中华人民共和国招投标法

注册电气工程师职业资历考试«中华人民共和国招招标法»«中华人民共和国招标招标法»«中华人民共和国招标招标法»1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议经过，2000年1月1日起实施。«招标投标法»是我国招标招标活动的基本法，在建筑工程范围的工程树立项目勘察设计招标招标、施工招标招标管理方法均依据«招标招标法»中止制定。«中华人民共和国招标招标法»目录第一章总那么第二章招标第三章招标第四章开标、评标和中标第五章法律责任第六章附那么要求了解和熟习招标招标活动应遵照的原那么；掌握必需招标的项目范围；了解招标方式及 招标文件 绿化养护管理招标文件西安人防工程招标文件桥架的招标文件展厅布展项目招标文件房屋租赁项目招标文件 ；掌握招标人的主体资历和招标文件的规那么；熟习对不当招标行为的制止规那么；掌握开标的时间及其规那么；掌握评标委员会的组建与评标顺序；熟习中标的条件与通知；了解招标人与中标人签署 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 的规那么一、总那么1、立法宗旨①定义：招标，是指招标人〔或发包人〕将拟建项目对外发布信息，吸引有承包才干的单位参与竞争，依照法定顺序优选承包单位的法律活动。招标，指招标人〔或承包人〕依据所掌握的信息，依照招标人的要求，参与招标竞争，以取得树立工程承包权的法律活动。②招标招标法是国度用来规范招标招标活动、调整在招标招标进程中产的各种关系的法律规范的总称。狭义:指«中华人民共和国招标招标法»狭义:包括一切调整招招标活动的法律规范。还包括«中华人民共和国招标招标法实施条例»«合同法»«修建法»«反不当竞争法»«修建工程招标招标暂行规那么»«刑法»等。③立法目的：制定«招标招标法»的目的：为了规范招标投标活动，维护国度利益、社会公共利益和招标招标当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。第一，规范招标招标活动。第二，提高经济效益。第三，保证项目质量。第四，维护国度利益、社会公共利益和招标招标活动当事人的合法权益。2、招标招标法的调整对象招标招标是一种经济活动,是民事法律行为,同时这种民事行为需求接受政府管理部门的监视,因此招标招标法的调整对象包括两种:招标招标中的民事关系-----最主要的调整对象招标招标中的行政关系·民事关系主要发作在招标人与招标人之间招标人与招标代理人之间招标人与评标委员会之间招标人与招标人之间·行政关系主要发作在行政管理部门与招标人之间行政管理部门与招标代理人之间行政管理部门与评标委员会之间行政管理部门与招标人之间3、招标招标法的基本原那么①〝三公〞原那么，即地下、公允、公正的原那么：地下原那么，就是要求招标招标活动具有高的透明度，实行招标信息、招标顺序地下，即发布招标公告，地下开标、地下评标规范和顺序、地下中标结果，使每一个招标人取得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。公允原那么，就是要求给予一切招标人对等的机遇，使其享有同等的权益并实行相应的义务，不歧视任何一方。公正原那么，就是要求评标时按事前发布的规范看待一切的招标人，做到一视同仁。②〝诚信〞原那么，即老实信誉原那么：要求招招标当事人以老实、守信的态度行使权益，履行义务，不得经过自己的活动损害第三人和社会的利益，必需在法律范围内以契合其社会经济目的的方式行使自己的权益。4、必需招标的项目范围①«招标招标法»的适用对象是招标招标活动，即招标人对货物、工程和效力事前发布推销条件和要求，吸引众多招标人参与竞争，并按规那么顺序选择买卖对象的行为。货物，是指各种各样的物品包括原资料、产品设备和固态、液态或气态物体和电力，以及货物供应的附带效力。工程，指各类房屋和土木工程建造、设备装置、管道线路敷设、装饰装修等树立以及附带的效力。效力，是指除货物和工程以外的任何推销对象，如勘察、设计、咨询、监理等。②强迫招标的范围1)大型基础设备、公用事业等关系社会公共利益、公共平安的项目；2)全部或许局部运用国有资金投资或国度融资的项目；3)运用国际组织或许本国政府存款、援助资金的项目。触及国度平安、国度秘密、抢险救灾或许属于利用扶贫资金实行以工代赈、需求运用农民工等特殊状况，不适宜中止招标的项目，依照国度有关规那么可以不中止招标。1、«招标招标法»规那么，必需中止招标的工程树立项目包括〔 〕。①大型基础设备、公用事业等关系社会公共利益、公共平安的项目②全部或局部运用国有资金或许国度融资的项目③运用国际组织存款、助资金的项目④运用本国政府存款、援助资金的项目A．①B．①②C．①②③D．①②③④练习 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 1、«招标招标法»规那么，必需中止招标的工程树立项目包括〔D 〕。①大型基础设备、公用事业等关系社会公共利益、公共平安的项目②全部或局部运用国有资或许国度融资的项目③运用国际组织存款、助资金的项目④运用本国政府存款、援助资金的项目A．①B．①②C．①②③D．①②③④练习题基本顺序：招标—招标—开标—评标—中标—签署合同。招标与招标的详细进程如以以下图所示：二、招标招标人是依照«招标招标法»规那么提出招标项目、中止招标的法人或许其他组织。从竞争水平中止分类，可以分为地下招标和约请招标。从招标的范围中止分类，可以分为国际招标和国际招标。1、招标方式①地下招标定义：地下招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织招标。适用范围：全部运用国有资金投资以及国有资金投资占控股或许主导位置的树立项目，原那么上应当实行地下招标，特殊状况如抢险救灾、自然资源或环境限制、触及国度平安或国度秘密、只需少数潜在招标人等契合法律规那么的情形，经过核准方可实行约请招标或不招标。②约请招标定义：实践上叫选择性招标，由招标人依据供应商或承包商的业绩，选择一定数目的法人或其它组织〔不能少于3家〕，向其收回招标邀标书，邀请他们参与招标竞争。2、招标组织方式招标组织方式：委托招标和自行招标两种组织方式。①自行招标条件：依照法律的规那么，实行自行招标的，应当具备编制招标文件的才干和组织评标的才干，并由项目审批部门核准。未经核准的招标人一概不得自行组织招标。备案：向有关行政监视部门备案。②招标代理机构招标代理机构须依法设立，须从事招标代理业务并提供相关效力；与行政机关和其他国度机关没有行政隶属关系或许其他利益关系；招标代理机构是社会中介组织。应当具有的条件：--有营业场所和相应资金、--编制招标文件和组织评标的相应专业力气、--契合招招标法规那么条件的专家库等。专家是应当从事相关范围义务满8年并具有初级职称或许具有同等专业水平的人员。3、招标公告或招标约请书①招标人采用地下招标方式的，应当发布招标公告。依法必需中止招标的项目的招标公告，应当经过国度指定的报刊、信息网络或许其他媒介发布。②载明事项：招标公告应当载明招标人的称号和地址、项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的方法。③招标人采用约请招标方式的，应当向三个以上具有承当招标项目的才干、资信良好的特定的法人或许其他组织发出招标约请书。招标约请书应当载明本法规那么的事项。4、潜在招标人　招标人可以依据招标项目自身的要求，在招标公告或许招标约请书中，要求潜在招标人提供有关资质证明文件和业绩状况，并对潜在投标人中止资历审查；国度对招标人的资历条件有规那么的，依照其规那么。招标人不得以不合理的条件限制或许排挤潜在招标人，不得对潜在招标人实行歧视待遇。5、招标文件的内容①招标人应当依据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对招标人资历审查的规范、招标报价要求和评标规范等一切实质性要求和条件以及拟签署合同的主要条款。②国度对招标项目的技术、规范有规那么的，招标人应当依照其规那么在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。6、招标文件的廓清或修正①招标人对已收回的招标文件中止必要的廓清或许修改的，应当在招标文件要求提交招标文件截止时间至少十五日前。②以书面方式通知一切招标文件收受人。③该廓清或许修正的内容为招标文件的组成局部。　　　7、招标文件的内容应表达公允①招标文件不得要求或许标明特定的消费供应者以及含有倾向或许排挤潜在招标人的其他内容。②招标人应当确定招标人编制招标文件所需求的合理时间；但是，依法必需中止招标的项目，自招标文件末尾收回之日起至招标人提交招标文件截止之日止，最短不得少于二十日。招标人设有标底的，标底必需保密。1、以下关于招标的说法，不契合«招标招标法»规定的是〔〕。A、依法必需中止招标的项目，招标人自行料理招标事宜的，应当料理备案手续。B、招标可分为地下招标和约请招标C、招标项目不得分段招标、确定工期D、招标代理机构不得与行政机关存在隶属关系练习题1、以下关于招标的说法，不契合«招标招标法»规定的是〔C〕。A、依法必需中止招标的项目，招标人自行料理招标事宜的，应当料理备案手续。B、招标可分为地下招标和约请招标C、招标项目不得分段招标、确定工期(合理划分〕D、招标代理机构不得与行政机关存在隶属关系练习题三、招标1、招标人定义：招标人是照应招标、参与招标竞争的法人或许其他组织。依法招标的科研项目允许集团参与招标的，招标的集团适用本法有关招标人的规那么。招标人应当具有承当招标项目的才干；国度有关规那么对招标人资历条件或许招标文件对招标人资历条件有规那么的，招标人应当具有规那么的资历条件。2、招标文件的编制①招标人应当依照招标文件的要求编制招标文件。招标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出照应。招标项目属于树立备工的，招标文件的内容应当包括拟派出的项目担任人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。②招标人依据招标文件载明的项目实际状况，拟在中标后将中标项目的局部非主体、非关键性义务进行分包的，应当在招标文件中载明。3、招标文件的送达、补充、修正或撤回①招标人应当在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，将招标文件送达招标地点。②招标人收到招标文件后，应当签收保管，不得开启③招标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。④在招标文件要求提交招标文件的截止时间后送达的招标文件，招标人应当拒收。⑤招标人在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，可以补充、修正或许撤回已提交的招标文件，并书面通知招标人。补充、修正的内容为招标文件的组成部分。4、招标文件被拒绝以下情形之一的，招标人不予受理：①逾期送达或许未送达指定地点的；②未按招标文件要求密封的。5、共同招标①由两个或两个以上公司组成的结合体，以一个招标人的身份共同招标。②结合体各方均应当具有承当招标项目的相应才干；国度有关规那么或许招标文件对招标人资历条件有规那么的，结合体各方均应当具有规那么的相应资历条件。由同一专业的单位组成的结合体，依照资质等级较低的单位确定资质等级。　　③结合体各方应当签署共同招标 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，明白商定各方拟承当的义务和责任，并将共同招标协议连同投标文件一并提交招标人。结合体中标的，结合体各方应当共同与招标人签署合同，就中标项目向招标人承当连带责任。④招标人不得强迫招标人组成结合体共同招标，不得限制招标人之间的竞争。6、制止招标人实施不合理的招标行为①招标人不得相互串通招标报价，不得排挤其他招标人的公允竞争，损害招标人或许其他招标人的合法权益。②招标人不得与招标人串通招标，损害国度利益、社会公共利益或许他人的合法权益。③制止招标人以向招标人或许评标委员会成员行贿的手段谋取中标。④招标人不得以低于本钱的报价竞标，也不得以他人名义招标或许以其他方式故弄玄虚，骗取中标。1、以下有关招标文件的说法不契合法律规那么的是〔〕。A、招标文件的编制应当契合招标文件的要求B、招标人应当在招标文件确定的提交赞扬文件的截止时间前送达招标文件C、招标文件送达招标人后，不得修正、补充或许撤回D招标人可以与其他招标人组成一个结合体，以一个招标人的身份招标练习题1、以下有关招标文件的说法不契合法律规那么的是〔C〕。A、招标文件的编制应当契合招标文件的要求B、招标人应当在招标文件确定的提交赞扬文件的截止时间前送达招标文件C、招标文件送达招标人后，不得修正、补充或者撤回D招标人可以与其他招标人组成一个结合体，以一个招标人的身份招标练习题四、开标、评标、中标1、开标①开标应当在招标文件确定的提交招标文件截止时间的同一时间地下中止；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。②开标由招标人掌管，约请一切招标人参与。③开标顺序1>开标时，由招标人或许其推选的代表反省招标文件的密封状况，也可以由招标人委托的公证机构反省并公证；经确认无误后，由义务人员当众拆封，宣读投标人称号、招标价钱和招标文件的其他主要内容。2>招标人在招标文件要求提交招标文件的截止时间前收到的一切招标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。3>开标进程应当记载，并存档备查。2、评标①评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会担任。1>依法必需中止招标的项目，招标人的代表技术、经济等方面的专家成员人数为五人以上双数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二与招标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；曾经进入的应当改换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。2>-专家应当从事相关范围义务满八年并具有初级职称或许具有同等专业水平；-由招标人从国务院有关部门或许省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或许招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；-普通招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。②评标---评标委员会可以要求招标人对招标文件中含义不明白的内容作必要的廓清或许说明，但是廓清或许说明不得超出招标文件的范围或许改动招标文件的实质性内容。---评标委员会应当依照招标文件确定的评标规范和方法，对招标文件中止评审和比拟；---设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。---招标人依据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。1、工程项目的评标活动应当由〔 〕负责。A．树立单位B．市招标办公室C．监理单位D．评标委员会练习题1、工程项目的评标活动应当由〔D 〕担任。A．树立单位B．市招标办公室C．监理单位D．评标委员会练习题2、以下关于评标委员会的组建的说法，契合«招标招标»的是〔〕。A、评标委员会应当由有关行政监视部门担任组建B、评标委员会一概从招标代理机构的专家库内的名单中随机抽取C、评标委员会总数应当为5人以上，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。D、评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密练习题2、以下关于评标委员会的组建的说法，契合«招标招标»的是〔D〕。A、评标委员会应当由有关行政监视部门担任组建〔招标人依法组建〕B、评标委员会一概从招标代理机构的专家库内的名单中随机抽取〔政府提供或许代理机构〕C、评标委员会总数应当为5人以上〔双数〕，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。练习题3、中标人的招标文件应当契合的条件中标人的招标应当契合以下条件之一：①可以最大限制地满足招标文件中规那么的各项综合 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 规范；②可以满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价钱最低；但是招标价钱低于本钱的除外。评标委员会经评审，以为一切招标都不契合招标文件要求的，可以否决一切招标。依法必需中止招标的项目的一切招标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。4、定标在确定中标人前，招标人不得与招标人就招标价格、招标方案等实质性内容中止谈判。5、中标通知①中标人确定后，招标人应当向中标人收回中标通知书，并同时将中标结果通知一切未中标的招标人。②中标通知书对招标人和中标人具有法律效能。中标通知书收回后，招标人改动中标结果的，或许中标人坚持中标项目的，应当依法承当法律责任。6、招标与中标人签署合同①招标人和中标人应当自中标通知书收回之日起三十日内，依照招标文件和中标人的招标文件订立书面合同。②招标人和中标人不得再行订立背叛合同实质性内容的其他协议。③招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。7、依法必需中止招标的项目的书面报告依法必需中止招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监视部门提交招标招标状况的书面报告。8、招标合同的实行①中标人应当依照合同商定实行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后区分向他人转让。②中标人依照合同商定或许经招标人赞同，可以将中标项目的局部非主体、非关键性义务分包给他人完成。接受分包的人应当具有相应的资历条件，并不得再次分包。③中标人应当就分包项目向招标人担任，接受分包的人就分包项目承当连带责任。1、中标通知书对〔〕具有法律效能。A、招标人和中标人B、招标人和招标人C、招标人和招标代理机构D、招标代理机构和中标人练习题1、中标通知书对〔A〕具有法律效能。A、招标人和中标人B、招标人和招标人C、招标人和招标代理机构D、招标代理机构和中标人练习题五、法律责任行政责任、民事责任、刑事责任练习题　　　1.某住宅项目地下招标，招标人在提交招标文件截止时间后，招标人发现招标人少于三个，此时〔〕。A．应正常开标B．可改为约请招标C．可中止议标D．依法重新招标练习题　　　1.某住宅项目地下招标，招标人在提交招标文件截止时间后，招标人发现招标人少于三个，此时〔D〕。A．应正常开标B．可改为约请招标C．可中止议标D．依法重新招标依据«招标招标法»中招标文件的送达的规那么，应依法重新招标。2．«招标招标法»规那么，工程项目招标方式普通有〔〕。①地下招标；②约请招标；③议标；④直接委托A．①②B．①②③C．①③④D．①②④2．«招标招标法»规那么，工程项目招标方式普通有〔A〕。①地下招标；②约请招标；③议标；④直接委托A．①②B．①②③C．①③④D．①②④3．评标委员会的成员中，技术、经济等方面的专家不得少于〔〕。A.3人；B.5人；C．成员总数的2/3；D．成员总数的1/3　　　3．评标委员会的成员中，技术、经济等方面的专家不得少于〔C〕。A.3人；B.5人；C．成员总数的2/3；D．成员总数的1/3　　　4．工程项目评标时〔〕。A．招标人应当采取措施，保证评标在严峻保密状况下中止B．招标人只能委托代理机构评标，自己不能参与意见C．必需请一切招标人参与地下中止D．在有关政府管理部门监视下，由招标人独自中止4．工程项目评标时〔A〕。A．招标人应当采取措施，保证评标在严峻保密状况下中止B．招标人只能委托代理机构评标，自己不能参与意见C．必需请一切招标人参与地下中止D．在有关政府管理部门监视下，由招标人独自中止课程回想1、总那么原那么：三公、诚信范围：三个〔公共、国度资金、国际〕2、招标方式：2种组织方式：自行招标〔条件〕、代理招标〔条件3个〕招标公告的内容：6个招标文件的内容：2个〔依据项目特点和要求编制、特殊规那么的〕招标文件的廓清或修正：期限和方式表达公允：不排挤潜在招标人、不制定消费厂商、合理布置招标人编制招标文件的时间3、招标招标人：法人或其他组织文件的送达：截止日期前送达，招标人不得开启招标文件的补充、修正、撤回、拒绝、重新招标：补充、修正、撤回应当在降价文件的截止日期前，并且其内容为招标文件的组成局部；拒绝的条件；重新招标。共同招标：制止行为：5个4、开标：时间、掌管和列席、顺序5、评标评标委员会的组成合同法