我国的国情与西方发达国家不同,公务员政策也有很大的差异,不能简单地照搬,如在薪酬政策的基本原则方面,西方坚持协商原则和法律保障原则, 协商原则是指“政府公务员的工资要同公务员工会组织进行谈判和协商, 听取他们的意见,得到他们的赞同”。这在某种意义上是由于我国和西方公务员的根本宗旨不同所决定的. 我国的公务员必须是全心全意为人民服务的公务员。而“西方国家公务员队伍通过组织工会等已形成一个独立的、特殊的利益集团。他们为了自身利益,甚至成为要挟和对抗政治领袖的一支强大力量”。
我国公务员激励机制的建立和发展,必须依据我国的具体条件,同时积极探索并大胆借鉴西方发达国家公务员激励机制的先进经验,形成适合我国国情的具有中国特色的公务员制度。
通过对中外公务员制度的主要方面进行分析比较,发现我国我国公务员制度还存在问题,需要进行不断地完善。
国外公务员制度对我国的启示
1、要细化公务员职位的分类,对每一职位要有详细的职位说明,
强调公务员的专业化和职业化。
要完善公务员的考核制度,引入和借鉴企业的绩效管理体系,同时强调考核的公平公正性,及时对考核不合格进行降职、降薪等处罚。我国公务员制度起步较晚,只有积极借鉴国外经验并结合自身特点,才能日渐完善和发展。
3.在公务员的工资制度方面,为了更多地吸引人才、留住已有人才,而又不至于使国家财政开支过大,目前西方发达国家都参照私营企业
同类人员工资的增长幅度,调整公务员的工资水平。今后的公务员工资制度改革,可以借鉴美国的工资水平制度,参照我国国情,对平衡原则的具体实施
办法
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进行改革和完善。
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条例
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