北京市第一中学关于廉政风险防范管理工作的实施
方案
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为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
、监督并重的惩治和预防
腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及《建立健全惩
治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》等相关规定,按上级工作部署,更
好的拓展从源头上防治腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作
长效机制,进一步增强我校预防腐败工作实效,制定本实施方案:
一、充分认识开展廉政风险防范管理工作的重大意义
(一)廉政风险是指党员、干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的
可能性。廉政风险防范管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方
法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能
廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前
期预防、中期监控、后期处理等
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
,对预防腐败工作实施科学管理的过程。
(二)开展廉政风险防范管理是党风廉政建设工作的创新举措,具有比较
强的可操作性,能够实现关口前移,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到
每个单位、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,有利于掌
握反腐倡廉建设主动权、增强预见性,真正把十七大提出的“更加注重治本、
更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处,真正做到用制度管权、
管人、管事。
二、明确廉政风险防范管理工作指导思想、工作目标和主要内容
(一)实施廉政风险防范管理的指导思想:坚持邓小平理论、“三个代表”
重要思想和科学发展观,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”
的反腐倡廉的工作方针,按照“大宣教”、“大预防”工作格局,采取以教育
教学工作为中心,以各部门风险点为重点,以队伍建设、文明执教、微笑服务、
勤政高效为主线,推动全校党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全校各项
工作提供有力的保障。
(二)廉政风险防范管理工作围绕目标是:贯穿一条主线、强化两个意识、
立足三个建设、明确监督重点。即:把《实施纲要》贯穿到廉政风险防范管理
工作始终,强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识,立足班子作风建设、干
部队伍建设和制度建设,把行政审批项目、为民服务事项、政务公开工作作为
监督重点,建立起教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,积极营造廉政
勤政的工作格局。
(三)廉政风险防范管理的主要内容:廉政风险防范管理主要是查找针对因
教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、岗
位
职责
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风险、单位(部门)职能风险、制度机制风险,对风险点、风险岗位和
本部门评定廉政风险等级(按风险高低程度分为一、二、三级,用红、橙、黄
色代表),建立前期预防、中期监控、后期处置的三道防线,按照计划、执行、
考核、修订四个阶段对风险防范工作实施质量管理。
三、廉政风险防范管理的程序和预防措施
(一)工作程序
第一阶段——动员部署,制定方案(5月11日——5月15日)。召开廉政风险防范管理工作动员部署会,广泛开展廉政风险防范管理宣传教育,提高领
导干部的廉政风险防范意识。根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实
际,界定廉政风险,重点查找本部门工作中教育、制度、监督不到位和党员干
部廉洁自律等方面的不足,制定好我校的工作方案。
第二阶段——查找风险,评定等级(5月18日——7月10日)。分以下四个环节:
第一环节(5月18日——5月27日):进一步确定各部门职能几个人岗位
职责。
第二环节(5月31日——6月19日):在第一环节基础上,分层次采取“自
己找、群众帮、领导提、组织审”的查找办法和“找近、找全、筛选、提炼”
的查找方式,反复查找廉政风险点;对风险点、风险岗位及所属部门评定廉政
风险等级,填写风险防范一览表。开展述职责、述廉政、述风险活动并进行公
示和廉政承诺。编制本校廉政风险防范管理网络图表。
第三环节(6月22日——6月26日):修改完善。
第四环节(6月29日——7月10日):领导小组验收。
第三阶段——制定措施,抓好落实(7月13日——8月31日)。在查找风险点的基础上完善前期预防、中期监控和后期处置机制,制定廉政风险防范管
理实施细则,按照《东城区廉政风险防范管理执行阶段的具体措施》和教委的
实施细则,完善业务工作流程,认真落实风险防范管理工作的各项措施,加大
对重要岗位监督力度。
第四阶段——考核评估,修正完善(9月底——年底)。对开展的廉政风险防范管理工作进行自查和评估,认真总结经验,查找不足,修正完善,按干部管
理权限,分级建立党员领导干部廉政档案。在2009年底之前,完成风险查找、风险等级评定、制定相关措施,初步建立廉政风险防范管理工作机制。2010年
启动新的循环,进行修订完善。
(二)预防措施
针对查找的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施,
对可能发生的腐败行为实施有效控制。
1.前期预防措施。主要是综合运用各种手段,主动防范思想道德风险、制
度机制风险、岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
2.中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式,对党
员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、
倾向性问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
。
3.后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段,
对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究,防止可能出现或正在演化的腐败
问题的发生。
四、组织机构
为加强廉政风险工作的组织和监督,特成立工作领导小组,具体负责廉政
风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员名单如下:
组 长:汤朝晖 毛玮华
副组长:王淑英 黄微 袁全 潘明
组 员:赵鹏启 苏世刚 刘波邵英 艾英 李振英
领导小组下设办公室,办公室主任由赵鹏启担任,负责联络和协调。各部
门负责人要负责本部门廉政风险防范管理工作的实施。
五、廉政风险防范管理工作的具体要求
第一,要全员参与,领导带头。
通过宣传教育做到三个搞明白:做纪检监察工作的同志要搞明白,学校各
级干部要搞明白,每个有群的干部、教职工要搞明白,以便有利于增强方方面
面工作的责任感和自觉性。
第二,要突出重点,找准风险。
查找风险点是廉政风险防范管理的基础性工作,要突出重点人员、重点岗
位、重点部门、重点环节、重点领域的风险查找,不能把已经出现的问题当做
风险点,而是可能存在的风险,要反复找和经常找,找准风险点要先“清权确
权”。
第三,要搞好结合,协调发展。
要把廉政风险防范管理工作与深入学习实践科学发展观活动相结合,与建
立惩防体系相结合,与学校中心工作相结合,与党风廉政建设责任制相结合,
要把普遍实施与重点突破相结合,与重点解决突出问题相结合,以廉政促勤政,
以廉政风险防范管理工作促进学校各项工作协调发展。
第四,要公开透明,强化监督。
查找廉政风险,评定廉政等级都要本着公开、公平、公正、透明的原则,
要进行全员风险公示,让每个人不但知道自己的风险点,好要知道别人的风险
点,相互监督,相互促进。
第五,要勇于创新,形成特色。
开展廉政风险防范管理工作是我党在反腐倡廉中的新举措,在充分认识廉
政风险管理工作重要性的同时,我们要突出本单位、本部门的工作特点,大胆
创新,以规范权力运行为重点,查找风险点、制定措施,不断总结工作经验,
进一步完善廉政风险防范管理工作中的考核难点,真正建立起预防腐败的长效
工作机制。
二ΟΟ九年五月十六日
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