《建设工程施工合同示范文本》通用条款

《建设工程施工合同示范文本》通用条款2011-3-1010:54　中华人民共和国住房和城乡建设部　【HYPERLINK"javascript:fontZoom(16)"\t"_self"大HYPERLINK"javascript:fontZoom(14)"\t"_self"中HYPERLINK"javascript:fontZoom(12)"\t"_self"小】【HYPERLINK"javascript:window.print()"\t"_self"打印】【HYPERLINK"http://www.jianshe99.com/jiucuo/"\t"_blank"我要纠错】　　其次部分通用条款　　1一般商定　　1.1词语定义　　合同通用条款、专用条款中的下列词语具有本款所赐予的含义。　　1.1.1合同　　1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用条款、通用条款、技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。　　1.1.1.2合同协议书：指构成合同文件组成部分的由合同当事人共同签署的，商定合同主要内容的书面文件。　　1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。　　1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的用于投标的，称为“投标函”的文件。　　1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的，用以对投标函解释说明的，称为“投标函附录”的文件。　　1.1.1.6技术标准和要求：指合同文件中商定的用于指导施工的国家、行业或地方技术标准和合同中商定的特地针对某工程部位的技术要求。　　1.1.1.7图纸：指包含在合同中的工程图纸、由发包人按合同商定供应的任何补充和修改的图纸，以及承包人依据第1.5款[图纸和承包人文件]供应的图纸，包括配套的说明。　　1.1.1.8已标价工程量清单：指以招标方式发包的工程中构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格。　　1.1.2合同当事人和人员　　1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。　　1.1.2.2发包人：指与承包人签订合同协议书的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。　　1.1.2.3发包人代表：指在专用合同条款中指明的，由发包人任命并派驻施工场地行使发包人权利的代表。　　1.1.2.4承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。　　1.1.2.5项目经理：指在专用合同条款中指明的，由承包人任命并派驻施工场地行使承包人权利的代表。　　1.1.2.6项目经理部：由项目经理在企业法定代表人授权和职能部门的支持下依据企业的相关规定组建的、进行项目管理现场组织机构。　　1.1.2.7专业承包人：是指承接承包人分包的专业工程或者发包人依据规定发包的专业工程的具有专业承包资质的企业。　　1.1.2.8劳务分包人：是指承接承包人或者专业承包人分包的劳务作业的具有劳务分包资质的企业。　　1.1.2.9监理人：指在专用条款中指明的，与发包人签订监理托付合同，受发包人托付对合同履行实施管理的法人或其他组织。　　1.1.2.10总HYPERLINK"http://www.jianshe99.com/web/jianli/"\t"_blank"监理工程师：指在专用条款中指明的，由监理人任命并派驻本项目对监理人派驻本项目的其他人员行使管理权，代表监理人行使权利、履行义务的注册监理工程师。　　1.1.2.11造价询问人：指受发包人托付负责本工程造价把握和管理并取得相应工程造价询问资质等级证书的组织，以及取得该组织资格的合法继承人。　　1.1.2.12争议评审小组：指合同当事人为解决工程争议，依据第19.3款[提请争议评审小组打算]任命的组织。　　1.1.3工程和设备　　1.1.3.1工程：指永久工程或临时工程。　　1.1.3.2永久工程：指按合同商定建筑并移交给发包人的工程，包括工程设备。　　1.1.3.3临时工程：指为完成合同商定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。　　1.1.3.4单位工程：指有独立的设计图纸，能单独组织施工，竣工后不能独立发挥效益的工程。　　1.1.3.5工程设备：指构成或 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构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。　　1.1.3.6施工设备：指为完成合同商定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。　　1.1.3.7施工现场：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工现场组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。　　1.1.4日期　　1.1.4.1开工通知：指监理人依据第6.1款[开工通知]通知承包人开工的函件。　　1.1.4.2开工日期：指监理人依据第6.1款[开工通知]发出的开工通知中写明的开工日期。　　1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括依据第9.5款[变更引起的工期调整]和（或）第18.1款[承包人索赔程序]所作的工期调整。　　1.1.4.4竣工日期：指第10.3款[竣工日期]确定的日期。　　1.1.4.5缺陷责任期：指依据第14.1款[缺陷责任期]承包人担当修复工程缺陷责任的期限。自工程竣工验收合格之日起计算，具体期限由当事人自行商定，但不得超过24个月。　　1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前第28天的日期。　　1.1.4.7天：除特殊指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开头当天不计入，从次日开头计算。期限最终一天的截止时间为当天24：00.　　1.1.4.8保修期：指依据第14.3款[保修责任]对工程竣工验收后消灭的质量缺陷担当保修责任的期限。从全部工程竣工验收合格之日起计算，具体时间长度由当事人自行商定，但不得违反我国HYPERLINK"http://www.jianshe99.com/web/fagui/"\t"_blank"法律关于最低保修期限的规定。　　1.1.5合同价格和费用　　1.1.5.1签约合同价格：指发包人和承包人在合同协议书中确定的工程承包交易价格。接受招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价　　1.1.5.2合同价格：指承包人按合同商定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同商定进行的变更和调整。　　1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的全部合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。　　1.1.5.4暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不行预见的所需材料、设备、服务的选购，包括以计日工方式支付的金额。　　1.1.5.5暂估价：招标人在工程量清单中供应的用于支付必定发生但临时不能确定价格的材料设备的单价以及专业工程的金额。　　1.1.5.6计日工：是指对零星工作实行的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。　　1.1.5.7质量保证金：是指发包人与承包人在合同中商定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程消灭的缺陷进行修理的资金。　　1.1.6工程文件与档案　　1.1.6.1工程文件：在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程预备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。　　1.1.6.2工程档案：是在项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。　　1.2语言文字　　除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。　　1.3法律　　适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政HYPERLINK"http://www.jianshe99.com/web/fagui/"\t"_blank"法规、部门规章，以及工程所在地的地 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 规、自治条例、单行条例和地方政府规章。　　1.4合同文件的优先挨次　　组成合同的各项文件应相互解释，互为说明。除专用条款另有商定外，解释合同文件的优先挨次如下：　　（1）合同协议书及合同附件；　　（2）中标通知书（假如有）；　　（3）投标函及投标函附录（假如有）；　　（4）合同专用条款；　　（5）合同通用条款；　　（6）技术标准和要求；　　（7）图纸；　　（8）已标价工程量清单（假如有）；　　（9）其他合同文件。　　合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件做为本合同的组成部分，并具有最高优先挨次。　　1.5图纸和承包人文件　　1.5.1发包人供应图纸　　发包人应在专用条款商定的期限内，将图纸依据专用条款商定的数量免费供应应承包人。承包人需要的图纸超过专用条款商定数量的，发包人应代为复制，图纸超过专用条款商定数量部分的复制费由承包人担当。　　由于发包人未按时供应图纸造成工期延误的，依据第7.3款[发包人导致的工期延误]的商定，并依据第18.1款[承包人索赔程序]承包人有权要求：　　（1）发包人延长工期；　　（2）发包人增加费用，并支付合理的利润。　　图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用条款中商定。承包人应按修改后的图纸施工。　　承包人在收到发包人供应的图纸后，发觉图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应准时通知监理人。监理人接到该通知后，应马上就此做出打算，并通知承包人和发包人。　　监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的图纸和承包人文件。　　1.5.2承包人负责设计图纸　　假如为实施第9条[变更]中的变更工作或承包人合理化建议的需要，要求部分永久工程由承包人负责设计，承包人应当具有相应的设计资质或托付具有相应设计资质的单位进行设计，并对工程设计的质量负责。承包人同时应当将相关图纸、规范、计算书及其他资料报监理人，并经监理人报发包人批准。　　按专用条款商定由承包人供应的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按商定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用条款商定的期限内批复。　　1.6联络　　与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、恳求、同意、 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 、确定和打算等，均应接受书面形式。　　上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、恳求、同意、意见、确定和打算等来往函件，均应在合同商定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。　　当事人能够证明接收人拒绝签收的，视为已签收。　　1.7权益转让　　除合同另有商定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得将合同义务全部或部分转移给第三人。　　1.8严禁贿赂　　合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因一方当事人或其成员的贿赂造成对方损失的，应对受损害方予以赔偿。承包人不得与监理人串通损害发包人利益，不得为监理人或其派驻现场的监理人员供应合同商定以外的通讯设备、交通工具，不得向监理人员支付酬劳。　　1.9化石、文物　　在施工场地发掘的全部文物、古迹以及具有地质争辩或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家全部。一旦发觉上述文物，承包人应实行有效合理的爱护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并马上报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求实行妥当爱护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人担当。　　承包人发觉文物后不准时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并担当相应的法律责任。　　1.10学问产权　　1.10.1学问产权人　　发包人供应应承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或托付编制的技术规范以及反映发包人关于本合同的要求或其他类似性质的文件的版权属于发包人，承包人可因实施本合同的目的而复制、使用此类文件，但不能用于与本合同无关的其他事项。在征得发包人书面同意前，承包人不得为了实施其他目的而复制、使用发包人的文件或将之供应应任何第三方。　　承包人为实施本工程所编制的施工文件的版权属于承包人，发包人可因实施本工程的竣工、运行、调试、修理、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于其他无关的事项。在征得承包人书面同意前，发包人不得为了实施其他目的而复制、使用承包人的此类文件或将之供应应任何第三方。　　1.10.2侵权责任　　任何一方都不得由于自己的缘由而使得对方担当侵害第三方学问产权的责任。　　承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或接受施工工艺时，因侵害专利权或其他学问产权所引起的责任，由承包人担当，但由于遵照发包人供应的设计或技术标准和要求引起的除外。　　承包人的技术隐秘和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。　　承包人在投标文件中接受专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。　　2发包人　　2.1发包人的一般义务　　（1）发包人应按合同商定向承包人准时、足额地支付合同价款；　　（2）发包人应按专用合同条款商定向承包人供应施工场地以及基础资料，并使其具备施工条件；　　（3）发包人应获得由其负责办理的批准和许可，并帮忙承包人办理法律规定的有关证明和批准文件；　　（4）发包人应按合同商定向承包人供应施工图纸和发布指示，并组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；　　（5）发包人应按合同商定准时组织工程竣工验收；　　（6）发包人应按合同商定时间颁发部分或全部工程的接收证书、解除工程担保、返还质量保证金；　　（7）发包人应负责收集和整理工程预备阶段、竣工验收阶段形成的工程文件，并应进行立卷归档。　　（8）发包人应履行合同商定的其他义务。　　2.2现场进入权　　2.2.1供应现场　　发包人应依据专用条款商定的时间将现场供应应承包人，使承包人获得占用现场的权利。　　假如专用条款未确定供应现场的时间，则发包人应在承包人按本合同第7条[进度与工期]商定的进度方案进行施工所需要的合理时间内，将现场供应应承包人，使承包人获得占用现场的权利。　　2.2.2供应施工所需要的现场条件　　发包人应负责供应施工所需要的现场条件。包括：将施工用水、电力、通讯线路、道路等施工所必需的条件从施工场地外部接至专用条款商定地点；将施工场地与公共道路的通道开通，并使该通道达到专用条款所商定的标准或要求；以及，将专用条款商定的其他设施供应至专用条款商定地点。　　2.2.3供应基础资料　　发包人应当向承包人供应施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并对该资料的真实性、精确     性、完整性负责。　　假如发包人未能按本合同商定准时向承包商供应上述现场、施工所需要的现场条件、资料，使承包人患病工期延误和（或）费用增加，依据第7.3款[发包人导致的工期延误]的商定，并依据第18.1款[承包人索赔程序]承包人有权要求：　　（1）发包人延长工期；　　（2）发包人增加费用，并支付合理的利润。　　但是，假如发包人的上述状况是由于承包人的任何错误或延误造成的，则承包人无权得到上述延长期、费用或利润。　　2.3许可或批准　　发包人应负责办理如下许可或批准：施工许可证，施工所需临时停水、停电、中断道路交通的许可或批准，爆破作业批准，进出口海关批准，以及法律、法规、规章或主管机关要求发包人应当办理的其他许可、批准、备案。　　2.4发包人付款力量证明　　发包人应当向承包人供应能够依据合同商定的时间和支付方式支付工程款的资金支配方案及其证明。除专用条款另有商定外，在合同履行期间的任何时候，若承包人提出需要发包人就此供应证明的要求，则发包人应在收到承包人的要求28天内，提出其相应资金支配的合理证明。　　假如发包人未能供应合理证明的，双方可以在专用条款中打算是否将该类违约作为第16.1款[发包人严峻违约]的行为。　　2.5发包人人员和其他承包商　　发包人应保证在现场的发包人人员和（或）其他承包商遵守法律、法规有关平安、质量、环境爱护、文明施工的要求，并保障承包人免于承受因发包人人员和（或）其他承包商未遵守该要求给承包人造成的损失和责任。其他承包商可能是发包人自行发包的专业承包商，或者是发包人负责供应材料、设备情形时的供应商。　　发包人应任命发包人代表负责处理施工现场与发包人有关的具体事宜。发包人代表的行为由发包人担当法律责任。发包人更换发包人代表应提前7天书面通知承包人和监理人。　　依据法律规定，本工程中发包人无需（或者不必要）托付监理人的，本合同中需由监理人员完成的工作均由发包人代表担当。　　3承包人　　3.1承包人的一般义务　　（1）承包人应按合同商定以及监理人依据第13条[竣工验收与工程试车]作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。　　（2）承包人应按合同商定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计，并对全部施工作业和施工方法的完备性和平安牢靠性负责。　　（3）承包人应按第8条[平安文明施工、职业健康和环境爱护]商定实行施工平安措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的平安，防止因工程施工造成的人身损害和财产损失。　　（4）承包人应确保准时支付专业承包人和劳务分包人的工程款或酬劳，准时支付临时聘用人员的工资。　　（5）承包人应依据第8条[平安文明施工、职业健康和环境爱护]商定负责施工场地及其周边环境与生态的爱护工作。　　（6）承包人应将本单位形成的工程文件立卷，并负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，准时向发包人移交；　　（7）承包人应按监理人的指示为他人在施工现场或四周实施与工程有关的其他各项工作供应可能的条件。除合同另有商定外，供应有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第4.4款[确定]处理。　　（8）工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。如依据第13.5款[接收与部分工程的接收]，工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。　　（9）承包人应履行合同商定的其他义务。　　3.2项目经理　　承包人应按合同商定指派项目经理。承包人更换项目经理应提前7天书面通知发包人和监理人并征得发包人同意，通知中应当载明拟任承包人项目经理的执业资格、管理阅历等材料。除非专用条款另有商定，承包人项目经理短期离开施工场地超过3天的，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。　　承包人项目经理应按合同商定以及监理人按第4.3款[监理人的指示]作出的指示，负责组织工程的实施。在状况紧急且无法与监理人取得联系时，可实行保证工程和人员生命财产平安的紧急措施，并在实行措施后24小时内向监理人提交书面报告。　　承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人公章或其授权的项目经理部章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。　　承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但应至少提前7天以书面方式将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。　　3.3项目经理部　　承包人应在开工前将项目经理部的组成人员的姓名、岗位、资质等相关质量报送监理人。监理人对于其组成人员有异议的，承包人应供应证据证明被质疑人员有力量完成其岗位工作。若监理人提出撤换某组成人员的建议，承包人应当撤换。　　3.4承包人人员的管理　　承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的人员支配的报告，其内容应包括各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的支配状况。承包人应准时向监理人提交施工场地人员变动状况的报告。　　承包人支配在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。　　特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。　　3.5承包人现场查勘　　发包人应依据第2.2.3目[供应基础资料]向承包人提交基础资料，但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。　　承包人应对施工场地和四周环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估量了应担当的责任和风险。　　3.6分包　　3.6.1专业分包需要具备的条件　　（1）专业分包人要经过发包人认可；　　（2）专业分包人需要具备相应的资质；　　（3）拟分包的专业工程不属于主体部位；　　3.6.2劳务分包需要具备的条件　　（1）劳务分包人经过了承包人的认可；　　（2）劳务分包人要具备相应的资质；　　（3）分包的是劳务作业，而不是专业工程。　　3.6.3承包人的连带责任　　分包不解除承包人的任何责任和义务。因分包人的任何违约、有意或过失行为给发包人造成损失的，承包人担当连带责任。　　3.6.4分包工程价款　　（1）分包工程价款由承包人与分包人结算，除依据第8.2.3目[工资标准和劳动条件]发包人直接向员工支付工资情形外，未经承包人同意，发包人不得以任何形式向分包人支付各种工程款项。　　（2）假如基于生效的判决、裁定或者行政命令，致使发包人需向分包人支付分包工程价款，发包人有权将此款项从应付工程款中予以扣除。　　3.6.5分包合同权益的转让　　（1）在本合同履行期间，经发包人和承包人协商全都，并通知分包人，承包人可以将分包合同权益转让给发包人。　　（2）因承包人缘由导致合同终止的，发包人有权要求承包人将分包合同权益转让给发包人。　　（3）假如分包人的合同义务延长到缺陷责任期期满日期以后，在此日期之前发包人有权要求承包人将分包合同义务的权益转让给发包人，承包人应当转让。转让生效后，由分包人向发包人履行合同义务，承包人不再对发包人负责。　　3.7履约担保　　发包人要求承包人提交履约担保的，可以接受银行保函或担保公司保证担保等方式。承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前始终有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。　　4监理人与造价询问人　　4.1监理人的权利　　发包人与承包人在订立合同时，应当将托付的工程监理人、监理的内容及监理权限，书面通知承包人。　　发包人若对监理人进行了临时授权，应当在授权之日前7日内将授权内容以书面形式通知承包人。若时间紧迫，可先口头通知，并在自授权之日起7日内补送书面形式的授权通知。　　发包人授予监理人对承包人实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行使。若由于授权不明，导致承包人有损失，发包人要为监理人的行为担当连带责任。　　由于监理人员不恰当行使权利造成承包人有损失的，发包人对承包人的损失担当赔偿责任。　　监理人员在施工现场的办公、生活条件由承包人供应，所发生的费用由发包人支付。　　4.2监理人员　　监理人员包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、HYPERLINK"http://www.jianshe99.com/web/jianliyuan/"\t"_blank"监理员。必要状况下，总监理工程师和总监理工程师代表可以授权具备相应资质的代表行使自己的权利。总监理工程师或总监理工程师代表应将被授权的监理人员的姓名及授权范围通知承包人。撤销此项授权时，也应将撤销授权的打算准时通知承包人。　　承包人对总监理工程师或者总监理工程师代表师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可以向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。　　监理人员对承包人的任何工作未在商定的或合理期限内提出否定意见的，视为批准该工作。对承包人方案使用的材料、设备未在商定的或合理期限内提出否定意见的，视为批准使用。对承包人供应的各种有关工程的数据未在商定的或合理期限内提出否定意见的，视为认可该数据。但不影响监理人以后拒绝该工作、材料、设备、工程、数据的权利。　　4.3监理人的指示　　监理人在授权范围内应依据商定准时发出监理指示。监理人的指示应当用书面形式并盖有监理人的公章，同时也要有发出指示的监理人员的盖章或签字。紧急状况下，监理人员可以以口头形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但监理人员必需在具备补充发出书面形式的条件后24小时内补充发出书面形式的监理指示。　　监理人发出的指示要送达到承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。由于监理人未能按合同商定发出指示或发出了错误指示导致承包人有损失的，由发包人担当赔偿责任。　　4.4确定　　合同当事人不能就任何事项达成全都意见的，总监理工程师应当会同当事人协商，尽量通过协商达成全都意见。不能达成全都意见的，由总监理工程师确定。　　总监理工程师应将确定以书面形式通知当事人，并附具体依据。对总监理工程师的确定没有异议的，依据总监理工程师的确定执行。有异议的，构成争议，依据合同商定的争议解决方法处理。争议解决前，双方暂按总监理工程师的确定执行，待争议解决后，依据争议解决的结果修正执行。由于总监理工程师的确定而导致一方当事人有损失的，由发包人为总监理工程师的确定担当赔偿责任。　　4.5造价询问人　　4.5.1造价询问人权利　　发包人有权将工程造价托付具有造价询问相应资质的组织即造价询问人管理。发包人托付造价询问的，应与造价询问人签订托付造价询问合同，造价询问人的权利义务在托付造价询问合同中明确。造价询问人在发包人托付权限内，享有合同商定的权利。　　发包人托付造价询问人的名称、托付内容及权限应在合同专用条款中进行商定，否则本条将不适用。　　4.5.2造价询问人服务　　造价询问人应具有相应的工程造价询问资质等级证书，并在其资质等级许可的范围内接受托付，供应建设工程项目造价询问服务。　　4.5.3结算审价结果的唯一性　　发包人托付造价询问人核对审定竣工结算的，竣工结算经造价询问人审定完成，由发包人和承包人签字确认后，当事人不得与其他造价询问人重复核对竣工结算。　　4.5.4未在商定时间内完成结算审价的后果　　发包人托付造价询问人负责工程造价结算审价的，如造价询问人未在合同商定时间内核对、审定竣工结算或未提出核对意见的，依据第11.2款[竣工付款证书及支付时间]处理。　　5工程材料与设备　　5．1发包人供应材料与设备　　实行发包人供应材料设备的，双方应当商定《发包人供应材料设备一览表》，作为本合同附件。一览表包括发包人供应材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、供应时间和地点。　　发包人供应材料设备的结算方法，双方在专用条款内商定。　　5．2承包人选购材料与设备　　承包人负责选购材料设备的，应依据设计和有关标准要求选购，并供应产品合格证明，对材料设备质量负责。由承包人选购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商。　　5．3材料与工程设备的接收与拒收　　（1）发包人应按供应材料设备一览表商定的内容供应材料设备，并向承包人供应产品合格证明，对其质量负责。发包人在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。　　（2）承包人选购材料设备，承包人在材料设备到货前24小时通知监理人检验。承包人进行永久设备、材料的制造和生产，应向监理人提交材料的样本以及有关资料，以在工程中或为工程使用该材料之前获得同意。　　5．4材料与工程设备的保管与使用　　发包人供应的材料设备，承包人派人参与清点后由承包人妥当保管，发包人支付相应保管费用。因承包人缘由发生丢失损坏，由承包人负责赔偿。　　发包人未通知承包人清点，承包人不负责材料设备的保管，丢失损坏由发包人负责。　　发包人供应的材料设备使用前，由承包人负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人担当。　　承包人选购的材料设备在使用前，承包人应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人担当。　　5．5材料与工程设备专用于工程　　运入施工场地的施工设备、材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必需专用于本合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。　　经监理人同意，承包人可依据合同进度方案撤走闲置的施工设备。　　5.6交通运输　　（1）道路通行权。发包人应依据施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得因施工所需修建场外交通设施的权利，并担当相关手续费用。承包人应帮忙发包人办理上述手续。　　（2）场外交通。承包人应遵守有关交通法规，严格依据道路和桥梁的限制荷载行使，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并协作交通管理部门的监督和检查。承包人车辆所发生的场外税费、道路和桥梁加固费用、罚款等均由承包人担当；发包人不担当因场外交通所引起的道路、桥梁、码头、机场等损坏索赔。　　（3）场内交通。除专用条款另有商定，承包人负责修建、修理、养护和管理施工所需临时道路和交通设施，包括修理、养护和管理发包人供应的道路和交通设施，并担当全部费用。　　承包人修建的临时道路和交通设施应免费供应应发包人和监理人使用。承包人使用发包人供应场内道路造成道路损坏的，承包人担当因场内交通所可能引起的赔偿。　　6施工预备　　6.1开工通知　　监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期前完成各项施工预备工作。　　6.2施工组织设计　　承包人应在开工前编制并向监理人提交施工组织设计，施工组织设计未经监理人批准的，不得施工。施工组织设计应至少包含以下内容：　　（1）施工方案；　　（2）施工进度方案和保证措施；　　（3）劳动力及材料供应方案；　　（4）施工机械设备的选用；　　（5）质量保证体系及措施；　　（6）平安生产、文明施工措施；　　（7）环境爱护、成本把握措施等。　　承包人需要修改施工组织设计的，需要向监理人提交修改后的施工组织设计，经监理人批准后方可实施。　　由于承包人的缘由修改施工组织设计的，承包人不得就此向发包人要求赔偿或（和）延长工期。非承包人缘由修改施工组织设计的，依据第18.1款[承包人索赔程序]承包人有权要求：　　（1）发包人延长工期；　　（2）发包人增加费用，并支付合理的利润。　　6.3开工预备　　6.3.1人员预备　　承包人应依据第3.4款[承包人人员的管理]向监理人提交承包人在施工场地的人员支配的报告。这些人员应当与承包人在投标或合同订立过程中承诺的人员全都。　　6.3.2施工设备预备　　承包人应依据施工组织设计的要求，准时在施工场地配备数量、规格满足施工需要的施工设备。　　对于进入施工场地的各项施工设备，承包人应落实具有专业资格的人员负责操作、维护，对于消灭故障或平安隐患的施工设备，应准时修理、替换，保持各项施工设备始终处于平安、牢靠和可正常使用的状态。　　6.3.3工程材料、工程设备和施工技术预备　　对于应由发包人供应的工程材料和工程设备，发包人应当依据本合同商定，准时向承包人供应，并保证其数量、质量和规格符合要求。承包人应当依据商定，准时查验、接收和保管发包人供应的上述工程材料和工程设备。　　对于应由承包人供应的工程材料和工程设备，承包人应当依照施工组织设计、施工图设计文件的要求，准时落实货源，订立和履行有关货物选购供应合同，并保证货物进入施工场地的数量、质量、规格和时间满足工程施工要求。　　对于施工中需接受的由他人供应支持的技术，承包人应当准时订立和履行技术服务合同，以适时获得有效的技术支持，保证技术的应用。　　6.4测量放线　　发包人应在专用条款商定的期限内，通过监理人向承包人供应测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。承包人负责施工过程中对施工场地内水准点等测量标志物的爱护　　发包人应对其供应的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、精确     性和完整性负责。由于发包人供应上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成损失的，依据第7.3款[发包人导致的工期延误]的商定，并依据第18.1款[承包人索赔程序]承包人有权要求：　　（1）发包人延长工期；　　（2）发包人增加费用，并支付合理的利润。　　承包人发觉发包人供应的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应准时通知监理人。　　7进度与工期　　7.1合同进度方案　　除非专用条款另有商定，承包人应在接到依据第6.1款[开工通知]发出的通知后28天内，编制具体的施工进度方案报送监理人。监理人应在收到进度方案21日内批复或提出修改意见，否则该进度方案视为己得到批准。　　经监理人批准的施工进度方案是把握合同工程进度的依据。监理人应有权依据该进度方案支配其他承包人的活动。　　7.2合同进度方案的修订　　当工程的实际进度与经监理人批准的进度方案不符时，承包人可以在14日内向监理人提交修订合同进度方案的 申请报告 工作调动申请报告申请赶工费用报告农业普查经费申请报告幼儿园办园申请报告设备购置项目申请报告 ，并附有关措施和相关资料，报监理人审批；监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度方案的指示，承包人应按该指示修订合同进度方案，报监理人审批。监理人应在收到修订的进度方案后7日内批复。监理人对进度方案的修改在批复前应获得发包人同意。　　7.3发包人导致的工期延误　　在履行合同过程中，由于发包人缘由患病工期延误和（或）费用增加，承包人有权依据第18.1款[承包人索赔程序]要求：　　（1）发包人延长工期；　　（2）发包人增加费用，并支付合理的利润。　　需要修订合同进度方案的，依据第7.2款[合同进度方案的修订]商定办理。　　7.4不行预见大事　　在合同履行过程中，假如发生一个有阅历的承包人在递交投标书日期前不能合理预见的大事，承包人应在此大事发生之日起7日内向监理人报告，要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。　　7.5承包人导致的工期延误　　由于承包人缘由导致暂停施工或造成工期延误的，承包人应实行措施加快进度，并自行担当加快进度可能增加的费用，工期不予顺延。　　7.6逾期竣工违约金　　由于承包人缘由造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法及限额在专用条款中商定。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。　　7.7暂停施工　　7.7.1监理人指示暂停施工　　监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种缘由引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥当爱护工程并供应平安保障。发生的费用由责任方担当。　　暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，实行有效措施乐观消退暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应马上向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。　　7.7.2非承包人缘由引起的施工暂停　　非承包人缘由引起的施工暂停，监理人发出暂停施工指示后28天内未向承包人发出复工通知，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后14天内，准许已暂停施工但目前已经具备复工条件的部分或全部工程连续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为可取消工作。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人严峻违约，应按第16.2款[发包人违约责任的担当]的商定处理。　　7.7.3承包人缘由引起的暂停施工　　由于承包人缘由引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真实行有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按第16.4款[承包人违约责任的担当]的商定处理。　　7.8提前竣工　　发包人要求承包人提前竣工的，该要求不得压缩合同合理的工期，而且不能对工程质量与平安生产产生不利的影响，由此发生费用由发包人担当。　　承包人通过合理的施工组织，提前完成工程的，发包人应依据专用条款商定的数额或方式向承包人支付提前竣工嘉奖。　　8平安文明施工、职业健康和环境爱护　　8.1平安文明施工　　8.1.1平安生产责任　　合同当事人应按平安生产法律法规规定及合同商定履行平安职责，接受政府平安监督部门的检查与监督，听从监理人的平安管理。　　合同当事人对其施工场地自有工作人员的工伤事故担当责任，但由于对方缘由造成施工场地工作人员工伤的，由对方担当责任。　　合同当事人造成施工场地及其毗邻区域第三者人身伤亡和财产损失的，应负责赔偿。　　工程实行分包的，承包人对分包人的施工平安负总责，承包人与分包人就分包工程对发包人担当连带责任。假如由于分包人不听从承包人管理导致生产平安事故发生的，分包人担当主要责任。　　8.1.2平安生产措施费用　　依据第9.10款[法律变化引起的调整]，基准日期后本合同所适用的法律发生变化的，承包人接受该法律规定的平安措施而增加的费用由发包人担当。由于承包人实行了合同商定以外的平安措施所发生的费用，监理人同意其实行此措施，由发包人担当。监理人未同意的，假如该额外措施避开了发包人的损失，则发包人在避开损失的额度内担当此措施费用。假如该额外措施避开了承包人的损失，由承包人自己担当此措施费用。　　8.2员工权利与职业健康　　8.2.1员工的范围　　本合同中的员工指的是承包人聘用的为本施工项目工作的人员。包括本公司正式职工、临时聘用的合同制职工以及其它雇佣的全部的员工。承包人应与员工签订书面劳动合同。　　8.2.2员工的基本权利　　员工享有法律赐予公民的基本权利，包括休息权、获得劳动爱护以及工资等权利，承包人应敬重员工的基本权利。　　8.2.3工资标准和劳动条件　　承包人要确保员工所得到的工资既不低于当地最低工资标准，也不低于项目所在行政主管部门确定的建筑行业工资标准（假如有）。假如承包人所雇用的员工未能得到相应的工资，则发包人将直接为承包人的员工供应相应的标准，所发生的费用从应付工程进度款中扣除。　　承包人所供应的劳动条件，包括工作条件和生活条件。工作条件要以能够保证员工健康免受所从事工作危害为基本条件，具体条件由当事人在专用条款中商定。生活条件要以能够达到项目所在地居民平均生活标准为基本条件，具体条件由当事人在专用条款中商定。假如承包人未能供应相应的劳动条件，则由发包人直接为员工供应，所发生费用从应付工程进度款中支付。　　8.2.4劳动爱护　　承包人应当为员工供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，定期对员工进行平安生产教育HYPERLINK"http://www.jianshe99.com/web/wangxiao/"\t"_blank"培训。　　承包人应始终实行合理的预防措施，维护员工的健康和平安。　　8.3环境爱护　　承包人应在施工组织设计中写明针对施工过程中可能发生的污染而实行的具体措施。若监理人认为该措施不足以防止对环境的污染，承包人需要修改措施，直至监理人认可该措施为止。　　承包人在签订合同时应全面考虑可能发生的费用，合同一经签订，就视为承包人已经生疏到了爱护环境可能面临的全部风险，除非依据第9.10款[法律变化引起的调整]，由于本合同所适用法律的变化导致承包人爱护环境的费用增加，承包人不行就爱护环境所发生的其他费用要求赔偿。　　在合同履行期间，承包人应实行合理措施，爱护施工现场内外环境，对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及固体废物污染实行具体可行的防范措施。假如因施工工艺等特殊缘由，不行避开对环境或公众利益造成损害和阻碍的，应取得必要的行政批准或许可后方可作业。　　承包人担当因施工作业引起的环境污染侵权损害赔偿。因环境污染引起纠纷而导致停工的，工期不予顺延。　　9变更　　9.1变更的范围　　经批准的工程变更，可以包括以下范围：　　（1）转变合同中任何一项工作的数量（此类转变并不肯定必定构成变更）　　（2）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；　　（3）转变合同中任何一项工作的质量或其他任何特性；　　（4）转变合同中任何一部分永久工程的基线、标高、位置和尺寸；　　（5）转变合同中任何一项工作的实施时间或转变已批准的施工工艺或挨次；　　（6）为完成合同需要追加的额外工作。　　9.2提请变更的主体　　发包人、承包人、监理人中任何一方都可以提请变更。发包人提请变更的，需要与承包人进行协商，在达成全都意见的基础上进行变更。承包人与监理人提请变更的，需要经过发包人批准。　　未经监理人指示或许可，承包人不得对工程任何部分进行变更。　　9.3变更程序　　9.3.1发包人指示变更　　发包人提请变更的，需要向承包人以书面形式提出变更方案，说明方案变更的工程范围和变更的理由。　　9.3.2监理人提请变更　　监理人提请变更的，需要向发包人以书面形式提出变更方案，说明方案变更工程范围和变更的理由，以及实施该变更工作对合同价格和工期的影响。发包人认为不需要变更的，则不进行变更。发包人认为需要进行变更的，由发包人向承包人以书面形式发出变更指示。　　9.3.3承包人提请变更　　承包人提请变更的，需要向监理人提交变更方案，说明方案变更工程范围和变更的理由，以及实施该变更工作对合同价格和工期的影响。　　（1）假如该变更内容属于监理人被授权范围，监理人认为需要变更的，可以批准该变更，并向承包人发出变更通知书。监理人认为不需要变更的，可以书面形式通知承包人变更不被批准。　　（2）假如该变更内容不属于监理人被授权范围，监理人对承包人的变更申请进行审查，若发觉其中存在技术上的缺陷，通知承包人改正。监理人对改正后的变更申请重新进行审查后将该申请提交给发包人。发包人同意其变更的，由监理人向承包人发出变更通知书。发包人不同意变更的，由监理人以书面形式通知承包人转变更不被批准。　　9.4变更引起的价格调整　　除专用条款另有商定外，因变更引起的价格调整依据本款商定处理：　　（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程的子目的，接受该子目的单价。但是假如变更工作导致实际完成的工程量与工程量清单中表明的工程量变化幅度超过10%的，由发包人与承包人商定或由监理人依据第4.4款[确定]确定变更工作的单价。　　（2）已标价工程量清单中无适用于变更工程的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由发包人与承包人商定或由监理人依据第4.4款[确定]确定变更工作的单价。　　（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，由发包人与承包人商定或由监理人依据第4.4款[确定]确定变更工作的单价。　　9.5变更引起的工期调整　　（1）因发包人、监理人提请变更的，假如：　　该变更导致了工程量增加或施工难度加大，则应当相应延长承包人的竣工日期。　　该变更削减了工程量或施工难度降低，则原竣工日期不变。　　（2）因承包人提请变更的，假如：　　该变更导致了工程量增加或施工难度加大，则应当相应延长承包人的竣工日期。　　该变更削减了工程量或施工难度降低，则原竣工日期相应提前。　　9.6暂列金额　　暂列金额应依据监理人的指示使用。　　暂列金额在用于各项价款调整、索赔、现场签证确认及计日工作后，如有余额归发包人。　　9.7暂估价　　招标人在工程量清单中供应了暂估价的材料、设备和专业工程属于依法必需招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料、设备单价与专业工程分包价。　　若材料、设备不属于依法必需招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。　　若专业工程不属于依法必需招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。　　9.8计日工　　发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。　　接受计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：　　（1）工作名称、内容和数量；　　（2）投入该工作全部人员的姓名、工种、级别和耗用工时；　　（3）投入该工作的材料类别和数量；　　（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；　　（5）监理人要求提交的其他资料和凭证。　　计日工由承包人汇总后，按列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。　　9.9价格波动引起的调整　　假如工程施工期内市场价格波动超出肯定幅度，应按合同专用条款商定调整工程价款；合同专用条款没有商定的，应按工程所在地省级人民政府或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。　　9.10法律变化引起的调整　　承包人应保证其投标文件符合工程所在地的法律、法规等规范性文件。假如在基准日期以后，能够影响承包人履行其合同义务的法律法规发生变更导致费用的增加或竣工时间的延长，则承包人有权要求监理人依据第4.4款[确定]对合同应作出相应调整。　　9.11承包人的合理化建议　　在履行合同的过程中，承包人对发包人供应的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。监理人应与发包人协商是否接受建议。建议被接受并构成变更的，监理人应依据商定向承包人发出变更通知。　　承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了合同工期或者提高了工程经济效益的，发包人应对承包人赐予嘉奖。嘉奖的金额应为以下两项金额差的一半：　　（1）由此项合理化建议导致发包人支付的合同价款的削减或效益的确定性增加。　　（2）对承包人由于此项合理化建议而导致的利润的削减的补偿额。　　10计量与支付　　10.1工程价款的商定　　发包人和承包人在签订合同时对于工程价款的商定，可选用下列一种商定方式：　　（1）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以接受固定总价合同方式；　　（2）固定单价。双方在合同中商定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在商定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同专用条款中商定；　　（3）可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同专用条款中商定综合单价和措施费的调整方法。　　（4）经双方协商全都同意的其他计价方式　　10.2单价子目的计量　　（l）已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的，并按合同商定的计量方法进行计量的工程量。　　（2）承包人对己完成的工程进行计量，向监理人提交进度付款申请单、己完成工程量报表和有关计量资料。　　（3）监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人进行共同复核和抽样复测。承包人应帮忙监理人进行复核并按监理人要求供应补充计量资料。承包人未按监理人要求参与复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。　　（4）监理人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照执行。　　（5）承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人供应补充计量资料，以确定最终一次进度付款的精确     工程量。承包人末按监理人要求派员参与的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的精确     工程量。　　（6）监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核，监理人未在商定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。　　10.3总价子目的计量　　（1）总价子目的计量和支付应以总价为基础，发包人和承包人需在专用条款中商定支付进度款所需达到的工程形象目标或时间节点。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和把握进度支付的依据。　　（2）承包人在合同商定的每个计量周期内，对己完成的工程进行计量，并向监理人提交进度付款申请以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料。　　（3）监理人对承包人提交的上述资料进行复核，以确定承包人实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求承包人进行共同复核和抽样复测。　　（4）除依据第9条[变更]商定的变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。　　10.4预付款　　10.4.1预付款担保　　发包人可以要求承包人在不迟于商定的支付工程预付款前28天供应预付款担保。承包人不供应的，发包人可以不予支付工程预付款。预付款担保可接受银行保函或担保公司供应的保证担保或其他发包人同意的担保形式。　　当预付款被发包人逐步从工程款中扣回后，预付款担保可以对应削减，但剩余的担保