鄂豫皖苏区的教育建设192711193210（可编辑）

鄂豫皖苏区的教育建设192711193210（可编辑） 鄂豫皖苏区的教育建设192711193210 .?.. : 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研 究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人 或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者:高忸降 日期:矽哆年‘月/日 学位论文使用授权声明 本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。 根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部 门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州 大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、 缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学 位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑 州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。 学位论文作者: 高位厉 日期:讼『;年钿/摘要 摘要 教育建设,是保证教育顺利实施的基本途径。鄂豫皖苏区时期,苏区的党和 苏维埃政府制定的一系列方针政策和 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 ,着重从开展红军教育、干部教育、 扫盲教育和义务教育等方面进行鄂豫皖苏区的教育建设。本文回顾了鄂豫皖苏 区时期的这段历史,追溯了鄂豫皖苏区教育建设的历史进程,挖掘并总结鄂豫 皖苏区教育建设的成就与历史贡献,为当前我国的教育建设实践提供积极地借 鉴。 全文 企业安全文化建设方案企业安全文化建设导则安全文明施工及保证措施创建安全文明校园实施方案创建安全文明工地监理工作情况 分为前言、正文和结束语三个部分。前言简要概述了选题的意义,现状、 主要概念及论文的逻辑结构。正文由四个部分构成:第一部分主要阐述了鄂豫 皖苏区进行教育建设的历史背景。鄂豫边、豫东南和皖西革命根据地的创建 直 接促成了鄂豫皖苏维埃政权的诞生和鄂豫皖苏区的形成,这是鄂豫皖苏区教育 建设得以开展的前提,同时,大别山区落后的教育状况也说明鄂豫皖苏区开展 教育建设是党和苏维埃政权的迫切任务;第二部分主要阐述了鄂豫皖苏区根据 苏区教育的总方针和中心任务,制定了一系列的教育方针和政策,并积极的采 取了许多措施去推进和完善鄂豫皖苏区的教育建设;第三部分主要介绍了党和 苏维埃政府在革命斗争的实践中,从本身实际出发,在鄂豫皖苏区的土地上创 造了具有鲜明革命特色的教育??红军教育、干部教育、社会教育和普通教育 等四种类型的教育形式,并总结出了鄂豫皖苏区教育建设的五个基本特点;第 四部分总结出了鄂豫皖苏区的教育建设在巩固和发展苏区、改善鄂豫皖苏区民 众整体文化水平和为中国革命培养出了成千上万的优秀人才等多个方面所做的 历史贡献。同时,概括出了鄂豫皖苏区教育建设的四点基本经验:教育工作必 须坚持党的领导;教育必须为革命战争和苏区建设服务;教育必须贯彻教育 和 生产劳动相结合的原则;教育必须贯彻群众路线,坚持勤俭办学的精神。结束 语简要对本文进行归纳和总结。 关键词:鄂豫皖苏区教育建设 基本经验 . ,,, , , . , ,, ’ .. , . , , . . : ,’ .’, ., ’’ .; , , ; ,, , ’ , ; ‘,皆 ; 酬 :?锄‘唧缸 ;’ 士; ; . ; ; 刚:州 目录 目录 摘要??.?.. 前言??. 日舌??. 选题依据及意义?.. 课题研究现状??. 研究 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 与创新之处. 关于本文主要概念及时间的界定 鄂豫皖苏区教育建设的历史背景??.. .鄂豫皖苏区的建立??.. .鄂豫皖苏区的自然地理状况 .鄂豫皖苏区建立前的政治经济文化状况??.. 鄂豫皖苏区教育建设的教育方针和政策.. .苏区教育的总方针的提出和中心任务的制定? .鄂豫皖苏区的教育方针政策??.. .鄂豫皖苏区的教育管理? 鄂豫皖苏区教育建设的主要内容及基本特点??. .鄂豫皖苏区教育建设的主要内容?. 。.红军教育..。...??一?一?..?....?.. ..干部教育....社会教育??.. ..普通教育??.. 目录 .鄂豫皖苏区教育建设的基本特点?. 鄂豫皖苏区教育的历史地位与作用及其主要经验? .鄂豫皖苏区教育的历史地位与作用.. .鄂豫皖苏区教育的主要经验??.. 结束语?. 参考文献.. 个人简历.. 后记日吾 .?.? 刖舌 选题依据及意义 年,以国共合作为基础的国民大革命,因国民党反动派的的背叛而夭折, 国民党的血腥屠杀也使得中国共产党重新去思考和定位中国的民主革命的 出 路。“八七”会议后,中国共产党确定了土地革命和武装反抗国民党的方针和政 策。此后,中国共产党“高举起革命的大旗,举行了武装的抵抗,在中国的广 大区域内,组织了人民政府,实行了土地制度的改革,创造了人民的军队?? 中国红军,保存了和发展了中国人民的革命力量。于是,在中国就出现了长 期存在的两种政权,一种是苏维埃区工农民主专政的红色政权,一种是国民党 的反动政权。农村革命根据地建立后,国民党反动政府发动了两种反革命的“围 剿”:军事“围剿”和文化“围剿”。这两种“围剿”,是在帝国主义的策动下, 动员全中国,甚至全世界的反革命力量,其时间达十年之久,杀戮了几十万共 产党员和青年学生,摧残了几百万工农人民,其残酷情况,是举世未闻的。但 是,在中国共产党和苏维埃政府的领导下,全苏区人民的艰苦奋斗,使国民党 两种反革命“围剿”,变成两种革命的深入,即农村革命的深入和文化革命的深 入。在各个根据地里,党和苏维埃政府领导广大的工农群众进行了广泛的政治、 经济和文化教育建设,促进了苏区的巩固和发展。 苏区教育是在特定的历史条件下,一定的政治环境中产生的,具有较强的时 间性和地域性。鄂豫皖苏区的教育建设是革命的产物,是人民革命战争的一 条 重要战线,同时也是中国共产党领导的新民主主义教育的重要组成部分。苏区 教育,是以马列主义教育的基本原理为指导,紧密结合苏区的实际,依靠工农 群众的力量,在艰苦卓绝的斗争中创办和发展起采的。它坚决贯彻教育为革命 战争和苏区建设服务、教育与生产劳动相结合的方针,制定符合苏区实际情况, 有利于广大工农群众受到教育的权利的政策,并根据战争和建设的实际需要举 办各种类型的学校,革新教育思想、教育内容和教育方法,缩短学制,精简课 程,编写教材等等。在建设有中国特色社会主义的新形势下,系统审视鄂豫皖 苏区的教育建设,对于我们借鉴历史经验,发扬中国革命的优良传统,深化教 ?毛泽东:《论联合政府》,《毛泽东文集》第卷,人民出版社,年版,第页。月吾 育领域里的各项改革,为社会主义现代化培养更多合格的人才,具有十分重要 的意义。 课题研究现状 鄂豫皖苏区地处湖北、河南、安徽三省边界的大别山区,中心区域东接江淮 平原,西扼平汉铁路,南濒长江,北带淮河,且同中央苏区遥相呼应,是当时 仅次于中央苏区的全国第二大革命根据地。在上个世纪的八十年代,对鄂豫 皖 苏区这段历史的研究是一个非常热门的课题,其中有关于鄂豫皖苏区的论著、 文献资料汇编,战史资料选编,以及各个具体领域的研究成果多达十几种。然 而,专门研究鄂豫皖苏区教育问题的论著和文章却不是很多。 目前,学术界涉及到苏区教育的学术论著主要有:张耀纶主编的《鄂豫皖苏 区教育史》,这是第一本以专门介绍鄂豫皖苏区教育发展史的著作,书中主要是 对鄂豫皖苏区的四种教育:红军教育、干部教育、社会教育和普通教育作了逐 一介绍,该书的一个最重要特点就是收录了详实的历史资料,为后人进行苏区 教育研究提供了史料基础;董纯才等编著的《中国革命根据地教育史》,其中第 十七章专门论述了鄂豫皖苏区的教育问题;陈忠贞主编的《鄂豫皖革命根据地 史》,全书是以革命史为主线,其中第十二章对文化教育进行了简要论述。此外, 在《商城县志》、《红安县志》、《新县志》等地方志的“教育卷”中,对苏区教 育也有一些论述。在学术论文方面,宋荐戈的《试论革命根据地教育的基本经 验》,这篇文章是以中央苏区为例,对苏区的教育建设所取得的经验进行系统总 结,所采用的资料多源于中央苏区;王全营的《鄂豫皖苏区教育革命述评》、霍 文达的《鄂豫皖苏区教育述略》、徐修宜的《鄂豫皖苏区教育述论》、邹时炎、 霍文达所著的《鄂豫皖苏区教育概述》、董德文的《鄂豫皖苏区教育浅谈》、路 海江的《鄂豫皖苏区的文化教育事业》,这六篇论文是专门论述鄂豫皖苏区文化 教育的文章,并且都是从宏观上对鄂豫皖苏区的教育进行概括;另外,任宝明 的《鄂豫皖革命根据地的社会改造初探》,硕士论文年,在推进新式教育、 建设先进文化这一章中,从制定文教方针、新式教育的推广和建设先进文化这 三个方面对鄂豫皖苏区的文化教育也进行了一些概括和描述。 综上所述,学术界对鄂豫皖苏区的文化教育的研究已经涉及到了很多方面, 在研究的领域和研究深度方面,都有所扩展和加深,为相关研究提供了很好的 日吾 区域,简称苏区。”?鄂豫皖苏区并非从一开始就是一个整体概念,它是指中国 共产党在鄂豫皖边界、大别山周围诸县所建立的若干革命根据地的总称。“鄂豫 皖”一词以整体的概念第一次出现在中共的文件中是年中共鄂东特派员曹 壮父给中央的报告,当时曹壮父建议中共中央将散落在大别山周围诸县的革命 根据地??包括湖北的黄安今红安、麻城、罗田;河南的罗山、光山、商城; 安徽的六安、霍山、英山今属湖北??合并,仿效湘鄂赣特委的办法,“建 立一个鄂豫皖的苏维埃局面”圆。曹的提议当时被中共中央所否决,直到 年月,中共中央才主动指示,以湖北的黄安、麻城、黄陂、孝感、罗田、寿 县、英山、颍上诸县,合组为鄂豫皖边特委。三同年月,鄂豫皖边特委正式成 立,这是中国共产党在大别山周围诸县第一个统一的最高党组织领导机构。同 时,中国工农红军第军组建,这也是中国共产党首次将大别山周围红军合并 在统一的系统内;同年月下旬,鄂豫皖边界地区第一次工农兵代表大会在光 山县王家湾召开,组建了鄂豫皖边区苏维埃政府,标志着鄂豫皖革命根据地形 成;同年月,中共中央将鄂豫皖苏区列为全国六大苏区之一。年初,鄂 豫皖苏区达到极盛,其范围覆盖包含了湖北东北部的黄安今红安、礼山今大 悟、麻城、黄陂、孝感、黄冈、罗田、浠水、蕲春、黄梅、广济,河南东南部 的商城、光山、罗山、固始、潢川、信阳、桐柏、确山、息县,安徽西部的六 安、霍山、霍邱,潜山、太湖、宿松、英山今属湖北等个县的广大区域, 并拥有红安、麻城、罗田、英山、光山、商城、霍邱等座县城?。 苏区教育:苏区教育,又叫苏维埃教育。苏区教育是苏维埃运动的产物,是 苏维埃区域的人民教育。苏区教育是按照“工农武装割据”的实际需要,有领 导、有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 地建立和发展起来的。年月,毛泽东同志率领秋收起义队伍, 进军井冈山,开展中国第一个农村革命根据地。从这时起,苏区教育建设从红 军自身的教育开始,逐步发展到地方教育,从成人教育,包括红军教育、干部 教育、工农业余教育,发展童教育、师范教育、职业技术教育等,从而形 成了一个适合战争需要、风格独特的教育体系。当时各个苏区大都处在偏僻的 山区或边界地区,加之国民党军队对它进行严密封锁,反复“围剿”,广大军民 ?李国强:《关于苏区教育研究的若干问题》,《江西教育学院学刊》,年第期。 ?《曹壮父给中央的报告》,年月日,中国工农红军第四方面军战史编委会编,《中国工农红军 第四方面军战史资料选编?鄂豫皖时期》,上册北京:解放军出版社,年,第页。 盛《中共中央关于组织鄂豫皖边特委的决定》,年月目。 谭克绳、欧阳植粱编:《鄂豫皖根据地斗争史简编》,解放军出版社,年版,第页。 刖蟊 处于频繁作战的环境里,进行教育工作的条件十分困难。但中国共产党和苏维 埃政府仍把搞好教育工作,看作是争取战争胜利与苏维埃工作发展的一个重要 条件,不仅保证工农群众有享受教育的权利,满足群众在政治经济上翻身后对 文化的要求,而且还制订了正确的教育方针和一套适合苏区实际的政策、措施, 充分发挥了群众办学校、学文化的积极性,使苏区的教育事业在极端困难的条 件下,取得显著的成绩。 关于本文时间的界定:本文主要选取年月??年月的鄂豫 皖苏区作为研究对象。其实,早在年月,中国共产党成立后,湖北出席 党的“一大”代表董必武、陈潭秋回到武汉,就在大别山地区积极的开展宣传 马克思主义和建党活动,“年月,黄冈县成立了党小组。年冬,建 立了鄂豫皖边区第一个党支部??安徽寿县小甸集特别支部”。?这是党在大别 山区建立的最早的党的支部组织,也成为大别山区革命进程中的一个重要事件。 不过,鄂豫皖地区的革命的迅猛发展,还是以黄麻起义所建立的革命政府和革 命军为重要起点的。因此,本文选择年月黄麻起义为上限。但是选择此 上限并不是说之前大别山区内并没有党领导下的文化教育活动,本文在行文 中 也略有论述,只是不作为重点论述而已。中国共产党根据鄂豫皖苏区的具体情 况,逐步建立了具有革命特点的教育结构??红军教育、干部教育、专业教育、 社会教育和普通教育,苏区教育逐步由红军扩大到整个苏区社会,但是到 年月,鄂豫皖苏区未能粉碎国民党集团的第四次“围剿”,红四方面军被迫 西征,从此鄂豫皖苏区的绝大部分地区随之丧失。因此选择年月红四 方面军的离去为本文下限。同时选择此下限,也并不表示鄂豫皖苏区内文化教 育建设就此停止,而是零星的教育活动并非本文论述的重点,但文中也略有叙 述。 ?《论文集》编写组:《鄂豫皖苏区历史研究会第三届年会论文选集》,年版,第页。 鄂豫皖苏区教育建设的历史背景 鄂豫皖苏区教育建设的历史背景 教育是在一定社会背景下发生的,促使个体社会化和社会个性化的实践活 动。因此,作为一种社会化的实践活动,它不仅要受到客观的自然地理环境的 影响,还会受到社会政治经济的制约,并被社会历史文化所影响。所以,要了 解和研究鄂豫皖苏区的教育建设,就必须了解和掌握这个地区的自然地理情况, 同时还需要了解和把握当时的政治、经济和历史文化等方面的基本状况,了 解 和掌握其产生、形成和发展的时代背景。 .鄂豫皖苏区的建立 年冬至年春,湖北的黄安、麻城、黄冈、黄梅等县,以及豫南信 阳、确山、潢川、固始等县,都爆发了规模不等的农民武装暴动。其中, 年月日爆发的,由中共黄麻特委鄂东革命委员会领导的黄麻农民暴动,参 加者有万余人,攻占黄安县城,宣布成立了黄安县农民政府和中国工农革命 军鄂东军。 黄麻暴动失败后,工农革命军鄂东军“人携带支枪”?,转移到黄陂 县北部的木兰山区,成立中国工农革命军第七军后改称中国工农红军第军第 师,开展游击战争,开辟了黄安、麻城、光山三县边区以柴山堡为中心的游 击根据地。年月日,豫南的共产党员周维炯等领导发动商城县丁家埠 民团起义,成立中国工农红军第军第师,建立了以商南斑竹园为中心的小 块红色区域。红师与红师紧密配合,互相策应,使鄂豫边和豫东南红色 区域得到巩固扩大。年月日,在河南省光山县召开了中共鄂豫边第 一次代表大会,选举成立了以徐朋人为书记的中共鄂豫边特委。同年月 日,又在光山县召开鄂豫边区第一次工农兵代表大会,选举成立鄂豫边区革命 委员会,曹学楷当选为主席?。至此,鄂豫边红色割据区域基本形成。与此同时, 皖西的六安、霍山、潜山等县的革命斗争,在中共六安中心县委领导下也蓬勃 发展,先后建立了中国工农红军第师和第师,初步开辟创建了皖西红色 ?凌步机著:《中华苏维埃共和国简史》,中央文献出版社,年版,第页。 凌步机著:《中华苏维埃共和国简史》,中央文献出版社,年版,第页。 鄂豫皖苏区教育建设的历史背景 区域。 年月,中共中央正式决定,将湖北省的黄安、麻城、黄陂、黄冈、 孝感、罗田后加应山、安陆,河南省的商城、光山、潢川、固始、息县后加 罗山,安徽省的六安、英山、霍山、霍丘、颍上、寿县、合肥等县,划为鄂豫 皖特别区。月,正式成立中共鄂豫皖特别区委,郭述申任书记。随后红、 、师合编,成立中国工农红军第军,许继慎任军长,曹大骏任军政治委 员,徐向前任副军长。月,在河南省光山县南部召开鄂豫皖边第一次工农兵代 表大会,选举成立鄂豫皖边区苏维埃政府,从而正式建立了鄂豫皖边苏区。 从上述可知,鄂豫皖苏区的形成和建立过程是一个不断与封建地主阶级和国 民党军阀进行反复斗争的过程。鄂豫皖那苏区的教育建设就是在这样一个长 期 处于军事斗争和极不稳定的社会环境中发展起来的,其中的困难程度可想而 知。 .鄂豫皖苏区的自然地理状况 鄂豫皖苏区位于湖.河南和安徽三省交界的大别山区。在它发展的极盛 时期,其中心区域和游击区先后包括湖北东北部的黄安今红安、卒今大悟、 麻城、黄陂、孝感、黄冈、罗田、浠水、蕲春、黄梅、广济;河南东南部的 商 城、光山、罗山、固始、潢川、信阳、桐柏、确山、息县;安徽西部的六安、 霍山、霍邱,潜山、太湖、宿松、英山今属湖北等个县的广大区域,并拥 有红安、麻城、罗田、英山、光山、商城、霍邱等座县城?。其面积达万多 平方公里,东西长多公里,南北宽多公里,人口达多万?。鄂豫皖 苏区内,大别山支脉贯穿全境,形成了著名的大别山区,特别是西部,北部, 崇山峻岭,层峦轰嶂,峭壁对峙,地势非常险要。但是由于气候条件适宜,使 得这里的物产十分丰富。盛产稻谷、小麦、大豆,高梁、红薯等;经济作物主 要有花生、棉花、烟草、红麻、茶叶等;大别山盛产毛竹、山杉、水杉、松 木、 樟树,特产有茶油、桐油、柏油、生漆等;大别山的矿藏储量也很可观,有煤、 铁、铜、云石、石英石、大理石、珍珠岩,膨润土,沸土等遍布山区;江河湖 泊拥有鱼虾、蛤蜊、莲藕、野鸭等水产资源?。 ?谭克绳、欧阳植粱:《鄂豫皖根据地斗争史简编》,解放军出版社,年版, 第页。 关于苏区的入口,还有万的记载,《鄂豫皖革命根据地史》,第页;有万的记载, 《当代中 国的河南上册》,第页。 张耀纶等著:《鄂豫皖苏区教育史》,河南大学出版社,年,第页。 鄂豫皖苏区教育建设的历史背景 在苏区的中心地区,新县,红安县,商城县,罗田县和英山县山地连绵, 使得交通非常闭塞,陆路只有供人畜行走的崎岖不平的山路、土路和石块路, 没有公路,也没有现代化的交通工具。运输主要靠马车或者人力背运。由于 交 通不便,一方面,当地丰富的物产不能大量外运,另一方面,本地急需的生活 用品,如盐、布及其他工业品也不能及时大量输入,人民生活是极其困苦的。 由此可见,这样的自然地理环境,虽然有利于创建革命根据地,但是却不 利于发展文化教育,因为交通梗阻,与外界联系很少,使得区域内信息闭塞, 缺少交流与合作。 .鄂豫皖苏区建立前的政治经济文化状况 在半殖民地半封建的旧中国,帝国主义对我国进行最野蛮的侵略和最疯狂 的掠夺。反动的军阀政府,对外卖国,对内残民,横征暴敛,制造内战,把全 国人民,同样也把鄂豫皖边界地区人民推向水深火热的无穷深渊。 在政治上,大革命失败后,蒋介石、汪精卫反动集团在帝国主义的支持下, 建立了大地主大资产阶级的反革命政权,对工农群众进行丁野蛮的屠杀。在鄂 豫皖边区,他们对革命力量进行了残酷镇压。年月,国民党军阀夏斗寅 部在宜昌叛变,联合四川军阀杨森向武汉进攻,被中国共产党所掌握的革命武 装击溃后,其残部于月初窜扰麻城、罗田、黄冈、浠水等地,月日,国 民党第军何键部宣布反共,并侵入黄梅、广济、蕲春和英山等县,并联合当 地土豪劣绅大肆镇压革命运动,杀害共产党员和革命群众,造成“尸横成丘, 血梳漂杵之惨状”,仅黄梅一地被杀害的革命群众,就达余人?。与此同时, 国民党河南省政府接连下令,“停止一切民众团体的活动”、“限定三日内破坏共 产党机关”?等,豫东南地区无数共产党员和革命群众牺牲在敌人屠刀之下。 “七一五”汪精卫公开叛变革命后,武汉反动政府宣布解散工会、农民 协会,勒令共产党在农村停止一切活动。月,国民党桂系军阀胡宗铎、陶钧 占据湖北,提出“宁可错杀一万个良民,不肯放松一个共产党员。”“凡满十六 岁的共产党员,一律枪决。”仅黄安县从年月至年月,“可以查 考的,农民死者计有八百余人,有两千余人流亡在外,被捕在押的约百余人,?本书编写组:《鄂豫皖苏区历史简编》,湖北人民出版社,年版,第页。 《布尔塞维克》,第期。 《湖北全省总暴动宣传大纲》,年月。 鄂豫皖苏区教育建设的历史背景 国民党军队常常出发包围农村,捉捕农民,尤其在七里、紫云两区,被认为是 ‘匪区’,没有一个是好人,所以来时见人就捉,捉到就用惨刑或者枪决。在其 余地方则由豪绅任意指认,不需审判,不要证据口供,大都在‘看你那样子就 像坏人’一句话下就被解决了。”? 国民党新军阀为了加强其在鄂豫院边区的反动统治,命令各县豪绅地主建 立反共的“清乡委员会”,组织“清乡团”、“清乡委员会”是清一色的本地豪绅 地主,“清乡团”是他们直接御用的镇压人民的武装工具,它“和我们作战和逮 捕农民最勤,对农民极为苛刻。”?黄冈县大土豪梅朗如、方本仁组织了人 枪的保卫团,在孙家嘴制造了人被集体屠杀的惨案后,又在各区捕杀了 余人。国民党桂系军阀团长皮宗荣任黄安、麻城、黄冈、罗田、浠水、蕲春、 黄梅、广济等八县“剿匪司令”后,网罗匪徒,到处烧杀抢掠,无数的革命者 和群众惨遭杀害?。 黄梅县下半村的地租,大革命前,“一斗田缴地租银元一元至一元六角,大 革命失败后,一斗田要缴三元多,增加了一倍。黄陂县的田赋,年比前五 年增加十倍。”?麻城县的地租,“名义上是对分,实际上田主硬得三分之二, 又 加上??麦课、棉花课、花生课、元米课、柴课,五花八门,佃农劳力所得几 乎枝他剥削尽了”。豫东南各县的田赋,“已预征到民国三十九年,至 少亦到民国二十年。”?在皖西地区,霍邱县的佃农“除掉课租、课术、 课麦以外,还有什么课鸡、课鸭以及杂粮课、棉花课、柴稻草课等,尽 佃农所收获之种类撰课之”。同时,高利贷剥削也十分残酷,豪绅地主乘农民 经济恐慌之时,大放高利贷,“以每元每月三分或四分的利息借给农民,以后 又 复利来计算。”?“农民借高利贷者一斗高梁,一月后还一斗高梁外,再还一 斗 的利钱或加一千或二干钱,利息有的五、六倍以上。”? 国民党新军阀连年混战,经济危机曰益加深,就把战争负担转嫁给广大的 ?《鄂东北特委何玉林给中央的报告》,年月日。 ?《鄂东北特委何玉林给中央的报告》,年月日。 本书编写组:《鄂豫皖苏区历史简编》,湖北人民出版社,年版,第页。 ?本书编写组;《鄂豫皖苏区历史简编》,湖北人民出版社,年版,第页。 《中共黄陂县委报告》,年月。 《中共麻城县委报告》,年月。 ?中共河南省委《通告第七号》,年月日。 《霍邱县委霍字号报告第二号》,年月日。 《霍邱县委工作报告》,年月。 ?郭述申:《巡视报告》,年月。 鄂豫皖苏区教育建设的历史背景 劳动人民,强征各种苛捐杂税,可谓事事有税,物物有捐。年鄂豫边特委 给中央的报告里列举了鄂豫边区国民党反动政府收的捐税有: “各县政府的收入十分之九为捐税,十分之一出自罚款性质,虽然同属剥 削,名目各有不同。 黄陂:清乡捐、酒捐、烟捐、屠宰捐。 黄安:人头捐每人两串、田亩捐自耕农八百,佃农四百、灶头捐四 百、房屋捐每间八百,对于商人为清乡捐、印花捐。 麻城;剿共捐、购械捐、中代捐、草鞋捐、门牌捅、烟酒捐、过卡税。 光山: 预征至民国二十年民团牲畜捐、户口捐、枪弹捐、斗行捐、 关卡税、厘金税、自治费、屠宰捐、烟酒印花税。 罗山:除百货捐临时备券外,其余为烟酒税、购借捐、屠宰税??”? 同时在文化上,半殖民地半封建的旧中国,广大工农劳苦大众被剥夺了受 教育的权利,文盲充斥全国。“五四新文化运动后,中国人开始重新考虑教育 问题。他们发现中国兴办了多年的新学校,曾向日本和西方国家学习办学经 验,但教育普及如故,文化落后如故。至民国成立后,各界政府都进行了各样 的教育改革,但是连年的军阀混战以及由此导致的政治动荡,都并没有使得 任 何一次改革进行到底,以至于“中国的教育??闹得饥荒很多,尤其是闹得有 两种??幼稚教育和乡村教育。教育饥荒,更属饥荒的了不得我们看一看, 我们河南教育的统计表里,有幼稚教育??没有。找遍了真正找遍了跑到 河南开封城里,才找着一两个幼稚园,还是附属的,不是中心的。我们要是跑 ;县里找一找,不要说有幼稚教育,连知道这个名词更是凤毛麟角”。?虽然 “年来中国提倡普及教育的呼声,一天高似一天,但是他们的呼声,都是着重 在城市,对于农村很少注意。” 鄂豫皖苏区创建之前,三省交界山区民生凋蔽、百事俱废,工农群众饥寒 交迫,受教育的权利几乎被剥削阶级完全剥夺。年前,鄂豫皖边界地区的 黄安、麻城、黄陂、孝感等县,占人口总数%以上的人都是文盲;黄安县青 壮年中,文盲占%,适龄儿童很少有上学的。?当时,国民党新军阀混战之下 鄂豫皖交界的多个县,能正常上课的仅有几所中学,十几所高级小学,初级 ?《鄂豫边特委报告》,年月日。 相丞:《河南教育的两个饥荒》,《河南教育》,年第卷,第期。 陈绍琳:《从中国农民的生活感到农村教育的需要》,《河南教育月刊》,年 第卷,第期。 ?张耀纶等著:《鄂豫皖苏区教育史》,河南大学出版社,年,第页。 鄂豫皖苏区教育建设的历史背景 小学的数目也少得可怜。并且这些学校的学生,绝大多数都是富家子弟。私 塾 虽说有一些,但学费高得惊人。桐柏县“上私塾的学生,每人一年须交香油 斤、大米斤、大洋块。罗山县有个姓王的地主,他开办的私塾每年收每 个学生石稻谷,逢年过节,学生还须额外送一份厚礼。”?这样,工农群众的 子女很少有办法上学读书的,中等家境勉强上学者,中途因缴不起学费而辍学 的人,屡见不鲜。尽管国民党反动政府大吹大擂要推行所谓平民义务教育,成 人业余补习教育,但仅武汉、开封、安庆等省城才略设一二,以装璜一下门面, 对三省边远山区来说,国民党的教育计划永远是纸面上的东西,从来不想付诸 实现。 在学校的种类上,广大农村的现代化学校是很少的,特别是在落后的大别 山山区,多是私塾,极少现代化学校。浠水县在鄂豫皖苏区建立前,县境内没 有一所“官学”,只有零零星星的一些私塾,而农村私塾也是在地主阶级的控制 下,不是学习科学文化,而是宣传各种封建迷信,灌输反动落后的思想意识, 以毒化人民群众的思想。豫东南、皖西各县的文化教育,同样十分落后。在鄂 豫皖边界地区,教育完全被反动的统治阶级所垄断,成为剥削阶级的专利品。 在旧中国,封建军阀、地主阶级和帝国主义利用文化教育加强对人民群众 思想的控制,维护其反动统治。北洋军阀袁世凯篡夺辛亥革命的果实后,在帝 国主义的支持下,政治上阴谋复辟帝制,文化教育上复辟封建教育,恢复了清 末半殖民地半封建的教育制度,命令各学校均应崇奉古圣贤以为师法,宜尊孔 以端其基,尚孟以致其用。而宁汉合流后的国民政府,更是大势宣传国民党一 党专政的党化教育。年月日,蒋介石在北平发表讲话,鼓吹“思想统 一”的重要性,企图加强思想文化的统治。他的“我们中国要在工业革命的世 界谋生存,没有第二个合适的主义,只有依照总理的三民主义,拿三民主义来 做一个统一的思想才能统一中国。”?蒋介石所说的三民主义已经不是孙中山重 新解释的以“联俄、联共、扶助工农”为基础的新三民主义,而是被蒋介石阉 割了革命精髓的三民主义,即反苏、反共、镇压工农的三民主义。国民党反动 派在对革命根据地进行军事“围剿”的过程中,尽管他们根据不同的情况和不 同的对象,提出各种不同的反动的口号和散发各种不同内容的宣传单,但基本 精神都是依据蒋介石的上述“指示”,以欺骗和蒙蔽广大苏区人民。 ?张耀纶等著:《鄂豫皖苏区教育史》,河南大学出版社,年,第页。 ?蒋介石:《三民主义为中国的唯一思想》,年月日。 鄂豫皖苏区教育建设的历史背景 所以苏区建立以前的鄂豫皖边界地区同全国一样,农村教育状况极端恶劣, “农村教育机关,不完不备,虽有一二初等小学的地方,也不过刚有一个形式 ?,私塾也是在地主阶级的控制下,灌输反动的专制主义,封建主义和崇洋媚外 的殖民主义文化教育思想。学校教育从形式到内容,同半殖民地半封建的生产 关系一样,严重的阻碍了社会的进步和发展。 ?李大钊:《青年与农村》,《晨报》自由论坛,年月。 鄂豫皖苏区教育建设的教育方针和政策 鄂豫皖苏区教育建设的教育方针和政策 鄂豫皖苏区的教育建设,是全国苏区教育的一个重要组成部分。鄂豫皖苏区 根据苏区教育的总方针和中心任务,制定了一系列的教育方针和政策,并积极 的采取了许多措施去推进和完善鄂豫皖苏区的教育建设,实践证明,这一重要 的革命教育实践对于新民主主义教育的形成和发展积累了丰富而又宝贵的经 验。 .苏区教育的总方针的提出和中心任务的制定 年月,国共合作下的国民革命军开始了北伐战争。然而,这场伟大 的反帝反封建革命斗争,因为以蒋介石为首的国民党反动集团的叛变和陈独秀 的右倾投降主义的错误遭受到了最严重的挫折和失败。以国共合作为基础的 大 革命虽然失败了,但是当时的革命热潮却没有因此而结束,这主要是因为反帝 反封建的革命任务并没有得到解决,中国仍然是一个半殖民地半封建的国家, 而且当时中国社会的阶级矛盾没有改变并且还在日益加剧,这就注定革命不会 终结,新的革命的高潮必将到来。 在这种情况下,中国共产党领导下的革命军队开始放弃了对国民党反动势 力比较强大的城市的进攻,转而向其统治力量薄弱的广大农村地区进军,并建 立农村革命根据地,创建红色政权,走以农村革命根据地为基础然后包围城市 的革命道路。这种以农村包围城市的新型的革命发展道路是对第一次国内革命 战争的进一步发展,因为这种道路它修正了以往主要依据工人阶级走罢工反抗 的斗争路线的不足,直接打中了敌人的统治要害,并更加全面的认识到以农民 为基础的土地斗争是当时中国人民进行反帝反封建的基本内容之一。 建立后的苏维埃革命根据地,大都处在各个省区交界地带的山区,这些地 方的共同特点就是经济文化极端落后,广大的工农群众根本就没有受教育的 权 利,以至于大多数人处于文盲状态。但是面对国民党反动集团不断地军事围剿, 当时的党和苏维埃政府必须去动员广大的工农群众参加到红军队伍中回来。为 了提高广大人民群众的文化水平和思想觉悟,参加革命巩固新生的革命政权, 粉碎敌人的军事围剿,当时的苏维埃政府提出教育要为革命战争服务,要为社 鄂豫皖苏区教育建设的教育方针和政策 会解放服务,要为工农大众服务的宗旨。为了实现这一宗旨,各级苏维埃政府 都根据本地的实际情况制定了各项方针政策,以积极开展文化教育工作。 苏区是在国民党反动势力的反复围剿中产生和发展起来的,没有革命战争 的胜利,苏区就无法存在和发展。正因为如此,为了取得土地革命的胜利,党 中央提出了“一切苏维埃工作服从革命战争的要求”?,并以此作为苏维埃工作 的总方针,这也就是说其他的各项措施和政策都应是为了动员、组织和武装人 民群众参加革命战争而服务。年月,中华苏维埃第一次全国代表大会 肯定和总结了各革命根据地的实践经验,明确地规定了红色政权的性质和革命 任务:“中国苏维埃政权所建立的是工人和农民的民主专政的国家??所有工 人 农民红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理。”“这个专政的 目的,是在消灭一切封建残余,赶走帝国主义列强在华的势力,统一中国。”?与 此相配合,大会还确定了文化教育的方针政策:“中华苏维埃政权以保证工农劳 苦民众有受教育的权利为目的。在进行国内革命战争所能做到的范围内,应开 始施行完全免费的普及教育,首先应在青年劳动群众中施行并保障青年劳动群 众的一切权利,积极地引导他们参加政治和文化的革命生活,以发展新的社会 力量。”同时,中华苏维埃第一次全国工农兵代表大会也宣布“~切工农劳苦 群众及其子弟,有享受国家免费教育之权。教育事业之权归苏维埃掌管,取消 一切麻醉人民的封建的宗教的和国民党三民主义的教育。”“政权组织教育机关 与宗教事业绝对分离。”固 这些条文阐明,只有在中国共产党领导下,起来革命,推翻国民党反动统 治,建立工农自己的政权,工农及其子女才有享受教育的权利。苏维埃政权下 的人民教育与国民党统治区的反动地主资产阶级少数人操纵的封建的、宗教的、 国民党三民主义的教育,在性质上是根本对立的。苏维埃政权的性质和革命总 任务,决定了包括中央苏区在内的各个苏区教育的目的、任务和方向。 在紧接着召开的第二次全国苏维埃代表大会上,毛泽东在报告中就更加具 体和明确地提出了苏维埃文化教育的总方针和文化建设的中心任务。“为着革命 战争的胜利,为着苏维埃政权的巩固和发展,为着动员民众一切力量,加入于 伟大的革命斗争,为着创造革命的新时代,苏维埃必须实行文化教育的改革, ?龚海泉等主编:《世纪的中国高等教育》德育卷,高等教育出版社,年版,第页。 ?《中华苏维埃共和国宪法大纲》,年月。 《中华苏维埃共和国法律文件选编》,江西人民出版社,年版,第页。 ?《中华苏维埃第一次全国工农兵代表大会宣言》,年月。 鄂豫皖苏区教育建设的教育方针和政策 解除反动统治阶级加在工农群众精神上的桎梏,而创造新的工农的苏维埃文 化。?并指出其中的苏维埃文化教育的总方针就是“在于以共产主义的精神来 教育广大的劳苦民众,在于使文化教育为革命战争与阶级斗争服务,在于使教 育与劳动联系起来,在于使广大中国民众都成为享受文明幸福的人。”?而苏维 埃文化建设的中心任务则是“厉行全部的义务教育,是发展广泛的社会教育, 是努力扫除文盲,是创造大批领导斗争的高级干部。”?毛泽东对苏区教育总方 针和中心任务的阐述,反映了中国共产党对马克思列宁主义教育思想和苏联教 育经验的理解和吸收,并紧密结合了中国土地革命战争时期党在农村反封建、 反围剿的两个中心任务;坚持了教育与生产劳动相结合,有利于发展生产支援 战争;倡导了工农大众的教育普及和教育权利平等。这一表述合乎当时苏区斗 争的实际条件和实际需要,具有民族的、科学的、大众的和革命的基本特征, 是中国共产党对新民主主义教育方针最初的、较为明确的表述。这既是对苏区 教育实践经验的总结,也为其进一步发展和以后抗日战争、解放战争时期根据 地教育事业的发展,奠定了坚实的理论基础。 .鄂豫皖苏区的教育方针政策 年月,鄂豫皖区第二次苏维埃代表大会《宣言》,就明确规定了苏区 的教育宗旨,“苏维埃政府创办免费的学校,专教育工农子弟,养成为工农谋利 益,建设苏维埃??推翻地主资产阶级统治。”?同时,“苏维埃的文化教育必须 建筑在广大工农群众的基础上,为培养革命的工农干部,尽量提高他们的文 化 知识,使他们伟大的创造能力和新的思想,尽量发展,以完成整个革命任务。” 还提出“教育与生产相联系的方针”,指出“我们不仅仅是要一面学习,一面 又要参加生产,而且要学习一件东西,就要了解这件东西的实质。”?年 月,鄂豫皖省苏维埃颁布的文化委员会决议案草案指出“文化和教育是一种 有 力的武器,所以,我们工农劳苦群众也要拿起这个武器来加强自己的战斗 力”, “来完成建立新社会的伟大使命”。? 锄毛泽东著:《毛泽东同志论教育工作》,人民教育出版社,年版,第页。 国毛泽东著:《毛泽东新闻工作文选》,新华出版社,年版,第页。 毛泽东著:《毛泽东新闻工作文选》,新华出版社,年版,第页。 蛐张耀纶等著:《鄂豫皖苏区教育史》,河南大学出版社,年版,第页。 《鄂豫皖区赤色教师学生代表大会决议案》,年月。 《鄂豫皖区赤色教师学生代表大会决议案》,年月。 《鄂豫皖省苏维埃文化教育委员会决议案草案》,年月。 鄂豫皖苏区教育建设的教育方针和政策 同时,上述两个文件还明确提出了鄂豫皖苏区教育工作的原则,指明了苏 区教育的性质,办学方向,培养目标,体现了苏区教育的革命性、先进性和科 学性,划清了它和剥削阶级教育的本质区别。 鄂豫皖苏区政府为了保证这一教育宗旨、教育工作原则的贯彻执行,又为 苏区教育制定了一系列的具体政策和措施。 第一,在苏维埃政府中建立和健全了各级教育行政机构。鄂豫皖苏区的文 化教育,由鄂豫皖苏区的文化教育委员会领导。文化教育委员会下设“学校教 育科,整理和创办列宁小学,开办医生班、农业学校、苏维埃学校、财政经济 学校、教师养成所、审查学校教师等等;社会文化科,办理读报班、识字班、 音乐队、俱乐部、新剧团、化妆演讲及一切社会文化事业;国家出版科,下分 编辑委员会、审查委员会、印刷股、发行股,凡私人要出版的作品,经过国家 出版科审查委员会审查后,再交国家机关付印。?各科根据不同的职责负责领 导各级机构,层层负责文化教育工作,其组织系统如下: 表一鄂豫皖苏区文化教育委员会组织结构图? ?《鄂豫皖区苏维埃政府关于各种委员会工作概要说明》,年月。 ?邹荣、李文馨:《鄂豫皖苏区文化教育模式的形成与特征》,《三峡论坛》,年第期。 鄂豫皖苏区教育建设的教育方针和政策 第二,规定了教育对象。学校向广大工农及其子弟开门,“对于工农分子实 行免费教育,对于地主、商人及一切依靠剥削别人的分子,征收特定的学费。” ?,使广大工农劳苦大众有优先受教育的权利,成为苏区教育史上的主人。 第三,关于教育领导权。鄂豫皖苏区的教育权是掌握在广大劳苦大众手中, 劳动人民的教育权是通过苏维埃工农兵政权,共产党的领导实现的,鄂豫皖区 第二次苏维埃代表大会就明确规定了“苏维埃政府在共产党领导之下,发展苏 区的文化教育”圆。 第四,关于教育的指导思想。苏维埃人民政府规定必须以马克思列宁主义 作为教育的指导思想。当时的苏区政府要求教育工作者,必须“严格以马克思 ??列宁主义为根据”,“去创造鄂豫皖苏区的文化教育”。皖西北特区赤色教 师学生联合会第一次代表大会要求“今后的文化教育工作有个彻底的转变,用 马克思列宁主义的武器,来武装广大工农群众,作为阶级斗争的武器,争取中 国苏维埃的胜利,一直到新的社会的完成。”又指出“今后文化教育工作是要求 把马克思列宁主义的武器运用到教育的实际斗争上面去?。这些规定的基本涵 义,就是鄂豫皖苏区的文化教育必须由无产阶级思想,即共产主义思想指导。 第五,规定了反帝反封建的教育内容,指出,必须反对国民党的旧三民主 义,孔孟之道,宗教教义及一切腐朽的封建思想和帝国主义的奴化思想,以提 高工农群众的精神与斗争勇气。同时还规定,要统一教材内容,审查各种教材, 由苏维埃文化委员会编订各种课本供学校使用,还将生产劳动纳入教学计划, 要求实行生产训练,每个学生都要参加生产,实行生产化的教育。 第六,关于教育经费。苏区政府在战争频繁,财政困难的条件下,仍然尽 最大的努力拨给教育经费,建立各级各类学校,明确规定按照财政状况作出预 算,划出一定款项用于发展苏区教育,“各群众团体亦划出相当经费创办文化教 育事业”?。 第七,关于教育规划。鄂豫皖苏区政府责成省文化委员会订出教育规划, 设立各级普通学校列宁学校、干部学校、工艺美术学校、医疗学校、农业学校、 师训学校,培养苏维埃政府所需要的各种人才。 ?《鄂豫皖苏区文化教育政策》,年月。 ?《鄂豫皖苏区文化教育政策》,年月。 《鄂豫皖苏区文化教育政策》,年月。 ?《皖西北特区赤色教师学生联合会第~次代表大会宣言》,年月。 《鄂豫皖苏区文化教育政策》,年月。 鄂豫皖苏区教育建设的教育方针和政策 第八,关于教育干部和教师。要重新进行审查,并吸收非苏区的革命教育 工作人员到苏区工作,各校教员须经区苏维埃文化委员会核准并发给证书方为 合格。 第九,关于苏区的教育目的和任务。年月,鄂豫皖苏区召开的第二 次苏维埃代表大会颁提出“我们要在革命战争的枪弹烟火中,去创造鄂豫皖 苏 区的文化教育?。《鄂豫皖省文化委员会决议案》也指出“苏区的工农劳苦群 众们在得到了经济政治解放之后在建立苏维埃政权之后,必须要实现文化上的 完全解放,我们必须从地主、豪绅、资本家的奴隶文化中解放出来,首先要读 书识字,提高我们的思想和文化,增强我们斗争的力量,来完成建立新社会的 伟大使命。”?这就是说苏区教育的目的和任务是提高广大工农群众政治思想水 平和文化知识水平,发展他们的伟大创造能力,为工农群众的文化翻身服务, 使他们积极地参加党和苏维埃政府领导下的革命战争、阶级斗争、土地革命和 各方面的建设。同时,为革命培养党政军等方面的干部,为建立、巩固和发展 苏区服务。具体任务就是,实行义务教育,普及农村小学教育,广泛施行社会 文化教育,发展工农识字运动,扫除文盲,做好党政军各类干部学校的培养教 育工作。 鄂豫皖苏区的教育宗旨、教育政策和教育原则,是马克思列宁主义教育基 本原理和苏区教育实践相结合的产物。它集中地体现了鄂豫皖苏区的党组织和 人民政府建设苏区教育的基本思想,它在苏区教育实践中逐步得到充实和完善, 为创造具有革命特色的教育结构奠定了思想理论基础。 .鄂豫皖苏区的教育管理 土地革命战争时期,“党开辟了人民政权的道路,因此也就学会了治国安民 的艺术”?。党和苏维埃政府对苏区教育工作的领导与管理,就是其中一项出色 的“治国安民的艺术”。“争取苏维埃工作的速度与质量,使一切苏维埃工作, 完全适合于革命战争的要求,这是苏维埃工作的总方向。”?鄂豫皖苏区的教育 工作能够在短短的几年时间内,克服各种困难,卓有成效地提高了广大工农群 ?《鄂豫皖苏区文化教育政策》,年月。 张耀纶等著:《鄂豫皖苏区教育史》,河南大学出版社,年版,第页。 中央党校著:《毛泽东、邓小平论中国国情》,中共中央党校出版社,年版,页。 ?《中华苏维埃共和国中央执行委员会与人民委员会对第二次全国苏维埃代表大会的报告》,见《苏维埃中 国》,中国现代史资料编辑委员会翻印本,年版,第页。 鄂豫皖苏区教育建设的教育方针和政策 众的政治文化水平,造就了领导革命斗争的革命干部和各种专门人才,创造了 教育史上的奇迹,这是与苏区教育工作贯彻执行了正确的方针、政策分不开的, 与实施了“速度与质量高度统一的领导与管理分不开的。鄂豫皖苏区的教育 工作体现了“适合于革命战争的要求的“苏维埃工作的总方向”?。 、建立了教育行政的领导与管理系统 根据苏区政府 年月颁布的《苏维埃临时组织大纲》,边区苏维埃政府 在新集设立了文化教育委员会,下设学校教育科,社会文化科和国家出版科。 学校教育科“整理和创办列宁小学,开办医学班、农业学校、苏维埃学校、财 政经济学校、教师养成所,审查学校教师等。”?从特区地区级到县、区、 乡等四级苏维埃政府均设立了文化教育委员会,村设文教委员,各级教育行政 机构的任务是正确执行党和苏维埃政府关于文化教育的方针、政策、命令,制 定计划并领导文化教育工作的开展。 鄂豫皖区苏维埃政府文化教育委员会在教育上建立并实行分级办学,分级管 理的体制。大政方针、宏观规划由荔区文化教育委员会决定,如教育的方针、 政策、学制、教师的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和条件、教师的政治和经济地位、教材的审定等。对 学校的领导、部署、管理和经费的分配等,由各级地方苏维埃政府文化教育委 员会负责。 鄂豫皖苏区建立了教育巡视制度。年月,文化教育委员会颁布了《鄂 豫皖区文化教育委员会巡视纲要》,说明了建立教育巡视制度的目的是及时掌握 和了解各级教育行政机关,各级各类学校教育工作情况,以便总结经验、肯定 成绩,纠正错误,促进苏区文化教育事业的进步,规定了巡视范围,它包括学 校教育、社会文化教育和教育经费等方面,还规定了巡视的具体内容。学校教 育方面有:教师的资格、学校的布置、学生、课程、教材、学生家庭等内容; 社会文化教育方面有:社会教育组织形式,文化组织引导群众的方法,文化组 织吸收广大工农群众的情况等内容;教育经费方面有:校务委员会及当地文化 委员会对学校是否负责任,教师工资数额及来源,教学经费是否困难等内容。 还规定,各级巡视员巡视完毕后,应向所属文化教育委员会和上一级文化教育 委员会写出书面报告。 、成立了赤色教师、学生联合会组织 ?中国现代史资料编辑委员会辑:《苏维埃中国》, 中国现代史资料编辑委员会,年版,第页。 《鄂豫皖区苏维埃政府关于各种委员会工作概要说明》,年月口。 鄂豫皖苏区教育建设的教育方针和政策 党和苏维埃政府在政治上充分信