[中规院]城市总体规划统一技术措施

[中规院]城市总体规划统一技术措施都市规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 统一技术措施汇编〔第三册〕1996年6月说明中国都市规划设计研究院都市规划设计统一技术措施汇编(第三册)包含通过修改的«都市总体规划统一技术措施»、«都市详细规划统一技术措施»和新编制的«历史文化名城爱护规划统一技术措施»、«都市环境爱护规划统一技术措施»。统一技术措施是我院都市规划设计内部技术规定的重要部分，是项目组组织实施编制规划和院、所二级进行项目治理的重要技术依据。是规划设计人员的技术工作 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，凡我院编制的规划设计任务均应按本技术措施执行。自本册正式颁发之日起，1991年院编印的都市规划设计统一技术措施中的«都市总体规划统一技术措施»、«都市详细规划统一技术措施»停止使用。为提高我院都市规划设计水平，统一技术措施在今后的执行过程中，将不断总结体会，请各单位和工程技术人员将使用中发觉的问题及时向科技处反映，适当时候再予必要的补充、调整和完善。其它有关方面的统一技术措施，我院仍将连续组织力量编制。本统一技术措施只供院内使用，不得私自复印、赠予，不与«都市规划设计收费标准»挂钩。注意保密，妥为保管，遗失不补。都市规划设计统一技术措施汇编名目TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc79989103"说明PAGEREF_Toc79989103\h１HYPERLINK\l"_Toc79989104"〔一〕都市总体规划统一技术措施PAGEREF_Toc79989104\h４HYPERLINK\l"_Toc79989105"目录PAGEREF_Toc79989105\h５HYPERLINK\l"_Toc79989106"l总那么PAGEREF_Toc79989106\h６HYPERLINK\l"_Toc79989107"2基础资料PAGEREF_Toc79989107\h６HYPERLINK\l"_Toc79989108"3都市总体规划纲要PAGEREF_Toc79989108\h８HYPERLINK\l"_Toc79989109"4都市总体规划PAGEREF_Toc79989109\h９HYPERLINK\l"_Toc79989110"4.1任务及程序PAGEREF_Toc79989110\h９HYPERLINK\l"_Toc79989111"4.2编制内容PAGEREF_Toc79989111\h１０HYPERLINK\l"_Toc79989112"4.3成果形式及深度PAGEREF_Toc79989112\h１２HYPERLINK\l"_Toc79989113"〔二〕都市详细规划统一技术措施PAGEREF_Toc79989113\h４６HYPERLINK\l"_Toc79989114"目录PAGEREF_Toc79989114\h４７HYPERLINK\l"_Toc79989115"l总那么PAGEREF_Toc79989115\h４８HYPERLINK\l"_Toc79989116"2操纵性详细规划PAGEREF_Toc79989116\h４９HYPERLINK\l"_Toc79989117"2.1编制程序PAGEREF_Toc79989117\h４９HYPERLINK\l"_Toc79989118"2.2编制内容PAGEREF_Toc79989118\h５０HYPERLINK\l"_Toc79989119"2.3基础资料PAGEREF_Toc79989119\h５０HYPERLINK\l"_Toc79989120"2.4操纵指标的内容PAGEREF_Toc79989120\h５１HYPERLINK\l"_Toc79989121"2.5差不多操纵指标的确定PAGEREF_Toc79989121\h５２HYPERLINK\l"_Toc79989122"2.6成果形式和深度PAGEREF_Toc79989122\h５５HYPERLINK\l"_Toc79989123"3修建性详细规划PAGEREF_Toc79989123\h５９HYPERLINK\l"_Toc79989124"3.1编制程序PAGEREF_Toc79989124\h５９HYPERLINK\l"_Toc79989125"3.2编制内容PAGEREF_Toc79989125\h６０HYPERLINK\l"_Toc79989126"3.3基础资料PAGEREF_Toc79989126\h６０HYPERLINK\l"_Toc79989127"3.4成果形式和深度PAGEREF_Toc79989127\h６１HYPERLINK\l"_Toc79989128"4附那么PAGEREF_Toc79989128\h６３HYPERLINK\l"_Toc79989129"〔三〕历史文化名城爱护规划统一技术措施PAGEREF_Toc79989129\h６９HYPERLINK\l"_Toc79989130"目　录PAGEREF_Toc79989130\h７０HYPERLINK\l"_Toc79989131"1　总那么PAGEREF_Toc79989131\h７１HYPERLINK\l"_Toc79989132"2基础资料搜集PAGEREF_Toc79989132\h７２HYPERLINK\l"_Toc79989133"3爱护规划PAGEREF_Toc79989133\h７３HYPERLINK\l"_Toc79989134"3.1爱护内容PAGEREF_Toc79989134\h７３HYPERLINK\l"_Toc79989135"3.2宏观爱护操纵PAGEREF_Toc79989135\h７５HYPERLINK\l"_Toc79989136"3.3爱护区划PAGEREF_Toc79989136\h７６HYPERLINK\l"_Toc79989137"3.4古城格局和视廓PAGEREF_Toc79989137\h７７HYPERLINK\l"_Toc79989138"3.5爱护与整治PAGEREF_Toc79989138\h７８HYPERLINK\l"_Toc79989139"3.6爱护与利用PAGEREF_Toc79989139\h７９HYPERLINK\l"_Toc79989140"3.7规划实施PAGEREF_Toc79989140\h７９HYPERLINK\l"_Toc79989141"4规划文件和图纸PAGEREF_Toc79989141\h８０HYPERLINK\l"_Toc79989142"4.1一样要求PAGEREF_Toc79989142\h８０HYPERLINK\l"_Toc79989143"4.2规划文本(参考格式)PAGEREF_Toc79989143\h８０HYPERLINK\l"_Toc79989144"4.3规划图纸PAGEREF_Toc79989144\h８３HYPERLINK\l"_Toc79989145"附录：名词说明PAGEREF_Toc79989145\h８４HYPERLINK\l"_Toc79989146"〔四〕都市环境爱护规划统一技术措施PAGEREF_Toc79989146\h８６HYPERLINK\l"_Toc79989147"目录PAGEREF_Toc79989147\h８７HYPERLINK\l"_Toc79989148"l总那么PAGEREF_Toc79989148\h８８HYPERLINK\l"_Toc79989149"2基础资料PAGEREF_Toc79989149\h８８HYPERLINK\l"_Toc79989150"2.1自然环境及资源PAGEREF_Toc79989150\h８８HYPERLINK\l"_Toc79989151"2.2环境污染及治理PAGEREF_Toc79989151\h８９HYPERLINK\l"_Toc79989152"2.3相关资料PAGEREF_Toc79989152\h９１HYPERLINK\l"_Toc79989153"3环境爱护规划的制定PAGEREF_Toc79989153\h９１HYPERLINK\l"_Toc79989154"3.1　环境分析与评判PAGEREF_Toc79989154\h９１HYPERLINK\l"_Toc79989155"3.2　环境目标、环境功能区划分及执行的标准PAGEREF_Toc79989155\h９２HYPERLINK\l"_Toc79989156"3.3　都市环境综合整治措施PAGEREF_Toc79989156\h９４HYPERLINK\l"_Toc79989157"3.4　规划指标名称PAGEREF_Toc79989157\h９４HYPERLINK\l"_Toc79989158"3.5成果形式和图纸PAGEREF_Toc79989158\h９５HYPERLINK\l"_Toc79989159"附录1PAGEREF_Toc79989159\h９７HYPERLINK\l"_Toc79989160"有关法规PAGEREF_Toc79989160\h９７HYPERLINK\l"_Toc79989161"附录2PAGEREF_Toc79989161\h９８HYPERLINK\l"_Toc79989162"中华人民共和国国家标准——大气环境质量标准PAGEREF_Toc79989162\h９８HYPERLINK\l"_Toc79989163"附录3PAGEREF_Toc79989163\h１００HYPERLINK\l"_Toc79989164"中华人民共和国国家标准—地面水环境质量标准PAGEREF_Toc79989164\h１００HYPERLINK\l"_Toc79989165"附录4PAGEREF_Toc79989165\h１０３HYPERLINK\l"_Toc79989166"中华人民共和国国家标准〔BG3096—93〕——都市区域环境噪声标准〔代替GB3096—82GB11339—89〕PAGEREF_Toc79989166\h１０３HYPERLINK\l"_Toc79989167"附录五PAGEREF_Toc79989167\h１０５HYPERLINK\l"_Toc79989168"中华人民共和国国家标准——海水水质标准PAGEREF_Toc79989168\h１０５〔一〕都市总体规划统一技术措施目录l总那么基础资料3都市总体规划纲要4　都市总体规划附录：表l、«都市总体规划基础资料名目表»表2、«都市总体规划文本各类指标统一使用单位»l总那么1.0.1　为统一我院都市总体规划编制工作的内容、深度、程序，保证成果质量，便于技术治理，特制定本规定。在执行国家观行的有关都市规划的法律、法规、标准与 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的前提下，制定和执行本规定。本规定适用于按国家行政建制设立的镇以上级别都市的总体规划编制工作。本规定假设与地点有关都市总体规划时期工作深度要求不一致时，能够本规定为基础，与当地有关部门协商解决。都市总体规划应在都市所在地区已有的国土规划、区域规划、市域规支持、市域城镇体系规划等指导下进行，并与之相和谐、相衔接。都市总体规划编制工作应与所在都市的国民经济和社会进展规划(或打算)相衔接。都市总体规划编制工作可按以下程序进行：收集分析基础资料；编制都市总体规划纲要；编制都市总体规划。2基础资料编制都市总体规划应收集齐备有关都市和区域的勘察、测量、经济、社会、自然环境、资源条件、历史、观状和规划情形等基础资料，并作分析。都市总体规划基础资料应包括：市、县、镇域基础资料；都市基础资料。2.0.3市、县、镇域基础资料应包括：市、县、镇域近期测绘的地势图：自然条件；资源状况；要紧产业及工矿企业状况；要紧城镇状况；区域基础设施状况；要紧风景名胜、文物古迹、自然爱护区状况：环境状况；土地开发利用状况；经济进展状况：区域规划、国民经济社会进展打算。2.0.4都市基础资料应包括：自然资料，包括地理位置、工程地质、水文地质、地震地质、气象、水文、矿产资源、土地资源、旅行资源；都市历史资料；都市人口资料；都市测量资料；社会经济进展资料；都市土地利用资料；工矿企事业单位资料；仓储资料；社会服务设施资料；居住资料；交通运输资料；都市道路资料；园林绿地、文物古迹资料；风景名胜区、自然爱护区、历史文化名城资料；工程设施资料，包括给水、排水、供电、电信、燃气、供热；环境爱护、环境卫生资料；防灾资料。包括防洪、抗震、消防、人防、防潮、防风。2.0.5基础资料可视所在都市的特点及实际需要增加或简化，并进行分析汇编。基础资料数据必须准确。3都市总体规划纲要3.0.1县以上级别的都市总体规划，一样应编制规划纲要。都市总体规划纲要的要紧任务是：研究确定都市总体规划的重大原那么，对总体规划需要确定的要紧目标、方向和内容提出框架性意见。都市总体规划纲要经批准后。应作为编制都市总体规划的依据。3.0.2都市总体规划纲要的要紧内容应包括：依照都市国民经济和社会进展打算，原那么确定规划期内都市进展目标，包括总人口、国民生产总值、产业结构比重；论证都市在区域进展中的地位，原那么确定市(县)域城镇体系的进展目标与布局，包括市(县)域规划总人口、城镇人口、都市化水平、中心都市、重点城镇和城镇空间网络的确定；原那么确定都市性质、人口规模、用地规模、总体布局，选择都市进展用地，提出都市规划区范畴的初步意见；研究确定能源、交通、供水等都市基础设施开发建设的重大原那么；研究确定重要基础设施的要紧技术标准。3.0.3编制都市总体规划纲要时应作多 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 比选。3.0.4都市总体规划纲要的成果包括文字和图纸两部分。文字应由纲要和纲要说明组成。纲要应简明扼要。3.0.5纲要内容可包括：编制背景、依据、指导思想；社会经济进展条件和进展目标；市域城镇进展目标和空间布局：都市进展目标、都市性质、都市规模：都市用地选择和总体布局初步方案比选，提出举荐方案；都市基础设施规划原那么及目标；需要解决的专门问题和重大问题；对下一时期总体规划的要求。3.0.6纲要说明可包括：都市自然、历史、现状特点：社会经济进展战略(包括分析论证都市在区域进展中的地位和作用、经济和社会进展的目标、进展优势与制约因素)；市(县)域城镇体系规划；都市性质、都市规模(原那么确定规划期内的都市进展目标、都市性质，初步推测人口规模、用地规模)；都市规划区范畴确定；都市总体布局方案(附观状、规划用地指标，包括提出都市用地进展方向)；都市综合交通进展；都市远景进展构想；要紧基础设施规划(对都市能源、水源、交通、其他基础设施、防灾、环境爱护、重点建设等要紧问题提出原那么规划意见)。3.0.7纲要图纸可包括：都市区位分析图(1／20万～1／100万)；市(县)域城镇体系规划方案图(1／5万～1／20万)；都市用地现状图(1／5千～1／2．5万)；都市总体规划方案图(1／5千～1／2．5万)；总体布局结构分析图；重要基础设施规划方案图；其他必要的图纸。4都市总体规划4.1任务及程序4.1.1都市总体规划的要紧任务应是：综合研究市域城镇体系、合理确定都市性质、规模和空间进展形状；统筹安排都市各项建设用地，合理配置都市各项基础设施，处理好远期进展与近期建设的关系，指导都市合理进展。4.1.2都市总体规划成果时期工作可按以下程序进行：以都市总体规划纲要为依据，在收集基础资料、进行观状调查基础上，进行分析推测，确定各专业规划的目标、标准和所需解决的重点问题；以土地利用规划和道路交通规划为基础，进行总体布局方案比选，听取各方意见，提出举荐方案；在总体布局举荐方案基础上提出各专业规划方案；提出近期建设规划和都市远景进展构想；综合、和谐总图和各专业规划；制作规划成果，绘制图纸，编写有关技术文件；对成果检查、校对、审核、交付、验收、上报、归档。4.2编制内容4.2.1都市总体规划的期限，远期一样为20年．也可依照所在都市国民经济和社会进展长远规划的期限，与之吻合。近期建设规划期限一样为5年。4.2.2都市总体规划的编制内容应包括：市(县)域城镇体系规划，分析区域发晨条件和制约因素，提出区域城镇进展战略，确定爱护生态环境、历史文化遗产的综合目标，推测区域城镇化水平、调整观有城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局，确定重点进展的城镇；原那么确定区域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪等设施的进展目标和总体布局；提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议；确定都市进展目标，论证都市职能，确定都市性质；提出规划期内都市人口及用地进展规模，选定各项技术经济指标，划定都市规划区范畴，确定都市建设用地的空间布局、功能分区，以及市中心、区中心位置；进行居住用地分类并确定建设标准，安排居住用地，确定人口容量和布局结构，进行居住用地配套设施安排；确定都市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、港口、机场等要紧交通设施的规模、位置。提出都市交通进展战略，确定都市交通结构，确定都市主、次干道的走向、断面、要紧交叉口形式示意及用地操纵范畴、确定要紧广场、停车场的位置；综合和谐并确定都市给水、排水、供电、电信、燃气、供热等设施的进展目标和总体布局；确定都市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线；确定都市园林绿地系统；进行都市景观风貌规划和都市特色研究；确定都市环境质量的规划目标，提出防治污染措施；确定都市环境卫生设施进展目标及总体布局：依照都市防灾要求，提出防洪、抗震、消防、人防等规划目标和总体布局；确定需要爱护的风景名胜、文物古迹、传统街区，划定爱护和操纵范畴，提出爱护措施，历史文化名城要编制专门的爱护规划；提出旧区改建更新的原那么和方法，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施；综合和谐都市规划区范畴内的乡村建设．统筹安排居住、公共设施、乡镇企业、市政公用设施用地和农田菜地、林地、园地、牧草地、副食品基地，划定可建设用地和不可建设用地的范目，划定绿色空间操纵范畴；进行都市土地的区位级差分类，并结合近期建设，分析合理开发建设程序和近期建设可分配土地额度，划定可转让和不可转让用地；编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署；对都市远景进展作出轮廓性的规划构想。初步勾画都市远景进展的性质、规模、方向和要紧功能分区：进行综合技术经济论证，提出规划实施步骤、措施和方法的建议。4.2.3建制镇总体规划的内容，能够依照其规模和实际需要适当简化或深化。4.3成果形式及深度4.3.1都市总体规划的成果包括：文件及图纸两部分。4.3.2总体规划文件包括规划文本和附件。规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，采纳条文形式写成。文本格式和文字应规范、准确、确信，利于具体操作。规划附件包括规划说明及基础资料汇编。规划说明是对规划文本的具体说明。规划说明的内容包括分析现状、论证规划意图、说明规划文本。4.3.3规划文本宜采纳如下差不多格式：　1　总那么1.1编制背景1.2差不多依据1.3规划原那么、技术方法、修编重点1.4规划期限1.5都市规划区2　社会经济进展目标2.1社会进展目标2.2经济进展目标2.3都市建设目标3市(县)域城镇体系规划3.1城镇化进展战略(总体目标、技术政策)3.2城镇化水平3.3城镇职能结构3.4城镇等级规模结构3.5城镇空间布局结构3.6重点进展城镇3.7区域性基础设施(含水资源平稳、环境爱护、风景旅行、交通、能源)4都市性质　4.l都市职能　4.2都市性质5都市规模　5.l都市人口规模　5.2都市用地规模(含建设总用地指标)6都市总体布局　6.1都市空间进展方针与策略　6.2布局原那么　6.3用地选择和布局结构(含工程地质评判)　6.4布局要点(含不良工程地质条件用地的规划计策)　6.5人均专项用地指标(附：都市建设用地平稳表)　6.6土地分等定级及出让使用原那么7对外交通　7.1港口(江海河港口、码头、货场及疏港交通用地范畴)7.2铁路(线路和站场用地范固、等级、通行能力)7.3机场(航空港用地范国及交通联结)7.4公路(市际公路、快速公路与都市交通的联系，长途客运货运枢纽站的用地范畴)7.5管道运输8道路交通8.1交通进展战略(交通政策)8.2交通需求推测{(交通结构)8.3道路系统(附：都市规划道路一览表)(各项交通推测)数据的分析评判，主次干道系统的布局，重要桥梁、快速干道)(行人专用道路系统)8.4交叉口8.5停车场8.6广场8.7　公共交通(公共客运交通和公交线路、站场分布)8.8轨道交通(地铁、轻轨)(线路可行性研究和建设安排)9居住用地9.1居住用地分类与建设标准9.2居住用地分布、人口容量及布局结构9.3配套设施(含中小学)10公共设施用地10.1公共中心10.2行政办公10.3商业金融10.4文化娱乐10.5体育10.6医疗卫士10.7教育科研10.8文物古迹10.9市场10.10宗教11工业仓储用地11.1工业11.2仓储12绿地系统、都市景观12.1绿地系统(绿地指标、分类、位置范畴)12.2公共绿地12.3都市景观风貌和特色(重要地段的高度操纵、文物古迹、风景名胜爱护操纵范畴)13岸线13.1岸线分配和利用13.2岸线整治原那么14旧区改建与更新14.l改建原那么(标准与容量)l4.2措施、计策及步骤(用地结构调整、交通、市政环境综合整治)14.3重要历史地段爱护历史文化名城爱护(当该都市为〝历史文化名城〞时有此内容)15.1历史文化价值l5.2爱护目标及原那么l5.3爱护内容、重点、分级范畴(确定爱护项目，划定爱护范畴，提出爱护要求，重要历史文化修整利用展现的意见)15.4爱护措施和要求(人口规模操纵、占据单位搬迁、用地调整、建筑高度操纵、古城格局空间形状、视觉通廊爱护)16给水工程16.1用水标准和总用水量16.2水源(水源地选择及防护措施)16.3水厂及供水能力(取水方式、净水方案、水厂制水能力)16.4管网(输水管网及配水干管布置，加压站位置和数量)17排水工程17.1排水体制17.2污水排放标准、污水量17.3排水分区、管网(排水管渠系统规划布局、要紧泵站位置确定)17.4污水处理厂(布局、规模、处理等级及综合利用的措施)17.5雨水(雨水总量、管网)18供电工程18.1用电标准、负荷、电量18.2电源18.3网络(输配电系统电压等级、敷设方式、高压走廊用地范畴、防护要求)18.4变电站(位置、变电等级、容量)19电信工程19.1普及率、总容量(标准和进展规模)19.2邮电局所(标准服务范畴、进展目标、网点布置)19.3路由(微波通道、通讯线路布置、用地范畴、敷设方式)19.4收发信区(通讯设施布局和用地范畴、爱护范畴)19.5广播电视20燃气工程20.1气源与供气形式(气源结构确定)20.2供气标准与用气量(消耗水平估算，供应规模)20.3储备站与气化站(调压站、灌瓶站、储存站等设施布置)20.4管网(输配系统供气方式、管网压力等级系统)21供热工程21.1热源与供热形式2l.2采暖热指标与供热负荷21.3管网环境爱护22.1环境质量规划目标(有关污染物排放标准)22.2环境功能分区22.3环境质量标准22.4环境治理措施23环境卫生23.1设施指标及布局原那么(标准)23.2垃圾量及收集处理方式(废弃物总量、收集堆放及处理、消纳场所的规模及布局)23.3公共厕所布局原那么、数量23.4垃圾处理厂24防洪工程24.l设防范畴(都市需设防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流地区的范畴、设防等级)24.2防洪标准(标准及防洪区段安全泄洪量)24.3工程措施(设防方案及防洪区段堤坝走向、排洪设施位置和规模、防洪设施与都市道路、公路、桥梁交叉方式、排涝防渍措施)25抗震工程25.1设防标准25.2疏散场地通道25.3生命线系统保证25.4次生灾难防止26　消防工程26.1消防标准26.2消防措施<消防站及报警、通讯指挥)26.3机构、器材、通道及供水保证27人防工程27.1人防原那么和人防标准(都市战略地位、人防原那么和重点)27.2都市总体防护布局<防空区划、人防上程规划布局)27.3人防工程措施(交通、基础设施、储备设施)27.4地下空间开发利用(平战结合)28郊区规划28.1　都市重要基础设施(对外交通、市政公用)28.2城镇用地〔乡镇企业、居民点、公共服务设施〕28.3农副食品生产基地(蔬菜、畜牧业、果品、水产)28.4绿色空间29近期建设29.1近期建设重点和进展方向(近期人口、用地规模、土地开发投放量)29.2住宅建设29.3公共设施建设29.4基础设施建设29.5重点项目投资估算30远景进展构想30.1远景进展方向及空间结构30.2远景进展计策措施31规划的实施(政策建议)32附那么32.1文本的法律效力32.2规划的说明权32.3其它4.3.4规划文本的章节可依照需要增加、合并或删节。条文形式按章、节、条顺序排列。具体形式可参照本规定的写法。4.3.5　规划说明应包括：工作报告都市差不多情形(包括都市简史和都市规划简史)：对上版总体规划的评判意见；编制背景、依据、指导思想、要紧技术方法；区域社会经济进展背景分析(包括对进展的优劣势条件分析、社会经济进展战略、进展目标确定)；市域城镇体系规划(分析市域城镇进展条件，提出市域城镇进展战略、进展目标，进行市域城镇化水平推测、要紧城镇职能分工，市域城镇等级、规模、空间布局的确定，提出市域内区域性基础设施、环境爱护、风景旅行、土地开发等进展目标与布局)；都市进展目标(定性描述和定量指标相结合)；都市性质(依照社会经济进展规划、区域规划及城镇体系规划的要求，综合分析都市的现状条件和以后进展的机遇和可能，在归纳都市所负担的要紧职能的基础上，明确都市的性质，作为都市以后进展的目标和方向)；都市人口规模(都市人口规模的确定应在都市人口现状年龄性别构成、历年人口变动情形以及都市进展特点等调查分析的基础上进行。依照社会经济进展的目标，并分析都市建设用地、用水、能源、交通等进展条件的可能性，分析都市人口的自然增长、机械增长、以及暂住人口的变化，采纳多种方法进行测算，并相互校核．最后确定规划期内的都市人口规模。人口运算基期数与规划期数的口径范畴应一致。流淌人口不应计入都市人口范畴内，都市人口包括都市常住人口和暂住<一年以上)人口的总合)；都市用地规模(在分析都市现状用地水平基础上，依照都市用地条件及社会经济进展的可能性。提出规划的人均都市建设用地指标，规划人均单项建设用地指标和都市建设用地的总规模)；都市总体布局(包括界定都市规划区范畴，进行工程地质评判，对都市进展用地选择进行说明，提出规划布局结构、功能分区和各类用地技术经济指标．以及对都市总体规划用地范畴内的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和专门用地等九大类用地的现状特点、问题和规划要紧原那么作说明，布局结构形状选择应有多方案，评判说明，编制〝都市建设用地平稳表〞)；对外交通(包括港口、铁路、机场、公路、管道)；客运与货运规划(公共交通、自行车交通、地铁轻轨、客运换乘枢纽、货运)；道路系统规划；居住用地规划(包括住宅及配套公共服务设施)；公共设施用地规划(包括市、区级公共中心位置的选择)；工业用地规划；仓储用地规划；绿地系统规划；都市景观规划(或称之为都市风貌规划，包括重要地段的高度操纵、文物古迹、历史地段、风景名胜的爱护范畴和爱护措施)；都市旅行规划；都市土地分等定级及出让使用原那么；给水工程规划(包括都市水资源分析)；排水工程规划(污水和雨水可分开)；供电工程规划；电信工程规划；燃气工程规划；供热工程规划；环境爱护规划；环境卫生规划；防洪工程规划(防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流、防风)：抗震工程规划；消防工程规划；人防工程规划(地下空间开发利用)；郊区规划；近期建设规划；远景进展构想(研究都市进展门槛及合理布局结构)；实施规划的措施及政策建议(包括遗留的未解决问题)。4.3.6特定情形下依照需要受甲方托付可增加规划说明内容。4.3.7规划说明可包括〝现状概况〞、〝问题分析〞、〝规划原那么〞、〝计策措施〞四部分。规划说明可依照需要合并或简化。4.3.8　省、市人民政府对都市总体规划的批复文件、规划过程中历次汇报评审的会议纪要和其他有关规划的历史性文件收入附件。4.3.9　都市总体规划图纸应依照不同规模都市的具体要求而定。为增加图纸的信息量，在不减弱其表观深度的前提下，部分相近内容的图纸可合并在一张上表示，规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。4.3.10〝都市用地现状图〞和〝都市总体规划图〞二张图的表现方法和深度应当统一。其中对各项用地进行规划时。应执行«都市用地分类与规划建设用地标准»(GBJl37—90)。规划表达可分为两种深度进行。第一种深度的表达以大类为主。部分做到中小类(大都市、特大都市、比例尺为1／2．5万至l／l万)。第二种深度的表达以中类为主，部分做到小类(中小都市、比例尺l／l万至l／5千)(见下表)。按哪一种深度进行规划，应视都市的规模、图纸比例、对规划的要求及各种具体条件确定。〝近期建设规划图〞与〝都市总体规划图〞的表现方式应差不多一致，4.3.1l　为充分表达规划设计意图或为了满足都市专门需要：可增加编制各种分析图、评定图、示意图、方案图等。4.3.12　都市总体规划图纸均应绘制在近期编绘的有地势、地物的浅色地势图上，图纸构图要美观．字体要清晰．彩色图纸涂色应透亮。图纸须注明图名，比例尺，表观风向、风速、污染系数的风玫瑰．图例．绘制时刻．规划单位：墨线图正面和彩色图背面附本院的图签。4.3.13都市总体规划成果可用手工绘制，条件承诺时应采纳运算机绘制。都市总体规划图深度要求表　　　　　　　　　　　　　　　　　表4.3.10序号用地类别代号第一种深度第二种深度大类中类小类大类中类小类01居住用地R▲▲△02公共设计用地C▲△▲△03工业用地M▲△▲04仓储用地W▲▲△05对外交通用地T▲▲△06道路广场用地S▲▲07市政公用设施U▲△▲△08绿地G▲▲△09专门用地D▲▲△10水域及其它用地E▲▲注：①▲为全部采纳．△为部分采纳。　　②经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区等范畴的界线须在图上单独标出。　　③大都市220千伏、中小都市ll0千伏以上高压线需在总图上表示，　　④大型区域性基础设施干管〔输水、输油干管)需在总图上表示。4.3.14都市总体规划图纸名目表。　　　附件：表l、«都市总体规划基础资料名目表»　　　　　表2、«都市总体规划文本各类指标统一使用单位»序号图名比例应表示的要紧内容适用范畴备注特大都市大中都市小都市县城建制镇01都市地理位置图1/100万～1/20万都市位置、周围都市位置、要紧交通线、都市规划区界线▲▲▲▲02市域城镇分布现状图1/20万～1/5万行政区划、城镇分布、城镇规模、交通网络、重要基础设施、要紧风景旅行资源、要紧矿产资源、都市规划界线▲▲▲03市域城镇职能结构规划图1/20万～1/5万行政区划、城镇职能分工▲▲▲可合一为«市域城镇体系规划图»04市域城镇等级规模结构规划图1/20万～1/5万行政区划、都市等级、城镇规模▲▲▲05市域城镇空间布局结构规划图1/20万～1/5万行政区划、城镇分布、要紧进展轴〔带〕和进展方向▲▲▲06市域基础设施规划图1/20万～1/5万行政区划、交通网络、基础设施分布等级，要紧文物古迹、风景名胜、旅行区布局、风景旅行，环境爱护，重要资源分布▲△△07都市用地现状图1/2.5万～1/5千用地性质、用地范畴〔具体深度见第4.3.10条〕、各类开发区办线、要紧地名和街道名▲▲▲▲08都市用地工程地质评判图1/2.5万～1/5千建设用地工程地质分类和适用性评判、地质构造界限、洪水埋住范畴、地下矿藏、地下文物埋藏范畴、地面坡度的范畴、潜在地质灾难空间分布、活动性地下断裂带位置、地震裂度及灾难专门区▲▲▲△09都市历史沿革图1/2.5万～1/5千不同时期都市进展的用地范畴界线△△△△10都市规划区范畴界定图1/10万～1/2.5万都市规划区界线▲▲▲△11都市总体规划图1/2.5万～1/5千用地性质、用地范畴〔具体深度见第4.3.10条〕、要紧地名、要紧方向、街道名、标注中心区、风景名胜、文物古迹、历史地段范畴▲▲▲▲12居住用地规划图1/2.5万～1/5千建成居住用地、规划居住用地、居住用地结构、配套设施〔中小学〕、人口容量〔居住人数〕、居住用地面积、居住用地分类▲▲▲小学只定配置数。中学可定位。13公共设施用地规划图1/2.5万～1/5千公共设施位置、级别〔包括大型市场〕▲△△△当总图用地分类以大类为主时画此图14道路交通规划图1/2.5万～1/5千各类对外交通设施的位置、范畴、街道名、道路走向、性质、级别、断面形式、红线宽度、广场、站场、加油站、停车场位置范畴、重要交叉口形式〔灯控、渠化、立交〕、各类交通枢组点〔换乘点〕▲▲▲▲15公共交通规划图1/2.5万～1/5千公交线路、站场、起讫点▲△△16绿地系统规划图1/2.5万～1/5千绿地性质、范畴、市区级公共绿地、苗圃、专业植物、防护林带、林地范畴、河湖水系范畴、市区内风景名胜区范畴▲▲▲△17景观〔风貌〕规划图1/2.5万～1/5千都市出入口、标志性建筑、景观点〔带、走廊、区〕、景观爱护区、建筑高度△△△△可合并18文物古迹、历史地段、风景名胜分布图1/2.5万～1/5千名称、范畴〔位置〕、级别△△△可并入«绿地系统规划图»19历史文化名城爱护规划图1/2.5万～1/5千爱护区、阻碍区、操纵区范畴、爱护单位位置范畴、建筑高度操纵、景观视线爱护、爱护整修项目的位置▲▲▲△国家级和省级历史文化名城20旧区改建规划图1/2.5万～1/2千改建范畴、重点处理地段性质、改造分区、打通或拓宽道路、交通操纵△△△21岸线规划图1/2.5万～1/5千岸线性质、航线、主航道、锚地、回船区、陆域范畴疏运通道▲▲▲△沿江沿海都市22土地分等定级评判图1/2.5万～1/5千土地的分等与定级△△△可合并23环境质量现状评判图1/2.5万～1/5千污染源分布、污染物扩散范畴、污染物排放单位名称、排放浓度、有害物质指数▲▲△由甲方提供资料24环境爱护规划图1/2.5万～1/5千大气水体的环境质量操纵范畴与指标〔规划环境标准、环境分区〕、治理污染的重要措施▲▲▲△25环境卫生规划图1/2.5万～1/5千环卫设施的位置、范畴、性质〔垃圾中转站、处理场、环卫车场〕▲▲△△可与«环境爱护规划图»合并26给水工程规划图1/2.5万～1/5千水源地、水厂、泵站、储水站的位置、供水能力、给水范畴、给水分区、供水量、输配水干管走向、加压泵、高位水池规模及位置▲▲▲▲27排水工程规划图1/2.5万～1/5千排水分区界线、汇水总面积、规划排放总量、污水管、雨水管走向、位置、出水口位置、污水处理厂、排水泵站的位置范畴▲▲▲▲雨、污水二张图可合画28供电工程规划图1/2.5万～1/5千电源〔电厂〕、供电能力、变电站位置等级、供电高压线路走向、等级、敷设方式、高压走廊范畴▲▲▲▲29电信工程规划图1/2.5万～1/5千电信总局、市话分局、邮政处理中心、转运站、微波站位置、线路走向、敷设方式，微波通道走向爱护范畴、收信区、发信区范畴▲▲▲▲30燃气工程规划图1/2.5万～1/5千气源位置、供气能力、储气站位置、容量、输气干管走向压力、调压站、储存站位置、容量▲▲△31供热工程规划图1/2.5万～1/5千热源位置、供热分区、管线走向、敷设方式、供热量、热负荷▲▲△32防灾规划图1/2.5万～1/5千设防地区范畴、洪水流向、防洪堤围、防潮闸、泵站、防护分区、抗震疏散场地通道、重点防护目标、消防站、人防干道、抢救医院、储备设施、地下空间开发利用位置及规模▲▲▲33郊区规划图1/10万～1/2.5万都市规划区界线、城镇用地范畴〔村镇居民点、公共服务设施、乡镇企业〕、都市对外交通设施、市政公用设施〔水源地、危险品库、火葬场、墓地、垃圾处理消纳地〕、农副产品基地、禁止建设的绿色空间的操纵范畴、风景区、水库、河流、重要基础设施▲▲△34近期建设规划图1/2.5万～1/5千用地范畴、用地性质〔具体深度参见第4.3.10条〕▲▲▲▲35远景进展构想图1/5万～1/5千远景进展界线、用地势状、布局结构、要紧功能分区、路网结构、相应的大型基础设施位置▲▲▲△注：▲为必须具备的图纸内容，△为建议完成的图纸内容都市总体规划基础资料名目表序号项目调研内容负责单位01基础资料文件都市建设志、地点志、地名表建委、文化局、档案馆人口普查资料公安局城区工业普查资料经委城区地质勘查报告水利局、地质局基础设施勘查资料建委1985-1995年历年国民经济统计资料〔全市、各乡镇〕统计局全市社会经济进展战略计委、政研室全市〝九五〞打算和国民经济和社会进展长远规划计委上一版都市总体规划及现有各乡镇总体规划文件〔图纸及说 明书 职位说明书职务说明书委托证明书岗位工作说明书招标说明书 〕规划局图纸都市1：5千～1：2.5万地势图测绘队全市1：5万～1：20万地势图及地图测绘队02自然状况自然条件气象与气候：雨量、温度、湿度、风向、风玖瑰图气象局工程地质及水文地质：地势、地貌、土壤性质、承载力、不适宜建设地区、地下水位等水利局、地质局地震：地震裂度、最高震级等地震办自然资源矿产资源：境内要紧矿产种类、储量、品位、开采条件、分布及目前开发利用情形规划局、地质局土地资源：全市总面积，其中耕地、林地、水面、道路及城镇占地面积，土地利用特点规划局、地质局旅行资源旅行局03人口资源农业人口、非农业人口统计局生育率、死亡率、自然增长率及操纵目标计生委机械增长率，迁入迁出的量及去向、来源，机械增长缘故公安局人口年龄结构及性别比例公安局人口文化程度公安局劳动力结构，实际从事第一、第二、第三产业人数、待业人数劳动局劳动力流淌，外流劳力——去向，流入劳力——来源劳动局外来暂住人口数〔就业、非就业〕公安局流淌人口数公安局04居住工业仓储公共设施居住居住用地分类，新建小区数量、规模〔人数、用地面积〕房管局住宅总面积〔按层数分类和按性质分类的统计数字，如高、多、低层的比例，公、私房的面积和比例〕房管局现状住宅建筑结构类型、质量房管局居住组团〔小区〕的技术经济指标规划局住宅区的绿化状况园林局工业各项工业用地分布状况经委各项工业全年总产值，近远期进展设想〔工业普查资料〕经委工业总就业职工数、行业人口经委全市及各区工业进展打算经委仓储仓储用地分布状况规划局、国土局仓储用地与道路关系规划局、国土局行政办公政府职能机构、团体、基层及企事业治理机构的位置、用地面积、建筑面积机关事物治理局、房管局商业金融大型百货商店名称、地址、零售额、占地面积商业局大型专业批发零售市场名称、地址、要紧经营商品、商品流通量、占地面积、商品要紧流通方向工商局小商品市场、农贸市场名称、地址、摊位数、占地面积工商局银行、金融、保险机构地址、占地面积、建筑面积人民银行旅社、招待所位置、占地面积、床位数、一样住宅率、附属设施情形三产办第三产业各类名称、地址、占地面积、要紧经营商品范畴、商品要紧流通量、摊位数三产办目前第三产业中存在的要紧问题和今后的进展设想三产办文化娱乐设施新闻出版、文化艺术团体、广播电视机构位置、占地面积、建筑面积三产办影剧院名称、地址、规模、占地面积、一样上座率文化局博物馆、图书馆、俱乐部、表青年宫等名称、地址、占地面积、容量文化局、团委体育设施体育场馆、体育训练用地位置、观众席位、场地标准、项目、占地面积体委医疗卫生气构综合医院、专业医院、卫生院情形〔名称、地址、职工人数、病床位、住院和门诊量、占地、建筑面积、进展设想〕卫生局防疫站、卫生站情形卫生局私人诊所情形卫生局科研教育机构科研机构〔名称、地址、科研人员数、占地面积、实验场地面积〕科委专科学校、职业学校〔名称、地址、学制、在校学生人数、占地面积〕教委05道路交通道路现状道路路网及路名图建委、交通局现状道路一览表〔长度、红线宽度、断面情形、道路性质〕建委、交通局现状及近期将建设改造的道路路段、交叉口建委、交通局道路远期建设打算建委、交通局交通历年机动车拥有量、增长率、构成比交通局、公安局交通部门对现有机动车情形的观点及长远进展打算交通局、公安局历年自行车拥有量、增长率、长远进展打算公安局都市要紧道路、交叉口、过境公路的历年交通量观测统计资料交通局、公安局公交情形公交公司静态交通设施停车场位置、规模、周转情形建委加油站位置、占地、服务能力石油公司出租汽车站位置、占地、停车位、停车面积交通局车辆保养场位置、占地、服务能力及进展打算交通局公交站场位置、占地、停车面积、停车数量、线路条数及进展打算公交公司货运联运中心或专业运输单位〔含国营、集体、私营〕位置、占地、车辆数、停车面积、车运量、进展打算交通局对外交通都市出入口位置、方向、历年交通量统计资料交通局过境公路位置、路名、路况、历年交通观测统计资料、进展打算交通局公路路名、性质〔国道、省道〕、等级、起讫、里程、历年交通观测统计资料、进展打算公路局长途汽车站、长途旅行车站站址、占地面积、停车位、发车方向、进展打算交通局铁路站场等级、规模及客货通过量，铁路进展进展设想铁路局06绿地都市公共绿地总面积、人均公共绿地面积、绿地覆盖率及都市绿化建设进展设想园林局各类都市绿地的位置、面积、特点园林局都市公共绿地〔综合公园、儿童公园、动物园、植物园、街道广场绿地、街头绿地园林局生产防护绿地〔苗圃、果园、林场、防护林带〕林业局都市道路绿化状况园林处文物古迹、旅行景点的名称、位置、级别、特点、现状爱护利用状况及开发利用前景文化局、旅行局07历史文化风景旅行都市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁文化局都市现存地上地下文物古迹、历史街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑、以及有历史价值的水系、地貌遗迹等文化局、民政局都市特有的传统文化、手工艺、传统产业及民族精华等文化局、二轻局08工程设施资料01〕供水工程都市水厂位置、数量、规模、运行情形、水源、水质自来水公司都市要紧供水管道布置图〔说明走向、长度、管径、供水压力〕自来水公司都市用水量、历年用水增长情形、工业用水量、生活用水量、市政供水量和自备水源供水量自来水公司都市供水中要紧存在的问题自来水公司周围大中型水库库容、年来水量、集水面积、水库位置、大坝高程、当前水库用途水利局流经的要紧河流平水年径流量、枯水年径流量、最小流量、集水面积、径流系数、水质数据水利局都市范畴地下水分布、单井出水量、含水层厚度、水质数据水利局供水设施建设打算自来水公司02〕排水工程都市要紧排水管渠布置图〔标明走向、长度、规格、标高〕规划局流经的要紧河流历年平均高水位水利局现有污水处理厂数量、位置、用地、规模、处理深度建委现有排水泵站位置、规模、排水设施建设打算规划局03〕供电都市输入电源走向、回数、主变压器容量、数量供电局都市要紧变电站数量、位置、主变压器容量、数量供电局都市配电变压器数量、总容量供电局现状配电线路总长、敷设方式、电力设施位置及电力网路线图供电局现状电厂数量、位置、机组种类、装机容量供电局当前存在的供电问题、用电量、最大供电负荷、最大负荷利用小时、工、农、公建生活用电量供电局电力进展规划供电局04〕电信都市现有邮电局数量、位置邮电局交换设备各类和容量、用户数量、移动数量、无线寻呼用户数量、用户数量、长途有线数量、中继传播方式〔微波、载波、电缆PCM〕、与周围都市开通的电信路数与传输方式邮电局已铺设电缆管道总长〔管孔公里〕、电信设施位置、线路走向图邮电局都市电信中存在的问题、都市电信进展规划邮电局05〕燃气都市燃气供应和利用的现状，历年用气增长情形。一些重点工业用气单位的用气情形燃气公司都市现有气源种类、规模以及进展前景。现有用户的用气指标〔分民用，工业用〕燃气公司现有燃气供应设施〔包括气源、管网、调压站等〕的分布、规模、要紧技术经济指标和设备性能燃气公司地区燃料——动力平稳的资料燃气公司、石油公司目前燃气供应中存在的要紧问题及进展设想燃气公司06〕供热都市现有集中供热进展规模。包括市内现有要紧采暖建筑物的面积、层数及分布。要紧工业热用户的热负荷供热公司都市内一些典型采暖建筑〔如居民住宅，公建，宾馆等〕的采暖热指标。工业区用热的性质、用热参数〔温度、压力〕以及负荷变化规律供热公司都市现有的供热设施的情形。要紧的供热源〔集中锅炉房或现状热电厂等〕。供热管网的要紧管线走向，管径等，管网设施的平面位置图供热公司、热电厂都市及其四周现有电厂的类型、规模、机组容量、以及与大电网的关系热电厂目