绿色工业建筑评价技术细则

绿色工业建筑评价技术细则Technicalguidelineforevaluationofgreenindustrialbuilding住房城乡建设部2015年2月前言国家标准《绿色工业建筑评价标准》GB/T50878-2013已于2013年8月8日发布，自2014年3月1日起实施。《绿色工业建筑评价标准》是我国工业领域第一本综合性绿色建筑评价标准，具有指导绝大多数行业工业建筑评价的复杂性。为了更好地实行《绿色工业建筑评价标准》，引导绿色工业建筑健康发展，住房城乡建设部组织中国建筑科学研究院、机械工业第六设计研究院有限公司、中国城市科学研究会绿色建筑研究中心等单位共同编写了《绿色工业建筑评价技术细则》（以下简称《技术细则》）。编写《技术细则》的目的，是为绿色工业建筑的规划、设计、建设和管理提供更加规范的具体指导，为绿色工业建筑标识的评价提供更加明确的技术原则和评判依据，推进绿色工业建筑和相关评审工作发展。本细则编制单位：中国建筑科学研究院机械工业第六设计研究院有限公司中国城市科学研究会绿色建筑研究中心中节能实业发展有限公司中国电子学会本细则主要起草人员：徐伟、张家平、李丛笑、李国顺、袁闪闪、王明磊孙宁、郭丹丹、许远超、尹运基、宋甲英、曹国光曹国庆、李亨、吴剑林、俞水凤、张颖、孟冲邓高峰、牛秋蔓本细则主要审查人员：王有为、虞永宾、袁镔、张小慧、吕伟娅、巫曼曼赵霄龙PAGE\*MERGEFORMAT1目次TOC\o"1-3"\u1总则PAGEREF_Toc392177519\h12术语PAGEREF_Toc392177520\h23基本规定PAGEREF_Toc392177521\h33.1一般规定PAGEREF_Toc392177522\h33.2评价方法与等级划分PAGEREF_Toc392177523\h54节地与可持续发展场地PAGEREF_Toc392177524\h74.1总体规划与厂址选择PAGEREF_Toc392177525\h74.2节地PAGEREF_Toc392177526\h134.3物流与交通运输PAGEREF_Toc392177527\h174.4场地资源保护与再生PAGEREF_Toc392177528\h235节能与能源利用PAGEREF_Toc392177529\h345.1能源利用指标PAGEREF_Toc392177530\h345.2节能PAGEREF_Toc392177531\h375.3能量回收PAGEREF_Toc392177532\h535.4可再生能源利用PAGEREF_Toc392177533\h566节水与水资源利用PAGEREF_Toc392177534\h606.1水资源利用指标PAGEREF_Toc392177535\h606.2节水PAGEREF_Toc392177536\h666.3水资源利用PAGEREF_Toc392177537\h757节材与材料资源利用PAGEREF_Toc392177538\h857.1节材PAGEREF_Toc392177539\h857.2材料资源利用PAGEREF_Toc392177540\h908室外环境与污染物控制PAGEREF_Toc392177541\h1028.1环境影响PAGEREF_Toc392177542\h1028.2水、气、固体污染物控制PAGEREF_Toc392177543\h1048.3室外噪声与振动控制PAGEREF_Toc392177544\h1128.4其他污染控制PAGEREF_Toc392177545\h1149室内环境与职业健康PAGEREF_Toc392177546\h1199.1室内环境PAGEREF_Toc392177547\h1199.2职业健康PAGEREF_Toc392177548\h12610运行管理PAGEREF_Toc392177549\h13010.1管理体系PAGEREF_Toc392177550\h13010.2 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 PAGEREF_Toc392177551\h13110.3能源管理PAGEREF_Toc392177552\h13310.4公用设施管理PAGEREF_Toc392177553\h13511技术进步与创新PAGEREF_Toc392177554\h139附录A权重和条文分值PAGEREF_Toc392177555\h141附录B工业建筑能耗的范围、计算和统计方法PAGEREF_Toc392177556\h146附录C工业建筑水资源利用指标的范围、计算和统计方法PAGEREF_Toc392177557\h148附录D设备能效值PAGEREF_Toc392177558\h150PAGE11总则1.0.1为贯彻国家绿色发展和建设资源节约型、环境友好型社会的方针政策，执行国家对工业建设的产业政策、装备政策、清洁生产、环境保护、节约资源、循环经济和安全健康等法律法规，推进工业建筑的可持续发展，规范绿色工业建筑评价工作，制定本标准。1.0.2本标准适用于新建、扩建、改建、迁建、恢复的建设工业建筑和既有工业建筑的各行业工厂或工业建筑群中的主要生产厂房、各类辅助生产建筑。【条文释义】辅助生产建筑，本标准主要是指间接服务于生产工艺需求而建造的各类建筑物。值得注意的是，部分工业行业标准中将为生产人员生活所需建造的建筑物也列入辅助生产建筑中，如职工食堂、倒班宿舍、文化娱乐建筑等，本标准中统一将该部分功能建筑列为“非生产性和非辅助生产性建筑”。独立的和贴建的“非生产性和非辅助生产性建筑”不在本标准评价范围内，应执行相关的评价标准。1.0.3本标准规定了各行业评价绿色工业建筑需要达到的共性要求。【条文释义】本标准中的绝大多数条文对于各行业绿色工业建筑评价是通用的，但是涉及到能耗和水资源利用等指标判定时，需要同行业之间进行比较。特别需要指出的是，不同清洁生产标准对于某一指标的统计范围或计算方法可能并不完全相同，此时应与本行业的清洁生产标准中该指标的统计范围或计算方法保持一致。1.0.4当评价绿色工业建筑时，应根据建筑使用功能统筹考虑全寿命周期内土地、能源、水、材料资源利用及环境保护、职业健康和运行管理等的不同要求。1.0.5当评价绿色工业建筑时，应考虑不同区域的自然条件、经济和文化等影响因素。1.0.6在进行绿色工业建筑的评价时，除应符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。PAGE22术语2.0.1绿色工业建筑greenindustrialbuilding在建筑的全寿命周期内，能够最大限度地节约资源（节地、节能、节水、节材）、减少污染、保护环境，提供适用、健康、安全、高效使用空间的工业建筑。2.0.2工业建筑能耗energyconsumptionofindustrialbuilding为保证生产、人和室内外环境所需的各种能源耗量的总和。2.0.3单位产品（或单位建筑面积）工业建筑能耗energyconsumptionofindustrialbuildingforunitproduct（orunitbuildingarea）统计期内工业建筑能耗与合格产品产量（或建筑面积）的比值。2.0.4单位产品取水量quantityofwaterintakeforunitproduct统计期内取水量与合格产品产量的比值。2.0.5水重复利用率waterreuserate统计期内评价范围中重复利用的水量与总用水量的比值。2.0.6单位产品废水产生量quantityofindustrialwastewaterforunitproduct统计期内废水产生量与合格产品产量的比值。PAGE33基本规定3.1一般规定3.1.1工业企业的建设区位应符合国家批准的区域发展规划和产业发展规划要求。3.1.2工业企业的产品、产量、规模、工艺与装备水平等应符合国家规定的行业准入条件。3.1.3工业企业的产品不应是国家规定的淘汰或禁止生产的产品。3.1.4单位产品的工业综合能耗、原材料和辅助材料消耗、水资源利用等工业生产的资源利用指标应达到国家现行有关标准规定的国内基本水平。3.1.5各种污染物排放指标应符合国家现行有关标准的规定。3.1.6工业企业建设项目用地应符合国家现行有关建设项目用地的规定，不应是国家禁止用地的项目。【3.1.1－3.1.6条文释义】绿色工业建筑所属的工业项目首先应是符合国家及产业发展规划、行业准入条件、污染排放达标的项目，而不应是列入国家淘汰落后产能的项目。对于当申报项目的企业没有行业准入条件时，如该项目已被相关部门批准通过的则可认为符合条件。标准厂房仅可申报绿色工业建筑设计标识，且须提交控制性详细规划文件及招商文件，其内容应明确产业准入门槛，禁止高耗能、高污染产业进入，推行企业清洁生产制度，实行污染物总量控制，推广可再生能源应用。国土资源部、国家发展和改革委员会发布实施了《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》。列入《限制用地项目目录》但符合目录规定条件，且已获得国土资源管理部门和投资管理部门相关手续的项目，可以参与绿色工业建筑评价。列入《禁止目录》的工业企业项目，均不能参与绿色工业建筑的评价。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：项目建设用地规划许可证项目建设工程规划许可证施工图审查合格证项目施工许可证建设项目建议书的立项批复可行性研究报告的评估结论及批复项目（资金） 申请报告 工作调动申请报告申请赶工费用报告农业普查经费申请报告幼儿园办园申请报告设备购置项目申请报告 的批复等项目节能评估报告项目环境影响评价报告及批复有效的产品生产许可证符合行业准入条件、清洁生产标准、能耗限额要求及不属于淘汰目录的说明控制性详细规划文件及招商文件（标准厂房）全面评价阶段：项目建设用地规划许可证项目建设工程规划许可证施工图审查合格证项目施工许可证建设项目建议书的立项批复可行性研究报告的评估结论及批复项目（资金）申请报告的批复等项目节能评估报告项目竣工环境保护验收报告及批复有效的产品生产许可证符合行业准入条件、清洁生产标准、能耗限额要求及不属于淘汰目录的说明3.2评价方法与等级划分3.2.1申请评价的项目应在满足本标准第3.1节的要求后进行评价。3.2.2申请评价的工业建筑项目分为规划设计和全面评价两个阶段，规划设计和全面评价可分阶段进行，全面评价应在正常运行管理一年后进行。【条文释义】规划设计阶段申请评价的工业建筑，应已经明确工艺功能。对于工艺尚未明确、能耗和水资源利用指标暂无法判定，或环境影响无法评估的项目，不得申报绿色工业建筑。3.2.3申请评价的项目应按本标准有关条文的要求对规划设计、建造和运行管理进行过程控制，并应提交相关文档。3.2.4在对工业企业的单体工业建筑进行评价时，凡涉及室外环境的指标，应以该单体工业建筑所处环境的评价结论为依据。3.2.5绿色工业建筑评价体系由节地与可持续发展的场地、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室外环境与污染物控制、室内环境与职业健康、运行管理七类指标及技术进步与创新构成。3.2.6绿色工业建筑评价应按照评价项目的数量、内容和指标，兼顾评价项目的重要性和难易程度，采用权重计分法，各章、节的权重及条文分值应符合本标准附录A的规定。【条文释义】对于条文的参评情况按照3.2.8条的条文释义执行。对于参评条文，表A.0.2条中的条文分值分下列三种情况执行：第一，条文分值范围为一固定值的，则该条得分为“0分”或“满分”。第二，条文分值为三档固定得分的，则该条得分根据所达到的行业水平获得对应档的分值。例如，5.1.1条得分为“0分”或“2.0分”、“3.0分”和“4.0分”三档中的一档。第三，条文分值范围为某一范围的，则该条得分除“0分”、“满分”两种情况外，还可能为分值范围内的某一得分，具体按照本细则中的该条对应要求执行。例如，7.1.1条得分为“0分”、“0.7分”、“0.8分”、“0.9分”、“1.2分”五种中的一种。如参评项目某条得分低于表A.0.2条中该条必答分，则参评项目直接判定为不满足绿色工业建筑评价要求。3.2.7申请评价的项目应按本标准规定的方法进行打分，绿色工业建筑等级划分应根据评价后的总得分（包括附加分）按表3.2.7的规定确定。表3.2.7绿色工业建筑等级划分序号必达分总得分P等级11140≤P<55★21155≤P<70★★311P≥70★★★3.2.8当本标准中某条文不适用于评价项目时，该条不参与评价，并不应计分，等级划分应以所得总分按比例调整后确定。【条文释义】本条提到的“不适用”是指因为工业建筑所在地区、气候与建筑类型等条件造成条文不适用于评价项目的情况。此时，该条文可不参与评价，并不计分，等级划分以所得总分按比例调整后确定。除上述条文（仅在第五章、第七章有部分条文）外，其他章均是与工业整体及工艺相关条文，如有不符合条文要求时，则按不得分情况处理，所得总分不再进行调整。PAGE74节地与可持续发展场地4.1总体规划与厂址选择4.1.1申请评价的项目建设时应符合国家现行产业发展、区域发展、工业园区或产业聚集区规划的要求。【条文释义】建设项目的性质、组成、规模以及建设用地均应符合《全国主体功能区规划》以及国家和省级现行的产业（行业）发展规划、区域发展规划、工业园区或产业聚集区规划的要求。建设项目对所在城市的产业经济结构、对当地社会的制约与发展的主要目标已经论证，并得到当地政府的审查批准。所有参与评价的项目必须满足本条文所规定的条件，凡是不符合本条文规定的项目，不应参与绿色工业建筑评价。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划管理部门提供的标准地块规划现状图项目建设用地规划许可证项目建设工程规划许可证建设项目建议书的立项批复可行性研究报告及批复项目（资金）申请报告的批复等项目所在开发区规划资料项目所在省市经济或社会发展规划相关资料【评分要点】评价要点分值规划设计阶段申请评价的项目建设时应符合国家现行产业发展、区域发展、工业园区或产业聚集区规划的要求。0.7全面评价阶段同规划设计阶段。项目建设过程中若有改动应提供最终版批复。0.74.1.2除国家批准且采取措施保护生态环境的项目外，建设场地不得选择在下列区域：1基本农田；2国家及省级批准的生态功能区、水源、文物、森林、草原、湿地、矿产资源等各类保护区、限制和禁止建设区。【条文释义】依据国土资源部《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号），从2012年4月1日起，土地管理各项相关工作要以经批准的新一轮土地利用总体规划和数据库为依据。各地编制的新一轮土地利用总体规划划定了“三界四区”（即城乡建设用地规模边界、扩展边界和禁止建设边界，允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区）。若项目处于限制建设区或有条件建设区，但已被国家批准且采取了保护生态环境的措施则视为符合本条规定。（1）基本农田基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地，基本农田保护区以乡（镇）为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。（2）国家及省级批准的各类保护区、限制和禁止建设区生态功能保护区是属于限制开发的区域，为国家生存、发展提供水资源等各类天然资源，从发展战略考虑，应严格贯彻《全国生态环境保护纲要》，必须优先保护。国家及省级批准的各类保护区有：重要的供水水源保护区；历史文物古迹保护区、文化及自然遗产保护区；森林草原、风景名胜区、湿地保护区；矿产资源保护区等。国家及省级批准的限制和禁止建设区有：划定为机场净空保护；雷达导航、电台通讯、电视转播；重要的天文、气象、地震观察设施；军事设施等区域，以及国家及省级规定的其他各类保护区。所有参与评价的项目必须满足本条文所规定的条件。凡是不符合本条文规定的项目，不应参与绿色工业建筑评价。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：规划管理部门提供的标准地块规划现状图建设用地土地使用证建设项目建议书的立项批复可行性研究报告及批复项目（资金）申请报告的批复环境影响评价报告书（表）及批复地质勘查报告及批复项目区位图总平面施工图文物局、园林局、旅游局或自然保护区管理部门的相关证明文件全面评价阶段：规划管理部门提供的标准地块规划现状图建设用地土地使用证建设项目建议书的立项批复可行性研究报告及批复项目（资金）申请报告的批复项目竣工环境保护验收报告及批复地质勘查报告及批复项目区位图总平面竣工图文物局、园林局、旅游局或自然保护区管理部门的相关证明文件【评分要点】评价要点分值规划设计阶段核查项目原始地形图、总平面竣工图、环评报告等，项目选址不在条文所列任一区域。0.7全面评价阶段同规划设计阶段。项目建设过程中若有改动应提供最终版批复，竣工图应与最终批复一致。0.74.1.3建设场地符合现行国家有关标准的规定，并未选择在下列区域：1发震断层和抗震设防烈度为9度及高于9度的地震区；2有泥石流、流沙、严重滑坡、溶洞等直接危害的地段；3采矿塌落（错动）区地表界限内；4有火灾危险的地区或爆炸危险的范围；5爆破危险区界限内；6坝或堤决溃后可能淹没的地区；7很严重的自重湿陷性黄土地段，厚度大的新近堆积黄土地段和高压缩性的饱和黄土地段等地质条件恶劣地段；8受海啸或湖涌危害的地区等地质恶劣地区。【条文释义】本条文主要参考了现行国家标准《工业企业总平面设计规范》GB50187和《建筑防火设计规范》GB50016，还参考了《有色金属企业总图运输设计规范》GB50544、《化工企业总图运输设计规范》GB50489、《钢铁企业总图运输设计规范》GB50603等多个标准的有关规定，项目选址时应避开本条文所列的地区或地段。1工业企业中属抗震设防的甲、乙类建（构）筑物，应按现行国家标准《建筑抗震设计规范》GB5001规定设计；为确保安全，不应选址于9度及以上的地震区。无抗震设防的甲、乙类建（构）筑物，不应再高于9度地震区选址。结合工业企业中建筑物、构筑物抗震设防等级及项目地勘报告判定此条是否满足。2泥石流、严重滑坡等是矿山建设和山区建厂中多次发生且较难解决的问题；流沙是土体的一种现象，土的孔隙比大、含水量大、粘粒含量少、粉粒多、渗透系数小、排水性能差等容易产生。工业企业临山建设应注意避开泥石流、滑坡、严重滑坡、溶洞等直接危害地段；通过地质勘查报告及工业企业所在地区原始地形图核查此条。火灾危险场所只有一类，但由于在这个区域内火灾危险物质的危险程度和物质状态不一样，又将其分成三个不同危险程度的区：21区：指具有闪点高于环境温度的可燃液体，在数量和配置上能引起火灾危险的环境；22区：具有悬浮状、堆积状的可燃粉尘或可燃纤维，虽不可能形成爆炸混合物，但在数量和配置上能引起火灾危险的环境；23区：具有固体状可燃物质，在数量和配置上能引起火灾危险的环境。爆炸危险区域范围，是指在正常情况下爆炸危险浓度可能形成的区域范围，而不是指事故波及的范围；按爆炸性物质物态分为气体爆炸危险场所和粉尘爆炸危险场所。根据现行国家标准《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089以及《爆破安全规程》GB6722中的有关规定制定，两规范对爆破危险范围（安全允许距离）作了规定，爆破危险区内不得建厂。建设场地也不宜选在受洪水、潮水或内涝威胁的地带，当不可避免时，应有可靠的防洪排涝措施，如合理确定场地标高，采用防洪（潮）堤坝 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等。其防洪标准应根据企业规模、重要性、服务年限、经济等因素确定，且应符合现行国家标准《防洪标准》GB50201的有关规定。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：地质灾难评估报告地质勘查报告及批复项目区位图项目场地原始地形图临山、临水工业建筑防护设施施工图及设计说明土壤氡浓度检测报告全面评价阶段：地质灾难评估报告地质勘查报告及批复项目区位图项目场地原始地形图临山、临水工业建筑的防护措施竣工图及相关影像资料【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1建设场地未选择在条文中所涉及的8类地区；2建设场地若选在受洪水、潮水或内涝威胁的地带，应有可靠的防洪排涝措施。0.7全面评价阶段同规划设计阶段。现场核查，竣工图应与最终批复一致。0.74.1.4建设场地总体规划及其动态管理，符合下列要求：1近期建设与远期发展结合，并根据实际变化定期或适时调整；2在既有建筑更新改造的同时，对总体规划进行局部或全面调整。【条文释义】工业生产形成规模，往往需要随市场需求而多次建设，这就要求工业建设项目总体规划实行动态管理，定期或适时调整，以实现近期建设与远期发展的结合。分期建设的项目指可行性研究报告中明确规定的分期建设项目，其总平面布局应统筹安排，综合考虑近期、远期工程在生产工艺、运输、公用站房等方面的要求，如：（1）近远期工程应统一规划。近期工程应集中、紧凑、合理布置，应与远期工程合理衔接；（2）远期工程用地宜预留在厂区外，只有当近、远期工程建设施工期间隔很短，或远期工程和近期工程在生产工艺、运输要求等方面密切联系不宜分开时，方可预留在厂区内。其预留发展用地内，不得修建永久性建、构筑物等设施；（3）对于远期发展，预留发展用地应全面考虑，除满足生产设施发展用地外，还应考虑辅助生产设施、动力公用设施、交通运输、仓储设施和管线敷设等相应的发展用地。并根据实际变化定期或适时调整。在工业企业的不断发展中，对既有工业建筑适时更新改造不可避免。既有建筑更新或改造，宜同时对总体规划作局部或全面调整，以使建设场地的环境质量不下降或得到提升，使更新改造后的建筑仍在场地的承载力之内。既有建筑改造项目的改造前后平面图视其影响大小,可以使局部调整，亦可以是全面调整。核查项目总平面图。既有建筑改造后，核查部门批准的总平面图，场地容积率、建筑系数、绿地率等用地指标应优于或基本持平调整前总平面图中相关指标。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：建设项目建议书的立项批复可行性研究报告及批复总平面施工图更新或改造的既有建筑项目原总平面施工图全面评价阶段：建设项目建议书的立项批复可行性研究报告及批复总平面竣工图更新或改造的既有建筑项目原总平面竣工图及实景影像资料【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1近期建设与远期发展结合，并根据实际变化定期或适时调整。0.72在既有建筑更新改造的同时，对总体规划进行局部或全面调整。0.5全面评价阶段同规划设计阶段。并现场核查，项目建设过程中若有改动应提供最终版批复，竣工图应与最终批复一致。同规划设计阶段。4.2节地4.2.1申请评价的项目建设用地符合国家现行工业项目建设用地控制指标的要求。【条文释义】工业项目建设用地控制指标包括投资强度、容积率、行政办公及生活服务设施用地所占比重、建筑系数、绿地率五项。控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准,适用于新建工业项目。改建、扩建工业项目可参照执行。荒地劣地等再生地的天然资源少、生态环境差，即再生地的环境承载力小，对同样的建设规模，再生地的用地指标与一般的建设用地指标不同，具体数值需由当地有关行政主管部门确定。我国部分行业已制定了本行业项目建设用地控制指标，如钢铁、机械、电力、煤炭、建材、有色金属行业等，申请评价的项目建设用地应符合所属行业控制指标要求。项目建设所在地有地方建设用地控制指标要求时，项目除符合国家现行规定外还应符合地方要求，如《江苏省工业项目建设用地控制指标》、《浙江省工业项目建设用地控制指标》等。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：项目建设工程规划许可证及附图总平面施工图项目用地指标计算书地方或行业用地控制指标要求相关文件全面评价阶段：项目建设工程规划许可证及附图总平面竣工图项目用地指标计算书地方或行业用地控制指标要求相关文件【评分要点】评价要点分值规划设计阶段项目建设用地符合国家及地方《工业项目建设用地控制指标》要求。0.7全面评价阶段同规划规划设计阶段。核查项目总图竣工图应与规划部门批准的总图一致。0.74.2.2合理提高建设场地利用系数，容积率与建筑密度均不低于现行国家有关标准的规定，且符合下列要求：1公用设施统一规划、合理共享；2在满足生产工艺前提下，采用联合厂房、多层建筑、高层建筑、地下建筑或利用地形高差的阶梯式建筑；3合理规划建设场地，整合零散空间；4具有与1～3款项相同效果的其他方式。【条文释义】项目建设所在地区有地方建设用地控制指标要求时，项目容积率与建筑密度应符合地方要求，同时项目应满足行业标准中有关规定。当地没有标准时，项目容积率应符合国家《工业项目建设用地控制指标》规定。公用设施包括场地内的动力公用设施（如变配电所、水泵房、锅炉房、污水和中水处理设施，地上、地下共用管廊和管沟槽等）、为员工服务配套的公用设施（如员工餐厨、公共活动用房、室外活动休闲广场等）和为生产服务的配套公用设施（如共用仓库、车库、办公用房、室外地停车场、堆场等）。公用设施设计应满足生产生活需求，统一规划避免重复建设。厂房建设应首先满足工艺要求，在此基础上采用多种建筑形式，充分利用地上空间和地下空间。高层建筑为建筑高度大于24m的非单层建筑。多层建筑为建筑高度不大于24m的非单层建筑。合理规划建设场地，集中或成组布置各建（构）筑物、室外堆场，采用合理的建筑间距，整合零散空间，缩小先期开发用地范围，适度预留发展用地，均可有效提高建设场地的利用效率。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：总图、建筑、工艺专业施工图及设计说明工业企业厂区现状平面图建设场地原始地形图项目建设工程规划许可证及附图全面评价阶段：总图、建筑、工艺专业竣工图及设计说明工业企业厂区现状平面图建设场地原始地形图项目建设工程规划许可证及附图【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1建设场地容积率与建筑密度均不低于现行国家有关标准的规定。基本要求2公用设施统一规划、合理共享。3在满足生产工艺前提下，采用联合厂房、多层建筑、高层建筑、地下建筑或利用地形高差的阶梯式建筑。0.54合理规划建设场地，整合零散空间。0.25具有与1～3款项相同效果的其他方式。0.1全面评价阶段同规划设计阶段。现场核查。建成项目、竣工图及规划部门批复的总图应相符。同规划设计阶段。注：此条分值范围为0.5～0.7，根据评分要点累计得分，其中1、2为基本要求，必须满足。若总分不满0.5记为0分，若总分多于0.7记为0.7分；若项目不满足基本要求得0分。4.2.3合理开发可再生地，并符合下列要求：1利用农林业生产难以利用的土地或城市废弃地建设；2利用废弃的工业厂房、仓库、闲置土地进行建设，受污染土地的治理达到国家现行有关标准的环保要求；3利用沟谷、荒地、劣地建设废料场、堆场。【条文释义】可再生地包括可以改造利用的城市废弃地（如裸岩、塌陷地、废弃坑等）、农林业生产难以使用地（如荒山、沙荒地、劣地、石砾地、盐碱地等）、工业废弃地（废弃厂房、仓库、堆场等）。开发荒山、沙荒地等生态资源较差的可再生地时，应同时对场地的生态环境进行改造或改良。项目利用废弃的工业厂房建设，应提供场地有关污染物的检测报告，并对污染的土地作必要的处理，使之达到国家和地方的现行环保标准要求。废料场应有分类、回收、再利用设施，对有污染的废料应进行防污染处理（如有毒害物质废料场采取防扬散、防流失等措施；场地做防渗处理确保地下水不被污染），使建设场地达到国家和地方的现行环保有关标准要求，不造成环境质量的下降。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：规划用地的原始地形图总平面施工图（应标明废料场、堆场位置）项目区位图环境影响评价报告书（表）及批复建设项目土壤检测报告全面评价阶段：规划用地的原始地形图总平面竣工图（应标明废料场、堆场位置）项目区位图环境影响评价报告书（表）及批复建设项目土壤检测报告【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1利用农林业生产难以利用的土地或城市废弃地建设。0.72利用废弃的工业厂房、仓库、闲置土地进行建设，受污染土地的治理达到国家现行有关标准的环保要求。0.53利用沟谷、荒地、劣地建设废料场、堆场。0.7全面评价阶段同规划设计阶段。竣工图与规划部门批复的总图应一致。同设计规划阶段。注：此条分值范围为0.5～0.7，根据评分要点累计得分，若总分多于0.7记为0.7分。4.3物流与交通运输4.3.1物流运输优先考虑共享社会资源，并符合下列规定：1建设场地邻近公路、铁路、码头或空港；2生产原料、废料与产品仓储物流采用社会综合运输体系；3公用动力站房的位置合理，靠近市政基础设施或厂区负荷中心。【条文释义】对工业企业运输所需要的车辆、船只、辅助设备和维修设施的配置首先应尽量考虑社会化，充分利用附近专业运输部门的设施；对易燃、剧毒、腐蚀、有压、保温等物品的专用车、船或附近水、陆交通部门不能提供的运输工具，应由企业自备，但经货运双方协商，使选型合理、数量适当；自备车、船的维护修理应最大限度的外协，以缩小工业企业自置的修理范围。建设场地选择时应靠近公路、铁路、水运码头或航空港，可将企业的外部运输纳入社会综合运输体系。公用动力站房包括为全厂提供水、电、气等生产动力的公用变配电所、集中供热锅炉房、水泵房等；公用动力站房输送的是特定的物流。公用动力站房应满足相应现行设计规范（如《氧气站设计规范》、《工业企业煤气安全规程》等），合理靠近主要用户负荷中心或市政基础设施，能便捷地接收或提供市政供水、电、气、热资源，减少损耗。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：项目区位图（应标明项目距离铁路、高速公路、机场、港口的距离）企业内部原材料、在制品及产成品的运输方案或设计资料企业内部铁路线路的铺设委托 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 总平面施工图全面评价阶段：项目区位图（应标明项目距离铁路、高速公路、机场、港口的距离）企业内部原材料、在制品及产成品的运输方案或设计资料企业内部铁路线路的铺设委托合同企业内部铁路线路竣工图及竣工验收文件总平面竣工图企业实际与外部运输关联的组织记录【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1建设场地邻近公路、铁路、码头或空港；2生产原料、废料与产品仓储物流采用社会综合运输体系；3公用动力站房的位置合理，靠近市政基础设施或厂区负荷中心。0.6全面评价阶段同规划设计阶段。核查企业与外部运输记录，总图竣工图等应与规划部门批复一致。0.64.3.2物流运输与交通组织合理，满足生产要求；物流运行顺畅、线路短捷，减少污染。【条文释义】场地内物流运输组织包括物流流线组织和运输路网组织。平面布置应合理组织物流人流，如（1）各工业厂房、仓库、室外堆场、停车场的相互位置满足生产要求，有利于物流运输流线顺畅、安全、高效，使厂区内、外部运输、装卸、储存形成完整、连续的运输系统；（2）合理地利用地形（如利用重力运输），减少污染、减少二氧化碳和其他污染物的排放量；（3）应使人货分流，运输繁忙的线路应避免平面交叉；（4）运输线路布置方便经营管理及维修。场地内道路和停车场的位置、宽度、走向、坡度与物流运输规模相匹配，可减少路网建设对土地的占用及环境质量的影响。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：企业内部原材料、在制品及产成品的运输方案或设计资料工艺专业施工图及设计说明总平面施工图物流专项设计资料全面评价阶段：企业内部实际运输的组织、方式、装备等记录工艺专业竣工图及设计说明总平面竣工图物流专项设计资料【评分要点】评价要点分值规划设计阶段物流运输与交通组织合理，满足生产要求；物流运行顺畅、线路短捷，减少污染。0.5全面评价阶段同规划设计阶段。并现场核查。总平面竣工图等应与规划部门批复一致。0.54.3.3采用资源消耗小的物流方式，并符合下列规定：1物流仓储利用立体高架方式和信息化管理；2结合厂区地势或建筑物高差，采用能耗小的物流运输方式；3采用环保节能型物流运输设备与车辆，且具备提供补充能源的配套设施；4具有与1～3款项相同效果的其他方式。【条文释义】物流仓储就是利用自建或租赁库房、场地，储存、保管、装卸搬运、配送货物。物流仓储是现代物流系统中的关键环节，在连接、中转、存放、保管等环节发挥着重要作用。立体高架仓库一般是指采用几层、十几层乃至几十层高的货架储存单元货物，用相应的物料搬运设备进行货物入库和出库作业的仓库。信息化管理是指以现代信息技术和信息资源为支撑的管理方式。不同的物流运输方式对用地各种资源的消耗各不相同，根据工艺流程选择合适的物流方式（如利用高差、重力等）将会减少能源、土地、人员、资金等各种资源的消耗，减少污染物排放。物流仓储无论采用立体高架方式和计算机管理，还是结合地势或建筑物高差，采用能耗小的物流运输方式，都能达到节约场地资源的目的。采用环保节能型的物流运输设备（如生产流水线、起重设备、垂直运输设备等）和运输车辆（如电平车、根据需求使用氢气、太阳能等新能源作为动力的车辆），节能减排效果显著；同时应设置充电、充气等补充能源的配套设施。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：企业内部原材料、在制品及产成品的运输方案或设计资料工艺专业施工图及设计说明总平面施工图（应标明竖向标高）物流专项设计资料全面评价阶段：企业内部实际运输的组织、方式、装备等的记录工艺专业竣工图及设计说明总平面竣工图及设计说明（标明竖向标高）物流设计说明及图纸【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1物流仓储利用立体高架方式和信息化管理。0.22结合厂区地势或建筑物高差，采用能耗小的物流运输方式。0.23采用环保节能型物流运输设备与车辆，且具备提供补充能源的配套设施。0.54具有与1～3款项相同效果的其他方式。0.1全面评价阶段同规划设计阶段。现场核查、总图竣工图等应与规划部门批复的总图一致。同设计规划阶段注：此条分值范围为0.5～0.7，根据评分要点累计得分，其中1为基本要求，必须满足。若总分不满0.5记为0分，若总分多于0.7记为0.7分。4.3.4员工交通符合下列条件：1优先利用公共交通；2配置交通运输工具及停放场地；3自行车停放场地至少满足15%的员工需要；4应具有与1～3款项相同效果的其他方式。【条文释义】工业企业远离城市中心时，优先考虑利用公共交通（包括城市公交、地铁、轻轨、码头等公共交通工具），减少场地内的交通用地。当城市公共交通工具无法利用或利用不便时，应配置满足大部分员工上下班的交通班车（包括租赁）及其停车场、站点，为少数员工配置机动车与非机动车停放场地。厂区内交通鼓励采用无污染交通工具（如自行车、以可再生能源提供动力的机动车等）。为鼓励员工利用自行车（包括电动自行车、自行车）解决场地内外交通。根据我国工业企业的情况，至少要按15%的员工需要考虑，即按照每班次全部员工人数的15%设置自行车停放车位。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：总平面施工图（应明确员工人数及自行车停放场地面积）公共交通 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全面评价阶段：总平面竣工图（应明确员工人数及自行车停放场地面积）员工交通专项报告（应说明乘坐通勤车的员工人数及比例、员工交通方案）企业通勤车数量及运营记录【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1优先利用公共交通。0.22配置交通运输工具及停放场地。0.23自行车停放场地至少满足15%的员工需要。0.34应具有与1～3款项相同效果的其他方式。0.1全面评价阶段同规划设计阶段。现场核查相关设施及记录文件。同规划设计阶段注：此条分值范围为0.5～0.7，根据评分要点累计得分，若总分不满0.5记为0分。4.4场地资源保护与再生4.4.1因生产建设活动、临时占用和工业生产等所损毁的土地，复垦时符合国家有关规定。【条文释义】土地复垦，是指对生产建设活动、临时占用和工业生产或自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。被损毁土地的复垦应符合现行《土地复垦条例》、《工业排污破坏土地复垦技术标准》等法律、法规和标准的规定。条例规定下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦：（一）露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地;（二）地下采矿等造成地表塌陷的土地;（三）堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地;（四）能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】全面评价阶段。【证明材料】全面评价阶段：地方复垦制度相关资料土地复垦项目验收报告项目竣工环境保护验收报告及批复【评分要点】评价要点分值全面评价阶段核查现场及相关文件，项目因生产建设活动、临时占用和工业生产等所损毁的土地，复垦时符合国家有关规定。0.54.4.2建设场地满足工业生产的要求，且不影响周边环境质量，场地内设有废弃物分类、回收或处理的专用设施和场所。【条文释义】有些工业行业生产时会产生烟雾、粉尘、有害或刺激性气体，有的会产生噪声、振动。必须采取相应的防治措施，使所产生的有害物质满足国家现行有关标准的规定，保持建设场地及其周边环境的质量达到国家现行环保卫生标准，还应满足所在行业和地方现行有关标准的规定。建设场地应设置方便人员出入和转运的通道，为废弃物分类、回收、处理设置专用设施和场所，并采取必要的隔离、防毒、防尘、防污染措施，为保护环境、再生材料资源创造条件。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：废弃物回收方案及设计资料环境影响评价报告书（表）及批复项目“三同时”相关文件总平面施工图全面评价阶段：废弃物回收方案及设计资料项目竣工环境保护验收报告及批复项目“三同时”相关文件总平面竣工图工艺过程中产生污染物的有关记录项目“三同时”相关验收文件及检测报告【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1建设场地满足工业生产的要求，且不影响周边环境质量；2场地内设有废弃物分类、回收或处理的专用设施和场所。0.5全面评价阶段1对工业企业生产过程中产生的各类污染进行记录，采取相应的防治措施；2场地内设有废弃物分类、回收或处理的专用设施和场所；3环评、“三同时”有关文件已通过验收。0.54.4.3合理利用或改造地形地貌、保护土地资源，并符合下列要求：1保护名木古树，保留可利用的植被和适于绿化种植的浅层土壤资源；2不破坏场地和周边原有水系的关系；3合理确定的场地标高和建设场地土石方量；4具有与1～3款项相同效果的其他方式。【条文释义】古树名木根据树龄分为国家一、二、三级，百年以上即为古树；国家级名木不受年龄限制，不分级；名木古树可根据地方园林局提供资料确定，其保护措施可参考所在地区《名木古树保护条例》。场地土方开挖时，应将适于种植的浅层土壤集中堆放，并于场地平整后返还作绿地表层。场地建设应尽可能保留场地内可资利用的树木、植被、水塘、洼地、水系，临水建筑不应破坏与周边原有水系的关系。在满足交通运输的前提下，确定建筑物、室外场地、道路及室外地坪适宜的高度，统一规划并集成水、电、气等各种管线，共用地下管沟槽，减少场地开挖，保护空地。综合考虑场地地质、功能、施工、经济等多种因素，合理确定场地设计标高及整厂区土（石）方量，如（1）在厂区边缘和暂不使用的填方地段，可利用投产后适于填筑场地的生产废料逐步填筑；（2）矿山场地和运输线路路基的填方，有条件时，宜利用废石（土）填筑；（3）余土堆存或弃置应妥善处置，不得危害环境及农田水利设施。通过上述1项或多项，保护和再生场地的土壤资源以实现可持续利用。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：所在场地内古树资料所在地区原始地形、地貌图总平面施工图（应标明竖向标高）土方量计算书全面评价阶段：项目场地内现有古树资料及场地内建设前古树资料所在地区原始地形、地貌图总平面竣工图及设计说明（应标明竖向标高）土方量计算书【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1保护名木古树，保留可利用的植被和适于绿化种植的浅层土壤资源。0.32不破坏场地和周边原有水系的关系。0.33合理确定的场地标高和建设场地土石方量。0.24具有与1～3款项相同效果的其他方式。0.1全面评价阶段同规划设计阶段。现场核查、总图竣工图等应与规划部门批复一致。同设计规划阶段注：此条分值范围为0.5～0.7，根据评分要点累计得分，若总分不满0.5记为0分，若总分多于0.7记为0.7分。4.4.4场地透水地面和防止地下水污染符合下列要求：1对于透水良好地层的场地，透水地面面积宜大于室外人行地面总面积的28%；2对于透水不良地层的场地，改造后的透水、保水地面面积大于室外地面总面积的8%；3透水地面的构造、维护未造成下渗地表水对地下水质的污染；4污染危险区设有良好的不透水构造，冲洗后的污水经回收或处理后达标排放；5具有与1～4款项相同效果的其他方式。【条文释义】透水地面是指自然裸露地、公共绿地、绿化地面和面积大于等于40%的镂空铺地（如植草砖）和透水砖，也包括透水沥青和透水混凝土等。当场地为透水良好的地层时，使场地透水地面面积不小于室外人行地面总面积的28%。室外人行地面是指人行道、休闲广场、室外庭院、自行车道、自行车场、小型机动车停车场。设置透水地面减小地表径流，增加雨水下渗，再加上保留场地内水塘、绿化地面，收集屋面雨水并加以利用或直接排入绿地等，其共同作用将增加天然降水的渗透量，补充地下水资源，增加地下水涵养量。当场地为透水不良的地层时，通过对不少于8%的室外地面进行不小于1m深的良好土壤置换，形成透水地面或储水地面，以改良场地持水功能。保水地面是指具有渗水保水能力的地面（如裸露地、绿化地等）。透水地面应根据室外场地的使用功能采取灵活的布置方式，可以连续，也可以间断，还可以采取硬地中间布置渗漏坑等方式，且应根据实际透水效果，合理计算透水地面的面积。有污染隐患区域透水地面的构造、维护应不造成下渗水对地下水质的污染。当屋面雨水直接排入绿地时，与雨水接触的屋面表层材料不应为石棉、铅等材质。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：总平面施工图地质勘查报告及批复环境影响评价报告书（表）及批复给排水专业施工图及设计说明总图专业施工图及说明（应标明透水地面的位置、面积、比例、铺装材料）全面评价阶段：总平面竣工图地质勘查报告及批复项目竣工环境保护验收报告及批复给排水专业竣工图及设计说明透水地面竣工图及说明（标明透水地面的位置、面积、比例、铺装材料）【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1对于透水良好地层的场地，透水地面面积宜大于室外人行地面总面积的28%；对于透水不良地层的场地，改造后的透水、保水地面面积大于室外地面总面积的8%。同时，透水地面的构造、维护未造成下渗地表水对地下水质的污染。0.22污染危险区设有良好的不透水构造，冲洗后的污水经回收或处理后达标排放。0.53具有与1～2款项相同效果的其他方式。0.1全面评价阶段同规划设计阶段。现场核查、竣工图等应与规划部门批复的总图一致。同设计规划阶段注：此条分值范围为0.5～0.7，根据评分要点累计得分，若总分不满0.5记为0分，若总分多于0.7记为0.7分。4.4.5建设场地的绿地率符合现行国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137和国家有关绿地率的规定。【条文释义】建设场地绿地率应符合或优于国家和地方现行绿地率指标，预留用地优先地面绿化，预留用地的绿地率应不小于80%。现行国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137以及各行业现行工业项目建设用地控制指标均定对绿地率进行了规定。地方也陆续出台有关规定，如：《江西省城市绿线管理规定》、《武汉市建设工程项目配套绿化用地面积审核办法》、《昆明市城镇绿化条例》等。建设场地绿地率应符合国家有关规定，还应符合地方绿地率指标。预留用地优先地面绿化，预留用地的绿地率应不小于80%。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：国家或项目所在绿地率相关规定总平面施工图景观专业施工图及设计说明（应包括苗木表及种植详图）全面评价阶段：国家或项目所在绿地率相关规定总平面竣工图景观专业设计竣工图及设计说明（应包括苗木表及种植详图）【评分要点】评价要点分值规划设计阶段建设场地的绿地率符合现行国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137和国家有关绿地率的规定。0.5全面评价阶段同规划设计阶段。竣工图应与规划部门批复的总图一致。0.54.4.6建设场地绿植种类应多样，成活率不得低于90%，且符合生产环境要求。【条文释义】场地绿植种类多样可满足厂区降噪、吸尘、固碳、遮阳等需求，场地绿植多样要求场地复层绿化，且采用乔木、灌木、草地等三种或三种以上植物。不同绿植物种的生长速度、扎根深度、适应不同气候和土壤的能力、抵抗外来物种的能力等各不相同，需选择适应当地气候和土质的绿化物种，并保证场地内乔木成活率不低于90%。绿植种类的选择需考虑生产环境要求，如洁净厂房附近不应选用散发花絮、绒毛的物种；灰渣场、垃圾处理场等周围应选用能防风、吸尘的物种；易爆易燃厂房或仓库周围宜选择能减弱爆炸气浪和阻挡火灾蔓延的枝叶茂盛、含水分大的大乔木、灌木，而不应种植松柏等含油脂的针叶树种等。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：景观专业施工图及设计说明（应包括苗木表及种植详图）所选植物适应性评价全面评价阶段：景观专业竣工图及设计说明（应包括苗木表及种植详图）在有污染物逸出的厂房周围种植情况统计和描述植物成活率记录【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1场地复层绿化，且采用乔木、灌木、草地等三类或三类以上植物；2绿植种类的选择需考虑生产环境要求。0.5全面评价阶段1场地复层绿化，且采用乔木、灌木、草地等三种或三种以上植物；2统计场地内乔木成活率，不得低于90%；3绿植种类的选择需考虑生产环境要求。0.54.4.7建设场地有利于可再生能源持续利用。【条文释义】为充分可持续利用可再生能源，需要对场地整体规划，使各建筑物的位置、朝向、高度不要影响室内外自然通风、自然采光和太阳辐射热的利用，为绿化植物提供生长所需的光照，并有利于严寒与寒冷地区的冬季挡风。拟采用太阳能、地热能、水能、风能等各类可再生能源以及生物质能源作为发电、热水、热源或冷源的项目，均宜先作当地该类资源评估，合适的地区采用，并在场地规划时为之提供无遮挡的场地。【适用范围】所有参评工业建筑。【参评阶段】规划设计阶段和全面评价阶段。【证明材料】规划设计阶段：总平面施工图可再生能源项目可研性报告可再生能源系统施工图及设计说明地质勘查报告及批复全面评价阶段：总平面竣工图可再生能源系统竣工图及设计说明可再生能源项目可研性报告地质勘查报告及批复【评分要点】评价要点分值规划设计阶段1对场地整体规划，使各建筑物的位置、朝向、高度不要影响室内外自然通风、自然