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大气污染防治培训课件(PPT 90页)

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大气污染防治培训课件(PPT 90页)大气污染防治培训目录十二五规划中大气污染治理重点区域大气污染治理减排各个行业治理设备和方法绿色交通应急措施和监督工作的加强大气污染状态1大气污染有多重2大气该不该治理3大气如何治理4环保部对大气的态度邯郸污染邯郸治理治理方式环保现状2环保对策大气污染防治行动出台大气污染防治行动国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知:国发〔2013〕37号 大气污染防治行动计划   大气环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前,我国大气污染形势严峻,以可吸入颗粒...

大气污染防治培训课件(PPT 90页)
大气污染防治培训目录十二五规划中大气污染治理重点区域大气污染治理减排各个行业治理设备和方法绿色交通应急措施和监督工作的加强大气污染状态1大气污染有多重2大气该不该治理3大气如何治理4环保部对大气的态度邯郸污染邯郸治理治理方式环保现状2环保对策大气污染防治行动出台大气污染防治行动国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知:国发〔2013〕37号 大气污染防治行动计划   大气环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前,我国大气污染形势严峻,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出,损害人民群众身体健康,影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进,能源资源消耗持续增加,大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量,制定本行动计划。   总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以保障人民群众身体健康为出发点,大力推进生态文明建设,坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,实施分区域、分阶段治理,推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,为建设美丽中国而奋斗。   奋斗目标:经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。   具体指标:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右大气污染防治行动一、加大综合治理力度,减少多污染物排放 二、调整优化产业结构,推动产业转型升级 三、加快企业技术改造,提高科技创新能力 四、加快调整能源结构,增加清洁能源供应 五、严格节能环保准入,优化产业空间布局 六、发挥市场机制作用,完善环境经济政策 七、健全法律法规体系,严格依法监督管理 八、建立区域协作机制,统筹区域环境治理 九、建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气 十、明确政府企业和社会的责任,动员全民参与环境保护2北京市大气防治行动2济南大气防治行动江苏大气污染防治法 餐馆、洗衣店、汽修店不准设在住宅楼主要针对城市政府应当合理规划餐饮业布局,而对于即成事实的餐馆、洗衣店、修车店,其经营许可到期后,工商部门不再予以办理延续手续 机关、学校、医院、住宅等禁止屠宰和养殖禽畜要求机关、学校、居民住宅区等地禁止开展屠宰、畜禽养殖活动,从事屠宰、畜禽养殖等活动的单位和个人,必须采取有效措施,防治周围居民区受到污染 “雾霾预警下仍排污可拉电停水”条款被删除  解析大气污染防治法 实现任务目标难度不小十条措施强调的优化调整产业结构、调整能源结构都是长期而艰巨的任务,需要新的技术支撑,但是我国的现状是基础弱,科研技术水平和发达国家相比还有很大差距,我国经济在过去短短的几十年里取得巨大成就,但是都是粗放型发展,要在短期内补上短板还有很大难度。而且我国是以煤炭为主要能源来发展经济,《行动计划》要控制煤炭消费总量,加快调整能源结构,这在短期内也很难做到。另外,我国经济社会发展不平衡,人的素质也不一致,采取全国统一的杠杆来衡量各地治理大气污染的成效存在一定困难。   考核动真格“威力巨大”《行动计划》首次将细颗粒物纳入约束性指标,国务院与各省(区、市)人民政府签订大气污染防治目标责任书,将目标任务分解落实到地方人民政府和企业,并将环境质量是否改善纳入官员考核体系之中。如果没有完成年度目标任务,监察机关要依法依纪追究有关单位和人员的责任。   区域联防联治需要做好顶层设计区域联防联极为重要性。但是这里存在的问题就是地区之间发展不平衡,比如京津冀地区,河北与京津相比就落后一些,拿同样的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 来要求,对河北来说就难度较大,也许不太容易接受,这就需要建立高于京津冀地区的机构来协调,采取针对性措施,做好顶层设计。   走绿色发展道路人人有责  公众对环境问题的认识程度逐渐提高,改善环境的呼声很高,当前的环境质量还不能满足公众的需求,这就到了非治不可的地步。另一方面,现阶段,我国主动降低经济增长速度,强调有质量的发展,经济发展到一定程度,我们也有经济能力去下大力气治理环境。在公众参与上,我们强调人与自然协调发展,古人强调天人合一,就是强调一种健康、自然、和谐的生活习惯,除了自身在生活工作当中积极践行节能减排之外,还要少买那种不利节能减排的产品,通过市场行为督促企业改进产品,落实节能减排。如果我们监督不了别人,就监督好自己。  重点区域大气污染防治“十二五”规划2012年9月27日,国务院批复了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。这是我国第一部综合性大气污染防治的规划。标志着我国大气污染防治工作逐步由污染物总量控制为目标导向向以改善环境质量为目标导向转变,由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染转变。 根据《中华人民共和国大气污染防治法》与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。规划范围为京津冀、长江三角洲(以下简称“长三角”)、珠江三角洲(以下简称“珠三角”)地区,以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群(具体范围详见附表),共涉及19个省、自治区、直辖市,面积约132.56万平方公里,占国土面积的13.81%。 《规划》对贯彻落实十八大精神,大力推进生态文明建设、加快构建美丽中国,切实改善大气环境质量具有重要意义,对重点区域乃至全国“十二五”大气污染防治工作发挥重要指导作用。《规划》强调在发展中保护,在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路,坚持以人为本,把改善大气环境质量,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的细颗粒物(PM2.5)污染问题作为规划的根本出发点和落脚点,维护人民群众身体健康和环境权益,切实将转方式、调结构、惠民生、促和谐落到实处22重点城市2PM2.5“十一五”发展状态“十二五”目标发展宁夏为例“十一五”二氧化硫减排任务完成状况2 年份 削减量(万吨) 排放量(万吨) 与上年相比削减比例(%) 与05年相比增减比例(%) 完成“十一五”任务比例(%) 排放量下降比例排名 电力 非电 合计 电力 非电 合计 2005 23.77 10.49 34.26 2006 28.34 9.92 38.26 11.68 11.68 -126.58 2007 -2.63 -0.15 -2.78 27.4 9.58 36.98 -3.44 7.82 -86.08 18 2008 -1.41 -0.2 -1.61 25.76 9.07 34.83 -5.81 1.56 -18.04 12 2009 -7.72 -0.12 -7.84 21.84 9.58 31.42 -9.8 -8.3 89.96 2 2010 -2.7 -0.06 -2.75 19.14 9.52 31.08 -1.06 -9.37 总计 -14.46 -0.53 -14.98“十一五”二氧化硫削减量及排放强度2 年份 减排项目实际削减量(万吨) 排放强度(万吨/亿元) 排放强度年下降比例(%) 削减量 消化存量 合计 2005 0.0566 2006 0.337 0.337 0.0538 4.95 2007 1.465 1.28 2.783 0.0416 22.68 2008 -0.535 2.15 1.61 0.0317 23.79 2009 4.42 3.41 7.84 0.0235 25.87 2010 2.42 0.33 2.75 总计 8.11 7.17 15.53“十一五”各市排放统计2单位:万吨 年度 银川市 石嘴山市 吴忠市 固原市 中卫市 合计 2006 5.33 13.25 12.12 0.74 6.82 38.26 2007 3.1 15.88 11.03 0.74 6.21 36.98 2008 2.98 13.87 10.44 0.76 6.79 34.83 2009 4.34 11.72 9.32 0.99 5.03 31.42“十一五”二氧化硫减排行业分布2该图:以2009年为基准“十一五”二氧化硫主要行业二氧化硫排放2工业行业二氧化硫总体呈下降趋势,其中电力、热力生产和供应业减排效果明显,其余行业均有不同程度的增长“十一五”二氧化硫减排任务完成状况2“十一五”期间,宁夏全区在大气减排上以电厂脱硫为减排重点,以“上大压小”的方式来做好减排工作,具体二氧化硫减排项目共83项,其中包括火电机组脱硫项目22项,其他61项,截止2009年底,列入国家“十一五”二氧化硫减排项目中的火电脱硫项目已全面建成投运,全区建成投运的24台135MW以上的火电机组脱硫设施总装机达到7870MW,占全区火力发电总装机的90%((包括企业自备电厂、热电联产和综合利用电厂),年脱硫10万吨“十一五”二氧化硫减排的困难2宁夏的经济发展以重工业为主,占全部产业的80%以上,高耗能工业占全部工业的50%,而且国务院将宁夏的宁东能源化工基地确定为全国火电、煤炭和西电东送基地,从宁夏的发展趋势看,仍处于重工业发展阶段,减排压力巨大宁夏现有规模以上的火电企业已于2009年底前全部完成脱硫设施的建设,并为了完成既定目标,竭尽全力的不断加大污染减排工程建设和结构调整,所以进一步削减的空间越来越小,这为“十二五”减排带来了很大的困难北京2012-2017年5年计划“十二五”新增预测2 GDP发展规模预测:2010年全区国内生产总值为1643亿元,2015年则可达3013.75亿元 工业增加值预测:2010年宁夏全区工业增加值为649亿元,预测增长率为15.9%,则2015年工业增加值为1357.26亿元 城镇常住人口预测:2010年宁夏总人口委635万,预测到2015年全区人口为675万人,城镇化率达到55%,城镇人口达到371.25万人,较2010年增加72.26万人 能源消费预测:2010年宁夏全社会煤炭消费总量为5764.92万吨,其中电力行业消费量为3698.82万吨,规划至2015年电力煤炭消耗量将达到7100.94万吨。“十二五”二氧化硫新增量预测“十二五”氨氮新增量预测2“十二五”重点行业二氧化硫减排要求2“十二五”规划中,二氧化硫减排要根据行业特征和基础条件差异来进行减排,行业分为电力、钢铁和其他三个部分 电力行业减排主要关注常规燃煤(油、气)电厂、自备电厂、煤矸石电厂和热电联产机组,通过燃煤电厂取消脱硫设施烟气旁路,循环流化床锅炉提高脱硫设施投运率的方式进行 钢铁行业减排主要关注所有钢铁联合企业、独立球团(烧结)企业、炼铁企业和炼钢企业、钢铁联合企业来进行核算,通过烧结机(球团)提高烟气收集率和脱硫设施投运率,以及加强脱硫设施运行管理的方式来进行 其他行业主要按照各地区特点来进行划分“十二五”重点行业氮氧化物减排要求2“十二五”规划中,氮氧化物减排要根据行业特征和基础条件差异来进行减排,行业分为电力、水泥、交通和其他四个部分 电力行业减排主要关注常规燃煤(油、气)电厂、自备电厂、煤矸石电厂和热电联产机组 水泥行业减排主要关注辖区内所有水泥企业这两者为处理重点,要加强两类企业的脱硝设施投运率、加强脱硝设施运行管理等措施。 交通运输业以道路移动源为主,不包括船舶、航空、铁路、农业机械和工程机械等非道路移动源 其他行业““十二五”宁夏气体减排计划2 重点领域 二氧化硫 氮氧化物 所占比例 所占比例 (%) (%) 工程减排 37.4816 73.2592 管理减排 27.7109 结构减排 34.8075 11.0632 机动车削减工程 - 15.6776 合计 100 100“十二五”宁夏气体减排计划2 大气污染物 工程内容 所占比例 (%) 二氧化硫 新建脱硫设施 23.6325 已投运脱硫设施改造项目 33.8220 循环流化床锅炉管理项目 19.7154 淘汰小机组 22.8301 小计 100 氮氧化物 新建脱硝设施 83.6996 低氮燃烧 7.4775 淘汰小机组 8.8229 小计 100“十二五”宁夏气体减排计划2 大气污染物 工程内容 所占比例 (%) 二氧化硫 燃煤锅炉烟气脱硫工程 16.9291 钢铁烧结脱硫工程 8.0717 石油炼制业SO2治理工程 2.6907 焦炉煤气脱硫工程 1.1212 硫酸尾气治理项目 19.6198 淘汰落后产能 51.5675 小计 100 氮氧化物 水泥行业低氮燃烧改造 50.9945 淘汰落后产能 49.0055 小计 100“十二五”宁夏气体减排可达性 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 2根据宁夏“十二五”国民经济与社会发展规划基本思路为依据,充分考虑了“十一五”宁夏经济发展的现实状况、产业结构,尤其是能源化工为主的高耗能、高污染行业发展状况,计算可以得到了规划到的2015年宁夏二氧化硫排放总量与预测中的排放总量相比,具有一定的预留空间,总量控制目标可以完成,但须巩固已有成果,加大新建项目减排工作的力度工业行业和交通行业对大气的污染状况六大行业大气的治理火电厂脱硫工艺无烟气旁路(含烟塔合一)的石灰石-石膏湿法、海水脱硫法和氨法整体综合脱硫效率原则上不超过95%保留烟气旁路的石灰石-石膏法的综合脱硫效率原则上不超过85%烟气循环流化床、炉内碰钙炉外活化增湿、喷雾干燥等(半)干法烟气脱硫工期,综合脱硫效率原则上不超过80%氧化镁法和双碱法脱硫工艺,综合脱硫效率原则上不超过80%,如未安装DCS系统,则综合脱硫效率原则上不超过65%循环硫化床锅炉炉内脱硫如在线监测数据通过市级以上环保部门有效性审核,在线监测系统级数据与市级以上有关环保部门联网,安装了脱硫剂自动投机和计量系统,DCS系统能反映发电机组和脱硫系统运行实际情况的,可以确定脱硫效率,单机装机容量30万千瓦以上的综合脱硫效率原则上不超过85%,其他原则上不超过75%水膜除尘器、除尘脱硫一体化、仅添加硫转移剂等无法稳定去除二氧化硫的,综合脱硫效率为0火电厂脱硝工艺 采用低氮燃烧技术改造并安装SCR或采用SNCR和SCR联合脱硝技术,综合脱硝效率不超过85% 机组SCR脱硝设施的综合脱硝效率不超过80% SNCR脱硝设施的综合脱硝效率不超过45% 低氮燃烧技术改造的氮氧化物去除率不超过35%钢铁厂脱硫工艺钢铁厂脱硫工艺钢铁厂脱硫工艺 活性碳法脱硫工艺,综合脱硫效率原则上不超过90% 烟气循环流化床,综合脱硫效率原则上不超过85% 喷雾干燥法、密相干法、NID法、MEROS法等其他(半)干法,综合脱硫效率原则上不超过80% 石灰石-石膏湿法和氨法的综合脱硫效率原则上不超过85% 氧化镁法和双碱法等其他湿法的综合脱硫效率原则上不超过70% 其他无法连续稳定去除二氧化硫的工艺,不确定其综合脱硫效率,如安装在线监测的,则按照在线数据确定水泥厂脱氮工艺水泥厂脱氮工艺2水泥厂脱氮工艺 水泥窑低氮燃烧技术改造的氮氧化物去除率不超过35% SNCR脱硝设施的综合脱硝效率不超过55%交通行业对大气的治理绿色交通2“十二五”交通运输业氮氧化物核算以道路移动源为主(暂不包括船舶、航空、铁路、农用机械和工程机械等非道路移动源的氮氧化物排放),包括民用汽车、,摩托车和低速载货汽车(三轮汽车和低速货车)三类。核算机动车管理要达到以下目标:汽车环保定期检验率(含免检车辆)≥80%;汽车环保检验合格标志发放率≥90%;出台并实施“黄标车”区域限行或车牌尾号限行政策。绿色交通2加强城市交通管理。优化城市功能和布局规划,推广智能交通管理,缓解城市交通拥堵。实施公交优先战略,提高公共交通出行比例,加强步行、自行车交通系统建设。根据城市发展规划,合理控制机动车保有量,北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。通过鼓励绿色出行、增加使用成本等措施,降低机动车使用强度。  提升燃油品质。加快石油炼制企业升级改造,力争在2013年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用汽油,在2014年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用柴油,在2015年底前,京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油,在2017年底前,全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。  加快淘汰黄标车和老旧车辆。采取划定禁行区域、经济补偿等方式,逐步淘汰黄标车和老旧车辆。到2015年,淘汰2005年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。到2017年,基本淘汰全国范围的黄标车。  加强机动车环保管理。环保、工业和信息化、质检、工商等部门联合加强新生产车辆环保监管,严厉打击生产、销售环保不达标车辆的违法行为;加强在用机动车年度检验,对不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶。加快柴油车车用尿素供应体系建设。研究缩短公交车、出租车强制报废年限。鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制。  加快推进低速汽车升级换代。不断提高低速汽车(三轮汽车、低速货车)节能环保要求,减少污染排放,促进相关产业和产品技术升级换代。自2017年起,新生产的低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。  大力推广新能源汽车。公交、环卫等行业和政府机关要率先使用新能源汽车,采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买。北京、上海、广州等城市每年新增或更新的公交车中新能源和清洁燃料车的比例达到60%以上。绿色交通治理方式加油站环境指标加油站2环境 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 项目项目名称:兴洲北街加油站扩建加气站项目。建设性质:扩建。本项目位于银川市西夏区兴洲北街460号。项目罩棚北侧75m外是铁路技校;西侧是兴业家园小区,与项目区相距25m;南侧为空地;东侧紧靠兴洲北街。项目地理位置示意图见左图加油站项目工程2 类别 项目 主要设施及工程特征 环保工程 噪声治理设施 封闭式操作、高噪声设备采用隔音、减振等措施,并在进出入口设置禁鸣标志及减速带; 废水防治措施 建设有化粪池处理生活污水; 废气治理措施 加油站内部设有油气回收装置,油气回收率可达99%; 绿化 绿化面积60m2; 固体废物治理措施 项目内部设置垃圾箱收集日常生活垃圾,集中收集的垃圾送就近的垃圾中转站统一处理;清理油罐产生的油渣集中收集后运回炼油厂进行二次提炼; 油罐、储罐区防渗 项目油罐采用6mm厚钢板无缝焊接,储罐外层设防腐层,防腐层采用4层环氧煤沥青漆油+3层涂布防腐设计。储罐区采取3层土工膜加3层环氧煤沥青漆油防渗。加油站环保工程项目2 类别 项目 主要设施及工程特征 环保工程 噪声治理设施 注油采用封闭式操作,高噪声设备采用隔音、减震等措施,并在进出口设置禁鸣标志及减速带。 废气治理设施 拟安装加油机回收装置收集挥发烃类、甲烷气体。 废水治理设施 化粪池、回收罐。 固体废物治理措施 项目区内设置垃圾箱收集日常生活垃圾,集中收集的垃圾送就近的垃圾中转站统一处置。油渣回收后运回炼油厂进行二次提炼。 储油罐防渗 项目储油罐采用6mm厚钢板无缝焊接,储油罐外层设防腐层,防腐层采用4层环氧煤沥青漆油+3层涂布防腐设计。 绿化 绿化面积约为60m2。加油站排放污染物2油罐三年清理一次,使用锯末清理,产生量年均0.07t/a,属于危险废物,交由宁夏危险废物和医疗废物处置中心处理;炉渣产生量1.8t/a,集中收集后外售 内容类型 排放源(编号) 污染物名称 处理前产生浓度及产生量 排放浓度及排放量 大气污染物 加油机 非甲烷总烃无组织排放 0.086t/a 0 加气机 甲烷无组织排放 0.4t/a 0 来往汽车 汽车尾气无组织排放 / / 水污染物 生活办公区 生活污水 192.72t/a 192.72t/a CODcr 500mg/L、0.096t/a 300mg/L、0.057t/a BOD5 300mg/L、0.057t/a 180mg/L、0.035t/a SS 400mg/L、0.077t/a 240mg/L、0.046t/a 含油废水 2.19t/a 0t/a 固体废物 生活办公区 生活垃圾 5.84t/a 0t/a 油罐 油渣 0.05t/a 0t/a 噪声 来往车辆、泵、压缩机等设备 噪声 噪声值在75~85dB(A)之间 主要生态影响 本项目是在原来加油站基础上改建,对生态影响甚微。加油站预采取措施和预期效果2 内容类型 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果 大气污染物 加油机加气机储油罐储气瓶 非甲烷总烃、甲烷(无组织排放) 采用地埋式储油设备;经常检查、防止气管老化 达标排放 水污染物 生活办公区 CODcrBOD5SS 经化粪池处理后排至市政污水管网,最终排入达力(银川)第二污水处理厂。 达标排放 天然气压缩 含油废水 经回收罐处理 对环境无影响 固体废物 生活办公区 生活垃圾 集中收集,送至垃圾中转站。 对环境无影响 油罐 油渣 油渣回收后运回炼油厂进行二次提炼。 对环境无影响 槽车 残液 统一收集后送往有资质的单位处理。 对环境无影响 噪声 液压装置和泵等噪声经选用低噪声设备、厂房消音门消减后,确保周围环境噪声符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。 生态保护措施及预期效果通过以下措施,可以对项目所在地生态环境产生一定的改善作用:1、在项目区域空地种植树木、草坪,以改善和美化环境。2、生活垃圾收集后送服务区统一处理,避免塑料袋等物飞扬。3、因突发事故产生的气、油的泄漏,立即启动应急预案,采取有效措施减少生态环境的影响。加油站汽油回收过程2餐饮行业环境指标餐饮2污染问题:1、含油废水的排放;2、油烟排放;3、噪声排放;4、餐饮经营中的垃圾排放。治理方法:开展餐饮油烟污染治理。城区餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施,推广使用高效净化型家用吸油烟机。依据:饮食业环境保护技术规范(HJ554-2010)环境法律2大气污染防治法2大气污染防治法一、大气污染类型 大气污染的类型由能源结构、能源的利用方式和能源质量有直接的关系。 中国的大气污染类型以煤烟型污染为主。在部分大城市则呈石油型污染。煤烟型污染、石油型污染、混合型污染、氮氧型污染2大气污染防治的基本原则 计划规划 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 政府责任制度 国家鼓励制度2大气污染防治的主要法律制度 污染物排放总量控制制度 划定大气污染防治重点城市制度 划定酸雨控制区和二氧化硫污染控制区 大气环境质量公报制度大气状况2 防治燃煤产生的大气污染 1.锅炉烟尘排放标准制度。 2.集中供热制度。 3.燃料改进制度。 4.控制区制度。设立酸雨和二氧化硫控制区—即二控区 二、大气污染防治法的主要内容21、不得使用、制造、销售或者进口污染物超标的机动车船。2、控制车用燃油品质以及有害物质含量。3、加强对用车的监督管理。防治机动车废气污染2防治废气、尘和恶臭1.限制排放制度。2.回收利用和排放处理制度。3.达标排放放射性物质制度。4.禁限排放恶臭物质制度。2案例分析 A在某街道开了一家小吃店,卖各种熟食及臭豆腐。开业没多久,附近的居民纷纷向当地环保局投诉,认为A炸臭豆腐的油锅飘出恶臭,造成空气污染。环保局要求A限期整改,A买了抽油烟机、活性炭等器具,以吸收恶臭。但附近的居民的居民仍不堪忍受,再次向环保局投诉,要求关闭A的小吃店。 问:“恶臭”应当如何认定?大气状况2小结 一、环境污染防治法概述 二、大气防治的基本制度 大气污染防治法的主要内容防治燃煤产生的大气污染防治机动车废气污染防治废气、尘和恶臭联防机制突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案编制导则-(企业事业单位版)1适用范围2规范性引用文件3术语和定义4应急预案编制程序4.1成立应急预案编制小组4.2基本情况调查4.3环境风险源识别与环境风险评价4.4环境应急能力评估4.5应急预案编制4.6应急预案的评审、发布与更新4.7应急预案的实施突发环境事件应急预案5.1总则5.2基本情况5.3环境风险源与环境风险评价5.4组织机构及职责5.5预防与预警5.6信息报告与通报5.7应急响应与措施5.8后期处置5.9应急培训和演练5.10奖惩5.11保障措施5.12预案的评审、备案、发布和更新5.13预案的实施和生效时间5.14附件突发环境事件应急预案5.1总则5.2基本情况5.3环境风险源与环境风险评价5.4组织机构及职责5.5预防与预警5.6信息报告与通报5.7应急响应与措施5.8后期处置5.9应急培训和演练5.10奖惩5.11保障措施5.12预案的评审、备案、发布和更新5.13预案的实施和生效时间5.14附件编写注意首先介绍下工程概况:企业位置、规模、生产能力、周边经济社会状况等等再次介绍突发环境应急部门的机构设置,主管负责人等,具体到部门和人员然后突发环境事件采取的措施1.及时果断有效的采取措施,把损失降到最低2.及时报告有关部门,请求帮助或支援3.事后及时总结教训,吸取经验,防患于未然。最后贮备好必需的物资,安排专人管理,以备不时只需事例-台山市突发环境污染与破坏事故应急预案1.总则1.1目的为有效做好我市突发环境污染与破坏事故的防范、处置和善后工作,最大限度地减轻突发环境污染与破坏事故造成的损失,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据国家环保总局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》(以下简称《暂行办法》)和有关环保法律法规,结合本市实际,制定本应急预案。1.2工作原则以人为本、依法规范;统一领导、分级负责;群防群控、全民参与;快速反应、措施果断;依靠科学、实事求是。1.3编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《防止拆船污染环境管理条例》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省固体废物污染环境防治条例》《中华人民共和国放射性污染防治法》《广东省民用核设施核事故预防和应急管理条例》国家环保总局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》1.4适应范围本应急预案适用于发生在台山市辖区内造成或者可能造成突发环境污染与破坏的事故。2.应急组织机构2.1应急处理指挥部突发环境污染与破坏事故发生后,市人民政府根据市环保局的建议和破坏程度应急处理需要,成立台山市突发环境污染与破坏事故应急处理指挥部(以下简称指挥部),市长担任总指挥,市主管环保工作领导担任副总指挥,负责对全市突发环境污染与破坏事故应急处理的统一领导和指挥,做出处理事故的重大决策。指挥部成员由市政府办公室、市委宣传部、市环保局、信息产业局、发展改革局、经贸局、公安局、交警大队、交通局、工商局、安监局、食品药品监管局、农业局、气象局、卫生局、质监局、消防大队、物价局、水利局、司法局、科技局、台山海事处、自来水公司等单位第一把手组成。指挥部下设办公室(设在市环保局),办公室主任由市府办分管环保工作副主任及市环保局局长分别担任正副主任。办公室负责承接环境污染与破坏事故报告;请示总指挥启动应急预案;通知指挥部成员单位赶赴事故现场;协调各成员单位的处理工作;及时向市委、市政府报告事故处理的进展情况;落实市委、市政府领导关于事故处理的指示和批示。2.2日常管理机构及职能市环保局设立突发环境污染与破坏事故应急处理领导小组,对事故应急管理实行统筹规划,积极兼容,常备不懈,统一指挥,大力协同,保护公众,保护环境的方针。应急领导小组的主要职责是:2.2.1组织、协调有关部门参加突发环境污染与破坏事件的排除、减害工作;2.2.2根据现场情况,研究处置具体排险减害(救助) 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、措施以及决定其他重要事项。 3.环境污染与破坏事故的界定 3.1一般污染事故与破坏事故 由于污染和破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)。 3.2较大污染事故与破坏事故 凡符合下列情形之一者,为较大环境污染与破坏事故: 3.2.1由于污染和破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下(不含5万元); 3.2.2人员发生中毒症状; 3.2.3因环境污染引起厂群冲突; 3.2.4对环境造成危害。 3.3重大环境污染与事故 凡符合下列情形之一者,为重大环境污染与破坏事故: 3.3.1由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上,10万元以下(不含10万元); 3.3.2人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果; 3.3.3人群发生中毒症状; 3.3.4因环境污染使社会安定受到影响; 3.3.5对环境造成较大危害; 3.3.6捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物。 3.4特大环境污染与破坏事故凡符合下列情形之一者,为特大环境污染与破坏事故:3.4.1由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上;3.4.2人群发生明显中毒症状或辐射伤害;3.4.3人员中毒死亡;3.4.5因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响;3.4.6捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物。3.5事故的确认属一般或较大环境污染事故与破坏事故的,由台山市环境保护局确认;属重大或特大的环境污染与破坏事故由江门市环境保护局或广东省环境保护局确认。4.环境污染与破坏事故的报告任何单位和个人有义务向各级人民政府和环境保护部门报告环境污染与破坏事故,有权举报不履行或者不按照规定履行环境污染与破坏事故应急处理职责的部门、单位及个人。4.1报告程序重大或特大突发环境污染与破坏事故发生后,市人民政府应立即向江门市人民政府报告,同时通报省环保局应急办公室。市环保局应立即向江门和省环保局报告。应急办公室根据环境事故的污染与破坏程度,向市人民政府速报,并及时向江门市和省环保局报告。4.2报告时限及形式重大或特大突发环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。速报从发现事故起48小时以内上报;确报在查清有关基本情况后立即上报;处理结果报告在事故处理完后立即上报。速报和确报可通过电话、电报、传真,必要时应派人直接报告;处理结果报告采用书面报告。4.3报告内容速报内容主要包括:环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、经济损失数额、人员受害情况等初步情况。确报在速报的基础上报告有关确切数据,事故发生的原因过程及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告在确报的基础上,报告处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等。5.环境污染与破坏事故通报和信息发布5.1事故通报应急办公室根据实际情况和工作需要,及时向市人民政府及有关部门、下游及可能波及的周边城市通报环境污染与破坏事故的情况,做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。5.2信息发布应急办公室根据市人民政府授权,负责向社会及时、准确、全面发布环境污染与生态破坏事故的信息。发布信息须经应急领导小组批准,由应急办公室协调组织。要正确引导舆论,注重社会效果,防止产生负面影响。6.应急处理程序6.1信息处理程序6.1.1环境污染举报电话本市突发性环境污染应急处理举报电话5577244、5575592,电话设在市环保局,并向全市公布该电话号码。6.1.2事故信息收集综合与上报值班人员接到环境污染事故的信息,应当立即向局突发环境污染事故应急处理领导小组报告,并及时将情况通知市领导和相关部门。值班人员应当记录污染事故发生的时间、地点、污染物、污染程度、人员伤害、联系人与电话,并不断收集综合该事故新的信息,上报有关领导。6.1.3现场情况报告污染事故现场情况应当及时向局突发污染事故应急处理领导小组报告,并根据现场工作情况实时报告工作进展情况,由应急领导小组上报市政府及有关部门。如果属于重大或特大污染事故,应当按照《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的规定向上级有关部门及时报告。6.2事故现场处理程序环保突发污染事故应急处理领导小组接报后,立即组织环境执法人员赶赴现场,环境监测站应当立即派出应急处理人员携带必要的监测器材按照规定时间到达事故现场,立即采取有效措施控制污染事故的蔓延。在初步查明事故的性质、原因及危害程度后,协助当地政府、有关部门、群众代表及有关当事人商讨消除或减轻危害的方案和措施,并组织人员实施。6.2.1调查取证环境监察执法人员应对事故现场与有关人员调查取证,调查人员在调查时应出示执法证件,表明身分;制作《现场调查笔录》和《询问笔录》,对事故现场进行拍照或摄像。6.2.2环境状况监测环境监测人员应当及时对污染状况进行监测,确定污染物的种类、浓度及其时空分布,为事故处理决策提供依据。若超出本市监测能力时,要及时请求上级业务主管部门援助。6.2.3协调工作应急处理领导小组接报污染事故发生后,应立即通知市政府、事故发生地的镇政府。在市政府的统一组织下,协调政府其他有关部门做好事故处理工作。6.3现场控制程序6.3.1分析污染事故性质对属于环境污染事故的由市环保局指挥处理。河流中发生的非陆源油污染事故、化学危险品和放射性污染事故报市政府应急指挥中心处理。6.3.2协调污染处理市应急处理领导小组在需要与市有关单位协调处理时,如需要防化支援的,可报请市政府应急指挥中心协调处理。6.3.3实施污染控制应当根据现场的污染物种类、浓度、分布范围、危害情况、地形地貌、风向风速、水流与潮汐状况等因素实施污染控制,必要时应疏散或组织群众撤离,减少污染的人员伤亡、直接损害与生态破坏。6.3.4污染清理河流中的油污染物由市协调台山海事处处理,陆地上的部分无毒或者毒性轻微的污染物交由市环卫部门清理,化学危险品、放射性物、有毒有害物品由市政府应急指挥中心指定单位清理,并妥善处理其它有毒有害物,防止发生进一步的污染事件。6.4鉴定报告程序6.4.1形成事故专题报告根据事故处理结果,市环境监察部门应当及时作出污染事故专题报告,内容应当包括:污染事故发生时间、地点、过程、原因、污染物种类、污染状况、生态破坏情况和后果、危害程度、人员伤害情况、直接损失,以及应急处理的过程、采取的控制污染措施和存在的问题。6.4.2作出处罚决定市环境监察部门应当向市突发污染事故应急处理领导小组提交污染事故的终结报告及取证材料;市环保局依照环保法律、法规的规定作出处理决定,对污染事故的单位和个人进行处罚。对属于环境刑事犯罪的,移交司法机关处理。关于污染事故导致的民事赔偿问题,市环保局应按照《环境污染损害赔偿纠纷行政调解处理程序》的规定进行处理。7.善后处置市环保局负责协助市政府组织善后处置工作。各有关部门应尽快清除事件后果和影响,恢复社会正常秩序,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定。8.有关部门职责市环保局:负责制定环境污染与破坏事故监测与环境危害控制应急预案。负责事故现场及时测定环境危害的成分和程度;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施并进行监测;事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除。负责调查环境污染与破坏事故和生态破坏事件。市委宣传部:加强网上新闻宣传的管理和引导,必要时组织新闻发布会和中外新闻媒体采访,保持正确的舆论导向;及时跟踪境外舆论,组织对外辟谣。市科技局:负责建立各行各业的应急专家库,成立专家咨询组。组织专家开展环境污染事故预防与应急处理的宣传、咨询活动,为现场指挥救援工作提供技术咨询。市安全生产监督局:监督检查各镇、各危险化学品从业单位制定应急救援预案;督促企业落实应急处理措施,加强日常监督管理工作。市公安局:负责制定人员疏散和事故现场警戒预案,组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参与事故调查处理。市交警大队:负责制定交通处置的应急预案,负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域,保障道路的畅通。市交通局:负责交通运输的应急预案,负责组织事故现场物资和抢险人员的运送。市卫生局:负责制定受伤人员治疗与救护应急预案,确定受伤人员专业治疗与救护定点医院,培训相应医护人员;指导定点医院储备相应医疗器材和急救药品;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。主动配合做好相关监测工作。市食品药品监督管理局:负责环境污染与破坏事故应急处理药品和器械的监督和管理。市信息产业局:负责为环境污染与破坏事故应急处理提供信息网络和无线电通信业务频率正常使用的保障。市气象局:负责制定应急气象服务预案。负责为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象材料。市发展改革局:负责组织对有可能污染环境的重大项目的审批立项工作。市经贸局:负责制定应急救援物资供应保障预案。负责组织抢险器材和物资的调配。市农业局:负责为环境污染与破坏事故中农药污染方面的技术鉴定,做好事故后的防治与补救工作。负责农药销供网点管理和农药安全使用教育。市质监局:负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案。提出事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置方案。市消防大队:负责制定泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作;组织伤员的搜救。市物价局:维护市场秩序,保持事故应急处理中相关物资物价稳定。市工商局:负责对事故应急处理时期市场活动的监管。加强工商执照的管理工作,对主管企业进行依法严管。台山海事处:负责制定水上交通处置的应急预案。组织水上交通事故抢险救灾队伍,清理河道、海面上泄漏的油污及危害物质。市水利局:负责堵塞有可能受污染的河道,或稀释有毒物质,控制有毒物质对下游地区的影响。事故得到控制后,负责对河床的清理工作。市司法局:突出环境污染与破坏事故处理终结后,依据市环保局提供的终结报告及取证材料,对属于环境刑事犯罪的过错人,追究司法责任。市自来水公司:做好水源保护区污染突发区事件的预案工作,加强对集中式饮水源的保护工作。9.现场救援专业组的建立和职责市突发环境污染与破坏事故应急处理指挥部根据事故实际情况,成立下列救援专业组:环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,协调有关部门对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。该组由市环保局和农业局组成,由市环保局负责。危险源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,如有危险化学物品泄漏,根据其物性立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由市公安局消防大队和市质监局组成,由市公安局消防大队负责。伤员抢救组:负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由市卫生局急救中心或指定的具有相应能力的医院组成,由市卫生局负责。灭火救援组:负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由市消防大队、企业义务消防抢险队伍组成,由市公安消防局负责。安全疏散组:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由市公安局、市公安局交警大队、市交通局、事故单位安全保卫人员和当地政府有关部门人员组成,由市公安局负责。安全警戒组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由市公安局、市公安局交警大队、市交通局组成,由市公安局负责。物资供应组:负责组织抢险物资的供应,组织车辆运送抢险物资,由市发改委、市经贸局、市交通局等部门组成。由市发改委负责。专家咨询组:负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由市科技局负责。10.附则10.1制订与解释部门:市环保局10.2市突发环境污染与破坏事故应急处理指挥部成员单位根据本预案制定实施预案。10.3发生特大、特别重大事故时,本预案与《台山市重大安全事故应急处理预案》一并执行。10.4预案实施时间:自发布之日起实施。环境空气质量监测和协作机制谢谢观看
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