人水和谐治理黄河
信息管理学院司念鹏 2008302490037
摘要:黄河下游治理应树立人与河流和谐发展的理念,必须处理好三个关系:人与水的和谐、水与可持续发展、生态环境保护与经济社会协调发展。人与水的和谐关系就是要转变观念、加强水资源流域管理和科学技术研究;水与可持续发展的关系就是要解决生态系统及资源的良性循环;生态环境保护与经济社会协调发展的关系,就是要以人为本,按自然、经济、社会规律办事,大力发展循环经济、构筑与水资源承载力相适应的经济结构体系等。
关键词:资源可持续发展循环经济
黄河是中华的母亲,母亲的胸怀是宽广的,母亲的情感是深厚的,母亲的乳汁是甘甜的——那一道道蜿蜒前行的湾,连成一条条长的飘带,把一片片沙漠、一座座青山、一条条平川紧紧地系在一起,构筑成一条上万里长的中华血脉。她从青海进入甘肃,七扭八拐的绕兰州、银川——由北朝南,自西向东,神奇般地从山东与河北交界地流入渤海。
它以多泥沙,河道善淤、善决、善徙而著称于世,被认为是世界上最复杂、最难治理的河流。从明代潘季驯开始,数百年来,人们对黄河泥沙的治理不断地进行理论探讨和具体的实践。在大力提倡和谐社会的今天,发展水利事业、维持河流健康生命、实现人与水和谐相处具有重要意义。
一、处理好人与水的和谐关系
“黄河宁,天下安”。黄河的安危始终是关系国家政治稳定、社会发展和经济繁荣的大事由于社会
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
和科学技术水平的限制,因此历史上黄河洪水泛滥,一直以害河闻名于世,黄河大堤屡次决口给人民生产、生活带来了不可估量的损失。随着社会的发展,人们逐步认识到人与水不是对立的关系,而是相互依存、密不可分的关系。和谐社会主张人类在发展中充分尊重自然,在观念上认为人与自然是平等的。因此,黄河下游治理要树立人与水的和谐发展理念,人类既要对水资源取之有道,又要保护好水资源。应“从河流的主宰者转变为河流共同体的捍卫者,在开发利用河流的活动中,只有顺应河流自身的规律,维护河流的健康生命,才能实现经济社会的可持续发展”。
当前,在黄河下游治理工作中还有一些不和谐因素。如黄河流域的水资源开发利用率达到了67%,远远超过了国际上不超过40%的水平,造成了下游严重缺水甚至断流。因此,黄河下游治理必须探索人水和谐相处的途径。
欲人水和谐相处,就要人与人之间和谐相处。黄河下游水资源管理是一个系统
工程
路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理
,涉及到的问题很多。各地区、各部门、不同利益集团应严格遵守国家的法律法规,正确处理局部与整体、眼前与长远、当代与未来、水资源与其他资源等的关系。不能只顾自身利益、眼前利益和当代利益,决不可损害水资源的可持续发展。不能用损害水资源来换取经济和社会指标的增长,要用“量水而行”原则指导社会和经济的发展。同时,在用水秩序上应先安排生活、生态、水环境用水,然后再安排经济活动用水。
需要加强科学技术研究,揭示水及河流的自然规律。人与水和谐相处需要解决很多不和谐的问题,这就需要科学技术的支撑。只有加强科学技术研究,在揭示了水及河流的自然规律的基础上,人类才能遵循这些规律,并能与之和谐相处。
二、注重水与可持续发展的关系
恩格斯早在100多年前就警告人们,不要过分陶醉于人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行了报复。每一次胜利,起初确实取得了我们预期的结果,但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响,常常把最初的结果又消除了。因此,黄河下游治理不应该只满足眼前,应最大限度的着眼于将来,着眼于水资源的可持续发展。黄河下游治理方略应该以建立人与河流和谐关系出发点和最终目的,正确处理发展与和谐的辩证统一关系,解决水与可持续发展的矛盾。通过小浪底水库的调度,平水期要维持河道基流,保证河口地区及沿河的生态需水,合理配置沿黄生产和生活用水。下游各地区用水不能超过水资源承载能力,要做到量水而行、以水定产业、以水定发展,必须维持良好的生态系统。
在关注“可持续发展”的大目标下,黄河下游治理开发应遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举的原则;把防洪作为黄河治理开发的一项长期而艰巨的任务,把水资源的节约和保护摆到突出的位置,把水±保持作为改善农业生产条件、生态环境和治理黄河的一项根本措施。
三、考虑生态环境保护与经济社会协调发展
(1)以人为本、转变观念,严格按自然、经济、社会规律办事。要采取各种宣传教育手段,大力提高黄河下游社会的水安全意识,形成爱水、节水、保水的良好社会环境。要以人水和谐的新理念统领整个治水工作,把人民群众的根本利益作为治黄工作的出发点和落脚点。
在防止水对人的侵害的同时,特别注意防止人对水的侵害。通过制定水资源综合规划、防洪规划等一系列规划,统筹解决各种水问题;通过合理开发水资源、高效利用水资源、合理配置水资源等,基本满足人类生存、经济社会发展和生态环境保护对水的需求;通过
规范
编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载
和调节人类水事行为,彻底制止对生态环境和水资源的破坏和掠夺性开发行为,提高经济社会抗御水旱灾害风险的能力,保护好生态环境,实现水资源与经济社会协调发展,大力推动和谐社会建设。
(2)大力发展循环经济,构筑与水资源承载力相适应的经济结构体系。追求人与自然关系的和谐是马克思主义自然观的重要内容。“人与自然关系的两重性,决定了人类生存面临着一个很难解决的悖论:人不改造自然就不能获得必需的生活资料,就不能生存;但是,人改造自然界又会破坏自然生态系统的稳定和平衡,而自然生态系统的稳定平衡也是人类生存的必要条件,因此改造自然也会造成人类无法继续生存”。要解决这一生存悖论,就不能再走传统经济发展模式下对自然“异化”改造和征服的老路,而要探寻新的发展之路。循环经济就是旨在解决这一生存悖论的现实选择。
要在黄河下游火力发展循环经济,就需要不断进行制度和技术创新,明确生态环境和基本资源的产权关系,并规定其交易和补偿规制。将发展循环经济政策纳入到国家宏观经济调控政策体系之中,并与其它致策相配套,使循环经济逐步达到规范化、法制化、普遍化、经常化。同时,黄河下游要尽快转变经济增长方式,合理调整经济结构,从全局出发,按照一个地方、一个区域的水资源状况来科学规划经济社会的发展布局。在缺水地区限制发展高耗水项目,并压缩耗水量大、效益低的行业,重点发展高新技术产业和服务业。鼓励火电、纺织、石油化工、造纸、钢铁等高耗水行业向水资源丰富地区或沿海地区转移。减少水稻等大耗水农作物种植比重,加强农作物品种改良,发展雨热同期成积极培育耐旱的优质高效农作物品种。调整种植业结构,大力发展节水型农业,严格实行建设项目水资源滁论证和行业用水定额取水管理。根据水资源承载能力,制定地区产业结构和布局调整
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
,调整与水资源条件和供应不相适应的经济结构,使国民经济各产业发展和产业布局与水资源配置相协调,
逐步建立与区域水资源和水环境承载力相适应的经济结构体系,推进资源利用与经济社会协调发展。
参考资料:
1.李肖强,吴强.构建河流伦理促进入水和谐[J]。道德与文明,2006(5)
2.李国英.维持河流健康生命一以黄河为例[J]。人民黄海,2005,27(11)
3.蔡守秋.敬重黄河生命倡导河流伦理[J]。河南社会科学,2005(1)
浙公网安备 33021202002483