博文杯—探索“企业+奶农”模式中金融机构的作用

博文杯—探索“企业+奶农”模式中金融机构的作用博文杯—探索“企业+奶农”模式中金融机构的作用博文杯—探索“企业+奶农”模式中金融机构的作用“博文杯”实证创新基金项目立项申请探索“企业+奶农”合作社模式中金融机构的作用——以武汉东西湖区为例申请人刘洁彭光伟曾莉莉纪晴许茜朱思迪班级金融0604指导老师张雪兰老师梁艳艳老师申请时间二〇〇八年十二月十日中南财经政法大学“博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请表项目名称探索“企业+奶农”合作社模式中金融机构的作用——以武汉东西湖区为例项目类别重点项目一般项目主持人刘洁联系方式电话15926458935电子信箱liujie.1988264@yahoo.com.cn参加人姓名学院专业年级纪晴金融学院金融学06级彭光伟金融学院金融学06级曾莉莉金融学院金融学06级朱思迪金融学院金融学06级许茜金融学院金融学06级一选题意义（一）．依托奶牛合作社形成的奶业产业化经营模式，具有积极的探索意义近年来，我国政府将奶业作为重点鼓励和支持的产业，奶业的发展不仅成为农业结构调整的重点和农民增收致富的亮点，而且也是改善居民膳食结构、提高人民健康水平和国民整体素质的一项重大措施。过去的１０年间，在经历“奶源争抢大战”、“阜阳劣质奶粉事件”、“光明还原奶事件”等波折之后，中国奶业在超常规发展中逐渐步入成熟和自我调整时期。然而，近日曝光的“三聚氰胺”问题奶事件，不仅导致数千名婴儿患上肾结石这一痛苦疾病甚至出现了死亡数例的恶劣后果，而且导致不少地方的奶农再次出现挥泪杀牛、倒奶的情形；不仅给众多乳品企业带来了极大冲击，而且必将影响到具有大量奶业贷款的农村金融机构的贷款回收。那么，金融机构究竟应如何应对这场奶业危机呢？    我国奶业经营体制的 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 创新，应该按照农业产业经营的组织模式和运行机制，有效地在奶业的产业链上加以应用。农业产业化经营是我国农业经营体制的重大创新，已取得十分明显的成效，在实践中已探索出许多成功的经验。农业产业化经营，其实质上是把现代工业、现代商业和农业紧密结合，改变过去产、加、销相分割的状况，使农业形成在高度市场化条件下产、加、销一体化有机结合的现代产业体系。奶业产业是非常适合于农业产业化组织模式和运行机制来运作的，比较适合区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务，企业化经营和行业化协调这些产业化经营特征进行运作的，关键是要使奶业从养殖、加工到销售形成一体化经营的产业链，使养殖农户、加工和销售企业等多元参与主体，形成一个紧密联接，收益共享，风险共担的利益共同体。（二）中国奶业亟待规范发展重振雄风1.中国奶业发展虽快，仍然是一个处于发展中的弱势产业，市场发育尚不成熟。目前国内乳业的竞争已进入白热化，大的乳品企业利润下降，小的乳品企业已经出现亏损。近年来，乳制品市场供求关系发生了根本变化，一些大城市乳制品市场相对饱和，小城镇和广大农村市场虽然前景广阔，但开发尚需时日。东西部地区之间的不平衡、城乡消费的差异和产品结构的单调，以及产品的高度同质化都成为制约我国奶业发展的因素。从全球范围来看，民族奶业就像一株幼苗，其发展可谓任重道远。经历了问题奶粉事件，我国奶业显然遭受重创，无论从信心还是从声誉看，都是如此。可以预见的是，短时间内，我国奶制品的诚信危机在国内外均难以挽回，由此造成的经济损失自然也不可小觑。国务院总理温家宝说：“我们绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。”我国奶牛业若要真正实现跨越式发展，就必须抛弃以往的短视意识，依靠科技与政府、乃至金融资本的支持来探索一条可持续发展之道。2..业内认为，三聚氰胺事件使原本竞争激烈、利润低下的乳制品行业“雪上加霜”，元气恢复需要一段时日，而行业洗牌也将不可避免。近两年，我国的食品饮料业屡遭国际资本的并购图谋。现在，在民族奶业遭遇危机之际，我国金融机构遭受了严重损失，但是，为了保障我国的食品安全，为了让全体国人能喝上价廉物美的健康奶、安全奶，我们应该顾全大局，进一步支持民族奶业规范发展、重振雄风。专家认为，金融部门要从奶业发展的实际出发，加大对乳制品加工企业和饲草业贷款投入，限制新发放奶牛养殖贷款，并合理确定奶牛贷款期限，尽可能使贷款期限与饲养奶牛投入资金的回收期限相匹配，适当增加再贷款投入。与此同时，各级政府也要帮助养殖户提高抗风险能力，多管齐下采取措施切实保障养牛户利益。比如，加大养殖 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，收购牛奶，形成比较稳定的产销关系。（2）“公司＋专业合作社＋农户”。即奶牛养殖小区或专业村的农户，在自愿基础上联合起来，组成奶牛专业合作社（协会），再由奶牛合作社通过合同等形式，与乳品加工企业建立稳定的产销关系。（3）“公司＋奶牛养殖场＋农业工人”。即乳品加工企业自办奶牛养殖场，由农场工人养殖奶牛。   以上三种产业组织形式，各有特色和利弊。目前，运用得较多的是第一种，而第二种以专业合作社为依托的形式，在北京、山东、浙江、黑龙江等许多地区已越来越被人们所重视，在积极探索和发展之中。第三种组织形式已比重很小。从全国农业产业化经营的组织类型看，据农业部有关部门统计，目前全国66000多个农业产业化组织，龙头企业带动型，即“公司＋农户”类型，占40%多；中介组织带动型，即“公司＋专业合作社（协会）＋农户”类型，占33%，这几年有发展的趋势。奶牛合作社已成为奶业产业化良好的组织载体，成为奶业产业链中连接龙头加工企业与奶牛养殖户重要的组织纽带和桥梁，它有效地提升了奶业产业化的整体水平。面对开放的大市场，分散、小规模经营的奶牛户，单养独户的奶农，势单力薄，难以进入市场，防范市场风险，难以解决良种提供、防疫、销售等服务问题。而奶牛合作社使分散的奶农联成一个整体，农民入社后，物资有来源，防疫有指导，养殖有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，销售有渠道，大大提高了奶农在市场交易中的地位和抗御市场风险的能力。实践证明，奶牛合作社的建立，大大提高了分散奶农提高组织化程度，整体进入市场，加快了奶业专业化规模化进程。农业产业化有一个重要的机理：专业化＋社会化服务，可以形成规模经济，生成规模效益。奶牛合作社可以把分散经营奶农，通过交换的联合，形成规模经济，使农户获取规模效益。三本项目的实际应用价值目前，在奶业发展空间巨大和得奶源者得天下双重利益驱动，中国奶业自成一体地形成了“公司+农户”模式。伊利、蒙牛、燕塘是完全的“公司+农户”形式，将养牛的风险转移给了农户，公司只提供技术服务；而以光明、三元、风行等公司为代表的企业则是采用“公司+农户+基地”的形式，基地是企业自己的牛场，部分牛奶依靠奶农提供；完全自己养牛、自己生产销售，实现了独资一条龙形式的企业，以广东的澳纯、香满楼、晨光等企业为代表。可见，大企业还是以“公司+农户”模式为主，而完全自己一条龙生产牛奶的品牌并不是市场上的主流产品。对于主流奶业模式而言，带给奶源竞争的是奶价混乱，加之奶贩子欺压奶农，使农民得不到好处，引发卖牛、杀牛、倒奶等恶性事件屡次发生。而中国目前大品牌奶企，大都是城市型企业，奶源竞争一度进入白热化状态，发生了部分生产企业只顾自己利益，到处抢奶，对原料奶管理混乱，使原料奶质量降低。并不是“公司+农户”模式不好，而是它存在一定的弊端，需要改进，而最大的弊端就是无法使农户组织化。农户不集中就出现了乳业行业重加工、轻养殖的倾向，也就是加工业大于养殖业的不平衡的发展状况。而最根本的问题是，加工利润远远大于养殖利润，在利润驱使下，加工成了产业发展的龙头，养殖完全受制于加工。目前中国乳业的利润分配，以养殖、牛奶加工、市场流通为三个项目，他们在产品销售后的利润分配比是1:3.5:5.5，显然养殖环节利润太少，造成奶农对养殖没有信心，为了利益弄虚作假。而奶农与公司处于不平等的位置上，奶农完全是弱势群体，根本没有力量与公司抗衡。奶农的牛奶价格不是完全市场化，而是加工公司说了算。乳业在一头轻一头重的畸形态势中发展，于是出现了还原奶、结核牛、三聚氰胺事件。有些地方推行了新的奶业发展模式“公司+政府+奶业合作社+奶农+农村金融机构”。⑴与奶农订立产销合同。签订合同，一级保一级，将以往的单一买卖关系转变为合同契约关系，并明确双方的责任、义务与权力。这样，既提高了奶农的组织化程度，又使企业与奶农的关系，从松散型联合过渡到产加销一体的产业化经营方式。=2\*GB2⑵政企农携手推进奶业产业化大发展。在资金上给予贴息贷款。=3\*GB2⑶积极开展奶牛保险。在有关部门的大力支持下，积极与农业银行、保险公司协商，共同开展奶户贷款、奶牛入保，化解了奶农投资风险。四学科交叉与创新（一）金融中介理论70年代以来，在对金融机构的认识上，更深入地探究了金融中介机构的本质，指出金融中介的本质是通过提供更好的信息，减少交易成本，调节借贷双方之间的风险与收益。其分析要点如下，(1)贷款者和借款者之间存在着信息的不对称性，即有关借款者的信誉、担保条件、项目的风险与收益等，借款者比贷款者知道得更多，具有信息优势。这便导致了所谓的“逆向选择”问题。(2)解决上述问题的一个方法是贷款者尽量收集、审查借款者及其项目的信息，并在事后进行监督，也就是从事有关信息的生产。但是，信息产品的生产具有规模经济的要求，与贷款者自己生产信息相比，将这一活动委托给某一专门从事信息生产的代理人或机构来做，更为有利。(3)信息由于具有准公共产品的性质，存在着定价等多种困难，收集、整理后的信息产品不容易买卖。但是，金融机构可以买卖基于既有信息而制造的金融资产。换言之，金融中介机构在代替贷款者生产信息的同时，也代替它通过间接证券来购买借款者所发行的本源证券。（二）信贷配给理论信贷配给包括一下两种情况：其一，按照银行表明的利率，贷款申请人的借款要求只能部分地被满足；其二。在所有贷款申请人中，一部分得到贷款，另一部分人被拒绝，尽管从银行来看，被拒绝的申请人与得到贷款的申请人并无显著差异。在存在信息不对称的情况下，利率本身可以通过筛选潜在的借款人(即逆向选择效应)和影响借款人的行为(即激励效应)来影响贷款项目的风险程度。因而，利率的提高可能降低而不是增加银行的预期效用，即银行的预期效用是利率的非单调函数。银行宁愿在相对低的利率水平上拒绝一部分贷款需求，而不愿选择在高利率水平上满足所有借款要求。这就是斯蒂格利茨和韦斯关于信贷配给的两个假说。他们认为，“当价格(即利率)影响交易的性质时，价格可能不会出清市场。”（三）制度经济学在现有制度安排下，由外部性、规模经济、风险和交易费用所引起的收入的潜在增加不能内化时，一种新制度创新可能允许获得这种潜在收入的增加，即制度创新的动因在于更由效率的制度能带来潜在的收益或减少成本。随这生产的发展和竞争力承担增强，奶农的剩余利益增加，同时也出现了单个奶农和市场之间的矛盾冲突，即奶农直接进入市场的交易成本太高以至于可能抵消甚至超过专业化与分工所带来的规模经济或收益递增效应。只有单个奶农分担的组织成本小于交易费用，奶农就会选择一定的组织形式进入市场。五本项目的经济学依据（一）交易费用原因交易费用包括合约签订费用和交易的边际成本。合约签订费用包括通过市场收集各种相关的供求信息，寻求与之交易的潜在贸易伙伴并通过谈判协商最后合约签订的过程中发生的各种费用。边际成本相当于变动成本，就是个体农户没发生一次交易，就势必支付一次搜寻交易对方、加工整理市场信息、考察对方自信情况以及与其协商、谈判等等的成本。（二）避免契约的脆弱性产销之间契约关系的脆弱性由两方面的原因：一是源于经济人的自利行为。在农产品交换域中，如若在契约框架之外存在可得收益，产销方面将有强烈的违约动机。二是在农产品交换域中不利于实施第三方强制规则。农产品交换域的最大特点是处于交易一方的农户既小又散。但是合作经济组织可以通过增强农民的组织化程度解决农民既小又散的特点，有效规避市场风险，保护了奶农的利益。（三）金融支持理论依据金融对经济的支持可以由市场推动，也可由政府力量调节。两者关系如下:金融作为一种资源，其在经济中的产生、运作与发展，很大程度上是市场力量推动的，金融的发展是经济本身发展的内在要求。经济中的众多资源需要实现优化配置，而金融资源天然就是需要对其他资源的配置产生推动和优化作用，因此金融对其他产业的支持具有市场性，用不同产业对资源利用效率的差别来引导金融资源流动，而后者反过来又促进前者的加剧，孵化出主导产业。政策性金融是对市场性金融支持的一种利用与引导，或者说根据政府政策调整金融对其他资源的自发配置作用。六调查实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 及日程安排（一）方案及日程安排时间：2009年1月12日~2009年1月16日地点：湖北武汉东西湖对象：武汉市东西湖区奶业协会、武汉市东西湖区奶农、武汉市农村信用合作社人员：小组全体调研计划安排：时间对象人员目的2009.1.12武汉市东西湖区奶业协会全体成员整体把握武汉奶业情况2009.1.13武汉市东西湖区奶农全体成员接触奶业、奶农，调查奶农需求2009.1.14武汉市东西湖区奶农全体成员接触奶业、奶农，调查奶农需求2009.1.15武汉市农村信用合作社全体成员了解已存在的信贷政策，提出建业2009.1.16全体成员整理、汇总资料调研经费安排:时间调研安排具体经费经费总额2009.1.12去奶业协会调研公交费：15元×2次×6人=180元食物:15元×6人=90元270元2009.1.13与奶农接触公交费：15元×2次×6人=180元食物:15元×6人=90元270元2009.1.14与奶农接触公交费：15元×2次×6人=180元食物:15元×6人=90元270元2009.1.15与农村信用合作社接触公交费：15元×2次×6人=180元食物:15元×6人=90元270元2009.1.16总结食物:15元×6人=90元90元附：资料打印费用：30元应急预留支出：300元费用总额：270元×4天+90元+30元+300元=1500元（二）调查问卷问卷样卷奶牛养殖户问卷调查亲爱的奶牛养殖户：您好！首先请原谅打扰您的工作和休息！鉴于近期发生的牛奶危机，我们在武汉东西湖区开展了这项专门针对于奶牛养殖户的调查，希望能得到您的支持。本调查表不用填写真是姓名和家庭住址，各种答案没有正确与错误之分。您只需要按自己的实际情况在合适的答案上选择，或者在空白处填上适当内容。祝您生活幸福！中南财经政法大学奶牛合作社调查小组您家有几头奶牛？您家从事奶业几年了？-----（）您家从事奶牛养殖的启动资金的来源是？-----（）A从亲朋好友处借款B自己多年积蓄C高利贷D银行小额信贷您是否曾经从银行或其他金融机构取得过贷款？如果是的话金额有多少？取得这笔贷款需不需要抵押？没有的话又是为什么？您认为启动下一轮养殖规模的扩大还需多少资金？奶协工会或村组织可以在贷款这一环节发挥多大的作用？政府是否对养殖奶牛给过相应的补贴？如果有的话有多少？问题奶粉事件对您家的牛奶销售有影响吗？-----（）如果有影响，具体体现在？-----（）A销售困难B借款困难C其他困难___________如果有机会从银行取得贷款扩大您家的奶业规模您会去贷款吗？----（）A会B不会C随便如果银行提供贷款，您希望贷到多大数额的款项？-----（）A10000元以下B10000元—30000元C50000元D50000元以上15是否曾经跟相关的牛奶加工企业签过相应的合约？学院推荐意见项目办负责人：学院（签章）年月日学校专家组审核意见组长：年月日科研处审批意见是否同意资助同意不同意资助金额科研处（签章）年月日说明：1、项目类别和是否同意资助的内容填写，请在“”内打“Ο”。2、负责人是指各学院负责学生工作的学工办主任或分团委书记。