环境风险评估报告

目录1前言 12总则 22.1编制原则 22.2编制依据 22.2.1法律、法规、规定依据 22.2.2相关标准及规范 32.2.3项目相关文件及资料 43资料准备与环境风险识别 43.1企业基本信息 43.1.1企业基本信息 43.1.2所在区自然环境概况 53.1.3社会环境状况 73.1.4环境功能区划 83.1.4企业公用工程 93.2企业周边环境风险受体情况 103.2.1大气环境受体 103.2.2土壤环境受体 113.2.2水环境受体 113.2.3道路环境受体 123.3涉及环境风险物质情况 123.3.1风险物质情况 123.3.2危险物质储存及输送情况 133.4生产工艺 153.4.1生产工艺得分情况 153.5安全生产管理 163.6现有环境风险防控与应急措施情况 163.6.1风险防控措施情况 163.6.2环境防控设施说明 203.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 213.7.1现有应急物资 213.7.2内部救援队伍 223.7.3外部救援队伍 234突发环境事件及其后果 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 234.1突发环境事件情景分析 234.1.1国内外同类企业突发环境事件资料 234.1.2企业突发环境事件情景分析 274.2突发事故状态下排放污染物分析 284.3突发环境事件情景源强分析 304.3.1泄漏源强分析 304.3.2火灾、爆炸事故源强分析 314.4释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 344.5突发环境事件危害后果分析 354.5.1火灾事件危害后果分析 354.5.2罐区油品泄漏危害后果分析 354.5.3运输过程中泄漏事件危害后果分析 364.5.4外界灾害事件危害后果分析 365现有环境风险防控和应急措施差距分析 365.1环境风险管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 375.2环境风险防控与应急措施 375.3环境应急资源 385.4历史经验教训总结 385.5需要整改的短期、中期和长期项目内容 386完善环境风险防控和应急措施的实施计划 397企业突发环境事件风险等级 407.1环境风险评价目的 417.2环境风险评价等级 417.2.1环境风险受体敏感性（E） 417.2.2环境风险物质数量与临界量比值（Q） 427.2.3生产工艺与环境风险控制水平（M） 432.2.4企业环境风险等级划分 458附图 45中国石油天然气股份有限公司吉林长春销售分公司榆树油库突发环境事件风险评估 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 1前言当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部出台了《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>的通知》（环办[2014]34号）。根据文件精神，在全省范围内组织开展重点环境风险企业环境安全达标建设工作。企业开展达标建设，明确环境风险评估是做好企业环境安全达标建设的重要前提。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到减少突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对高环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。中国石油天然气股份有限公司长春销售分公司榆树油库成立于1974年，隶属于中国石油总公司。占地面积54000m2，现有油罐共计20座，为内浮顶罐 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 ，其中2000m3油罐10个（汽油罐3个、柴油罐7个），50m3乙醇罐10个。现有罐区设计满足《石油库设计规范条文说明》GB50074-2014要求。2总则2.1编制原则按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，遵循以下原则开展环境风险评估工作。环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2编制依据2.2.1法律、法规、规定依据（7）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》（）；（8）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2011.11.1）；（9）《中华人民共和国水法》（2007.5.1）；（10）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）；（11）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.7.1）；（12（13（14（15）《吉林省地表水功能分区》（吉林省地方标准DB22/388－2004）；（16）《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014]119号）；（17）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]第77号）；（18）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]第98号）；（19（20）《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》（环境保护部环发[2015]4号）；（21）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环境保护部办公厅文件环办[2014]34号）。2.2.2相关标准及规范（1）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（2）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（4）《危险废物鉴别标准-腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）；（5）《危险废物鉴别标准-急性毒性初筛》（GB5085.2-2007）；（6）《危险废物鉴别标准-易燃性鉴别》（GB5085.4-2007）；（7）《危险废物鉴别标准-通则》（GB5085.7-2007）；（8）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；（9）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（10）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（11）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；（12）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）；（13）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；（14）《工业企业照明设计标准》（GB50034-92）；（15）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（16）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）；（17）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；（18）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）；（19）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；（20）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；（21）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）。2.2.3项目相关文件及资料（1）《榆树油库付油岛技术改造和新建门卫项目环境影响报告表》（2010.8）；（2）关于《榆树油库付油岛技术改造和新建门卫项目环境影响报告表的批复》（榆树市环境保护局文件，榆环建字〔2010〕57号）；（3）本单位各部门提供的其它相关资料。3资料准备与环境风险识别3.1企业基本信息3.1.1企业基本信息本单位位于榆树大街98号，中油吉林长春销售分公司榆树经营处油库东侧为榆树市三星1#CNG汽车加气子站；中油吉林长春销售分公司榆树经营处油库南侧为榆树市南环城路；西侧隔榆树大街为汽车修理铺和饭店等商铺；北侧紧邻汽车修理铺和饭店等商铺。本单位的基本情况详见表3-1，本单位地理位置及平面布置图详见突发环境事件应急预案风险评估报告附图1、2。表3-1企业基本情况汇总表 序号 项目 内容 1 企业名称 中国石油天然气股份有限公司吉林长春销售分公司榆树油库 2 企业类型 国有 3 所属行业 危化品储存 4 法人代表 邵栋 5 法人代码 6 投产时间 1974.10 7 主要产品 乙醇汽油、柴油 8 企业规模 总容量为15950m3 9 通讯地址 榆树市榆树大街98号 10 邮政编码 1301400 11 联系人　 刘艳彬 12 电　话　 13 年工作日 300天 14 年末职工人数 42人 15 流动（访客）人员人数 100人 16 占地面积 54000m2 17 历史事故 无 18 中心经纬度 126o32′11.78′′东44o48′12.38′′北3.1.2所在区自然环境概况⑴地理位置榆树市位于吉林省中北部，地理坐标为东经126?30?～126?34?,北纬44?46?～45?51?之间，其北东与黑龙江双城、五常市毗邻，西与松原市接壤，西南隔松花江与德惠相望，南与舒兰市相连。市域幅员4261km2，略呈椭圆形。本项目位于榆树大街98号。⑵地质、地貌全市属山前台地平原区，是松花江与拉林河间地块一部分。大体可分为东南部丘陵状台地；中西部台地平原；沿江沿河低洼平原三个类型区。地势东南高，西北低。区域地质属松辽凹陷的东部边缘，受燕山运动影响，侏罗、白垩系地层普遍产生次一级的褶皱，是中朝地台的一部分，古生代时期的沉积物较少，中生代时期断裂、褶皱及岩浆活动强烈，侏罗纪形成多种类型的断陷盆地，白垩纪以后北东向断裂活动加剧，松辽断陷盆地形成，成为新生界陆向沉积的场所。新构造运动，使地壳微升，地面受流水冲刷、切割、沟谷发育，形成微波状台地。东南部半山区、丘陵区主要为燕山期侵入岩。榆树地区的地貌形态属于西部波状台地和东南部半山区、丘陵区。(3)气候、气象榆树市属北温带半湿润大陆性季风气候区，其特点是四季分明，春季干燥多风，夏季温热多雨；秋季凉爽多晴，冬季漫长寒冷，冬夏季温差较大。年平均气温为4.0℃，平均最高气温28.3℃，平均最低气温-22.4℃。最高温度35.50℃，绝对最低温度-39.0℃。年平均气压为986.6hpa。年平均湿度为65%。年平均降雨量588.6mm，集中在7、8月，占全年降水量的67%；最多连续降雨天数为12天，总降雨量86.6mm。冬季降雪，最大积雪深度为24cm。年蒸发量1392.5mm。年平均日照时数2585h，无霜期145天，冻结期长达5个月之久，历年最大冻土厚度1.6-1.8m，年平均风速为4.0m/s，全年主导风向为西南风（SW），年平均发生频率为17.06%，次主导风向为西南西（S）和南最大风速30m/s，最大风力8级。南西风（SSW），年平均发生频率分别为11.67%和11.55%，静风年平均发生频率8.0%。(4)地表水概况市域水系发达，10km以上河流35条。按流域面积划分为松花江、拉林河、卡岔河三个水系。年平均径流量3.664亿m3。全市地下水总储量52亿m3，年均可开采量2.2亿m3。榆树市蕴藏着丰富的第四系松散岩类孔隙水与较丰富的隐伏构造裂隙水，而侏罗、白垩系层状孔隙水贫乏。第四系孔隙水遍及全市各地，但由于构造和沉积环境的差异，导致富水性贫富不均。松拉河谷埋藏有水量丰富的孔隙潜水，榆树盆地和西部岗地下更新编统冰水砂砾石孔隙承压水，具有质优量富和潜藏易采的特点，从而构成榆树地下水资源南北丰富，自东而西具有两贫两富、贫富相间的分布规律。榆树地下水的形成与分布，严格受区域地质构造、古地形和沉积环境所控制。巨厚的侏罗、白垩系构成第四系基底。这种凹凸不平的古地形轮廓，严格控制着第四系松散堆积层厚度、岩相与储水空间的变化。第四系早期沿古地形低洼地区堆积的冰水砂砾石和卵砾石层，不仅层厚砾粗，而且质纯松散，导水功能极强。上覆中更新统厚层状冲洪积亚粘土、黄土状亚粘土层，具有较强的阻水功能，构成良好的隔水顶板，因而形成近南北向槽形榆树盆地和西部岗地第四系孔隙承压含水体系。⑷土壤植被榆树市地势比较平坦，土质肥沃。土壤以黑钙土为主，占总面积的35%，其次是黑灰土。全市幅员面积4722km2，其中，林地面积350km2、草地面积350km2、耕地而积486.1km2、江河水库413.2km2。森林覆盖率10.29%。榆树市境内中西部地势平坦，土质肥沃，适宜各种一季作物生长。东部为丘陵地带，森林资源比较丰富，木材积蓄量达160万m3。野生植物及土特产品品种繁多，产量很大，野生药材达140多种，蕨菜、黄花菜、榛蘑等销往各地。全市有48万亩宜牧草地，畜牧业发展前景广阔。3.1.3社会环境状况榆树市是1990年12月26日经国务院批准撤县设市的。现辖1市、16个镇、21个乡，2442个自然屯。全市总人口为117.97万人，其中农业人口104.2万人，全市劳动力55.3万人，其中农业劳动力42.7万人。榆树市生产总值实现115.0亿元，同比增长14.0%，其中：第一、第二、第三产业增加值分别实现46.1亿元、17.5亿元、51.3亿元，同比分别增长10.2%、10.7%和18.8%。财政总收入实现7.5亿元，同比增长17.6%。投放农业贷款11亿元，比上年增长71．9%，向农户发放“粮食直补”资金1.33亿元，良种补贴1970万元，真正实现了农业增效，农民增收，农村经济增强。绿色农业、特色农业有了长足发展，种植业结构进一步优化。全市农业总产值实现713692万元，比上年增长5.5%，实现农业增加值461242万元，比上年增长9.8%。农作物播种面积307433公顷。粮食总产量达到23.25亿kg，居全国各县(市)之首。全口径工业总产值实现400258万元，同比增长5.2%，利润总额实现17921万元，产品销售收入369676万元，完成增加值122600万元。其中：规模以上工业总产值实现94041万元，同比增长19.1%，实现销售收入90204万元，同比增长21.2%，完成增加值33798万元，同比增长39%。固定资产投资完成额实现163607万元，同比增长2.3%。其中：国有完成投资额102151万元，同比增长118.2%，基本建设投资完成额103601万元，同比增长42.5%。建筑业增加值实现52354万元，同比增长10.1%。榆树市社会消费品零售额实现222860万元，同比增长42%。集市贸易成交额125671万元，同比增长16.5%。全市输出劳务人员29.1万人次，劳务经济总收入8.3亿元。招商引资态势良好，全年引进内资7.6亿元，引进外资1950万美元。全年引进项目155个，其中投资1000万元以上的项目10个，超过500万元以上的项目20个。在“民营富市”和“全民创业”政策的指引下，为民营经济发展提供了优惠政策，民营经济实力进一步增强。民营户数发展到41635户，从业人员达到205436人，分别比上年增长3.8%和14%。总产值实现923169万元，同比增长22.8%。利润总额57216万元，实交税金8560万元。公路建设取得历史性突破。黑大公路榆树段、榆陶公路建成通车，科铁公路完成了路基土方、桥涵工程。三条公路的建成，提升了交通承载能力，缩短了该市与吉、长、哈三市的时空距离。“村村通”工程完成812公里，“村村通”总数达到247个村，占行政村总数的63.7%。新建一级客运站投入使用。启动了城市巷路工程。完成了9项水利工程。稳步实施“蓝天工程”，生态示范区建设通过省级验收，正在申报国家级生态示范区。?积极实施国家“863”计划农业智能系统研究与应用项目，已有9个项目列入省、市科技计划。农业技术学会组织发展到140多个，其中市级5个，会员发展到l万多人。举办各类科技培训班2600多次，培训农民近30万人次。榆树市被国家确定为重大科技攻关项目“国家粮食丰产科技工程”核心试验区和示范区。3.1.4环境功能区划1、环境空气①根据区域环境功能区划，本单位区域属二类区，环境空气采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准；详见表3-2。表3-2环境空气质量标准浓度限值 污染物 平均时间 二级标准（mg/m3） TSP 年平均 200 日平均 300 SO2 年平均 60 日平均 150 1小时平均 500 NO2 年平均 80 日平均 120 1小时平均 240 颗粒物（粒径小于等于10μm） 年平均 70 日平均 150②根据项目所在区域为二类区环境空气质量功能区划，收发燃油过程中产生的工艺废气执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中二级排放标准值，详见表3-3。表3-3大气污染物综合排放标准 污染物 最高允许排放浓度 最高允许排放速率（kg/h） 无组织排放浓度限值 排气筒 二级 监控点 浓度(mg/m3) 非甲烷总烃 120mg/m3 15m 10 周界外浓度最高点 4.0 20m 17 30m 53 2、地表水本单位的附近地表水体为卡岔河，DB22/388-2004《吉林省地表水功能区》中将卡岔河——水体功能划分为III类水体。标准值详见表3-4。表3-4地表水质量标准单位：mg/L（pH除外） 序号 污染物 II类标准 标准来源 1 pH 6~9 GB3838-2002《地表水环境质量标准》中III类 3 COD ≤20 4 BOD5 ≤4 5 氨氮 ≤1.0 7 SS ＜25 《松花江水系环境质量标准》3、噪声本单位所在区域声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类区标准，详见表3-5。表3-5声环境质量标准单位：dB(A) 类别 标准值 标准来源 昼间 夜间 3类 65 55 GB3096－20083.1.4企业公用工程⑴给排水①给水中油吉林长春销售分公司榆树经营处油库位于榆树市榆树大街98号，给水由市政给水管线，满足本项目用水要求。库区用水主要为职工日常生活用水，用水量为2m3/d(730m3/a)。库区油罐以2年一个周期进行清理，由省物资设备公司负责进行，用水量约为50m3。②排水中油吉林长春销售分公司榆树经营处油库废水仅为职工生活污水，产生量按照使用量的80%计，约为1.6m3/d（584m3/a）；洗罐用水由省物资设备公司负责清运，不外排。职工生活污水经由市政管网进入榆树市污水处理厂处理达标后排入兴隆沟，流经约12km后汇入卡岔河。⑵供热由于区域内集中供热管网暂没有接入，故中油吉林长春销售分公司榆树经营处油库冬季供热由2t/h型煤锅炉提供，用煤量约为200t。⑶用电中油吉林长春销售分公司榆树经营处油库用电由榆树市市政供电网提供。3.2企业周边环境风险受体情况3.2.1大气环境受体公司周围大气环境风险受体见下表。表3-6大气环境风险受体 保护类别 环境风险保护目标 方位 距离（m） 人口（人） 大气环境（0-0.5km） 1 居民 东 100 270 2 居民 东北 紧邻 500 3 长春市森隆木业有限公司 西南 380 50 4 榆树市凯恒物流有限公司 东北 紧邻 40 5 宏达驾校 北 330 80 6 金山环保收购橡胶处理厂 西南 356 30 7 榆树市水利水电工程公司 西南 464 100 大气环境（0.5km-5km） 8 榆树市鸿运物流 东 600 50 9 红嘴农业生产资料 东北 750 35 10 吉林中大化肥有限公司 东北 1003 60 11 长春榆树华瑞集团有限公司 东北 1203 42 12 禾丰米业有限公司 北 1076 20 13 丰圣粮油有限责任公司 西南 745 30 14 吉百利冷饮 西南 1044 10 15 环城乡敬老院 东 932 400 16 后兴隆店 西南 2617 200 17 兴隆建材有限公司 南 3500 80 18 北沟子 南 4130 180 19 榆树三小 西北 1866 650 20 爱华制板长春公司 西北 1643 40 21 王继祥中医内科诊所 西北 1623 200 22 榆树市第六小学 东北 1969 600 23 榆树市培英小学分校 东北 2834 400 24 榆树市东方机械有限公司 东北 3457 60 25 榆树市第一小学 东北 3727 700 26 榆树实验高中 北 4122 900 27 榆树市公路养护工程公司 西北 4353 703.2.2土壤环境受体公司周围土壤环境风险受体见下表。表3-7土壤环境风险受体 土壤环境风险受体 方位 距最近厂界距离（米） 基本农田 西、西南 3003.2.2水环境受体公司雨水排口设置在卡岔河，根据调查排口下游10km范围内不存在饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场。表3-8水环境风险受体 水环境风险受体 方位 距最近厂界距离（米） 流域面积 河流长度 源头及终点经纬度 功能区划 卡岔河 东 8.812km 4000km2 163km 源头：东经126°58′，北纬44°12′终点：45.13364N,126.78291E III类水体3.2.3道路环境受体公司周围道路情况情况见表3-9。表3-9本单位周围交通运输情况 序号 道路名称 方位 距离 交通流量 1 榆树大街 北 紧邻 较大 2 榆树市南环城路 南 紧邻 较大3.3涉及环境风险物质情况3.3.1风险物质情况（1）主要风险物质和规模主要从事柴油、汽油及乙醇汽油的储存，油库内共设置地上储油罐20个，年储油量分别为汽油45000t/a，柴油50000t/a；地下储油罐4个，2个50m3汽油罐、2个50m3柴油罐。（2）危险化学品依据《危险化学品名录》（2012版）、《危险货物品名表》（GB12268-2012）、《易制毒化学品管理条例》和《高毒物品目录》（2003年版）进行辨识，公司主要危险化学品为柴油、汽油及乙醇。辨识结果如下表3-10所示。表3-10危险化学品情况一览表 危险物料名称 危险类别 储罐数量 储罐容积 UN号 柴油 3.3类高闪点易燃液体 地上储罐7个、加油站地下储罐2个 地上储罐：2000m3/个，地下储罐：50m3/个 1202 汽油 3.1类低闪点易燃液体 地上储罐3个、加油站地下储罐2个 地上储罐：2000m3/个，地下储罐：50m3/个 1203 乙醇 10个 50m3/个 （3）危险化学品的物理性质和化学性质本公司在生产过程中所涉及到的主要危险化学品的物理性质、化学性质和危险性如表2-6所示。数据来源为《危险化学品名录》（2012版）、《危险货物品名表》（GB12268-2012）、《化学品安全卫生综合信息系统》（光盘版）（国家化学品登记注册中心）。表3-11危险化学品物化性质和危险特性一览表 危险物料名称 危险特性 物理、化学性质 柴油 危险类别：3.3类高闪点易燃液体UN编号：1202危险特性：遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 外观与性状：稍有黏性的棕色液体熔点（℃）：-18沸点（℃）：282-338相对密度（水=1）：0.87-0.9闪点（℃）：45-120引燃温度（℃）：227-250爆炸下限[%(V/V)]：1.4爆炸上限[%(V/V)]；4.5 汽油 危险类别：3.1类低闪点易燃液体CAS编号：8006619UN编号：1203危险特性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。 外观与性状：无色或浅黄色透明液体，易挥发，具有典型的石油烃气味主要成分：C4～C12的烃类沸点（℃）：25～220密度：700～800kg/m3相对密度(空气=1)：3～4爆炸下限[%(V/V)]：1.0爆炸上限[%(V/V)]：6 乙醇 危险类别：第3.2类中闪点易燃液体遇明火、热易燃烧爆炸。与氧化剂如铬酸、次氯酸钙、过氧化氢、硝酸、硝酸银、过氯酸盐反应剧烈。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。燃烧(分解)产物：一氧化碳、二氧化碳。 相对密度：（水＝1）0.79溶解性：与水混溶，可溶于醚、氯仿、甘油等多数有机溶剂燃烧性：易燃相对密度：（水＝1）0.79（空气＝1）1.59闪点：12.78（闭杯）LC50（mg/m3）：37620mg/m3(10h大鼠吸入)LD50（mg/kg）：7060mg/kg(兔经口)7430mg/kg(兔经皮)3.3.2危险物质储存及输送情况（1）危险物质储存方式公司运营过程中危险物质主要有柴油、汽油、乙醇及油泥等，其储存方式见表3-12。表3-12危险物质的危险性辨识结果 危险物质名称 环境污染事件 危险级别 贮存方式 危险因素 柴油 水、大气污染事件 Ⅲ~Ⅳ 储罐 泄漏、爆炸 汽油 水、大气污染事件 Ⅲ~Ⅳ 储罐 泄漏、爆炸 乙醇 水、大气污染事件 Ⅲ~Ⅳ 储罐 泄漏、爆炸 油泥 水、土壤污染事件 Ⅲ~Ⅳ 罐车 泄漏（2）危险物质运输本单位危险物质主要有柴油、汽油、乙醇及油泥等。①运输过程对于运输的危险化学品，采用槽车运输（防静电、防震、防泄漏）。罐区产生的油泥属于危险废物，产生量为24t/a，每两年清理一次，由省物资设备公司负责处理。表3-13原辅材料及废物产品运输一览表 序号 原辅材料及产品 运输方式 起点 终点 运输路线（主干道） 一 原料 1 汽油 火运 炼油厂 榆树油库 京哈铁路 2 柴油 火运 炼油厂 榆树油库 京哈铁路 3 汽油 出库汽运 树油油库 加油站 公路102线 4 柴油 火运 树油油库 加油站 公路102线 二 燃料 1 煤 汽运 厂家 榆树油库 三 危险废物 1 油泥 汽运 榆树油库 省物资设备公司 ——②装卸过程柴油、汽油、乙醇卸油时油槽车停在卸车点，熄灭发动机，将车体与防静电接地装置连接，并将卸油软管两端分别与槽车和油罐密闭卸油接口连接，开始卸油。卸毕，通过密封式的量油孔进行油品检尺计量。此过程中环境保护目标主要为装卸场地。（3）应急设施情况及平面布置本油库内场地进行硬化，储罐周边设置永久围堰。当发生事故时，可将消防废水导入应急池，不会对地表水体产生影响。本单位现有应急设施情况详见表3-14。表3-14应急设施情况表 收容设施 高度（m） 面积m2（长×宽） 体积（m3） 有效容积（m3） 进入应急池的方式或者途径 围堰 1.5 15000 22500 20000 应急池 8 45 360 360 阀门 消防水池1 10 50 500 500 消防水池2 10 20 200 200 隔油池 8 52.5 420 420 3.4生产工艺为避免卸油时油品出现喷溅产生静电，油罐的卸油管向下深至罐内距罐底0.2米处。卸油时油槽车停在卸车点，熄灭发动机，将车体与防静电接地装置连接，并将卸油软管两端分别与槽车和油罐密闭卸油接口连接，开始卸油。卸毕，通过密封式的量油孔进行油品检尺计量。然后利用汽运进行外运。工艺流程详见下图。油罐车驶离库区油罐车进库区加注燃油噪声、废气图3-1工艺流程及排污节点示意图3.4.1生产工艺得分情况根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，企业生产工艺评估依据及得分情况见表3-15。表3-15企业生产工艺得分情况 评估依据 分值 企业情况 得分 涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺 10/每套 企业产品工艺不涉及高危工艺。 0 其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程 5/每套 涉及汽油、柴油及乙醇等储存 5 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备 5/每套 企业不存在国家规定限期淘汰的工艺和设备。 0 不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0 / / 合计 20 / 53.5安全生产管理根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，企业安全生产管理评估依据及得分情况见表3-16。表3-16企业安全生产管理及得分情况 评估指标 评估依据 分值 企业情况 得分 消防验收 消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格 0 根据企业提供资料，企业已进行了竣工验收消防备案，未被确定为抽查对象。 0 消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格 2 安全生产许可 非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可 0 企业只经营危险化学品，为非危险化学品生产企业。 0 危险化学品生产企业未取得安全生产许可 2 危险化学品安全评价 开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求 0 企业已开展危险化学品安全评价，并已通过安全设施竣工验收。 0 未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收 2 危险化学品重大危险源备案 无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案 0 企业重大危险源已备案。 0 有危险化学品重大危险源未备案 2 合计 8 / 03.6现有环境风险防控与应急措施情况3.6.1风险防控措施情况（1）企业现有环境风险防控措施见表3-17。表3-17企业现有环境风险防控措施 环境风险单元 环境风险防控措施 储存区 储罐区 （1）储罐装置区设置可燃气体报警仪，并设置导流槽，若发生泄漏，由导流槽收集入生产车间一废水收集池。（2）罐区设置了永久性围堰、围堤。（3）设置一定数量的灭火器、黄沙等。 加油站 设置一定数量的灭火器、防火锹及防毒面具等。 储运系统 固废堆场设置防渗漏、防腐、防淋溶、防流失措施，周围设置导流槽并设置监控。 公用工程 （1）雨水系统外排总排口处设置监视、电动切断阀，有专人负责紧急情况下关闭雨水排口。（2）污水接管口设置阀门、流量计、COD在线监测仪。 环境保护设施 （1）废水收集池、事故应急池设置防腐蚀、防渗漏措施，初期雨水收集池设置防渗漏措施。（2）初期雨水收集池设置手动切断阀，并设置提升泵，将初期雨水送至厂区内污水处理设施处理。（3）事故应急池设置手动切断阀。（2）企业现有环境风险防控与应急措施得分情况见表3-18。表3-18企业现有环境风险防控与应急措施得分情况 评估指标 评估依据 分值 企业情况 得分 截流措施 1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；且2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。 0 废水收集池、事故应急池设置防腐蚀、防渗漏措施，初期雨水收集池设置防渗漏措施；油罐装置区设置围堰、围堤外设排水切换阀，若发生泄漏，由导流槽收集入事故应急池；日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。 0 有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。 8 事故排水收集措施 1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。 0 企业设置360m3事故应急池，可以用于事故废水收集；应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水；企业事故废水可通过自流式收集入事故应急池，事故应急池处已设置管线与污水管线连接。 0 有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。 8 清净下水系统防控措施 1)不涉及清净下水；或2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。 0 企业不涉及清净下水。 0 涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的。 8 雨排水系统防控措施 厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。 0 企业设置了初期雨水收集池，在事故状态下，事故废水经雨水管网收集进入雨水排放缓冲池，打开初期雨水收集池、事故应急池阀门，关闭雨水排放缓冲池与雨水检查井阀门，使事故废水得到有效收集。并设置提升泵，将初期雨水送至厂区内污水处理设施处理。雨水系统外排总排口处设置监视、电动切断阀，有专人负责紧急情况下关闭雨水排口。 0 不符合上述要求的。 8 生产废水处理系统防控措施 1）无生产废水产生或外排；或2）有废水产生或外排时：①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。 0 企业不涉及生产废水。 0 涉及废水产生或外排，但不符合上述2）中任意一条要求的。 8 毒性气体泄漏紧急处置装置 1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。 0 企业不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置。 8 不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。 8 毒性气体泄漏监控预警措施 1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。 0 储罐装置区内设置报警仪。 0 不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。 4 环评及批复的其他风险防控措施落实情况 按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。 0 按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。 0 未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的。 10 合计 62 / 83.6.2环境防控设施说明本单位针对污染物来源及其特性，以实现达标排放和满足应急处置为原则，建立污染源头、过程处理和最终排放的“三级防控”机制。第一级防控措施是设置装置区围堰和罐区防火堤，构筑生产过程中环境安全的第一层防控网，使泄漏物料切换到处理系统，防止污染雨水和轻微事故泄漏造成的环境污染；第二级防控措施是在产生剧毒或者污染严重污染物的装置或厂区设置事故应急池，切断污染物与外部的通道、导入污水处理系统，将污染控制在厂内，防止较大生产事故泄漏物料和污染消防水造成的环境污染；三级防控措施为库区围墙、区域围墙和大门挡板，在二级防控也失效的情况下，三级防控措施可确保事故液不流到库外。3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况3.7.1现有应急物资本单位应急物资明细详见下表。表3-19本单位应急物资统计一览表 构筑物 8公斤干粉灭火器 二氧化碳灭火器 空气呼吸器 长管呼吸器 防毒面具 地上泡沫消防栓 室外旋转消防栓 消防水炮 沙子 医药箱 消防水池 消防水喷淋 负责人及联系电话 罐区 20个 10个 10个 1箱 10个 牛国锋 控制室 5个 10个 办公楼 1个 1个 2个 新建门卫室 2个 加油岛 10个 1个 1个 3箱 消防泵房 20个 1个 1个 2个 消防值班室 2个 4个 1 20个 2个 配电间 2个 10个 机修间 2个 收发室 2个 锅炉间 4个 总配电间 2个 4个 表3-20本单位应急设施情况 收容设施 高度（m） 面积m2（长×宽） 体积（m3） 有效容积（m3） 进入应急池的方式或者途径 围堰 1.5 15000 22500 20000 应急池 8 45 360 360 阀门 消防水池1 10 50 500 500 消防水池2 10 20 200 200 隔油池 8 52.5 420 420 3.7.2内部救援队伍本单位应急救援人员联系方式详见下表3-21。表3-21应急小组人员一览表 名称 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 应急小组职位 成员 职务 手机号码 现场指挥组 负责重点污染源的日常监督检查，及时发现隐患，协调组织整改。 一级指挥 邵栋 主任 二级指挥 刘艳彬 副主任 三级指挥 牛国锋 仓储安全科长 四级指挥 王彦东 办公室主任 3680750 技术咨询组 负责日常及应急状态下的技术咨询 组长 牛国锋 仓储安全科长 组员 李殿辉 安全员 宣传报道组 按照领导小组的统一部署，做好事故处理以及相应的对外宣传报道工作；厂内行政办公室负责做好事故影响区域群众的宣传教育，安抚工作，做好紧急情况下的疏散、救治工作。为领导小组提供事故状态时的气象及其预报情况。 组长 刘艳彬 副主任 组员 李国辉 报道员 现场警戒组 负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻；并负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。必要时报指挥部请求支援。 组长 李殿辉 安全员 组员 幺海波 警消员 抢险救援组 组织建立的数据库，为污染与破坏事故处置提供技术支持，提供主要污染物的毒性及消解方法，分析污染现状及趋势。负责联络消防部门协助现场处置、防控保障；现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。消防人员必须佩戴氧气呼吸器、穿全身防护服。 组长 刘德忠 接卸班长 3680750 组员 陈西吉 维修班长 3680750 环境监测组 负责日常及事故状态下以及事故后的跟踪主要污染物的定性、定量检测，确定危险物质的成分、浓度及相应扩散模式，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。为事故处置提供科学依据。 组长 杨大光 化验班长 3680750 组员 许美丹 化验员 3680750 医疗救护组 负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由总务部医务室人员或指定的具有相应能力的医院组成，医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。由总务部负责。 组长 王彦东 办公室主任 3680750 组员 田悦丽 人事 3680750 机动组 负责对各小组职责执行情况监督检查，并为事故处理提供相关法律、法规、政策咨询、技术、机动成员。 组长 孙和义 电工 3680750 组员 刘峰 警消员 3680750 善后处理组 负责做好与上级以及地方政府主管部门的沟通、协调以及污染与破坏事故的上报工作。 组长 邵栋 主任 组员 刘艳彬 副主任 3.7.3外部救援队伍表3-22外部救援通讯录 序号 救援单位 电话 地址 1 榆树公安消防支队 119 - 2 吉林省政府 长春市新发路329号 3 榆树市政府 吉林省长春市榆树市府前路附近 4 榆树市环保局 吉林省长春市榆树市城市管理局斜对面 5 长春市环保局 吉林省长春市朝阳区卫星路7988号 6 吉林省环保厅 长春市浦东路813号 7 榆树市人民医院 吉林省长春市榆树市健康路85号 8 榆树市中医院 榆树市向阳路365号4突发环境事件及其后果分析4.1突发环境事件情景分析4.1.1国内外同类企业突发环境事件资料【案例1】输转作业中睡觉看电视，溢油引起着火爆炸一、事故概况2001年9月1日凌晨，辽宁省沈阳市某油库发生了一起油罐连锁爆炸事故，储油总量为3200m3的8个油罐先后爆炸起火。二、事故原因（1）油料倒罐作业过程中，4名作业人员全部擅离职守，造成油罐大量溢油。（2）外溢的油料蒸发形成的油气沿地表扩散到车库，汽车发动形成点火源，引起火灾，并引发建在室内的油罐相继着火爆炸。三、事故教训（1）该库管理涣散，人员安全意识淡薄，倒罐作业组织不严密，分工不明确，作业过程中无领导值班或检查。4名作业人员根本没有把油料倒罐作业安全放在心上，既没有仔细检查液面上升情况，又不坚守岗位，导致溢油事故的发生。（2）根调查该库员工大部分未经培训，直接上岗，缺乏最基本的安全和消防常识，对油料易燃易爆特性和跑油等事故可能产生的危害和知之甚少。在溢油发生后，作业人员不会报警，不会采取措施控制现场和保护自己。如果此时能够处理得当，罐壁阀门，避免点火源出现，着火爆炸事故完全可以避免。因此，必须落实所有新入库职工（包括学徒工、外单位调入职工、合同工、代培人员和大专院校实习学生等）必须经入库安全教育，并经考核合格，方可进入生产岗位和学习这一规定。（3）该库设计不符合《石油库设计规范》要求，工艺不合理，无配套消防设施。8个油罐建在库房内，形成封闭式空间，极易造成油气的大量积聚，形成安全隐患。就在事故发生前3个月，当地消防部门在列行的消防安全大检查中，对其下达了停业整顿通知书，并罚单位和法人罚金。但该公司置若罔闻，未做任何整改，依旧作业，致使发生着火爆炸后，没有任何办法控制火情，错过了火灾初期灭火的最佳时机。【案例2】油罐车装油无人看管，冒油引发火灾一、事故概况某年4月24日下午4点，一辆十轮油罐车到某石油站油库提汽油。业务员开单制定管理人员灌油。管理员打开流量表阀门后让司机代为看管，本人擅离开了岗位。二、事故原因（1）管理员不坚守自己岗位，让司机代看流量表，擅离职守，导致了溢油事故的发生。（2）着火的直接原因是司机发动汽车。对事故分析可以知道，要么油罐汽车排汽管没有防火帽，要么有防火帽，但不起作用。由于该油罐车排汽口防火帽不起作用，当发动汽车时排汽管“放炮”冒火星，将溢油的油品点燃酿成火灾。三、事故教训这是一起因失职造成的责任事故，教训十分深刻。（1）应当狠抓人员安全观念。人员的安全意识任何时候都不能放松，不能有任何的麻痹思想。加油站在接卸油品时，要严格遵守操作规程。现场有专人监护，防止发生跑、冒、混油事故。该事故就是由于管理员的安全观念淡薄，擅自脱岗造成的。（2）应当严格按规定进行设施设备的维护检查，及时发现设备存在的安全隐患。该事故中，正是因为对油罐车检查维护不够，设备达不到防火要求，油罐车排气口防火帽不起作用从而最终导致了火灾。（3）应当加强人员素质。人员素质的高低直接影响着油库的安全状况。在加油站发生跑、冒、洒油料时，特别是在大量溢油与地面有油的情况下，必须清理完现场后，加油车辆方能离去。该事故中如果人员的素质高一点，在发生溢油事故时不是马上发动油罐车，而是果断采取防止溢出的油料被点燃，或者将汽车推离现场，那么着火事故也就不会发生。由此可见，加强各类安全规章制度的学习，提高人员事故处理能力，可以避免溢油引发的火灾事故。【案例3】撬锁卸油无人监视，溢油引起爆炸一、事故概况1999年6月19日，山东省某县成品油经营点发生了一起重大爆炸火灾事故。二、事故原因（1）当事人宋某某违反公司规定，在保管监督员不在的情况下，自行撬开油罐卸油口铁锁进行卸油，致使油失去监督；（2）违反卸油操作规程，卸油前未经计量确定罐内空容量；（3）卸油时没有监卸人员在场，以致造成油罐溢油；（4）人员安全素质差，王某某未经过岗位培训，缺乏安全意识。溢油后采取措施不当，在回收溢油时使用塑料桶、铁桶易产生静电和碰撞产生火花的器具，严重违反了加油站管理制度；（5）违反劳动纪律，随意容留幼儿童在经营点火灾危险区域内逗留、玩耍，以致造成无辜儿童被烧后死亡。三、事故教训这起事故的发生，虽然主要是宋某某安全意识淡薄，操作违章所致，但究其深层次原因，说明有关部门对安全工作重视不够，管理工作粗放，对经营网点实行以包代管，安全监督措施不到位。同时，没有抓好安全生产责任制的落实，安全监督检查力度不够，加油站人员的培训工作严重滞后也是造成这起事故的重要原因。因此，必须高度重视加油站的安全工作，对此应常抓不不懈，同时，对加油站人员必须坚持先培训，后上岗，使人员素质完全符合加油站的规定要求。【案例4】卸油过程无人监护造成溢油一、事故概况1998年11月17日上午，河北某加油站在接卸-10#柴油时，发现溢油事故。事故后经测算，共损失柴油120L。事故当天，该站站长兼计量员陈某某由于当时忙于在经营室会客，便根据上个营业日报表估算岀罐内存油量和可卸容量，卸油过程中，无人监视油罐液面上升情况，结果造成溢油事故。二、事故原因（1）卸油前未对卸油油罐进行计量是事故的主要原因。（2）卸油过程中，现场无监卸人员，致使油品溢出而没有及时发现。三、事故教训（1）加强各项规章制度的落实情况。计量人员的基本任务是按照计量操作规程，每次收油作业前后和每日停止营业后，都必须进行计量。做出完善记录，及时提供油罐存有变化情况。本事故中计量员心存侥幸，卸油前不对油罐进行计量，仅根据上个营业日报表估算岀罐内存油量和可卸容量，造成了事故的发生。（2）应当狠抓人员安全观念，人员的安全意识任何时候都不能放松，不能有任何的麻痹思想，该事故中就是由于现场没有专人监护，不遵守安全规定，安全观念淡薄造成了溢油事故。【案例5】回流油流速高、喷溅，积聚静电，铁管插入爆炸一、事故概况2001年10月5日4时许，山东某工厂一油罐发生火灾，油罐顶被炸飞，烧毁周围建筑物窗户等物品。二、事故原因通过现场勘察和调查访问，调查人员排除了雷击、纵火、飞火、吸烟、自燃、电气线路产生火花等因素，火灾原因可以认定为静电放电火花所致。三、事故教训（1）安全意识淡薄，安全管理措施不到位。该厂的安全管理较差，导致在生产区域内乱拉乱接临时线路，使用铁管计量油品液位，使用易产生静电塑料管输送可燃油品等违章现象大量存在。（2）柴油罐未经公安消防机构审批擅自建造，与乙类物品库房的防火间距仅为1m，油罐未设阻火器、呼吸阀，直接与大气相通，未设静电导除装置，也未配备相应消防器材，幸亏消防队到现场及时扑救才未蔓延到相邻的1500m2乙类物品库房。（3）职工违章操