社会治安状况
分析
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报告
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一、全区社会治安现状。X公安分局作为X区负责社会治安的主管部门，几年来严格履行其打击与保护的职责，全区社会治安从X年起开始逐步好转，同时农村的社会治安状况好于城区。X、个人安全感较好。在统计局问卷调查中，X人中认为个人的安全感受“很安全”的有X人，占X%；认为“一般”的有X人，占X%；认为“不安全”的为X人，占X%。个人安全感率有所上升。X、严重刑事犯罪现象有所下降。公安司法部门建立健全经常性严打工作机制，增强打击犯罪的针对性和时效性，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，有效抑制了严重刑事犯罪的发生，犯案率逐年下降。X、吸毒、贩毒现象略有减少。X人中认为吸、贩毒现象严重的为X人，占X%；认为一般的有X人，占X%；认为不严重的有X人，占X%。X、黑恶势力活动得到了一定的打击。X人中认为黑恶势力现象严重的有X人，占X%；认为一般的有X人，占X%；认为不严重的为X人，占X%。X、“两抢一盗”犯罪现象仍然居高不下。X人中认为“两抢一盗”现象严重的为X人，占X%；认为一般的有X人，占X%，认为不严重的有X人，占X%。“两抢一盗”犯罪仍然是影响公众出行、侵害群众利益的犯罪类型之一。X、地下“X”、赌博现象屡禁不止。X位区乡(镇)二级人大代表对地下“X”、赌博现象表示担忧，对公安部门打击地下“X”和赌博的工作不满意的比例也较高。在城区范围，已出现公开聚赌的场所和庄家，同时还出现了放高利贷等组织与之配套的现象。市民对此反映强烈。二、存在的问题。X、公安干警队伍思想素质方面有欠缺。调查中发现，公安干警的形象从X年起有了比较好的转变，特别是这次中层骨干调整中的六个派出所在座谈会的所长们对今后的工作思路和表态的
发言
中层任职表态发言幼儿园年会园长发言稿在政协会议上的发言在区委务虚会上的发言内部审计座谈会发言稿
，与会代表都表示满意。但在调查中也有反映说有极少数公安干警存在比较严重的思想素质差的问题。南塔派出所有一干警对公民扭送违法犯罪人员来派出所处理时竟然要求当事人送交当地居委会去处理。X岭派出所有一干警对来所报警的公民公然说出“你不要报警，报了我们也不去”；还有一干警对报警人员说“你才被抢X元就来报警，还有被抢X元都没有来报警”，等等。这些都说明这些干警缺乏“立警为民”的思想意识。测评中，X位区乡(镇)二级人大代表对干警素质不满意的有X人。X、流动人口管理不到位。随着城区范围的扩大，辖区内流动人口增多，但缺乏相应的管理措施。“两抢一盗”犯罪现象居高不下，群众和基层干部认为这与流动人口管理不到位有很大的关系。X、废旧物品收购管理存在漏洞。当前，不管城区还是农村，盗窃案发案率较高。农村排灌设施经常被盗，特别是冰灾后的上半年，农村电线、电缆被盗现象多，群众反映这与废旧物品收购店违法收购废旧物品有关。说明废旧物品收购中有非法收购限制流通物的情况存在。X、部分派出所警力明显不够。在区三届人大一次会议期间，曾有代表提出增加白露塘、大奎上派出所警力的建议。这次调研中，也有些镇提出这样的问题。X、社区民警在社区时间太少，社区警务室形同虚设。调查中发现，除南塔派出所裕后街社区民警能按规定有较多时间在社区警务室执勤外，大部分社区民警都没有按规定的时间到警务室执勤，在社区的时间很少，一周都难得有一次到社区警务室去一次，致使大部分社区警务室形同虚设。同时有人反映，街头的治安岗亭也都是没有公安人员执勤，形同虚设。三、几点建议。X、进一步加大队伍建设力度，提高公安干警素质，提高执法水平。首先是要进一步提高干警“立警为民”的思想意识。部分干警宗旨意识淡薄，在当前社会巨变的洪流中，受到各种各样的影响，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀着我们的干部队伍，极少数干警往往把自己摆在了高高在上的位置，对待群众冷漠、生硬、蛮横、耍特权等，警民关系出现了一些不和谐因素。因此，我们要端正服务态度，强化服务意识。在对待群众态度问题上，要从维护公民合法利益出发，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，树立人民警察爱人民的良好形象。其次是要着力提高干警的业务素质，争做办案能手。调查中反映，一些民警业务素质不高和处置复杂和突发事件能力不强，在调查案件线索遇到困难时，总是一味地抱怨群众不配合，而没有从自身找原因，致使老百姓对公安干警有不好的印象。我们知道，警察是在街上行走的国家，是公权力最具体的化身，是最可见的政府形象。对一般公民而言，警察更是他们日常生活中最容易看得见，最容易接触到的政府机关，他们往往把警察与政府等同。因此，警察形象致关重要。X、进一步加大打击力度。首先是继续以打击黑恶势力为龙头，严厉打击杀人、绑架、涉枪等严重暴力犯罪。对此必须采取高压态势，露头就打。其次是加大对“黄、赌、毒”的打击力度。要依法严厉打击贩毒犯罪，切断毒害源头。依法对吸毒人员实施强制戒毒。对地下“X”和聚赌行为依法给予打击，维护公民的合法权益，切断乱源。第三是采取强有力措施打击“两抢一盗”犯罪。“两抢一盗”犯罪活动已有从城区向建制镇发展的趋势，不加大打击力度，人民群众的生命财产安全得不到保障。第四是依法处理各类违法犯罪人员。社会上反映说抓了放、放了又抓的现象并不一定都是没有依法处理，但我们有必要严格依法办事，该抓的必须依法抓，依法处理。例如对患传染病的贩毒人员，就必须依法对其进行处理，不然老百姓看不惯不说，还会造成政府对这些人员的犯罪都无何奈何的假象，损害政府形象。X、进一步增强治安管理措施。首先是要加强流动人口和出租房的管理。要摸清辖区内流动人口底子。社会上所反映的黑恶帮派势力人员，绝大部分是外来人员，掌握了这部分人的流动规律，便可以从源头上控制治安隐患。由于出租房管理不到位，一些违法犯罪嫌疑人很容易找到安全的落脚点。实践说明，许多治安案件的发生与流动人口和出租房管理不到位有关。第二是加强对废旧物品收购的管理。许多盗窃案，如盗窃电线、电缆、变压器、农村排灌设施等与废旧物品收购管理松散有关。如果废旧物品收购管理严，没有收购上述限制流通物的市场，犯罪分子盗窃上述物品的动因也就不存在了。第三是要加强群防群治力度，加强治安巡逻，发挥治安联防作用，构筑治安防线。增强基层保卫组织在治安防范方面的作用，理顺治安巡逻体制。第四是要加大对管制刀具的管理。时常有管制刀具在大街上公开出售而没有人去制止。黑恶势力人员都装备起统一的管制刀具，让看见的人心里发毛，群众安全受到威胁。X、进一步加大法制宣传力度。首先是要加强对青少年的法制宣传教育工作，在青少年中宣传治安管理处罚法，让青少年明白哪些事可为，哪些行为是违法的等等。再次在办案时以法释案，向当事人和其他公民普及法律，让他们明白公安机关处理的法律依据，以法服人，以消除对公安机关办案的误解。
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