【最新精选】短时耐受电流试验

【最新精选】短时耐受电流试验 短时耐受电流能力试验 第一节 概述 短时耐受电流能力试验，是用来考核开关电器在发生过载和短路故障的情况下，并不分断电路但应能承受短时间、大电流所形成的点动力和热效应的作用而不致破快的能力。 由于开关电器所使用的场合不同，短时耐受电流能力试验可分为两种: (1)额定短时耐受电流的承载能力试验。 (2)耐受过载电流能力试验。 低压配电线路发生短路故障时，由于线路总阻抗减小，短路电流超过该线路的额定电流许多倍，对于大容量的低压配电系统，短路电流可能达到几万到几十万安培。短路电流产生的巨大电动力效应和热效应会使导体变形、绝缘破坏、短路电路中的电气元件损坏。装置在线路上的电器在短路障碍的短暂时间内应该能经受住短路电流的冲击，不受破坏。 笼型电动机启动时，电动机的启动电流较大，一般均大于6倍电动机的额定电流，用于接通和分断电动机的电器，应能耐受由于启动和加速电动机过程中出现的过电流及正常工作中一定时间内过载所引用的过电流产生的热效应。 短路故障电流通过电器时，同时产生点动力效应和热效应，并同时对电器起作用，而且这两种效应对电器的破坏作用又是相互关联的。 电动力效应在电器的动、静触头间所产生的斥力可使触头的接触电阻增大，从而增大触头的发热，即热效应增加。而热效应可使电器的所有载流部件的机械强度下降，从而降低了耐受电动力的能力。因此，电动稳定性试验和热稳定性试验严格说来是不应该分开进行的。短时耐受电流能力试验就是对电器的电动稳定性和热稳定性的一种综合考核。 图7-1 平行直流载流导体间的电动力 一、电动力分析 因为通有电流的导体在其周围要形成 磁场，而处于磁场中的载流导体要受到机械力的作用，所以两个载流导体 之间也同样存在机械力的作用，这种由于电流的存在而产生的力通常称为电动力。 1、两导体间的点动力。 如图7-1所示的两平行直线导体，导体a中通过的电流I在导体b处产生磁1 场，其强度为，的大小正比于导体a中的电流I值，即，磁场的方向可BI,BB11 用右手螺旋定则来确定。处于磁场中载流导体b受到电动力F的作用，磁场对载流导体的作用力方向可用左手定则来判定，而F的大小正比于磁感应强度B和 I导体b中的电流FBI,,II，即。同理可知，处于载流导体b所产生的磁场2212 中的载流导体a同样受到电动力F的作用。a、b两导体的电动力可简单表示为 (7-1) FCII,12 式中 ——每相导体上所受的点动力; F C ——单位电流的电动力，决定于导体的回路形式、导体长度及相互间的位置; II ——导体中所通过的电流值。 12 在电器结构中的载流导体间，如图7-2所示的两平行或垂直的直流载流导体、两同轴线且平行放置的载流线圈、环形或U形回路等，都有电动力的相互作用。 图7-2 各种导体布置的电动力 在式(7-1)中，如，则 III,,123 2 (7-2) FCI, 由式(7-2)可知，导体间相互作用的电动力F不仅与通过导体的电流有关，也与电器的结构尺寸有关。但力F与电流I的平方成正比，因此电流大小对电动力的影响是主要的。 2、触头间的电动力 当电流通过触头的接触点时，由于电流线在接触面附近发生收缩，在触头间会产生点动力，这是一种电流自身磁场作用下的电动力，如图7-3所示。如果把电流线看作载流元导体，各元导体所受电动力F垂直于电流线，将电动力F分 FF解成水平方向分力和垂直方向分力，因电流线分布对称，则水平方向分力yx 相抵消，接触面两侧垂直方向分力相加，且其合力方向相反，这就是触头间的电动斥力。 根据触头接触面附近电流的收缩区电流——电位场的理论分析，触头间的电 F动斥力与触头电流的平方成正比，当短路故障电流通过触头时，在触头间产Id 生很大的电动斥力，当电动斥力大于触头压力时，就会使触头斥开而产生电弧，导致触头的严重烧损或发生触头熔焊，甚至整合电器遭到破坏，以致扩大短路事故。 3、交流电流时的电动力 式(7-2)同样适用于交流电，设导体系统中通有相位相同的单相正弦电流时的电流 I式中 ——交流正弦电流的幅值。 m 则导体所受的电动力为 2CIt1cos2,,，，m222 FCiCIt,,,sin,m2 1122,,, ,,,，CICItFF,cos2mm22 由式(7-4)可知，单相交流正弦电流的电动力由两部分所组成:一部分为恒定分量，也是交流电动力的平均值;另一部分是交变分量，它以两倍电源,,,FF 的频率而变化。单相交流电流时电动力随时间的变化规律如图7-4所示。从图7-4可见，电动力的最大值为恒定分量的两边，即 2, FFCI,,2mmax 电动力的最小值为 F,0min 电动力的作用方向不变。 图7-4 单相交流电流的电动力曲线 当发生单相短路时，短路电流的过渡过程中常包括周期分量和非周期分量两部分，周期分量的大小和回路的功率因素角、短路瞬间电压的相位角有关。设短路前电流为零，短路时的电源电源为 UUt,，sin,, ，，m U式中 ——交流电源电压的幅值; m ——短路瞬间电压的相位角。 , 根据短路的过渡过程分析，短路电流为 R,tUUmmL ,，,,,sin()sin(),,,,,iteZZ Rt，，L ,,Iesin(t+-)sin(-),,,,,,,m，， ,,,,，ii 式中 ——电路阻抗; Z ——电流滞后电压的相角; , ——电路电阻; R ——电路电感; L ——短路电流周期分量的幅值。 Im ,i式(7-6)中第一项为周期分量即稳态分量，第二项为非周期分量即暂态分,,i量。图7-5给出了单相短路电流随时间的变化规律。 图7-5 单相短路电流曲线 ,,,由式(7-6)可知，当合闸相角时，电流中非周期分量为零，也就是说， ,,,,,2短路后不经过过渡过程而立即立即进入稳定状态。当合闸相角时，非 周期分量电流最大，短路电路过渡过程最长。 要计算可能发生的最大电动力，就应按可能出现的最大电流来考虑。当 ,,,,,2时候，最大，即 i R,t,,L iIe,,[sin(t-)sin(-)],m22 R,t,,L (7-7) Itecos,,,，,,m,, ts,0.01当，即，，即第一个周期电流峰值，称为短路冲击电流。ii,,,t,cj 2此时出现最大电动力，即。 FCi,maxcj 与此相应所产生的电动力随时间的变化曲线如图7-6所示。可知，电动力的方向不变，而电动力的数值是变化的，可将电动力随时间的变化曲线分为两列半波，一列半波有逐渐减小的峰值;另一列半波有逐渐增大的峰值。当电流达到稳定值后，短路电流中非周期分量即完全消失，此时电动力的两列半波的峰值也趋于相等， 电器结构的机械强度应以电动力的最大值来参考，因此，允许通过的最大峰值电流是短时耐受电流能力试验的一项主要参数指标，称为峰值耐受电流，这一电流一般相当于短路电流第一个周波的峰值。 在三相交流电流系统中，如果各相的负载相同就，即在负载对称的情况下，则各相电流也必然是正弦对称三相电流，即各相电流的幅值相等而相位互差 ,120。三相电力系统的短路形式有多重，其短路电流值及电动力也均不相同。在三相对称短路时，由于各相电流的相位不同，各相短路电流交替改变其大小和方向，三相导体之间的电动力要由电流瞬时值的大小和方向来决定，在同一短路电流值下，单相短路的电动力大于三相短路的电动力。这是因为在单相短路时，两相位导体中同时出现短路电流的最大峰值，所以电动力最大;而三相对称短路时，在三相导体系统中不会同时出现短路电流的最大峰值， 三极开关电器在进行三相交流短时耐受电流能力试验时，除各相的第一周期峰值电流不相同以外，如果第一个周期最大峰值电流是出现在三相的中间相或是出现在三相的边相(任一边相)，其综合电动力也将不同。根据计算分析可知，当第一个周期最大峰值电流出现在中间相时将在此开关极上产生最大的电动力、它比第一个周期最大峰值电流出现在边相上时的电动力更大。但也必须指出，这时试品更合理的做法应是，采用选相合闸开关把最大峰值电流轮流地加在每极上 依次考核。 二、热效应的概念 电网发生短路的一种严重故障，要求保护电器必须迅速动作，在几秒钟或更短的时间内切除故障。因此，这就要求主电路上的电路能承受短时间内的短路电流发热的考验。即电器能承受故障电流所形成的热效应作用而不致被破坏。 电器的导体被短路电流加热的特征是:电流的数值很大而持续时间很短。在这很短的时间内，由短路电流所产生的热量几乎全部用来升高导体自身的温度，而来不及向周围散热。因此，电路温度上升很快。如果由于线路发生短路，电流突然猛增至电器额定电流的几十倍甚至上百倍时，就会在电器中产生强烈的发热。当温升超过一定的限度时，电器的导电零件和触头等就必然发生熔焊、变形或机械轻度降低;绝缘材料也必然迅速老化，绝缘性能下降;甚至烧毁整台产品，进而扩大短路事故。 如果电器通电后，其全部发热均为电器吸收，并使其温度升高(散热为零)，则热平衡关系变为 Pdtcmd,, (7-8) KR2ad,,It (7-9) cm 式中 ——发热体的温升; , K ——附加损耗系数; ad ——发热体电阻; R C ——发热体比热容; m——发热体质量。 2It由式(7-9)可知，电器在绝热情况下，温升,与成正比。因此，除第一个周期峰值电流外，稳态电流I和通电持续时间也是考核短时耐受电流能力的t 两个主要 参数指标。前者称为短时耐受电流，对交流来说是周期分量有效值;对直流来说是稳态电流值。 第二节 额定短时耐受电流的承载能力试验 额定短时耐受电流的承载能力试验是考核电器在实际运行中当电路发生短时短路故障时是否能耐受此电流的一种模拟试验。由于在试验过程中电器只承载 试验电流，而不接通也不分断此试验电流，因此，它与前述的短路接通和分段能力试验及温升试验既有相同点又有不同点。相同点是短路故障电流较大，因而对试验设备和线路的要求基本相同;不同点是时间很短，不油被试电器分断试验电路，而是人为切断电源。 表征电器承载短路电流能力的参数是额定短路耐受电流，电器的额定短Icw 时耐受电流是在有关产品 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 的试验条件下电器能够无损地承载的短时耐受电流值。该值由制造厂规定。 现以低压断路器产品为例介绍额定短时耐受电流的承载能力试验方法。 一、试验条件 进行额定短时耐受电流的承载能力试验时，被试电器和试验电路等应满足如下要求。 1、被试电器 (1) 试验应该在完好的电器上进行。 (2) 被试电器应按正常使用情况 接线并完整安装在其固有支架或等效的支架上。 (3) 施加到电器接线端子螺钉上的拧紧力矩应按制造厂的规定。 (4) 具有整体外壳(构成装置一部分的外壳)的电器应完整地安装在外壳中，正常工作时通常关闭的孔，在试验时应关闭。 (5) 预期使用在单独外壳(仅为容纳一台电器而设计和确定尺寸的外壳)中的电器，应在制造厂规定的最小外壳中进行试验。 (6) 电器应在自由空气中进行试验。 (7) 电器在试验前可以空载操作几次。 低压断路器产品标准中规定的附加要求如下。 (1) 除非有关标准另有规定，试验实在给定壳架等级最大额定电流的断路器上进行，而且被认为是包括了该壳架等级的所有额定电流。 (2) 试验时，应使断路器尽可能模拟运行情况进行操作。装设有关动力操作的断路器，试验时应采用控制能源(电压或气压)在其额定值的85%下进行闭合。装设无关动作操作的断路器，试验时应采用储能到制造厂规定的最大值的操动机构来完成闭合。假设储能操作的断路器，试验时应采用以辅助电源额定电压 的85%储能的操作装置进行闭合。 (3) 试验时，断路器应处于闭合位置。如果断路器具有过电流脱扣器，包括瞬时超越脱扣器(如果有的话)，则在试验过程中很 有可能动作，这是不允许的。为此，应采取措施阻止脱扣器动作或使其动作失效。 2、试验电路 (1) 试验电路由电源、负载电阻器、负载电抗器和被试电器组成。 (2) 电源应有足够的容量，以保证制造厂规定的电器特性能够得以验证。 (3) 交流电源可以是冲击发电机或电源变压器，电源空载电压波形基本上为正弦，其波线失真不大于5%。 (4) 直流电源可以是发电机、蓄电池或三相桥式整流电源，电源空载电压的波纹系数应不大于5%。 (5) 试验负载应由电阻器串联空心电抗器组成，电阻器和电抗器应能调整到满足规定的试验条件。电抗值应由各个电抗器串联耦合得到。只有并联的电抗器具有实际上相同的时间常数的条件下，才允许电抗器并联连接。 二、试验依据 断路器的额定短时耐受电流I是制造厂按标准规定的试验条件下对断路器cw 确定的短时耐受电流值。 额定短时耐受电流应不小于表7-1所示的相应值。 与额定短时耐受电流相应的短延时应不小于0.05s，其优选值为0.05、0.1、0.25、0.5、1s。 断路器应处于闭合位置进行试验，预期电流等于额定短时耐受电流，并在相应的工作电压和规定的一般条件下进行试验。 若试验站用额定工作电压进行试验有困难的话，则可在任何合适的较低电压下进行试验，在此情况下实际试验电流等于额定短时耐受电流。 1、交流情况下 ,25%试验应在断路器的额定频率下进行，频率的允差为，功率因素根据表6-9所对应的试验电流，即额定短时耐受电流确定。 试验整定电流值是所有相交电流分量有效值的平均值，平均值应等于额定 ,5%,5%值，整定电流的允差为。每相电流的允差应是额定值的。当试验在额 定工作电压下进行时候=，整定电流是预期电流。当试验在任何较低的电压下进行时，整定电流是实际试验电流。 通电时间应达到规定时间，在此时间内交流分量的有效值应保持恒定。 试验整定电流在第一个周波中的最大峰值应不小于n倍额定短时耐受电流，对应于该电流值的n值按表6-9选择。 如果实验站的特性不能满足上述要求时，允许作一下适当变更，但应满足如下要求。 21) 保证不小于规定值 It ts22 (7-10) idtIt,sd,0 式中 ——试验的通电时间; ts ——交流分量不是恒定或有效值不等于额定短时耐受电流时的试验iIscw整定电流; ——规定的通电时间; td ——交流分量恒定且其有效值等于额定耐受电流时的试验整定电IIcw 流。 2) 保证最大峰值电流不小于规定值。如果实验站的短路电流的衰减使其在通电起始没有过高的电流而不能得到规定时间的额定短时耐受电流，则试验时电流有效值允许下降至地狱规定值，而通电时间适当增加，但最大峰值电流应不小于规定值。 如果为了得到规定的电流峰值，而电流的有效值必须增加至规定值以上，则试时应相应减少。 2、直流情况下 短路应施加规定的电流值，承载规定的时间，从整定电流记录波形中确定其平均值应至少等于额定短时耐受电流。 如果试验站的特性在通电起始没有过高的电流而不能得到规定时间的额定短时耐受电流，则试验时电流允许下降至低于规定值，而通电时间适当增加，但最大电流值应不小于规定值。 如果实验站不能进行上述直流试验，则在制造厂和用户的同意下，某些断路器可以应用交流代替直流试验。但应采取适当的防护措施，例如防止试验电流的峰值超过规定电流的允许范围。 图7-7 单极电器的单相交流或直流试验电路图 G-电源;QP-保护开关;PV-电压测量器;R-可调电阻器;L-可调电抗器;SV1、SV2-电压传感器;Q-合闸开关;QF-被试电器(保护连接电缆);W-整定用临时连接线;SA-电流 传感器;E接地点(负载侧或电源侧仅一点接地) 三、试验电路 额定短时耐受电流的承载能力试验主电路与短路接通和分断能力试验主电路类同，在电源端保护开关。 (1) 单机电器的单相交流或直流试验电路如图7-7所示。 (2) 双极电器的单相交流或直流试验电路如图7-8所示。 (3) 三极电器的三相交流试验电路如图7-9所示。 额定短时耐受电流的承载能力试验是模拟电路发生短时故障的条件，它是在被试电器出线端处于短接的情况下验证电器承受短路电流作用的能力。因此在 试验电路图7-7~图7-9中，负载电阻器R和负载电抗器L应链接在电源G和被试电器QF之间，被试电器后面不接负载阻抗。 试验电路应有一点接地也允许一点接地，接地点可以是短路连接点、电源中性点或任何其他合适点。 试验电压可用电压表PV接在试验电路的电源端直接测量，在电压超过1kV时，可通过电压传感器SV用光线示波器来测量其波形。 并联于被试触头两端的电压传感器SV，用于测量和记录试品触头的电压波形，以判定试品触头是否被电动力斥开过，因为触头如果被电动力所斥开，就必然会有电弧电压波形出现。 试验整定电流可以通过电流传感器SA用光线示波器来测量和记录。 图7-8 双极电器的单相交流或直流试验电器图 G-电源;QP-保护开关;PV-电压测量器;R-可调电阻器;L-可调电抗器;SV1~SV3-电压传感器;Q-合闸开关;QF-被试电器(保护连接电缆);W-整定用临时连接线;SA1、SA2- 电流传感器;E接地点(负载侧或电源侧仅一点接地) 图7-9 三极电器的三相交流试验电路图 G-电源;QP-保护开关;PV-电压测量器;R-可调电阻器;L-可调电抗器;SV1~SV6-电压传感器;Q-合闸开关;QF-被试电器(保护连接电缆);W-整定用临时连接线;SA1~SA3- 电流传感器;E接地点(负载侧或电源侧仅一点接地) 四、试验方法 1、试验参数的调整 调整试验电路时，用阻抗值可以忽略的临时连接线W代替被试电器QF，连接线W应尽可能地靠近用来连接被试电器的端子。 (1)对于单相交流。调整可调电阻器R和可调电抗器L，通过拍摄预期电流波形使试验电流达到规定值的要求。为了满足短时耐受电流能力试验对通电后第一个周波的最大峰值电流的要求，对于单相试验，一般都采用选相合闸装置。 试验时首先测定试验电路的功率因数，然后根据表6-5给出的功率因数与冲击系数关系，确定满足电流峰值要求的电流周期分量有效值，并根据调整电路参 数。 如果选择的电流周期分量有效值大于或小于要求值，则可以适当地减少或增 2加通电时间，使相应的值等于要求值。 It (2)对于三相交流。三极电器进行三相交流短路耐受电流能力试验时，从图7-9中可知，三相电路中各相的阻抗是相同的，因此通电时各相电流的周期分量也将是相同的，但各相电流的第一个周波峰值电流并不相同，这是因为三相交 ,流电流各相电流的相位互差的缘故。如果选相合闸装置使其中某一相的第一120 个周波峰值电流为最大并等于要求值，则其他两相的第一个周波峰值电流都将小于要求值，这是三相试验与单相试验的不同点之一。因此如果不要求指定某一相在某一合闸相角下合闸，则三极断路器的短时耐受电流能力试验也可以不必采用选相合闸装置，即改用一般合闸开关合闸。因为三相试验时不论电压合闸相角如何，总是有一相的第一周波峰值电流达到最大值或接近于最大值。不过，如果不用选相合闸装置就不可能预先选定或预先知道电流的最大值将出现在哪一相上。 (3)试验程序 试验电流经调整好后，用被试电路及其连接电缆替换临时连接线，进行额定短时耐受电流的承载能力试验。 断路器型式试验采用程序试验方法，对于每一程序，所有试验均按所列项目一次进行。额定短时耐受电流的承载能力试验的试验程序见表7-2. 试验程序IV:额定短时耐受电流。 本试验程序适用于使用类别B的断路器。依次进行如下试验项目， (1)验证过载脱扣器。 (2)额定短时耐受电流。 (3)验证温升。 (4)最大短时耐受电流时的短路。 (5)验证介电耐受能力。 (6)验证过载脱扣器。 如果带熔断器的断路器属使用类别B的话，则这些断路器应符合此程序的要求。 额定短时耐受电流试验，断路应处于闭合位置进行试验，预期电流等于额定 短时耐受电流，并在相应的工作电压和标准规定的一般条件下进行试验。 Icw 试验步骤和程序控制过程为:试验触头闭合伯虎开关QP闭合光线示波,,器P启动合闸开关Q闭合试验电流出现并持续规定时间后保护开关QP自,, 动脱扣断开，把试验电流切断合闸开关Q断开光线示波器P停止拍摄检,,,查试品和分析示波图。 -控制程序的时序图如图所示。图中，是通过持续时间，由于通电持续tt 34 时间为可调参数，设计时应定为变量。 在试验时被试电器始终处于闭合状态，由合闸开关接通试验电流，用保护开关分断试验电流。用选相合闸开关进行交流试验时，可做1次;如无选相合闸开关，则必须做多次，直至试验参数满足要求为止，每进行3次后允许更换试品。 五、试验结果的判定 电器额定短时耐受电流的承载能力试验中试验中电器的状况由有关产品标准规定。试验后，触头不发生熔焊，机械部件和绝缘件应无损坏和变形而影响正常工作。要求电器用其正常操动方式操作应能正常动作。 低压断路器产品标准规定，短路试验结束后的断路器状况应每一使用程序所规定的验证项目加以检验，每一验证程序的试验均合格，方能判为合格，否则判为不合格。 附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、 政府研究确定，特提出如下意见: 一、工作目标 总体目标:“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)。 年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 (一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。 (二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 (三)挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。 (一)推进基础设施扶贫 1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2(重点解决“最后一公里”的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。 (二)推进产业扶贫 1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖;另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。 4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。 (三)推进搬迁扶贫 ,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步 推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。 (四)落实智力扶贫政策 1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优 录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 (五)推进劳务扶贫 1(公益性岗位安置贫困户就业。 2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。 3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。 (六)推进保障扶贫 1(落实完善最低生活保障 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。 ,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 ,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。 (七)推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”: (一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。 (二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。 (三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。 (四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。 (五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一 笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。 (六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。 (七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 (一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的 实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。 (二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。 (三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设，选好配强贫困村的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题，2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济，到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。 (四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 (五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫 攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有 实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给 予通报批评，并要求限期整改。