滁城农贸市场建设与管理标准

关于印发《滁城农贸市场建设与管理 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 》的通知 2010-03-08 10:51 文章来源： 　 文章类型： 原创 内容分类： 其它 　　　　　　　　　　　滁商字[2010]38号 市经济技术开发区、琅琊区、南谯区商务主管部门： 经市政府同意，现将《滁城农贸市场建设与管理标准》（试行）印发给你们，请在滁城农贸市场升级改造行动中认真贯彻落实。 二〇一〇年二月二十二日 滁城农贸市场建设与管理标准 （试行） 为使农贸市场升级改造实现标准化，特制定本标准。 　　1 范围 　　本标准规定了滁州市区(南谯区、琅琊区、开发区)农贸市场建设与管理遵循的原则，规定了农贸市场选址、场内环境、建筑装修、设施设备、场内布局、商品管理、卫生管理、公共服务管理、证照管理、人员培训管理、基础制度管理等应当达到的要求。 本标准适用于本市市区农贸市场的新建、升级改造与管理,县市可参照本标准执行。 2 农贸市场 　　是指依法开办的、具有室内或者顶棚等固定经营设施的、以摊位和专间形式零售主副食品的经营场所，主要经营果蔬、肉禽蛋及其制品、水产品、乳制品、豆制品、干货食品、调味品、粮油及其制品等。 　　3 场地环境 　　3.1　选址要求 　　3.1.1　农贸市场选址应符合城市规划、土地利用规划及商业网点规划的要求，并应取得有关部门的审批手续。 　　3.1.2　农贸市场建筑选址以方便居民购物，不扰民、不妨碍正常交通为原则，宜选择在居民区附近的交通便利处，与居民生活区和车流量较大的交通干道的距离应符合规划部门的有关规定。 3.1.3　农贸市场四周外墙500ｍ距离以内，不得存在产生有毒有害气体、水体、烟雾、粉尘等污染源，不得有生产或存贮易燃易爆、有毒等危险品的场所。 　　3.2　场内环境要求 　　3.2.1　场内空间应通透、明亮，能随时换气通风、排除异味。 　　3.2.2　场内面积利用合理，通道宽敞，符合人流物流畅通要求。 　　3.2.3　场内地面应坚固、平整、防滑、耐腐蚀、易清洁。 　　3.2.4　噪声排放标准应执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类区标准：昼间60dB以下、夜间50 dB以下。 　　3.3　建筑及装修要求 　　3.3.1　农贸市场原则上应是封闭式建筑结构，采用钢筋混凝土结构或砖混结构或钢架结构，提倡采用新型节能环保材料建筑。大棚式农贸市场顶棚材料原则上要采用彩钢板铺设。 　　3.3.2　农贸市场建筑及内部装修须符合GB 50222、GBJ 16的要求。 　　3.3.3　场内顶棚净高应不低于4m，能满足通风、排除异味的要求。吊顶应采用防霉涂料及阻燃材料，或装修防火吊顶。 　　3.3.4　农贸市场应根据面积大小和周边环境设置出入口。市场应设置2个以上出入口。主要出入口应直接面对通道，且宽度不小于4m，其它出入口宽度不小于2m。 3.3.5　农贸市场根据营业需要设置通道，通道宽度不小于2m。分设主、辅通道的，主通道宽度不小于2m,次通道宽度不小于1.5 m。有条件的市场可单设进出货出入口。 3.3.6　农贸市场应设置疏散指示标志，该标志宜置于太平门顶部或通道及其转角处1m以下的墙面上，通道上的指示标志间距不宜大于20m。 　　3.3.7　场内地面平整，并形成一定坡度向两侧排水槽倾斜。地面应铺设吸水、易清扫、可冲洗的防滑材料。★有条件的市场地面应铺设防滑地砖或水磨石。 　　3.3.8　水产经营区、熟食经营专间瓷砖到顶。★有条件的市场内墙装修应加贴墙面瓷砖，高度不低于1.5m。 3.3.9　农贸市场店面装修应统一店牌。营业房的经营字号、门头牌匾、广告要按照统一标准制作， 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 美观。服务对象以社区居民为主的农贸（集贸）市场，店牌统一为ＸＸＸ社区菜市场。 　　3.4　面积要求 3.4.1　农贸市场应根据服务区域内常住、流动人口和集体伙食单位的消费规模、购买习惯，以及现有各类主副食品零售店铺供应力等因素，服务半径不宜大于1000米, 占地面积可按480m2/千人（服务人口）的标准配置。新建农贸市场建筑面积一般不应小于3000㎡。 　　3.4.2　新建、改造农贸市场配建停车设施的标准，每100㎡农贸市场应配建0.3辆机动车泊位和8辆非机动车泊位。停车场地不得挪作它用，并应设置相应的管理标识。 　　3.4.3　场内各部分面积分摊比例根据实际情况合理确定，其中通道和公共设施面积合计不应少于场内面积的1/3。 3.4.4　安排摊位面积应考虑营业人员的活动空间，其营业通道宽度不应小于0.9m。 4 设施设备 　　4.1　给排水设施 　　4.1.1　场内上下水道应确保畅通，采用沉井式暗渠（暗管）排水系统，并设防鼠隔离网。主通道与购物通道交叉处应设窨井，窨井间距不宜大于10米，柜台内侧设地漏。 　　4.1.2　购物通道下水道宜设计为暗道，防止异味上传，不得设明沟。 　　4.1.3　水产柜应将供水龙头接到摊位，肉类供水到经营区，有条件的，应供应到摊位，熟食、豆制品等供水到专间。各供水点应单独配置水表,并采用节水设施。 　　4.1.4　场内应配备清洁墙面地面和设施设备的冲洗装置，便于冲洗地面墙面和设备设施。 　　4.1.5　场内通道与柜台连接部分及柜台内应设排水明槽，沟槽底部应呈弧形，宽度为80mm～120mm，深度为30mm～50mm，使用耐腐蚀、易清洗的材料制作，并在出水口设金属格栅与地漏。水产区每个地漏汇水面积不得大于15㎡。 　　4.1.6　污水排放系统应设置雨污分流系统，污水应经自建污水处理设施处理达标后，方可排入城市污水管网。如污水可排入滁州市城市污水处理厂，污水排放应执行《污水综合排放标准》（GB8978-96）三级标准；如不能排入滁州市城市污水处理厂，污水排放就执行《污水综合排放标准》（GB8978-96）二级标准。 　　4.2　供电设施 　　4.2.1　农贸市场应配备满足用电负荷、安全的供电设施，做到一户一表。 　　4.2.2　电线应采用暗线套管铺设，并配备漏电防护装置。 　　4.2.3　用水较多的经营区，应采用防潮型照明灯具，灯具防护罩应为非玻璃制品。 　　4.2.4　农贸市场内环境照明供电设施配置应符合GB 50034的规定。柜台（操作台）上方灯光照度应达到100lx，肉类分割剔骨操作台灯光照度不小于200lx。场内通道应配备照明灯，各出入口应设置应急灯。 　　4.2.5　凡经营区有用电设施的，应配置带接地线的电源插座。 　　4.3　通风设施 　　4.3.1　农贸市场要配备完备的通风设施,达到良好的通风条件。 　　4.3.2　场内应尽量采用自然通风。自然通风达不到卫生和经营要求的，应配置低噪音抽送风机。 　　4.3.3　农贸市场建筑面积在2000㎡以下的安装不低于3000W功率的低噪音排风机，2000㎡以上的每增加100㎡，相应增加300W排风机设备，排风机口的设置应按国家环保要求。 　★4.3.4　活禽销售区必须设置排风设施。 　　4.3.5　需要实施温控的食品专间须配置相应的通风及温控设施。 　　4.4　消防设施 　　4.4.1　农贸市场应配备消防安全设施，并达到国家GBJ 16的要求 　　4.4.2　交易区内不得设置液化气和明火设施。 4.4.3　农贸市场应按照GB/T 17110规定标准配置灭火器材。 4.4.4 农贸市场必须经公安消防监督机构验收合格后方可使用,确保安全经营。 　　4.5　卫生设施 　　4.5.1　市场内应按废弃物产生量统一配置废弃物收集容器，每个摊位应设置垃圾桶（箱），有条件的应配套建设封闭的垃圾分类处理间。 　 4.5.2　加工间和经营专间应配置废弃物存放专用密封容器。 ★4.5.3　农贸市场应设有卫生间和小型中转站。卫生间建设标准不低于二类公厕(市场周边50m范围内有公厕的除外)。 　 4.6　营业设施 4.6.1　柜台 　 4.6.1.1　摊位柜台应按不同品类经营需要统一制作，柜面及边缘挡水凸边使用面砖或不锈钢材料制作。 　　4.6.1.2　柜台高度外侧宜为700㎜、且与地面成75°的内夹角，内侧宜为800㎜，呈斜面形或阶梯形。台面尺寸宜为长1-2m,宽0.8-1 m。柜台内侧放置冷柜或其它设备的，营业人员的操作空间宽度不应低于0.9m。 　　4.6.1.3　砖混结构的固定柜台立面应贴浅色墙面砖，内外侧地面均设排水槽，柜台与通道连接处挡水凸边的水封高度不低于50㎜。 　　4.6.1.4　砖混结构的活鲜水产品陈列池外侧应设隔水砖墙，砖墙应高出陈列池上沿200㎜。陈列池及隔水砖墙均应贴浅色墙面砖。使用低噪音增氧机的，应采用不锈钢支架安装在墙上。 　　4.6.1.5　冷冻、冰鲜水产品、鲜肉柜台应采用不锈钢台面。 　★4.6.1.6　冻品和分割水产品应陈列于不锈钢盘中销售。 　　4.6.2　营业专间 　　4.6.2.1　熟食、卤品、豆制品应在专间陈列销售。专间内应配备消毒池、上下水、专用容器（具）、冷藏及空调设施。 　　4.6.2.2　营业专间面积不小于8㎡。 　　4.6.3　温控设备 　　4.6.3.1　商品保质保鲜有温度要求的，应采用温控设备或采取相应的措施，做到货到即时存入冷藏、冷冻设施，保证商品陈列、销售与加工、运输环节形成的冷链不脱节。 　　4.6.3.2　冷冻肉及冷冻水产品应配备低温冷柜。冰鲜水产品应配备冰台。 　　4.6.3.3　经营冷却肉应配备冷藏柜，温度保持在0℃～7℃。 　　4.6.3.4　农贸市场应根据经营商品的种类和数量配置相应的冷藏冷冻设施。 　　4.6.4　现场加工设施设备 　★4.6.4.1　农贸市场应设置有空调设备的肉类剔骨分割间。 　　4.6.4.2　肉类、水产品等加工应使用符合卫生安全要求的砧板、操作台、刀具、刮器、绞肉机、容器等。 　　4.6.5　检测及计量设备 　　4.6.5.1　农贸市场应在场内明显处设置检测室，检测室面积不小于6平方米，并配备专业检验人员，配置经检验合格的蔬菜农药残留快速检测设备，每日必须对上市商品抽样检测，并公布检测结果。 　　4.6.5.2　各摊位柜台和专间应设置经检定合格的电子秤。电子秤应摆放在柜台上面，位置统一、醒目，正面朝向购物通道。场内出入口附近应设置顾客使用的公平秤。 　　4.7　标识设置 　　农贸市场标识设置应符合GB 10001.1的规定。 ★4.8　信息系统 农贸市场应配置质量安全追溯信息系统及检测信息发布系统。 ★4.9　监控系统 　　农贸市场应配置功能齐全的监控系统。 　　5 场内布局 　　5.1　一般规定 　　5.1.1　农贸市场应主营各类主副食品，严禁化工原料及其它有毒、易燃易爆商品入场经营（如禁止农药、化肥、烟花爆竹等）。 　★5.1.2　熟食品、豆制品、酱菜调味品、品牌专营食品等应设专间经营。 　　5.1.3　有活禽经营的市场，活禽经营区域要有独立出入口，与其他农产品交易区严格分开，实行物理隔离，配备符合卫生要求的宰杀加工间及柜台。 　　5.2　分类布局 　　5.2.1　场内大类商品应分行划市，果蔬、肉禽蛋及其制品、水产品、乳制品、豆制品、干货食品、包装食品、调味品、粮油及其制品等应分区经营。 　　5.2.2　食品摊位的设置应做到生熟食品分开；鲜活食品和其它食品分开；包装食品和散装食品分开；待加工食品和直接入口食品分开。 5.2.3　农贸市场内蔬菜经营区营业面积不应少于全场总营业面积的1/3。 5.2.4　农贸市场内应开辟农民自产自销区，区域大小或标准按相关规定设置，其目的是直接用于农民自产自销农副产品。 6 商品管理 6.1　商品准入 6.1.1　进货索证索票 场内商品进货应向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证。质检人员应对各种单证进行真伪及有效期验证，对初次入场的经营者资质证明及其商品质量证书原件应留复印件存档，建立可追溯机制。 6.1.2　不合格清退 对场内经营的农产品出现有毒、有害、过期、变质等质量安全问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 时，应立即停止销售，并报有关部门根据法律法规进行无害化处理，不能进行处理的要及时清退。 6.1.3　禁营项目 农贸市场内禁止销售国家规定的野生保护动植物。禁止生产、加工和经营卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》规定的禁营商品；禁止经销假冒伪劣、过期变质、“三无”、以不合格商品冒充合格商品等；禁止注水肉、变质肉及其制成品流入市场销售；禁止场外加工的肉糜入市销售。 6.2　进货管理 6.2.1鼓励市场经营者采购经销经过国家认证的有机的、绿色的、无公害的农产品。 6.2.2　鲜肉类必须从本市定点屠宰厂进货，并附有与货物相符的检疫检验合格证明。 6.2.3　水产品进货应有产地质量检测机构核发的产品合格证或批发市场提供的产品合格证明。 6.2.4　豆制品和熟食制品必须向有营业资质和卫生许可的生产、经销企业进货，市场应索要与货同行的送货单等留存市场备案。 6.2.5　其它食品进货应有与货物相符的产品进货凭证和质量检验合格证明。 6.2.6　市场应每天核对进货商品与商品检疫检验合格单（证），发现问题及时处理。对进入经营市场的活禽及其产品要查验检疫证明，严厉查处违法经营活禽及禽类产品行为。 　　6.3　零售加工 　　6.3.1　散装蔬菜上柜前应做洁净整理，净菜上市。需保鲜的蔬菜，应使用保鲜膜包装；需捆扎的蔬菜，应使用无毒材料捆扎。 　　6.3.2　肉类统货的分割剔骨，有条件的应在场内肉类分割间进行，柜台切割应在符合卫生要求的操作台（板）上进行。 　　6.3.3　活鲜、冰鲜水产品的现场去头、去内脏、去鳞等加工服务，应在符合卫生要求的操作台（板）上进行。 　　6.3.4　农贸市场内进行食品现场生产、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），还必须符合卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。 　　6.3.5　场外活禽加工应使用安全卫生的工具，加工后的商品需严格清洗。 　　6.4　商品陈列 　　6.4.1　蔬菜应按包装菜、散装菜分开陈列销售。散装菜摆放应不探出柜台，排列整齐，同一种规格的菜放置一处，方便挑选。 　　6.4.2　水果陈列宜按品种规格装箱摆放，不压箱、不堆垛、不混装、整齐排列。 　　6.4.3　鼓励鲜肉销售吊挂出样。冷却肉和肉类制品应在透明冷藏柜中出样销售，并配有显示柜内温度的温度表。 　　6.4.4　经认证的食品及转基因食品应明确标示，按商品种类分区或分架陈列。 　　6.4.5　冷却肉、水产品、豆制品、乳制品、熟食制品应放入透明冷藏柜陈列销售。陈列销售的商品温度应低于25℃。水发产品和鲜活贝类宜在20℃以下冷水中陈列销售。 　　6.5　品牌食品经营 　　6.5.1　农贸市场应鼓励并积极引进品牌主副食品进场经营。 　　6.5.2　对进场品牌食品、品牌食品生产单位的资质应定期进行核验，对每批商品生产日期、质量状况做好台帐记录，发现食品安全问题应限令停售并及时追溯。 　　6.6　食品包装 　　6.6.1　场内需包装销售的食品，应使用无毒、可降解、环保型包装材料或包装袋。 　　6.6.2　零售的鲜肉、加工后的鲜鱼，以及豆制品、酱卤制品等应使用食品袋包装。 　　6.6.3　需保鲜陈列的肉类、熟食、豆制品等应使用保鲜膜或保鲜袋包装。 　　6.6.4　预包装食品的标签应符合国家GB 7718的规定。 　　6.7　商品计量 　　6.7.1　强制性检定的计量器具应由农贸市场统一购置、统一管理、定期核验、按期送检，并向质量技术监督部门申报备案。 　　6.7.2　农贸市场应使用法定的计量单位。 　　6.7.3　水产品销售应在包装前净重称量。 　　6.7.4　对定量包装的食品应做好日常计量监督管理。 　　6.7.5　定量包装商品的净含量应符合《定量包装商品计量监督管理办法》国家质量监督检验检疫总局第75号令(2005)的规定。 　　6.8　商品价格 　　6.8.1　农贸市场内销售的商品均应使用价格标签，明码标价。价签应清晰标注品名、产地、计价单位、价格等。 　　6.8.2　农贸市场严禁各类价格欺诈、欺行霸市、强买强卖、扣斤扣两、囤积居奇等行为，保护消费者权益。 7 卫生管理 7.1　农贸市场卫生管理应全面达到卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的要求。 7.2　市场内卫生应实行区域包干，并明确责任人；场外卫生执行市容环境卫生责任区制度，取缔私搭乱建、占道经营和露天马路市场。市场内应设公共卫生保洁人员。 7.3　农贸市场每日停止营业后应及时通场清扫，次日上货后各经营摊（间）应保持环境卫生，做到通道洁净、无污物。 7.4　场内垃圾应随时集中，及时清运出场，防止垃圾堆积对商品和经营环境造成污染。 7.5　农贸市场对于检查出的不可食用食品应配备专用盛器，由专人负责每日回收，统一处理，并做好台帐记录。 7.6　对活禽经营、宰杀场所以及活禽笼具、宰杀器具等坚持每日消毒；对活禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物等要按照有关部门的规定进行无害化处理。鲜肉、水产、熟食、豆制品所用的操作台、砧板以及各类切割工具及盛器必须每日严格清洗、消毒。现场制作肉糜、肉丸的机械必须每日做内部清洗，不得在内部存肉屑。加工的切割用具及盛器应在规定位置加盖存放。 7.7　熟食销售及食品加工人员上岗时应穿戴白大衣、白帽、白口罩操作，操作前应在消毒水盆中清洗双手；收钱和找钱应使用专用盛盘和夹具，不得直接触摸钱币。熟食从业人员上岗时不得留长指甲、涂指甲油，佩戴戒指、手链、手镯等饰品。 7.8　农贸市场必须设专职食品卫生管理人员，并指定一名负责人为食品卫生责任人。 7.9　农贸市场应建立从业人员个人健康状况 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，所有从业人员均应持有有效的健康证。 8　公共服务管理 　　8.1　农贸市场应在主要出入口处设置咨询服务台、导购图、宣传栏、公示栏、公用电话、检秤点等公共服务设施。 　　8.2　农贸市场内应设置顾客投诉箱、公布投诉电话，出现损害消费者利益现象时，应尽量现场解决。 　　8.2.1　市场应定期对消费者满意度抽样调查，征询对农贸市场的意见和建议，及时改进。 　　8.2.2　对顾客投诉应及时受理，限定时间，认真解决，并向当事人反馈处理结果。 9　证照管理 　　9.1　农贸市场开办者应办理营业执照，依法取得合法经营资质。农贸市场开办者应当核验入场经营者的合法经营凭证，与入场经营者签订书面 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ，约定合同双方的权利义务和违约责任，办理入场登记手续。 　　9.2　场内经营户应依法办理相关许可证、营业执照后，方可经营。场内经营户要亮照经营，市场在新建和改造时要预留亮照的位置。 　　9.3　随商品同行的检疫检验及检测证明、产品合格证、送货单、确认单等证单，由场内经营者自行保管，随时备查，并据此记录购销台帐。 10　人员培训管理 　　10.1　农贸市场应建立经营者食品卫生及业务规范培训制度。 　　10.2　农贸市场管理人员应按照职责分别参加有关部门组织的岗前培训和轮训，经考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的胸标。 11　基础制度管理 　　11.1　农贸市场应建立食品安全和卫生责任制度、安全保卫制度、商品检测制度、市场承诺制度、合同管理制度、投诉制度、台账制度等。 　　11.2　农贸市场应编制《市场管理工作手册》。内容一般包括管理人员工作流程、各部门职责及责任制度、专业经营管理人员应知应会标准和培训考核制度、设施管理、商品卫生质量管理、经销者管理、环境卫生管理等。 　　11.3　农贸市场应建立分类管理台帐。内容主要包括食品进销、不安全食品清退处理、消费者投诉，管理和经营人员健康状况、计量器具核验及年检记录、场内设施安全等。 　　11.4　农贸市场应建立对重点商品的销售统计和分析制度，对粮、油、肉禽蛋、果蔬等大类商品进行定期统计和价格监测，为市场监控部门提供真实的资料。 　　11.5　农贸市场应建立诚信经营管理制度。应对所有入场经营者设立信用档案，发现失信违规或商品质量问题时应记录在案，并在农贸市场公布。市场经营管理人员应文明管理，诚信自律，按照本标准严格市场准入，及时处理消费者投诉，清退违法违规经营者和不合格商品。场内经营者应诚信经营，不欺诈、不违规违法经营、不偷税漏税欠税，建立良好的社会信誉。 农贸市场分类达标条件：凡申请三级农贸市场的，除带有“★”号标志条款以外，其余条款必需达到；凡申请二级农贸市场的，除达到三级农贸市场标准以外，还应达到带有“★”号标志条款的50%以上；凡申请一级农贸市场的，除达到三级农贸市场标准以外，还应达到带有“★”号标志条款的80%以上。