秸秆禁烧丄作
方案
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一、 工作目标夏收夏种期间，按照“疏堵结合，以疏为主、奖惩并举、全面禁烧”的原则,服从街道统一领导、统一指挥，主动在全街范圉内推进秸秆禁烧工作。通过在各村（居）实施大面积秸秆还田作业和收贮工作，推动全街秸秆禁烧工作的顺利进行，并坚持防控与督导相结合，确保在街道内不发生省、市通报的“第一把火”，不发生大面积露天连片焚烧（10亩以上）现象，不发生因秸秆抛河引起水质污染致水体功能改变的情况，努力为街道秸秆禁烧工作做贡献。二、 工作措施（一）进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。（一-）狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》,重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。（三） 狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班
制度
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，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。（四） 积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墻沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司（经纪人）集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。（五） 继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。（六）加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，曲镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。秸秆禁烧工作方案三、工作安排（-）前期准备阶段（农作物收割前）。1、 利用悬挂横幅的宣传形式，在短时间内进行大范围宣传，营造出全街浓厚秸秆禁烧与综合利用氛围，将禁烧和综合利用的形势及优点清晰地向全街农户说明，有效宣传不露天焚烧秸秆有补贴的政策，引导和巩固群众形成秸秆还田的农业种植模式。2、 完成各村小麦、油菜等夏季农作物的实际种植量和现有农业机械保有量调查，掌握各村（居）农机与农机作业面的配比情况，了解各村今夏开展秸秆综合利用的•计划与设想，将掌握的相关数据汇报街道，为办事处决策提供依据，为协调各村（居）相互进行机械调度做准备。3、 完善飞花村和原靖安奶站2个收贮点建设，为短期内实现大量秸秆收贮预留充足的场地，配好人员做好秸秆收贮、打捆及场地防火巡查。（二） 全面禁烧阶段（农作物收割中）。下派中心人员至各村对所有农作物秸秆产岀地进行全覆盖检查，严格按照街道秸秆禁烧要求认真落实措施，配合各村（居）开展好秸秆禁烧工作。（三） 秸秆还田、收贮阶段（农作物收割后）。1、 全力投入秸秆还田作业指导工作中，及时对有调度需求的村（社区）实施机械调配。2、 飞花村和原奶站收贮点开展不间断收贮和打捆工作。3、 利用驻村（居）联络员就地指导夏播布局，尽快尽早的帮助群众完成夏播作业。4、
总结
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今夏秸秆还田和收贮过程中积累的经验。重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。四、工作机制（一） 建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,做到机构、人员、职责、经费“四落实”，形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。（二） 坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村,包村工作人员与行政村责任相同，镇农发中心包片督导，各工作组和督导组切实负起责任，确保督导查处到位。（三） 强化管理责任机制。继续依照《沐川县2014年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。（四） 完善督查调度机制。继续坚持镇、村LI标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组，实行驻村24小时督查，形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。（五） 完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍，加强对重点地区的监控。一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。【秸秆禁烧工作方案】
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