江苏省住房和城乡建设厅文件
苏建价 E⒛ 12)633号
省住房和城乡建设厅关于对建设工程
人工工资单价实行动态管理的通知
各省辖市住建局 (委 )∶
为切实保障建设工程施工人员的合法权益,有效控制和合理
确定建设工程造价,促进我省建筑业健康稳定发展,根据 《建设
工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)的 相关规定及我省
建筑市场实际用工情况,经征求有关部门意见,决定对我省建设
工程人工工资单价实行动态管理。现将有关事项通知如下:
ˉ←ˇ掰省建设工程人工工资单价发布分为预算人玉工资单价
与人工工资指导价两种形式。
现行预算人工工资单价按照 《关于调整我省建筑、装饰、安
装、市政、修缮加固、城市轨道交通、仿古建筑及园林工程预算
工资单价的通知》(苏建价 匚⒛11〕 812号 )执行。预算人工工
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资单价作为建设工程费用定额测算的依据,根据建筑市场用工成
本变化适时调整,由 省住房和城乡建设厅征求相关部门意见后作
为
政策
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性调整文件发布。
人工工资指导价由各省辖市造价管理机构根据当地市场实
际情况测算,报省建设工程造价管理总站审核,由省住房和城乡
建设厅统一发布各市人工工资指导价。一般每年发布两次,执行
时间分别是 3月 1日 、9月 1日 。当建筑市场用工发生太幅波动
时,应适时发布人工工资指导价。
二、人工工资指导价是建设工程编制概预算、招标控制价(最
高限价 )的依据,是施工企业投标报价的参考。
建设单位应在招标文件中考虑人工工资指导价调整因素,原
则上不得限制人工费用的合理调整。发承包双方应在施工合同中
明确约定人工费调整方法。施工合同没有约定时,人工单价按照
施工期间对应的人工工资指导价进行调整,并扣除原投标报价中
人工单价相对于基准日人工工资指导价的让利部分。
三、人工工资指导价作为动态反映市场用工成本变化的价格
要素,计入定额基价,并计取相关费用。
四、人工工资指导价主要依据建筑市场用工成本变化情况进
行调整,同 时应综合考虑当地居民消费价格指数、最低工资
标准
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以及企业工资指导线等因素。
五、人工工资指导价发布应按照现行定额人工分类。各市工
程造价管理机构应与本地区有代表性的施工企业和建筑劳务公
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司合作,建立市场劳务用工成本测报机制。
要求
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各市每个工种固
定测报点不得少于 5个。具体测报办法另行发文。
六、测算人工工资指导价应统一按职工每日工作 8小 时计
算,人工工资指导价是指直接支付给从事建设工程施工的生产职
工的工资,其主要构成如下:
1、 计时工资:按计时工资标准和工作时间支付给个人的劳
动报酬。
2、 计件工资:对 已做工作按计件单价支付的劳动报酬。
3、 奖金:支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报
酬。
4、 津贴和补贴:为 了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因
其他特殊原因支付给职工的津贴,以及为了保证职工工资水平不
受物价影响支付给职工的物价补贴。
5、 特殊情况下支付的工资:根据国家法律、法规和政策规
定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、
定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标
准或计件工资标准的一定比例支付的工资。
上述构成中不包含社会保障费和公积金中企业应:为 职工缴
纳部分。
七、本通知从 2012年 12月 1日 起实施。各市应认真拟定措
施,尽快实施到位,安排专人负责人工工资指导价的测报工作。
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抄送:住房和城乡建设部标准定额司,省发改委、省财政厅、省人社厅、
省审计厅、省物价局,各省辖市造价管理处 (站 )。
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