2011年浦东新区支农资金整合项目

2011年浦东新区支农资金整合项目 申 报 指 南 上海市浦东新区农业委员会 上海市浦东新区财政局 2010年8月30日 1 目 录 一、2011年浦东新区支农资金整合项目申报指南………………(3) 附:可行性研究报告 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 文本………………………………(8) 二、2011年浦东新区支农资金整合项目分项指南 1、设施粮田建设项目申报指南………………………………(18) 2、菜田设施建设项目申报指南………………………………(20) 3、特色农产品基地项目申报指南……………………………(22) 4、农业旅游项目申报指南……………………………………(24) 5、农业产业化扶持项目申报指南……………………………(26) 6、农民专业合作社扶持项目申报指南………………………(29) 7、农业科技项目申报指南……………………………………(31) 8、水产标准化生态养殖基地项目申报和建设指南…………(34) 9、畜牧标准化生态养殖基地项目申报和建设指南…………(45) 2 2011年浦东新区支农资金整合项目申报指南 按照科学发展观的要求～为 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 申报程序～提高选项透明度和科学性～鼓励符合条件的农业龙头企业、农民专业合作社等涉农单位积极申报项目～进一步推进我区现代农业建设～促进农村发展、农业增效和农民增收～经研究决定～区支农资金整合项目实行统一申报、统一评审、统筹安排。 一、指导思想 以加快推进新农村建设为目标～以区农村农业发展规划为依据～以农业重点区域、重点项目为抓手～按照“高产、优质、高效、生态、安全”现代农业发展要求～通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的农业产业化龙头企业、农民专业合作社等涉农单位～进一步提高农业标准化、产业化水平和组织化程度～转变农业增长方式～培育和发展区域主导产业～提高农业综合生产能力～促进农业增效和农民增收。 3 二、申报原则 坚持执行规划和实施项目相结合的原则,坚持突出重点和培育亮点相结合的原则,坚持主体投入和政府扶持相结合的原则,坚持政策聚焦和扶优扶强相结合的原则。 项目安排要围绕优势主导产业发展规划和区域布局～推进优势产业相对集中开发～实行集约化、标准化和规模化生产～促进形成优势主导农业产业带和重点生产区域～切实转变农业增长方式～不断提高现代农业的示范引导效应。 三、申报范围 1(农业生产基地建设项目:扶持具有适度规模和较好设施的标准化种植业、畜牧水产养殖业以及经济果林生产基地项目,扶持具有区域特色的农产品基地项目,扶持具有适度规模的设施粮田和设施菜田项目。 2、农业产业化项目:扶持以服务于市场终端营销体系的农产品流通项目,扶持符合我区产业导向且以我区特色、大宗鲜活农产品为主要加工原料的农产品深加工项目,扶持立足农业主业、带动性强的农业旅游项目,扶持以农业科技为核心～以品种为特色、以品质为内涵、以品牌为支撑的农业产业化建设项目。 3、新农村建设项目:扶持为农综合服务站等建设项目。 4、科技兴农项目:扶持开展专业技术、管理培训和提供信息服务的项目,扶持提升农业科技自主创新能力及成果转化项目,扶持切实转变农业增长方式的科技项目。 4 5、扶持其他促进“高产、优质、高效、生态、安全”现代农业发展的建设项目。 四、申报重点 1、扶持重点区域。对大团镇、老港镇及孙桥、南汇现代农业园区等农业功能板块的项目优先扶持。 2、扶持重点产业。对我区农业重点产业粮食生产、西甜瓜、水蜜桃、蔬菜等项目优先扶持。 3、扶持重点项目。对科技含量高、具有国内领先水平且带动农民增收的农业项目优先扶持,对具有竞争优势的农业项目优先扶持,对能带动农民规模化、标准化建设的农业项目优先扶持,对能有效促进新农村建设的农业项目优先扶持。 五、申报对象 1(扶持国家级、市级和区级农业产业化龙头企业, 2(扶持能直接带动农户～组织规模化、标准化生产的农民专业合作社, 3、其他涉农单位和市场主体。 六、申报条件 1、农业产业化龙头企业扶持条件: 具有独立的法人资格,经营期在两年以上并连续两年盈利～有一定的经营规模和经济实力～有较强的自筹资金能力,近两年资产负债率小于65%～银行信用等级A以上,含A级～未向银行贷款的除外,,财务管理规范～资产状况良好～不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、 5 不拖欠产地农户、合作社和企业货款,建立了符合市场经济要求的经营管理机制～能保证财政资金安全、有效运行,与农户建立了紧密、合理的利益联结机制。 2、农民专业合作社扶持条件: 须经工商局注册登记满一年～产权明晰～运行机制合理～有规范的章程和 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ～有独立的银行帐户和会计核算制度～入社社员,含签约社员,种植业50户以上,养殖业20户以上～并且有承包土地的农户所占比例不低于80%的农民专业合作社～能起到带动农民增收的效果。申请农民专业合作社补贴项目应为农产品营销、品牌建设～开展专业技术、管理培训和提供信息服务～组织标准化生产～农产品初加工、整理、储备和保鲜等设备。 七、资金配套 根据支农资金整合要求确定的农业项目:大团镇、老港镇及孙桥、南汇现代农业园区等农业功能板块的项目～实施单位自筹资金配套比例一般不低于项目总投资的30%,其它区域的项目～实施单位自筹资金配套比例一般不低于项目总投资的40%。 其他农业项目资金配套按市、区有关文件执行。 八、申报程序 1、申报程序 按照属地管理和自下而上的原则逐级申报项目～由项目实施单位向各镇、农业园区申报～各镇、农业园区汇总后以文件形式上报区农委～由区农委初审后～报区支农资金整合办公室。 6 2、申报材料 申报项目应提交以下材料:项目可行性研究报告～社会中介机构出具的项目实施单位2009年度财务审计报告～项目实施单位营业执照复印件～项目实施单位认证情况和具备的技术水平等证明材料,包括认证、专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等,～土地流转协议～项目规划,设计, 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 及相关图纸等。项目如涉及农村建设有关设施用地～应提供规土部门出具的有关建设用地,临时用地,的批准文件。 3、申报时间 2010年9月30日为支农资金整合项目申报截止日。逾期申报自动列入下年度计划。 九、其他事项 项目可行性研究报告标准文本及有关分项申报指南详见附件, 本申报指南由区农委、区财政局负责解释。 上海市浦东新区农业委员会 7 上海市浦东新区财政局 2010年8月30日 浦东新区( 年度)支农资金整合项目 可行性研究报告 8 项 目 名 称 项目建设单位 项目实施单位 申 报 日 期 项目名称 项目类别 项目属性 ?新建 ?扩建 ?改建 ?重建 ?迁建 ?补贴 申请扶持金额 项目建设单位 单位名称: 法人代表: 联系电话: 传真号码: 单位地址: 项目实施单位 电子邮箱: 开户银行及账号: 9 项目实施 单位概要 10 ?项目概要 ?背景分析 11 ?市场分析 ?社会分析 ? 需 求 分 析 ?生态改善 ?经济发展 ?资源条件 ? 条?原材料条件 件 分 析 ?交通运输 ?经营管理能力及 技术情况 12 ?目标 ?实?施方地案点设和计 范围 ?实施内容 13 ? 实 施 计 划 ? 支 持 环?节 方 案 设 计 ? 组 织 落 实 14 产品成本 投资估算 产品利润 销售税金 ?投资回收 经期限 济 效 益 投资的 利润率 投资盈亏 ?平衡 效 益 分风险分析 析 就业效果 ? 社 会 效 益 农民增收 15 预算筹措渠道 金额 一、财政补助,投入, 1(申请中央财政补助 2(市、区级财政投入 ? 项 目 资 金 筹 措 二、项目单位投入 三、银行贷款 四、其他资金投入 预算投资总额 16 单位:万元 项目预算明细 预算金额 备注 ? 项 目 投 资 估 算 17 ? 结 论 项目实施单位,盖章,: 法人代表,签字,: ? 项 目 实 施 单 位 责 任 项目实施单位负责人对报告的准确性、真实性负责 项目建设单位,盖章, 领导签字: 11、 项目 建设 单位 审核 18 2011年浦东新区设施粮田建设项目申报指南 为进一步促进粮食生产～提高农业综合生产能力～促进农业增效和农民增收～特制定《2011年浦东新区设施粮田建设项目申报指南》。 一、扶持范围和对象 ,一,扶持范围:粮田基础设施建设规划区域范围内计划建设的粮田～其分布和规模要求,不包括水面和民宅面积,:基本农田范围内500亩以上。 ,二,扶持对象:农业产业化龙头企业、农民专业合作社和有关涉农单位。 二、建设内容 通过项目建设实现粮田规格化～田块方整～土地平整～一般田块宽度20—25米、长度80—100米,田间道路主干道以水泥路面为主～支路为沙石路面,渠道与排水沟原则要求排灌分开～干渠以地下渠道为主～支渠、斗渠以明渠为主～田间排水沟以土沟为主,渠系水利用系数达90%以上～排灌保证率达95%以上～排涝达20年一遇标准。 建设内容包括水泥道路、砂石路、土地平整等农业设施～水泥明沟和地下渠道等水利设施。 三、扶持标准 对符合扶持条件的项目给予每亩3500元补贴～补贴总额不超过项目总投资的70%。 19 四、申报程序和申报材料 按照属地管理和自下而上的原则逐级申报项目～由项目实施单位向各镇、农业园区申报～各镇、农业园区汇总后以文件形式上报区农委～由区农委初审后～报区支农资金整合领导小组办公室。 申报项目应提交以下材料:项目可行性研究报告～由社会中介机构出具的项目实施单位2009年度财务审计报告～项目实施单位营业执照复印件～项目实施单位认证情况和具备的技术水平等证明材料,包括认证、专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等,～土地流转协议～项目规划,设计,方案及相关图纸等。项目如涉及农村建设有关设施用地～应提供规土部门出具的有关建设用地,临时用地,的批准文件。 五、其他 本指南由区农委、区财政局负责解释。 本指南自发布之日起试行。 20 2011年浦东新区设施菜田建设项目申报指南 为稳步推进我区菜田设施建设～提高农业综合生产能力～强化建设规范管理～促进农业增效和农民增收～特制定《2011年浦东新区菜田设施建设项目申报指南》。 一、扶持范围和对象 ,一,扶持范围:菜田设施建设包括保护地设施和露地设施建设～保护地设施基地每片建设面积不低于100亩～露地设施基地每片建设面积不低于150亩～并优先向有农田流转基础的种植基地倾斜。 ,二,扶持对象:扶持农业产业化龙头企业,能直接带动农户组织规模化、标准化生产的农民专业合作社或有关涉农单位。 二、建设内容 保护地设施建设主要内容:一是基础设施～主要包括土地平整、区内路渠、围墙、排灌系统和农电线路等,二是单体管棚和联栋温室,含薄膜、遮阴网、防虫网,,三是附属设施和配套设施～主要包括滴灌、肥料池、蓄水池、仓库等。 露地设施建设主要建设内容:土地平整、区内路渠、排灌系统和农电线路、仓库等。 三、扶持标准 21 对符合扶持条件的项目给予补贴～保护地设施建设标准为每亩40000元～露地设施建设标准为每亩5000元～补贴总额不超过项目总投资的70%。 四、申报程序和申报材料 按照属地管理和自下而上的原则逐级申报项目～由项目实施单位向各镇、农业园区申报～各镇、农业园区汇总后以文件形式上报区农委～由区农委初审后～报区支农资金整合领导小组办公室。 申报项目应提交以下材料:项目可行性研究报告～社会中介机构出具的项目实施单位2009年度财务审计报告～项目实施单位营业执照复印件～项目实施单位认证情况和具备的技术水平等证明材料,包括认证、专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等,～土地流转协议～项目规划,设计,方案及相关图纸等。项目如涉及农村建设有关设施用地～应提供规土部门出具的有关建设用地,临时用地,的批准文件。 五、其他 本指南由区农委、区财政局负责解释。 本指南自发布之日起试行。 22 2011年浦东新区特色农产品基地建设项目申报指南 为进一步整合资源～发挥优势～规范程序～聚焦重点～促进本区特色农产品的持续发展～促进农业增效和农民增收～特制定《2011年浦东新区特色农产品基地建设项目申报指南》。 一、扶持范围和对象 ,一,扶持范围:扶持产品品质独特、市场前景好、带动能力强的特色农产品新品开发～并优先向有一定规模、符合农业发展要求的特色水果、西甜瓜及设施农业种植基地倾斜～加快培育和发展特色农产品基地～特色基地的面积一般不少于200亩。 ,二,扶持对象:农业产业化龙头企业、农民专业合作社和有关涉农单位。 三、建设内容 特色农产品的品种引进、新品开发、良种繁育、技术创新、信息服务、标准化基地设施、装备配套等～进一步改善生产条件～提高综合生产能力和竞争力。 四、扶持标准 对符合扶持条件的项目给予补贴～一般财政扶持资金为300--500万元～补贴总额不超过项目总投资的70%。 23 五、申报程序和申报材料 按照属地管理和自下而上的原则逐级申报项目～由项目实施单位向各镇、农业园区申报～各镇、农业园区汇总后以文件形式上报区农委～由区农委初审后～报区支农资金整合领导小组办公室。 申报项目应提交以下材料:项目可行性研究报告～社会中介机构出具的项目实施单位2009年度财务审计报告～项目实施单位营业执照复印件～项目实施单位认证情况和具备的技术水平等证明材料,包括认证、专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等,～土地流转协议～项目规划,设计,方案及相关图纸等。项目如涉及农村建设有关设施用地～应提供规土部门出具的有关建设用地,临时用地,的批准文件。 六、其他 本指南由区农委、区财政局负责解释。 本指南自发布之日起试行。 24 2011年浦东新区农业旅游项目申报指南 为充分发挥农业旅游在促进我区农业发展、改善生态环境、带动农民增收等方面的作用～进一步拓展农业服务功能～提高农业综合效益～特制定《2011年浦东新区农业旅游项目申报指南》。 一、扶持范围、条件和对象 ,一,扶持范围 重点扶持集农业生产和休闲旅游为一体的现代农业观光园,含农家乐,项目。 ,二,扶持条件 1、申报农业旅游项目须符合农业发展规划～项目实施方案科学合理, 2、项目建设用地手续、证照齐全～鼓励农家乐和农业旅游项目提升内涵, 3、项目以农业相关产业为依托～有较好的开发主题～占地面积100亩以上, 4、能结合周边丰富旅游资源～发展潜力较大～辐射能力强～有明显的景点指示或宣传牌～到达便捷, 5、项目建设有利于当地生态环境的改善～走可持续发展的循环 25 经济模式。 ,三,扶持对象:农业产业化龙头企业、农民专业合作社和有关涉农单位。 三、建设内容 扶持资金重点用于农业旅游项目的基础性、公益性和设施建设等内容～包括:门楼、停车场、标识指示牌、广告牌、厕所、垃圾箱、围墙,区域内道路、桥梁和河道等环境改造等,游客中心及有关服务接待设施,餐厅、住宿、厨房设施改善,农业景观小品建设,服务项目信息化推广系统,污水处理系统及环保设施、新能源利用,节能路灯和热水器、沼气等清洁能源,,水、电、气等配套项目。 四、扶持标准 对符合扶持条件的项目给予补贴～农业重点区域扶持资金占总投资的70%～自筹资金30%,一般农业区域扶持资金占总投资的60%～自筹资金40%。 五、申报程序和申报材料 按照属地管理和自下而上的原则逐级申报项目～由项目实施单位向各镇、农业园区申报～各镇、农业园区汇总后以文件形式上报区农委～由区农委初审后～报区支农资金整合领导小组办公室。 申报项目应提交以下材料:项目可行性研究报告～经社会中介机构出具的项目实施单位2009年度财务审计报告～项目实施单位营业执照复印件～土地流转协议～项目规划,设计,方案及附图等。项目 26 如涉及农村建设有关设施用地～应提供规土部门出具的有关建设用地,临时用地,的批准文件。 六、其他 本指南由区农委、区财政局负责解释。 本指南自发布之日起试行。 2011年浦东新区农业产业化扶持项目申报指南 为积极推进现代农业发展～促进农业增效和农民增收～鼓励符合条件的农业产业化组织积极申报项目～扎实推进农业产业化发展～特制订《2011年浦东新区农业产业化扶持项目申报指南》。 一、扶持范围和对象 ,一,扶持范围 1(有一定规模、符合发展要求的经济果林及设施农业种植、畜牧水产养殖基地项目。 2(已实现规模化生产的粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目。 3(满足市场、市民需求的储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 4(为社员开展专业技术、管理培训和提供信息服务～提高组织化程度的建设项目。 5(其他促进现代农业发展的建设项目。 27 ,二,扶持对象 农业产业化龙头企业、农民专业合作社和有关涉农单位。 三、扶持方式和条件 农业产业化投入带动项目扶持条件:符合国家产业政策和行业发展要求,资源优势突出～区域特色显著,开发产品科技含量高～竞争优势明显～市场潜力大,项目辐射带动能力强～加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上,项目建设用地落实,符合环保要求,投资估算合理～自筹资金来源有保障～筹资方案可行,项目预期经济效益好～有较强的抗风险能力。 项目实施单位具有独立的法人资格,经营期在两年以上并连续两年盈利～有一定的经营规模和经济实力～有较强的自筹资金能力,资产负债率小于65%～银行信用等级A级以上,含A级～未向银行贷款的除外,,财务管理规范～资产状况良好～不欠税、不欠工资、不欠社会保险金,建立了符合市场经济要求的经营管理机制～能保证财政资金安全、有效运行,与农户建立了紧密、合理的利益联结机制。 四、扶持标准 农业重点区域扶持资金占总投资的70%～自筹资金30%,一般农业区域扶持资金占总投资的60%～自筹资金40%。 五、申报程序 按照属地管理和自下而上的原则逐级申报项目～由项目实施单位向各镇、农业园区申报～各镇、农业园区汇总后以文件形式上报区农 28 委～由区农委初审后～报区支农资金整合领导小组办公室。 申报项目应提交以下材料:项目可行性研究报告～由社会中介机构出具的项目实施单位2009年度财务审计报告～项目实施单位营业执照复印件～项目实施单位认证情况和具备的技术水平等证明材料,包括认证、专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等,～土地流转协议～项目规划,设计,方案及相关图纸等。项目如涉及农村建设有关设施用地～应提供规土部门出具的有关建设用地,临时用地,的批准文件。 六、其他 本指南由区农委、区财政局负责解释。 本指南自发布之日起试行。 29 2011年浦东新区农民专业合作社扶持项目申报指南 为切实推进我区农民专业合作社又好又快发展～促进农业增效和农民增收～特制订《2011年浦东新区农民专业合作社扶持项目申报指南》。 一、扶持范围、对象和条件 ,一,扶持范围 1、合作社经营所需的农业生产基础设施建设, 2、农产品粗加工、整理、储存、保鲜和物流设备添置, 3、农产品新品种引进和农业生产新技术推广, 4、开展市场营销、信息服务等设施装备添置, ,二,扶持对象和条件 30 1、经工商行政管理部门批准注册登记满一年的合作社, 2、合作社成员30人以上,指出资或其他形式加入合作社的正式成员～农机合作社、养殖业合作社成员人数可放宽为20人以上,～带动周边农户的数量不少于100户,以建立服务或销售关系为依据～养殖合作社带动农户的数量放宽为不少于50户,, 3、种植业合作社年销售额300万元以上,粮食合作社可放宽为150万元以上,～养殖业合作社年销售额500万元以上。合作社成员的产品60%以上由合作社组织销售～对形成和扩大区域性产业带,群,具有积极带动和组织作用, 4、有规范的合作社章程～健全的财务会计制度, 5、有固定办公场所～合作社实行民主管理, 6、能有效地为成员提供市场信息、业务培训、技术指导、农资采购和产品营销等方面的服务, 7、对外经营信誉良好～无不良 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 , 8、在同行业内起到示范引领作用～经营绩效显著～发展前景良好。 三、扶持重点和标准 1、对农业比重比较大的镇和经济相对困难地区的农民专业合作社～以及生产粮食等大宗农产品的农民专业合作社给予重点扶持, 2、优先考虑市级示范合作社、区域性营销类合作社的申请, 3、项目安排突出公共性、公益性～重点扶持能形成固定资产的生产设施, 4、财政扶持补贴资金原则上不高于40万元, 31 5、前两年享受过项目补贴的合作社～当年一般不再安排。 四、申报程序和申报材料 按照属地管理和自下而上的原则逐级申报项目～由项目实施单位向各镇、农业园区申报～各镇、农业园区汇总后以文件形式上报区农委～由区农委初审后～报区支农资金整合领导小组办公室。 申报项目应提交以下材料:项目可行性研究报告～2009年度资产负债表和损益表～项目实施单位营业执照复印件～合作社章程～合作社成员大会讨论通过的申报项目决议,附成员签名,～项目实施单位具备的技术水平证明材料,包括专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等,～土地流转协议～项目规划,设计,方案及附图等。项目如涉及农村建设有关设施用地～应提供规土部门出具的有关建设用地,临时用地,的批准文件。 五、其他 本指南由区农委、区财政局负责解释。 本指南自发布之日起试行。 2011年浦东新区农业科技项目申报指南 为了贯彻科教兴农战略～进一步增强农业科技创新能力～促进农业增效和农民增收～充分发挥科技在新农村建设中的作用～特制定 32 《2011年浦东新区农业科技项目申报指南》。 一、申报范围 申报的项目符合国家、市、新区产业、技术政策～技术含量高、创新性强。 农业科技项目资金重点支持以下领域: ,一,农林植物优良新品种与优质高效安全生产 本技术领域以保障粮食与食物安全～提高农业种植业综合生产能力～实现主要农林植物高产、稳产及优质、高效生产为目标。重点支持: 1、高产优质农作物新品种及高效安全生产集成配套技术, 2、高附加值花卉、名特优水果、蔬菜新品种及配套种植技术, 3、农作物种子与种苗规模化繁育技术、种子综合加工技术、质量检测技术, 4、农业标准化生产与质量控制技术。 ,二,畜禽水产优良新品种与健康养殖 本技术领域以推进浦东新区集约化、规模化养殖业发展～促进畜禽、水产养殖业～从数量向质量、从效益向生态方向转变～以保障动物产品安全、营养、美味为目标。重点支持: 1、畜禽、奶牛、水产、特种养殖新品种及良种快速扩繁与规模化、规范化饲养技术, 2、长江口河口水域水产养殖技术、淡水养殖技术, 33 3、海洋渔业资源利用和海上储藏加工技术。 ,三,重大农林植物灾害与动物疫病防控 本技术领域以提高农业抵御重大自然灾害和生物灾害的能力～有效预防、控制重大动物疫病的发生与流行为目标。重点支持: 1、环保型农药、昆虫生长调节剂等绿色农药高效安全施用与区域性农林重大生物灾害可持续控制技术, 2、新型、环保肥料与植物生长调节剂高效安全施用技术, 3、烈性动物传染病、动物源性人畜共患病高效特异性疫苗生产技术和产品开发。 ,四,农产品精深加工与现代储运 本技术领域以延长农业产业链和减少农产品产后损失～发展现代农产品加工业～提高农产品附加值～增加农民收入～增强农业产业竞争力为目标。重点支持: 1、果蔬、畜禽产品、水产品增值加工技术及设备, 2、鲜活农产品保鲜与物流配送及相应的冷链运输系统技术与配套产品, 3、乳制品深加工技术与产品开发, 4、蔬菜、水果等农产品质量安全评价、快速检测监测、全程质量控制技术。 ,五,新型农业机械 机械的引进、改善及推广。 34 ,六,科技信息服务 1、农业科技信息资源库建设, 2、视频库建设, 3、网上农业科技示范园建设。 二、申报对象 农业产业化龙头企业、农民专业合作社和其它涉农企事业单位。 三、扶持标准 农业科技项目一般由财政全额扶持。 四、申报程序 按照属地管理和自下而上的原则逐级申报项目～由项目实施单位向各镇、农业园区申报～各镇、农业园区汇总后以文件形式上报区农委～由区农委初审后～报区支农资金整合领导小组办公室。农委直属涉农事业单位将申报项目汇总后以文件形式直接报区农委审核。 申报项目应提交以下材料:项目可行性研究报告～项目实施单位营业执照或组织机构复印件～项目实施单位具备的技术水平证明材料,包括专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等,～项目规划,设计,方案及附图等。 六、其他 本指南由区农委、区财政局负责解释。 本指南自发布之日起试行。 2011年浦东新区水产标准化生态养殖基地项目申报指南 35 一、指导思想 坚持科学发展现～按照资源节约、环境友好和可持续发展的要求～ 大力发展标准化水产养殖～建设一批体现“内部循环、达标排放”特点的现代化水产养殖基础设施～稳步提高水产养殖业综合竞争力～为社会提供丰富、优质、安全的水产品。 二、申报条件 ,一,必备条件 1、必须符合各镇区域产业发展规划。 2、必须具有水域滩涂养殖使用证。 3、必须具有独立的法人资质,非自然人)。 ,二,其它条件 1、场址选择:养殖基地1公里内无污染源、水源充足、生态环境良好的区域～ 并具备进排水方便、交通便利、电力配套等条件。 2、养殖规模: I型养殖基地连片面积应在300亩以上～ II型养殖基地连片面积应在100亩以上～并且养殖生产水面面积不低于65%。 3、池塘条件: 池塘基本形成～每口塘为8-15亩左右～池深为1.5 米以上。 4、环境条件: 场内环境整沽～道路通畅～库房设施绿化基本配套。 5、人员要求: 养殖基地主要负责人应有一定水产养殖及管理经验～养殖人员应 有一定文化基础。 6、生产记录:养殖基地应建立生产档案～记录应包括生产日志～ 生产、销售情况及病害、用药、水质检测等原始记录～并严格执行水 36 产品安全监管各项工作要求。 三、扶持标准 对符合扶持条件的项目给予每亩6500—10000元补贴～财政扶持资金一般不超过项目总投资的80%。 四、申报程序和申报材料 按照属地管理和自下而上的原则逐级申报项目～由项目实施单位向各镇、农业园区申报～各镇、农业园区汇总后以文件形式上报区农委～由区农委初审后～报区支农资金整合领导小组办公室。 申报项目应提交以下材料:《上海市标准化水产养殖场建设项目实施方案》～由社会中介机构出具的项目实施单位2009年度财务审计报告～项目实施单位营业执照复印件～项目实施单位认证情况和具备的技术水平等证明材料,包括认证、专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等,～土地流转协议～项目规划,设计,方案及相关图纸等。项目如涉及农村建设有关设施用地～应提供规土部门出具的有关建设用地,临时用地,的批准文件。 五、其他 本指南由区农委、区财政局负责解释。 本指南自发布之日起试行。 37 附:上海市标准化水产养殖场建设项目实施方案 ,标准文本, 项目名称 项目类别 项目编号 项目建设单位 项目实施单位 申报日期 38 39 《上海市标准化水产养殖场建设项目实施方案》 的编制提纲 目 录 (按章节标明页码) 第一章 前言 ???????????????????,页码) 一、项目背景 二、项目单位概况 三、项目建设地现状 第二章 建设方案 一、项目规模及布局 二、项目建设进度 三、项目建设规划 第三章 投资概算和资金筹措 一、投资概算依据 二、资金来源 三、资金使用和管理 第四章 效益分析 一、经济效益 二、社会效益 三、农民增收、农业增效分析 第五章 结论和建议 附件 附图 40 第一章 前言 一、项目背景 阐述项目提出的理由和主要依据及项目建设目标 参照上海市标准化水产养殖场实施的有关精神填写: 1、沪农委[2007]362号文 2、沪农委[2007]163号文 3、《上海市标准化水产养殖场建设规范》 4、《上海市标准化水产养殖场管理规范》 二、项目单位概况 主要包括项目单位名称、所有制形式、目前产品、业务等经营状况、财务状况以及生产、经营、技术人员构成情况，企业发展历程，曾取得的荣誉等。 三、项目建设地现状 详细描述建设区域 1、面积、池塘数量、道路、渠道、电力、塘埂、护坡及建筑物的现状; 2、根据现状提出项目建设的必要性; 第二章 建设方案 一、项目规模及布局 建设地点、建设规模、建设区域面积情况;并注明涉及乡镇、村，建筑物的布局说明。 41 二、建设进度 简要说明建设所需工期、分月安排和测算依据 三、项目建设规划 1.建设标准 根据项目实际情况，提出基础设施建设标准和项目工艺、流程等技术方案。 2.建设内容 分类明细说明建设任务及工程量;涉及设备的，注明型号。 3.运行机制和组织落实 建设完工后组织生产的运行模式和管理措施。 第三章 投资概算和资金筹措 一、投资概算依据 说明总投资及构成，构成一般可分为:工程费用和其他费用 1、工程费用:池塘整修、道路、进排水系统、电力及通信设施、人工湿地、库房、附属设施; 42 表1 工程费用一览表 序 建设 单位 合计 工程或费用名称 工程量 备注 号 单位 类型 造价 (万元) (一) 池塘整修 1 清淤 2 推土 3 护坡 (二) 道路 1 主干道 2 支路 (三) 进排水系统 1 进水渠道 2 排水渠道 3 进水 水闸 出水 (四) 电力、通信设施 1 变压器 2 电缆 3 配电箱 (五) 人工湿地 1 平流式 2 潜流式 (六) 库房 1 泵房 2 看护池塘专用值班房 3 实验、档案等管理用房 4 仓库屋顶改造 5 大门、门房改造 (七) 附属设施 1 围墙 2 绿化 合计 43 2、总概算 表2 总概算表 序号 建设内容 资金(万元) 备注 一 土建工程费 二 工程建设其它费用 (一) 规划、工艺设计费 (二) 施工图设计费 (三) 工程监理费 (四) 审计审价费 (五) 其他不可预见费 总 计 44 二、项目资金来源 包括:申请财政资金、区县财政资金、项目单位自筹、银行贷款、 其他。 表3 项目资金来源 预算筹措渠道 一、财政补助,投入, 1(市级财政投入 2(区县财政投入 二、项目单位投入 三、银行贷款 四、其他资金投入 预算投资总额 45 三、资金使用和管理 根据文件要求的资金管理办法，结合单位实际，描述。 第四章 效益分析 一、经济效益 收入、成本等的测算，分析盈利能力。 二、社会效益 对农业、农村经济发展、产业结构调整、农业生产条件改善、社会主义新农村建设以及对生态、环境改善的积极作用;辐射带动能力评价; 三、农民增收、农业增效分析 农民增收的方式、数量、来源(直接、间接、辐射);农业增效:进行项目建设前后的对比分析。 第五章 结论和建议 评价项目的必要性、可行性(技术、经济、环境、市场等方面)，分析风险评估，带动作用，提出问题及解决方案。 1、立项是否充分，是否具有建设的必要性和迫切性; 2、项目形成的产品是否市销对路，具有竞争性; 3、项目建设条件和生产条件是否具备; 4、项目的方案设计是否合理、可行; 46 5、项目的技术方案是否可行，设备、手段是否先进; 6、项目筹资方案是否合理，配套资金有无保障; 7、项目微观经济效益、宏观经济效益及生态效益是否显著; 8、项目投资风险评估，是否影响项目成效; 9、是否有自主创新。 47 浦东新区畜牧标准化生态养殖基地项目申报指南 一、指导思想 切实转变畜牧业养殖观念～调整养殖模式～开展健康养殖～依据“种养结合、适度规模、规范养殖、生态平衡”的要求～开展规模化 标准化生态养殖基地建设～提升畜牧业养殖基础设施水平～加强疫病 防控和生态保护的能力～以增强浦东新区畜牧业综合竞争能力和可持续发展能力。 二、申报条件 、符合区、镇农业发展规划布局 1 2、具备有效《动物防疫条件合格证》 3、具备有效工商、税务登记和规范银行帐号 4、具备一定养殖规模: ,1,猪 场:自繁自养年出栏商品猪3000-20000头 ,2,肉禽场:年出栏商品肉禽10-50万羽 ,3,蛋鸡场:年存栏产蛋鸡1-5万羽 ,4,奶牛场:年存栏奶牛300-3000头 三、扶持标准 对符合扶持条件的项目给予补贴～财政扶持资金一般不超过项目总投资的75%。 四、申报程序和申报材料 按照属地管理和自下而上的原则逐级申报项目～由项目实施单位向各镇、农业园区申报～各镇、农业园区汇总后以文件形式上报区农委～由区农委初审后～报区支农资金整合领导小组办公室。 申报项目应提交以下材料:《上海市畜牧标准化生态养殖基地建 48 设项目申报书》～由社会中介机构出具的项目实施单位2009年度财务审计报告～项目实施单位营业执照复印件～项目实施单位认证情况和具备的技术水平等证明材料,包括认证、专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等,～土地流转协议～项目规划,设计,方案及相关图纸等。项目如涉及农村建设有关设施用地～应提供规土部门出具的有关建设用地,临时用地,的批准文件。 五、其它 本指南由区农委、区财政局负责解释。 本指南自发布之日起试行。 49 上海市畜牧标准化生态养殖基地建设项目申报书 ,标准文本, 项目名称 项目属性 项目登记号 项目建设单位 ,盖章, 项目实施单位 ,盖章, 申请日期 50 填 表 说 明 本申报书用于上海市畜牧标准化生态养殖基地建设项目的申报; 本申报书应按规定使用标准A4纸打印; 填写内容较多时可另加附页; 附图如使用A3纸张，应按A4标准折叠整齐; 本申报书格式可从上海畜牧兽医网上下载， 网址:www.sahvet.gov.cn 51 一、建设项目及申报(组织实施)、建设单位 项目名称 项目属性 1、新建 2、改扩建 3、迁建 项目建设地址 区 镇 村 单位名称: 项 目 负责人: 联系电话: 建 设 联系人: 办公电话: 手机: 单 位 地址: 邮编: 单位名称: 负责人: 办公电话: 手机: 联系人: 办公电话: 手机: 项 目 实 地址: 邮编: 施 单 位 单位性质:1、国营 2、集体 3、私营 3、个体 营业执照编号: 注册资金: 万元 开户银行: 账号: 52 二、立项的依据和目的、意义 53 三、建设单位现状 54 四、项目建设内容及实现目标 55 五、项目实施保障措施 56 六、项目效益分析 1、社会效益 2、经济效益 3、生态效益 57 七、项目建设明细内容与投资估算 规模 投资额 建设内容 单位 备注 (数量) (万元) (一) 防疫消毒隔离设施 1 2 3 4 5 6 7 8 (二) 生态环境设施 1 2 3 4 5 6 7 8 (三) 饲养新技术应用设施 1 2 3 4 5 6 7 8 合 计 58 八、资金筹措方案 比例 金额 总投资 市财政 其中 区(县)财政 自筹 九、计划进度 59 十、相关部门意见 项目实施单位 负责人(签字): 单位(盖章): 项目建设单位 负责人(签字): 单位(盖章): 60 十一、附图(建设基地区位示意图、现状图和规划图) 61