医改进展监测指标说明及描述-医改监测

医改进展监测指标说明及描述|医改监测医疗改革进展监测指标的解释和说明一、指标说明1.1.1(年末参加新型农村合作医疗人数):指根据当地新型农村合作医疗制度实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，已缴纳新型农村合作医疗基金的人数。年底NCMS的参与者人数1.2.1(各级新型农村合作医疗财政补助 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ):中央、省、市、县财政部门对每个参合农民的年度补助资金标准。根据国家规定，2009年各级财政补贴标准不得低于80元(中央40元，地方40元)。1.2.2(新农合个人缴费标准):农民参加新农合所缴纳的年费。包括农民个人支付的金额、民政等有关部门代表救助对象支付的金额、乡镇或村集体代表农民支付的金额。根据国家规定，2009年个人缴费标准不得低于20元。1.2.3(NCMS补偿封顶线(最高支付限额)):NCMS每个参合农民每年的最高医疗费用补偿金额。NCMS补偿封顶线通常应=农民人均纯收入6倍。1.2.4(是否将门诊费用纳入新农合报销范围):门诊医疗费用是否可以纳入新农合报销范围，包括门诊统筹和家庭账户。1.3.1(是否建立新型农村合作医疗风险基金制度):新型农村合作医疗基金制度包括新型农村合作医疗基金财务制度、新型农村合作医疗基金会计制度和双封制度。1.4.1(是否允许参合农民在统筹地区自主选择定点医疗机构):参合农民可以在统筹地区(县)任何定点医疗机构住院，无需转诊。1.4.2(是否实现新农合经办机构与县外定点医疗机构直接结算):参合农民在县外定点医疗机构住院，出院后可直接获得新农合补偿，医院垫付的补偿由县级新农合机构及时返还。1.4.4(是否建立新农合和农村医疗救助统一服务平台):五保户等经济困难农民住院，出院后在定点医疗机构领取新农合补偿，同时按照医疗救助政策领取农村医疗救助补偿。2.2.1项(政府办初级卫生保健机构使用的《国家基本药物目录(基层部分)》药品数量):2009年卫生部发布的《国家基本药物目录(基层部分)》药品数量共有307种。政府办基层医疗卫生机构包括卫生行政部门和其他行政部门组织的乡镇卫生院和社区卫生服务机构。第2.2.2项(非目录药品品种):指省级人民政府确定的药品品种数量，主要用于基层医疗卫生机构，307种以上。如非省人民政府发布，本项在各县区均为空白。2.1.4(零费率销售基本药物(基层部分)的政府办社区卫生服务机构数量):基本药物零费率销售，即通过招标采购并统一配送(采购价格包含配送成本)的基本药物，按采购价格(无药品加成成本)销售。社区卫生服务机构包括社区卫生服务中心和社区卫生服务站。2.2.3(使用基本药物的政府办乡镇卫生院数量(基层部分))和2.2.4(使用基本药物的政府办社区卫生服务机构数量):指政府办至第3.1.6-3.1.9项(年末达到建设标准的各类医疗机构数量):建设标准是指卫生部颁发的县医院、县中医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的建设标准，包括营业用房面积、科室配置、人员配置、设施配置等。不符合建设标准的单位：2000-2011年中央和地方预算内专项资金项目的规划建设单位，2009年中央和地方预算内专项资金项目的在建单位。2009年，中央项目建设单位、中央财政对一所县级医院投入了资金符合建设标准的单位：未纳入2009-2011年项目规划建设，房屋及设施符合这五类机构建设标准的单位。3.1.10辖区内街道数：指民政部门核定的街道办事处(含县城)数。3.1.11辖区内行政村数：指经民政部门批准设立的村委会数。3.2.1(当年乡镇卫生院招聘执业医师人数):包括省级乡镇卫生院招聘执业医师人数和地方政府招聘执业医师人数。3.2.2(当年乡镇卫生院在职培训)、3.2.3(当年社区卫生服务机构在职培训)、3.2.4(当年村卫生室在职培训):指各级卫生行政部门根据年度培训计划组织的在职培训人数。3.2.5.1-3.2.5.2(县级医院和有长期对口合作关系的三级医院):2009年数据按照省级部门确定的三级医院支持县级医院的方案填写。卫生部网站公布了各省支持的医院名单。3.2.7(当年在初级卫生保健机构接受 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化培训的居民人数):指接受省卫生厅组织的规范化培训的居民人数。3.2.9(当年获得“万名医生支援农村卫生工程”的医生人数):“万名医生支援农村卫生工程”是卫生部、财政部、国家中医药管理局共同实施的项目。从2005年开始，计划在三年内从城市派出1万多名医生到县医院和乡镇卫生院开展医疗卫生服务和技术培训，三年后形成体系。3.3、3.4项中的乡镇卫生院和社区卫生服务机构是指卫生行政部门和其他行政部门主管的乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)。3.3.1、3.3.2(政府补助的乡镇卫生院和社区卫生服务机构数量按定额确定):人员和业务费用按定额确定，业务费用根据基本医疗服务和基本公共卫生服务核定的数量、质量和费用定额(不含人工费用)综合确定。3.3.3、3.3.4(政府补贴的乡镇卫生院和社区卫生服务机构数量根据服务购买方式确定):“购买服务”是指地方政府通过签订 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，将公共卫生服务和基本医疗服务委托给乡镇卫生院和社区卫生服务机构，由它们组织实施。完成委托任务并考核合格后，政府将对资金进行报销或补贴。3.3.5、3.3.6(收支两条线管理的乡镇卫生院和社区卫生服务机构数量):收支两条线管理是指一个单位的行政事业性收费和罚没收入按规定全额缴入财政专户。使用资金时，由财政部门根据需要统筹安排审批，然后从财政专项资金中拨付3.4.3、3.4.4(从事岗位设置的乡镇卫生院和社区卫生服务机构数量):指根据卫生部关于岗位设置和聘用的文件要求，从事岗位设置和聘用的乡镇卫生院和社区卫生服务机构数量，并报人事部门审批备案。3.4.5、3.4.6(实行绩效工资的乡镇卫生院和社区卫生服务机构数量):指已制定绩效工资分配方案并实施绩效工资的乡镇卫生院和社区卫生服务机构数量。根据卫生部文件规定，社区卫生服务机构绩效工资从2009年10月1日起执行，其他机构从2010年1月起执行。3.4.7(招聘院长的乡镇卫生院数量):指通过公开招聘和竞争上岗的方式产生院长的乡镇卫生院数量。4.1.1、4.1.2(2009年11月底城镇居民健康档案累计备案数):各县区为居民建立的健康档案累计备案数。2009年底前，城镇居民健康档案标准化备案率达到30%左右，农村居民试点备案率达到5%。4.1.3(3岁以下儿童人数):指0至36个月的儿童人数。4.1.3.1(儿童保健系统管理人数)、4.1.4(孕妇人数)、4.1.4.1(产前检查人数)、4.1.4.2(产后访视人数):根据2009年妇幼年报人数填写，统计期内允许2008年第四季度和2009年前三季度人数。4.1.6(慢性病规范化管理人数):纳入推进城市基本公共卫生服务的城市和地区慢性病规范化病例管理的高血压、糖尿病和严重精神疾病患者人数。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群给予指导。血压是在第一个诊所为35岁以上的人测量的。对高血压和糖尿病患者应进行登记和管理，定期随访，每次随访应询问病情、体检和药物、饮食、运动和心理等健康指导。第4.2项(国家重大公共卫生服务项目):第4.2.1-4.2.8项按2009年卫生部下达的实际完成项目数(截至11月底)填列。不包括地方政府增加和补贴的项目任务数。4.2.1(应补种乙肝疫苗的15岁以下人数)和4.2.1.1(当年应补种乙肝疫苗的15岁以下人数):应补种乙肝疫苗的15岁以下人数指政府确定的人数。当年补种人口：根据截至11月底的实际补种人口填写。2009年规划补种：全国约2300万人。4.2.2(当年接受补贴进行康复手术的贫困白内障患者人数):在卫生部项目中接受过白内障康复手术并获得补贴的人数。2009年任务：全国20万例。4.2.3(当年住院的农村孕妇人数):在执行农村孕妇住院分娩政策的卫生部项目地区，获得住院分娩专项补贴的人数。2009年任务：中国农村人口约1180万人。4.2.4(农村妇女免费叶酸补充剂的数量):在卫生部实施叶酸补充剂以预防神经管缺陷的地区免费叶酸补充剂的数量。该项目主要针对有妊娠计划的农村妇女(包括流动人口)，在孕前3个月(孕前)和孕后3个月(早孕)免费补充叶酸，预防神经管缺陷。2009年任务：中国农村人口约1180万人。4.2.5(35-59岁农村妇女免费乳腺癌检查次数):检查项目：乳腺临床检查(全部检查妇女)、乳腺彩色多普勒超声(临床检查中可疑和高危人群)、钼靶检查4.2.8(当年支持的农村无害化卫生厕所数量):当年完成的三种形式的农村无害化卫生厕所数量。2009年任务：全国411万。4.2.9(当年农村饮用水水质卫生监测站数量):当年农村饮用水安全工程卫生监测站数量。4.3.1(当年启动中央和地方专项资金建设的专业公共卫生机构数量):专业公共卫生机构包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、急救(急救中心)、采供血、卫生监督等机构。4.3.5(对从事高危岗位人员实行补贴待遇的专业公共卫生机构数量):传染病医院、防鼠机构、血吸虫病防治机构等疾病预防控制机构从事高危岗位的人员4.4.2(服务收入上缴财政专户的专业公共卫生机构数量):完成主要业务活动后向社会提供有偿服务所取得的收入，计入财政专户管理的资金。第4.4.3项(各级政府当年拨付的基本公共卫生服务经费)和第4.4.4项(人均基本公共卫生服务项目补助标准):包括中央、省、地、县政府支付的9项基本公共卫生服务项目经费，填写实际拨付经费。基本公共卫生服务项目人均补助标准(国家标准)为15元/人/年。统计口径：当年基本公共卫生服务经费包括医疗改革新增经费、今年安排的经常性经费、承担九项基本公共卫生服务的社区卫生服务机构和乡镇卫生院的人工费、乡村医生补贴，以及中央支付的国家计划免疫经费。由市县统一标准，数据要一致。九项基本公共卫生服务项目是：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理。第6.1.1、6.1.2、6.1.3项(当地党委、政府是否设立医改办、工作办):以当地党委、政府文件为准。6.2.1(当年实施各项医改政策的政府投入总额):指政府投入医改的全部资金，包括卫生部门投入、医疗保障投入、医疗救助投入。项目7(人口与经济):总人口指统计局常住人口。总人口、城镇人口、地区生产总值和农民人均纯收入超过当地统计局2008年的数据。2008年，登记人口和农业人口超过了当地公安局的 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 。如果没有农业人口，可以填写当地统计局的农村人口。1/1