国有企业法律事务管理办法(试行)模版

法律事务管理办法(试行)(**年11月7日)第一章总则第一条为加强****建设集团公司(下称**集团)的法律事务管理工作，规范法律事务处理程序，健全法律风险防范机制，规避经营风险，维护企业合法权益，根据《公司法》等法律规定，结合**集团实际，制定本办法。第二条本办法所称法律事务指对诉讼法律事务、非诉讼法律事务(调解、谈判、公证、提供法律咨询、出具律师函、办理法律授权、 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 管理、法律知识培训)的管理行为。第三条法律事务管理坚持以事前防范法律风险为主、事中法律控制和事后法律补救为辅的原则。第四条企业法律事务管理实行法定代表人负责制。分管领导协助法定代表人管理相关法律事务。第五条本办法适用于**集团总部及所属各单位。第二章管理体系及职责第六条**集团法律事务管理实行“统一领导，分级管理，资源共享”的管理体系。**集团 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 经营部为**集团法律事务的归Vl管理部门。第七条计划经营部的职责是(一)协调处理诉讼和非诉讼法律事务，负责外聘常年法律顾问的选聘、联络和考核管理；(二)负责合同管理；参加重犬合同起草、谈判工作；(三)联系法律顾问对**集团重大经营决策提供法律咨询、提出法律意见；(四)参与企业分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招 投标 投标文件投标文件范本格式投标文件范本免费投标文件范本网投标文件范本实例 及改制、重组、公司上市等重大经济活动的有关法律事务；(五)审核办理工商等证照的设立、变更和注销登记工作；(六)办理其他法律事务管理工作。第八条基层单位法律事务归口部门为办公室，主要职责为(一)在总部的指导下，协调处理本单位诉讼与非诉讼法律事务；(--)负责办理本单位工商、代码证的申请、变更、年检登记；(三)负责本单位法律纠纷等事务的管理；(四)办理领导和上级部门交办的其他工作。第九条**集团统一聘请常年法律顾问，为总部及所属各单位提供法律咨询和服务，法律顾问由律师团队组成，主要职责为(一)列席重大会议，参与重大经济项目谈判，进行企业资信调查，提供法律咨询，为**集团经营管理和决策提供法律意见和建议，进行法律风险可行性分析；(二)起草、审查各类法律文书，制定、修改规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，草拟、审查、修改各类经济合同和劳动合同，提出法律意见；(三)以法律顾问的名义对外签发律师函；(四)为企业股权转让、增资减资、新设企业、合并分立、清算注销、资产重组、改制上市等提供法律服务；(五)受**集团委托，代理民事、经济和行政诉讼案件，调解劳资纠纷；(六)提供法律培训，每年对**集团总部的法律培训不少于两次，对**集团各分公司的法律培训每年不少于一次；(七)办理**集团交办的其他工作。第三章诉讼法律事务办理程序第十条本办法所称诉讼法律事务，是指通过人民法院或仲裁机构以诉讼、仲裁方式(包括起诉、被诉)解决**集团及所属各单位与公民、法人或其他组织发生的法律纠纷。第十一条诉讼案件办理程序(一)上报案情。诉讼案件发生后，所属各单位须自收到法律文书之日起5日内上报总部，并填写《诉讼案件报告表》(附件l)，同时移送传票、应诉通知书、起诉书、证据清单及主要证据等材料；(二)审核转办。**集团对上报案件进行审核，争议金额在50万元以下的，出具《诉讼案件转办单》(附件2)，明确办案要求和目标，移交与诉讼案件有关的分公司(管理处)主办，同时委派律师负责案件应诉事宜：(三)直接办理。属于争议金额在50万元以上的重大纠纷或与所属各单位业务无关的诉讼案件，由**集团总部办理，有关部门或所属单位予以配合；(四)明确经办人。所属各单位或总部相关部门应确定一名了解案情的经办人，与委派律师共同办理案件；(五)准备诉讼资料。经办人应配合律师收集整理证据、查看现场、按期举证、查找依据等应诉准备工作；(六)办理授权。各单位将授权委托书报计划经营部审核后，依次呈请分管领导、董事长审签。授权委托书应明确被授权人、授权事项、授权权限和授权期限；(七)出庭应诉。委派律师代表**集团出庭应诉，必要时由委派律师和经办人共同出庭应诉；(八)上报办理结果。法律案件处理完毕，经办单位应及时报告处理结果，并报送法院判决书、调解书等相关法律文书；(九)诉讼资料归档。诉讼案件终结后，经办单位应及时收集整理所有资料，按照年度移交给本单位档案管理部门。第四章非诉讼法律事务办理程序第十二条本办法所称非诉讼法律事务，是指通过谈判、协商、调解、公证、提供咨询、发送律师函等方式来处理法律事务或解决法律纠纷。第十三条非诉讼法律事务办理程序(一)分类办理。需要法律顾问出面谈判、调解、出具律师函的，由总部联系办理；其他非诉讼法律事务由各单位直接联系顾问律师办理；(二)总部联系程序。属于总部联系法律顾问办理的，由申请单位(部门)填写《联络法律顾问申请单》(附件3)，简要写明咨询内容和要求，并附有关资料。报计划经营部审核，经主管领导审批后，联络安排律师；(三)各单位联系程序。属于所属各单位联系法律顾问办理的，经本单位主管领导同意，可直接联络法律顾问，但应同时将《联络顾问律师申请单》报备(传真)总部；(四)出具意见书。法律顾问收到申请单及有关资料后，应在3一一5日内向申请单位出具法律意见书；(五)出具律师函。律师函应在**集团确认内容后出具，并由律师向有关单位送达，同时将律师函、送达签名册报备计划经营部；(六)办理授权。需要办理授权委托书的，报计划经营部审核后，依次呈请分管领导、董事长审签；(七)补办手续。确因情况紧急；不能在事前办理《联络法律顾问申请单》的，应当及时补办有关申请，作为往来工作的资料和依据；(八)资料归档。与法律顾问提供法律服务，应制作、保留咨询过程中的文档记录，以便今后工作中的查询、核实及存档。第十四条**集团及所属各单位需要法律顾问提供法律培训的，按照本办法第十三条规定的程序办理。第五章合同管理法律事务办理程序第十五条下列合同在部门会审完后，应交由法律顾问审核并出具法律意见书后，方可签署(《合同审核表》附件4)。(一)对外贷款合同、担保合同，包括各类借款、贷款合同，保证合同、抵押合同及质押合同；(二)对外投资合同，包括独资、合资、合作、股权转让等合同；(三)3000万元以上的建设 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 合同；(四)1000万元以上的养护工程施工合同；(五)300万元以上的征地拆迁合同、勘察设计合同、路产赔偿合同、货物采购合同、资产租赁合同、咨询服务等合同；(六)100万元以上的监理合同；(七)**集团认为的其他重大合同。第十六条合同的日常管理按照《****建设集团公司合同管理办法》执行。第六章奖惩第十七条**集团应对在促进企业依法经营，避免或者挽回企业重大经济损失，实现国有资产保值增值等方面作出重大贡献的法律事务工作人员给予表彰和奖励。第十八条法律事务工作人员在办理案件中出现以下情形的，导致企业重大经济损失或企业名誉受损等不良影响的，对直接或相关责任人予以责任追究及承担赔偿责任；必要时给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的应当移交司法机关处理。(一)与对方串通，损害公司利益；(二)泄露企业机密，包括案件重大决策，关键行动计划，案件重要证据；(三)未遵守法律规定的各种时限，导致企业丧失相关权利；(四)由于疏漏，导致重要证据原件遗失；(五)其他因故意或重大过失给公司的法律事务处理带来不利、被动局面，造成损失的；第七章附则第十九条本办法由**集团负责解释。第二十条本办法自印发之日起实施。附件：一、****建设集团公司诉讼案件转办单二、****建设集团公司合同审核表附件一：****建设集团公司诉讼案件转办单**年月日(**)诉转单号 转办单位 原告 被告 协助执行人 案件事由 受理法院 转办法律文书 委派律师 转办要求 部门意见 签字： 领导批示 签字：注：本转办单一式三份，**集团、转办单位、委派律师各l份。附件二：****建设集团公司合同审核表日期：200年月日编号：200— 合同名称 批示： 合同对方 事由 合同金额 签字： 合同类别 审阅： 经办部门 经办人 紧急程度 签字： 业务部门、财务、审计部门意见(可续页)：负责人签字： 法律顾问意见(可续页)：签字： 合同管理部门意见：负责人签字： 授权依据：口《合同管理办法》口《专项授权》填表说明1、填写本审核表是落实《****建设集团公司合同管理办法》的重要步骤，有关人员应认真填写。2、“日期”指填写本《审核表》的日期。3、“编号”指合同管理部门对合同的统一编号。4、“合同对方”指签订本合同的对方当事人的名称或姓名。5、“事由”是对本合同内容的简要概述。如：XXX公路大修施工；XXX项目贷款等。6、“合同金额”指合同的交易金额。如：施工合同的中标价；贷款合同的贷款额。7、“合同类别”包括12种：借贷及担保、对外投资、建设工程施工、养护工程施工、勘察设计、监理、征地拆迁、货物采购、路产赔偿、咨询服务、财产租赁、其他。8、“经办部门、经办人”指合同的具体经办部门和经办人。9、“业务部门意见”指相关业务部门对签署合同的具体意见。10、“财务部意见”指财务部对合同金额支付方式等方面的具体意见。11、若合同签字人非公司法定代表人，则应在“授权依据”处注明依据的制度或“专项授权”。属专项授权的，应将授权书附在本表后，随合同底稿和合同正本一并存档。12、按照公司《合同管理办法》的规定，完成了审核、审查手续，合同签署人签字后，方可加盖合同专用章，重要的合同应在骑封处盖章。合同签署流程(集团机关)经办部门填写《合同审核表》。提交相关业务部门审核财务部门审核100万上提交审计部门审核法律顾问审核(300万以上非制式合同)合同管理部门审核一呈请分管领导签署合同属总经理权限的，呈请总经理签署属于董事长权限的，呈请董事长签署办公室加盖合同专用章将《合同审核表》及合同留存合同管理部门