小厂乡农村低保
调查报告
行政管理关于调查报告关于XX公司的财务调查报告关于学校食堂的调查报告关于大米市场调查报告关于水资源调查报告
中文系12寄语文教育(3)班 闫红 摘要
完善我乡农村低保
制度
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是健全农村社会保障体系的关键所在，对于构建社会主义和谐社会和新农村建设具有重要意义。我想的农村低保工作虽取得了丰硕的成果，但仍存在保障水平，保障对象难以确定，保障资金来源渠道少等问题，需要采取相应的措施解决。
关键词
农村 ; 低保制度 ; 保障对象
一、农村低保的含义与其保障
标准
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农村低保及农村最低生活保障制度，是政府对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困群众，按最低生活保障标准，提供维持其基本生活的物质帮助。
(二)农村低保的保障标准
食、住、行等费用，并适当考虑根据当地维持农村居民基本生活所必须的衣、
水电、燃煤(柴)及未成年人的教育费用确定;农村低保由县民政局同财政局、农委、统计、物价经管等部门的研究拟定，经本级人民政府批准后公布执行，并报市民政局备案;区、县人民政府应当根据当地经济社会的发展，人民生活水平以及物价指数的变动，对本地低保标准做适时调整。目前，我县农村低保平均保障标准108元，其保障范围是上年家庭人均纯收入低于1700元的农村贫困家庭。 二、农村低保申请审批程序
要申请农村低保，要了解低保申请的审批程序。首先由本人提出书面申请 ---审查受理---调查核实---评议---张榜公示---乡镇审核---县民政局审批---张榜公布---发放低保证和低保金---民政部门造册拨付资金到金融机构，发放低保金到个人存折内(农村低保按季发放)。从乡镇人民政府正式受理申请之日起，到县民政局审批结束，应该在三十日内办结(不含公示时间)。 三、不列入农村低保的对象
并不是每一户农村家庭都可以享受农村低保，以下人员不能享受农村最低生活保障。家庭日常实际生活消费水平明显高于当地农村居民最低生活保障水平的;家庭人员中有人在行政事业单位工作的，活在经济效益较好的企业工作且家中无特殊情况的;在法定劳动年龄内(男16周岁到60周岁，女16周岁到55周岁)，在正常劳动能力和劳动条件下，无正当理由不从事生产劳动而造成家庭贫困的(在校学生除外);正在服刑、劳教且家庭无其他困难情况的;经常出入餐饮、娱乐场所消费的，因吸毒、赌博、嫖娼等行为造成家庭省会困难的且上不改正的;户籍在本县，但实际在外地居住1年以上的(在校学生除外);两年内购买商品房或标准新建筑的，街道有经营性店铺或家庭成员开办有实体企业的;家庭拥有轿车、大型货车等机动车辆，电脑、贵重物品等非生活所必须的高档浪费品，或投资有价证券的;不按规定如实申报家庭收入，隐藏收入难于核定的;
有法定赡养、抚养义务的人，单位履行义务的;经民主评议和公示群众有异议或反映强烈的;符合农村五保供养条件已纳入五保供养范围内。以上这些家庭或人员不能享受农村低保。
四、分类施保与分档不差
第一类:重点保障对象，主要保障对象为家庭年人均收入低于1200元的。如，未纳入农村五保供养的农村“三无人员”，重度残疾病人(丧失劳动能力的才，持有一、二级重度残疾正的困难家庭);多残户(家庭成员中2人以上持有残疾证，基本上丧失劳动能力的农村家庭);重度精神病患者(有本县、市级以上的精神病专家诊断);艾滋病病毒感染者及病人(自愿接受你救助的)，纳入此类保障对象，且为长期保障对象。在动态管理中原则上不作调整(除自然死亡外)，按人均116元 (每人每月)给予救助。由村委会一年年检一次，进行民主评议，上报乡镇审核。
第二类:特困保障对象，主要保障对象为上年度家庭人均纯收入高于1200
元低于1500元的。重大急病户(家庭成员患重大疾病住院治疗费用支出较大影响家庭生活) ;常年疾病户(家庭成员、主要劳动力长年患病且子女未成年的特困家庭);上学户(子女就读大学，家庭教育支出增加，影响家庭基本生
);特困老人户(年老体弱、基本上丧失劳动能力，无固定收入，活的特困家庭
且赡养人没有赡养能力的70岁以上老年人困难户);
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