八角村创建湖北省旅游名村实施
方案
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为促进社会主义新农村建设，加快乡村旅游发展，按照省发展和改革委员会、省建设厅、省旅游局三部门联合发文的《关于开展湖北省旅游名村创建工作的通知》（鄂发改社会[2009]186号）要求，特制定本方案。一、基本情况1、自然概况：八角村位于建始县高坪镇中部，距高坪新集镇和318国道1.5公里，平均海拔780公尺，全村呈丘陵地貌，山水相间，植被良好，气温适宜，景色优美，版图面积4.4平方公里，耕地面积1840亩，山林面积2300亩。全村辖8个村民小组，390户1387人。本村土、苗、汉人口混居，其中土家族726人，是一个典型的土家族民族村。2、旅游区位优势：八角旅游区位条件优越，该村村中心点距即将通车的宜万铁路和已分段通车的沪蓉西高速公路入口1.7公里，向东1.6公里处有国家级文物重点保护单位“建始直立人遗址”，“建始直立人遗址”被列入建始县“一品两河”（一品：建始直立人遗址，两河：野三河、景阳河）旅游开发规划，并已进入实施阶段，而“一品两河”又已纳入“鄂西生态旅游圈”建设规划。自八角村向东南2.5公里有亚州第一高桥野三河大桥，沿河寻踪探谜，有野三河峡谷、金丝猴自然保护区；向东北4公里有施南第一佳要——石门河古道；向北15公里有建始古八景之一——石柱观，八角及周边旅游资源丰富,集奇、险、幽、怪、秀于一体，森林覆盖率达60%，是最适合人类居住的“鄂西后花园腹地”。3、旅游发展现状：近年来，八角村在各级各部门的指导下，从民族风情、生态家园、农业观光、休闲度假四个方面入手着力打造省级农业旅游示范村，目前已不修环形水泥路12公里，建入户水泥路6200余米，改造特色民居60栋，栽绿化树4000株，安装路灯60盏，建农家花坛60个。投资80万元恢复重建了村级古标志性建设——八角楼，投资100多万元对莲花湖进行筑堤加固，引导农民自主投资15万元建起了八仙阁，投资70万元兴建了展示土家人生产生活习性的农博馆，用以奖代补的方式引导农民调整产业结构，建起了千亩优质绿茶示范园，培植了23亩母茶基地，建起了600亩板栗、核桃干鲜果基地，八角楼、莲花湖、八仙阁、农博馆、姜家园子等旅游景点已初具雏形，年接待旅游人数近2万人。4、人文环境：近年来，本村以培育新农民、倡导新风尚、提升村民思想道德水平入手，促进以新农村建设相适应的道德体系，开展公民道德教育，“星级文明户”评选，净化家园文明行动，家庭助廉等多种活动，还组建了“八角文艺宣传队”，对发生在身边的好人好事先进事例进行宣传，宣传队从7人逐步壮大到200多人，他们挖掘、搜集、整理民族民间文化，2008年被恩施州命名为民族文化活化传承基地。通过多形式、多渠道、多角度教育和引导，形成了村民文明守法、明礼诚信的文明新风。综上所述，八角村有良好的自然环境、优厚的旅游资源和人文环境，为创建省级旅游名村打下了坚实基础。二、指导思想以科学发展观为统领，以旅游为抓手，按照“五个统筹”和社会主义新农村建设的要求，有效保护、开发和利用乡村生态文化旅游资源，发展乡村特色经济，促进产业结构调整，带动农民就业增收，改善农村基础设施条件，提高农民生活质量，有力推进全省乡村的和谐文明和可持续性发展。三、建设原则创建遵循以下原则：以人为本、科学开发；突出优势、强化特色；培育品牌，兼顾全面；政府主导，部门联动，市场运作，社会参与；配套建设，多产业联动；资源与环境保护相协调。四、目标任务1、莲花湖景区服务设施建设：(1)环湖走廊。沿莲花湖边修建一条宽2米的观光走廊，全长2千米。（2）湖心风雨桥。莲花湖上有两个情人岛，岛与岛之间相距120米，在此处建一座风雨桥能将两岛完美结合，形成一道亮丽的风景。（3）重建普恩寺。恢复情人岛上原有的普恩寺建筑，并在岛上兴建供游客休息和观光的凉亭。2、修建农博馆及附属设施。在八角村中心点修建一个农博馆，展示土家人生产生活中的民族文化特色；农博馆距村级主干道500米，
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修建一条宽4.5米的水泥连接路；农博馆占地1200余平方米，除建筑面积600平方米以外，需修建600余平方米的广场并配套相应的绿化。3、安装景观路灯。目前已经在村中心点安装路灯60盏，计划在环湖走廊、农博馆、八仙阁等景点安装路灯安装路灯60盏。4、特色民居改造。八角村已经完成60栋特色民居的改造，充分展示了土家人的居住习惯和喜好，计划再改造特色民居120栋。5、公共厕所建设。在村中心和各景区建公共厕所4个。6、建游客接待中心一个。7、建八村入口大门。修建一个能反映土家文化和八角历史的大门。五、效益评估通过旅游名村的创建，伴随着恩施、建始旅游事业的发展，八角村旅游将大大拉动该村的经济社会发展，使该村及周边地区的面貌发生翻天覆地的变化。经济收入增加。八角村居民2008年人均纯收入3000元，通过旅游名村的创建，每年将吸引十万甚至更多的人群前来观光、游览、消费，将大力推动该村的产业发展，尤其是旅游、餐饮娱乐、特产销售、民族文化等产业的发展，直接给当地及周边地区的居民带来大量的经济收入，初步测算将使该村的经济收入增加30%左右。文化建设加强。将促进民族文化的进一步挖掘整理和传承，使民族文化的内容更加丰富，健康发展。六、工作措施1、加强领导，统筹联动，落实创建工作责任制。村成立旅游名村创建领导小组，由镇委书记、镇长徐忠碧任组长，镇常务副镇长黄希平、镇组织统战委员向宗波、镇纪委书记熊文治任副组长，张绍伦、唐涛、彭清惠、陈晓华、徐春亮、张清波为成员，领导小组下设办公室，办公室设在村委会，由唐涛任办公室主任。2、明确责任，扎实推进,保质保量完成创建任务。创建省级旅游名村工作要求高、
标准
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严，各责任单位要进一步明确职责，切实做到领导到位、人员到位、思想到位、责任到位、投入到位、工作到位，力争把创建工作抓好、抓实、抓出成效。3、广泛宣传，营造氛围，增强创建工作的紧迫感和责任感。要把宣传贯穿于创建工作的全过程，及时宣传镇创建工作的进展与成效，通过大张旗鼓地宣传发动，引导和激发全社会参与创建工作的积极性、主动性和创造性，真正把创建工作变为广大干部群众的自觉行动。4、强化督查，突出整改，努力提高创建工作质量。创建工作领导小组要切实履行督查职能，定期开展督促检查。及时查找工作中的不足，创造性地解决存在的问题。加强与上级部门的联系和沟通，争取上级部门更大的支持，确保创建目标顺利实现。附：八角村创省级旅游名村预建项目
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。二○○九年二月十九日3
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