五、案例
题
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：
1、承包人进行索赔的程序：
承包人可以按下列程序以书面形式向发包人索赔：
1）
索赔事件发生28天后，向工程师发出索赔意向通知；
2）
发出索赔通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；
3）
工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；
4）
工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；
5）
当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与1）、4）规定相同。
2、不可抗力的定义及关于不可抗力责任分担原则：
（1）不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括因战争、动乱、空中飞行物堕落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款中约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。因不可抗力事件导致的费用按有关规定由双方分别承担。
因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下
方法
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分别承担：
（2）目前主要分担原则是：
（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至
施工
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场地用于施工的
材料
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和待安装的设备的损害，由发包人承担；
（2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
（4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；
（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；
（6）延误的工期相应顺延。
3、施工单位发生索赔事件，应该按以下方式提出索赔：
（1）在引起索赔事件第一次发生之后的28天内，承包人将他的索赔意向以书面形式通知工程师，同时将1份副本呈交发包人。
索赔意向通知，通常包括以下四个方面的内容：
1）事件发生的时间和情况的简单描述；
2）合同依据的条款和理由；
3）有关后续资料的提供，包括及时记录和提供事件发展的动态；
4）对工程成本和工期产生的不利影响的严重程度，以期引起监理工程师（发包人）的注意。
索赔的关键问题在于“索”。
索赔报告的基本内容：
1）题目。高度概括索赔的核心内容。
2）事件。陈述事件发生的过程。
3）理由。提出作为索赔依据的具体合同条款、法律、法规依据。
4）结论。指出索赔事件给承包人造成的影响和带来的损失。
5）计算。列出费用损失或工程延期的计算公式（方法）、数据、表格和计算结果，并依此提出索赔要求。
6）总索赔。总索赔应在上述各分项索赔的基础上提出索赔总金额或工程总延期天数的要求。
7）附录。各种证据材料，即索赔证据。
索赔报告一般要注意以下几个方面：
（1） 索赔事件要真实、证据确凿。
（2） 责任
分析
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应清楚、准确。
（3） 索赔值的计算依据要正确，计算结果要准确。
（4） 在索赔报告中，要强调事件的不可预见性和突发性，说明承包人对它不可能有准备，也无法预防，并且承包人为了避免和减轻该事件的影响和损失已尽了最大的努力，采取了能够采取的措施，从而是索赔理由更加充分，更易于对方接受。
（5） 明确阐述由于干扰事件的影响，使承包人的工程施工受到严重干扰，并为此增加了支出，延误了工期，表明干扰事件与索赔有直接的因果关系。
（6） 索赔报告书写用语要婉转和恰当，避免使用强硬、不客气的抗拒式的语言，不能因语言而伤害了和气及双方的感情。
5、索赔的计算P230
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