成都市新都区民政局办公学习行政财务
制度
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为进一步强化管理，加强班子和队伍建设，努力打造一支与时俱进、开拓创新、作风过硬的干部职工队伍，把“以民为本、为民解困”的宗旨具体化。局党组要求全局人员以“五以”为指导，把“五气”精神融入民政工作中，增强团队意识，爱岗敬业，以一流的工作作风，创一流的工作业绩，树立民政部门对外的良好形象，以自己的实际行动，积极推进规范化服务型政府建设。现对本局办公、学习、行政、财务制度进行充实和完善。一、办公制度（一）工作效能制度：全体职工要树立创一升位、务实创新的观念，认真履行
工作职责
党支部工作制度和职责国库集中支付中心工作职责安全生产工作职责分工财务部工作职责城市社区居委会工作职责
，热爱本职工作，精通业务，提高工作效率。要求当天的事当天办，不拖拉、推诿；上班不做与工作无关的事（如闲聊、打闹，上网游戏等）。一经发现，第一次扣100元，第二次扣200元，第三次责令其书面检讨并扣发一个月奖金，在公务时间，公务场所打麻将。一经发现，按党纪、政纪处理。（二）考勤、考核制度：按时上下班，不得擅离职守，各科室坚持上、下班考勤制度。发现迟到或早退（含中途溜号），一次扣50元。旷工一次扣50元，并扣发一个月奖金。科室每月底将考勤情况交考核组汇总，在次月兑现。（三）请假制度：外出（包括因公）办事，工作人员须向科室负责人请假，科长、主任须向分管领导请假，分管领导须向主要领导请假，同时在办公室备案，由办公室公示，病假按照川人工（1994）38号文件规定执行。外出（包括因公）未请假，按旷工处理；请假未准而外出按旷工处理；先假后请按旷工处理（特殊情况除外）。（四）佩证上岗制度：全体干部职工上班期间必须佩证上岗，未佩证第一次扣10元，第二次扣20元，第三次及以上扣40元。（五）首问责任制：全体人员要注重学习，熟练掌握本科室及其它科室业务知识，热情接待来访群众，谁接待、谁负责，耐心解答和办理来访群众所咨询和办理的事情，咨询问题属于本科室工作范畴的应详细解答，并对解答结果负责；不属于本科室工作范畴的，应耐心引导其到相关科室进行咨询。局党组将不定期组织专人对各科室及下属事业单位执行首问责任制情况进行抽查。如接到群众对本局工作人员态度、工作质量存在问题的投诉（经调查属实），第一次扣200元，第二次责令待岗学习，待岗期间只发基本工资，待岗时间，根据本人学习和表现情况确定（以上扣款为工资之外的各类补贴）。（六）请示回复制：科室人员要认真处理各项事务，并将工作情况向有关领导回复；重要工作和原则问题必须先请示有关领导，经领导同意后方可进行，事后将处理情况以及处理结果向有关领导回复。二、会议制度（一）局党组坚持集体领导、集体决策制度，对重大的工作事项或事关全局利益的问题，要发扬民主、集思广益、研究决定，局党组每周一上午召开碰头会，一月一次办公会，一季度一次民主生活会。（二）每周五下午为分片学习或党团活动时间，职工大会根据情况不定期召开；每半年召开一次局党组成员、党员、中层干部民主生活会；每月至少召开一次局务会、机关支部会；每月中心组成员学习一次，主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想。时事、政策学习由局统一安排进行，党团活动由机关党支部、团支部组织实施。（三）集体学习和党团活动应人人参加，如有事不能参加必须向组织学习的领导请假。对未到会者，按考勤制度执行。（四）全局职工要努力学习科学文化知识和业务知识，鼓励干部职工参加函大、电大、成人自考学习，以提高自身素质。取得相应学历后，按有关文件规定处理。三、行政
管理制度
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（一）全局干部职工应服从管理，听从安排，严格执行上级和局里制定的各项规章制度，维护单位的团结和荣誉，积极参加区上及本局组织的一切活动，对不服从局上统一安排者，年终干部和职工考核将视为不合格，并同年终奖挂钩。注意道德、文化修养，互相帮助，互相尊重，杜绝一切不安定、不安全因素和其他违法行为发生。如有违反，责令书面检查，并扣一个月奖金。（二）办公室卫生和公共绿化实行划片包干责任管理。坚持每日上班前卫生清扫制度。达到室内整洁有序，室外环境优雅。（三）接待制度：安排好上级领导机关、友邻单位、镇民政干部等来局的接待和用餐。原则上由办公室安排。镇民政干部每人标准20元；市局和友邻单位来人，经分管领导同意后，每人按30元标准就餐。陪同人员按接待三人以内的由一至二人陪同，接待三人以上由二至三人陪同。就餐费用现金支付，如违反规定，局财务科将拒绝结帐。特殊情况到外面就餐，须征得局领导同意。严禁大吃大喝，铺张浪费。（四）车辆管理制度：局机关的全部车辆由局办公室统一管理和统筹安排。车辆安排要按工作轻重缓急，保证重点工作用车和局领导用车。各科室外出办事须请示分管领导同意后，事前预告，由局办公室安排车辆，注意车辆的节约和使用。驾驶员凭办公室派车单按时出车，擅自出车或将车钥匙转交他人，扣发驾驶员一个月工资。要做到安全驾驶，严禁酒后驾车。出现安全事故，我方负主要责任时，驾驶员应承担30%的损失费用。节假日有特殊情况需要用车的，必须征得分管领导同意，办公室方可安排车辆，并交纳车辆使用费30元/天（不含过路费）（特殊情况除外），殡馆所执法车由该所自行管理。纳入管理的全部车辆定点维修，维修费在500元以内经办公室同意，维修费在500元以上的经分管领导同意后到指定维修厂维修，维修费一律不签单，一次性付现金。节假日和未出车时间车辆必须在指定地点停放。（五）按新都委办发（1991）53号文件精神做好干部职工的休假工作。休假安排以各科室为单位，由休假人提出申请，经分管领导同意后，科室负责人合理安排时间，由局办公室登记。原则上每个同志都应安排休假，确因工作需要不能休假的，经局领导同意后可在次年发给一定补贴。（六）各科室应加强电话管理，每月一部电话费用控制在200元以内。局上每季度公布一次。局领导、中层干部手机话费严格按照区委有关规定执行。（七）办公用品由局办公室统一购买和发放。（八）每年各种慰问品购买，由涉及的科室提出购买物品数量的
方案
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报局党组，局党组安排专人核定价格后，指定人员购买。（九）房屋修缮：我局职工住房均按房改政策出售给职工，出售后的房屋由购买者个人实施管理，但不能改变房屋室内结构。房屋内部及设施的维护、修缮由个人负担，室外公共设施部分的维修和修缮由单位负担。四、民政局财务管理制度（一）坚持厉行节约，
计划
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开支，集中管理，一支笔审批的原则进行财务管理。（下属各单位人员的经费渠道不变），目的是对其财务进行有效的监督和管理。财务科坚持每季度向局领导报告经费开支情况。（二）大项经费必须坚持计划、预算、审批、开支的原则。（三）经费报销必须严格手续，即：经手人签字、分管领导签字同意、主要领导审批签字，财务核准报销。（四）差旅费按本单位标准实行定额包干，驾驶员凭派车单记报差旅费，按一天一次计。（五）医疗费按区公医办规定和有关政策执行。为确保各项制度有效运行，局上将继续采取由有关领导和相关科室负责人组成检查小组，不定期对各科、室及下属事业单位人员上下班及劳动纪律情况进行抽查，发现问题按照局上制定的各项制度进行处理。注：一、以上制度适用于工作、学习、节假日因工加班时间。二、本制度从二00五年五月一日起执行。三、本制度解释权属局党组。二00五年四月
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