围标串标认定处理办法

桃江县政府投资建设工程项目围标串标行为认定和办理 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 第一条为进一步 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 我县招标招标市场行为，预防和遏制围标、串标行为的发生，保护交易各方主体合法权益，依据《中华人民共和国招标招标法》、《中华人民共和国招标招标法推行条例》等规定，结合我县实质，拟订本方法。第二条本方法所称围标、串标是指招标人、招标代理机构、评标专家、招标人等利害关系人，采纳互相串联、资质挂靠等不正当手段，伤害国家利益、社会公共利益也许其余当事人合法利益的行为。第三条对我县公共资源交易活动中围标、串标行为，由公管办组织协调，各行业督查部门依法推行查处。第四条招标人或招标代理机构有以下行为之一的，属于以不合理条件限制、排挤隐藏招标人也许招标人：（一）就同一招标项目向隐藏招标人也许招标人供给有差其余项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的详尽特色和实质需要不相适应也许与 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 履行没关；（三）依法必然进行招标的项目以特定行政地域也许特定行业的业绩、奖项作为加分条件也许中标条件；（四）对隐藏招标人也许招标人采纳不同样样的资格审察也许评标标准；（五）限制也许指定特定的专利、商标、品牌、原产地也许供给商；（六）依法必然进行招标的项目非法限制隐藏招标人也许招标人的全部制形式也许组织形式；（七）以其余不合理条件限制、排挤隐藏招标人也许招标人。第五条招标人或招标代理机构有以下情况之一的，属招标人或招标代理机构虚假招标或与招标人串联招标行为：（一）先行张开勘探、 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、施工、监理活动及资料、设备采买，此后组织招标的，或以其余借口补办招招标手续的；（二）在招标通知、资格审察（预审）文件和招标文件中抬高招标人资质等级或设置多项资质等级标准和要求招标人供给近似工程业绩等不合理条件，排挤隐藏招标人的；（三）应当接受而不接受，应当拒绝而不拒绝招标人资格审察文件或招标文件的；（四）开初商定招标人中标，或与特定招标人商定，招标时压低或抬高招标报价，中标后再恩赐招标人额外补偿的；（五）在开标前泄露招标文件内容也许授意招标人增补、改正招标文件内容，或在招标截止后，赞成特定招标人撤换招标文件或改正招标文件的；（六）直接也许间接向招标人泄露应当保密的招、招标或开、评标活动信息的；（七）组织、授意也许表示其余招标人，为特定招标人创立条件或供给方便的；（八）明示也许表示资格审察委员会或评标委员会，对招标申请人或招标人进行差别对待或偏向性评审的；（九）以威迫、劝退、补偿等方式，使特定招标人之外的其余招标人放弃招标也许使中标人放弃中标的；（十）法律、法规、规章规定的招标人与招标人之间的其余串联招标行为。第六条招标代理机构有本方法第五条第2—10款情况之一的，属与招标人串联招招标行为，受招标人指派、授意的，属与招标人串联招招标行为。第七条招标人有以下情况之一的，属招标人围标或串联招标行为：（一）招标人之间互相商定中标人的；（二）招标人之间互相商定抬高或压低招标报价的；（三）为牟取特定招标人中标也许排挤其余招标人而采纳结合行为的；（四）招标人之间商定部分招标人放弃招标也许放弃中标的；（五）由同一单位或同一人持不同样样招标人的资格审察文件或招标文件参加招标的；（六）不同样样招标人的资格审察文件或招标文件互相混装的；（七）不同样样招标人的资格审察文件或招标文件，其内容存在异常一致的；（八）不同样样招标人的资格审察文件或招标文件错、漏之处出现一致的；（九）不同样样招标人的资格审察文件或招标文件由同一单位或同一人编制的，也许出自同一电子文档的；（十）不同样样招标人的招标文件载明的项目管理人员（注册建筑师和五大员）出现同一人的；（十一）不同样样招标人的招标报价、工程量清单综合单价及组成，出现异常一致也许呈规律性变化的；（十二）不同样样招标人的招标保证金出自同一单位或同一银行帐号的；（十三）招标人以威迫、恐吓等手段，迫使其余招标人放弃招标的；（十四）经评标委员会介绍中标排序的招标人放弃中标的；（十五）招标人违犯开标现场纪律，搅乱开标会场序次的；（十六）法律、法规规定的其余情况。第八条招标人有以下情况之一的，属于弄虚作假行为：（一）使用别人名义参加招标的；（二）使用捏造、变造或持无效的资质证书、营业执照、安全生产赞成证、资格证书、印章、印鉴参加招标的；（三）捏造也许供给虚假企业施工业绩、财务情况、信誉等级等证明资料的；（四）捏造注册建筑师（项目经理）、项目管理人员（五大员）资格证书、施工业绩和劳动关系证明等其余资料的；（五）隐瞒招标文件要求供给的信息也许供给虚假引人误会的其余信息的；（六）经赞成采纳资格预审的招标项目，资格预审合格的招标人，不购买招标文件、不提交招标保证金、不提交招标文件，且不说明正当原因此放弃招标的；（七）招标人购买了招标文件或提交了招标保证金，应参加开标会招标企业的法定代表人和拟派注册建筑师不参加开标会的（以下情况除外：因大病或重伤[凭县级以上医院证明]不能够履职或死亡的；被司法机关羁押或限制自由的；被行业督查部门停止执业资格的；因不能够抗力等特别情况的）；（八）法律、法规规定的其余情况。第九条招标人有以下情况之一的，属于以别人名义招标的行为：（一）经过受让也许租借等方式从其余单位获得资格也许资质证书招标的；（二）由其余单位也许其余单位负责人在自己编制的招标文件上加盖印章也许签字的；（三）法定代表人的委托代理人、注册建筑师（项目经理）或项目管理人员（五大员）不是本单位人员的；（四）招标保证金不是从招标人企业所在地基本帐户转出的；（五）工程款、农民工薪水等出入开销不在本单位核算，而由项目负责人直接支配和核算，且项目负责人不是本单位人员的；（六）法律、法规、规章规定的以别人名义招标的其余行为。招标人不能够供给其委托代理人、注册建筑师（项目经理）、项目管理人员（五大员）的劳动合同、上年度很多于6个月的社会保险缴费凭证等证明资料的，视为本条第（三）项规定的情况。第十条资格审察委员会或评标委员会成员有以下情况之一的，属于串联评标行为：（一）私下接触招标人的；（二）对特定招标人招标文件中的重要误差，提出切合性评审建议的；（三）对特定招标人之外的其余招标人提出不公正评审建议的；（四）对特定招标人的招标文件应当判断废标而不废标的或任意扩大其余招标人废标范围的；（五）向其余招标人显露评审情况或应当保密的其余情况的；（六）对第七条中涉及招标人的围标、串标行为，在评审过程中应发现而未发现的。第十一条违犯本方法第四条规定，招标人或招标代理机构以不合理的条件限制、排挤隐藏招标人也许招标人的，责成招标人或招标代理机构改正，并对招标代理机构记不良行为记录一次，情节严重造成不良结果的，依据《中华人民共和国招标招标法》第五十一条，依法进行办理。第十二条违犯本方法第五条规定，对招标人或招标代理机构虚假招标或与招标人串联招标的，依据《中华人民共和国招标招标法》第五十条、第五十三条，依法进行办理。第十三条违犯本方法第七条、第八条、第九条规定，对招标人参加围标、互相串联招标或与招标人串联招标，或以别人名义招标或弄虚作假行为的，对招标人记不良行为记录一次，列入不诚信企业，充公其招标保证金。情节严重的，依据《中华人民共和国招标招标法》第五十三条、第五十四条，依法进行办理。第十四条违犯本方法第十条规定，资格审察委员会或评标委员会成员与招标人或招标人串联评标的，对评标专家记不良行为记录一次，网上公示，情节严重的，依据《中华人民共和国招标招标法》第五十六条，依法进行办理。第十五条行业督查部门，将违犯本方法规定的企业和个人实时记入诚信档案。建立招标企业、招标代理机构和相关人员“黑名单” 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，对列入“黑名单”的单位和个人，推行要点看守。第十六条发展改革部门、督查机关、住处和城乡建设部门，发现也许接到举报、投诉招招标活动中的围标、串标行为时，应当实时组成结合检查组进行核实认定，并依据相关法律、法规作出办理决定。第十七条对招标人和其余利害关系人的投诉，依据《中华人民共和国招标招标法推行条例》等相关规定办理。投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，阻截招招标活动的正常进行，对虚假、恶意投诉，应依法予以严惩。第十八条本方法自觉布之日起推行。