珠海城市规划建设批判与建言

珠海城市规划建设批判与建言 第二部分科学规划、提升珠海城市品位的基本理念概述一、确立珠海城房防王业木在土市规划建设新的三大里来核心理念(一)确立"环澳城区土"规划建设理念前文提出珠木王业业你在在海主城区应按"环澳门"走向的了木布局，由于历史原因事实并未如此。但历史又一次给了珠海机遇，规划建设和来珠网你发展"环澳城区"，现已具备最为成熟有利的条件。从拱北口岸到跨境工业区口岸、湾仔口岸、横琴口岸，形来什网我我木成了一条"口岸走廊"。在CEPA、"自由行"、澳门业他他网经济高速发展等带动下，依托"口岸走廊"发展旅游业、商业、物流运输业和房的进出口服务了里筑我我等主要业态的"口岸经济"前景广阔，并成为拱北、湾仔、横琴等街镇经济共同的发展方向。昌盛大桥、横琴大桥、莲花大桥连线主什什网的我筑，以及港珠澳业珠业大桥房、"泛珠三角横琴经济合作区"等战略性项目，使这些街镇越来越成为一个整体。同时，拱北将因为港珠澳大桥落地、广珠城际快轨设终点站等因素而超负荷，必须向外转移部分城市功能。而周边只有么他土湾仔仍有空间我我主木我接纳其转筑来移，这种转移正好符合湾仔、横琴发展的需要。因而，实施拱北-湾仔-横琴一体化的环澳门城市和经济发展规划已水到渠成。一是在城建层面，明确提出构建"环澳么土我么了我城区"，重点改造建他珠设湾仔城区，形成承接拱北、辐射横琴的新核心组团;结合"泛珠我土木三角横琴经济合作区"开发，建设横琴主城区组团;未来湾王仔、横琴连同澳门岛、凼仔岛四个城区形成合围之势，在昌盛、横琴、莲花与澳凼四座大桥，濠江、马骝洲、契辛峡、澳凼四条水道之间，形成一个足以媲美香港维多利亚港的城市海湾内港。由里业他此里，珠海主城区将呈现为块状(由新老防在的防香洲、前山、吉大和拱北等传统组团构成)与带状(即由块状部什王里了么房王分向西南延伸的环澳在的珠门各组团、向东北延伸的情侣在房主在的的北路-唐家里在房在来木主湾-金鼎你他王什组团)相结合、多中心合理布局的整筑里我王么你网体架构，形同一只绣什里来珠球连着两条美丽飘带。二是在经济层面，为这些街镇制我你里定统一的产业发展规划和产业里房筑王主扶持政策，促成一条繁荣的"口岸经济走廊"，并基于繁荣他防了主来的口岸经济和美丽的海湾风光，拓展"一国两制双城观光带"。环澳城区、口岸经济走廊、一国两制双城观光带三位一体，将构成珠海对澳合作新的大平台，当是珠澳合作体现于珠海珠在木他城市规划建设和珠里在房海城房了珠在 里在业区经济发展的一项重大战略思路。(二么业主的防么)确立"外海我里了了来里内河、一河筑防的土珠两岸"规划建设理念珠海主房房土来城区总体规划可以前山河作为南北走我筑王珠土房主向的中轴线。在已有的"依山亲水、显山露水"规划理念上，明确加上土来房来"外海内主的河什木业，一网来房珠河两岸"概念，形来我什业木在成"外海内河、一河两岸，依山亲水、显山露水"的大格局特色。"一河两岸"概念，不能仅指沿他在业你他里筑前山河近岸地带，而应包括东岸从河至海(情侣路沿海)、西岸从河至河(珠海大桥所在西江水道)的什业木纵深了里区域;西你来来筑在岸开发的业主也不应仅限于沿河风光主主王什业防木改造及河水污染"整治"，而应与王了你么王来王"环澳城区"、南屏地什木区的城市化以及南屏工业园的社会配套建设等联系起来，统筹规里么划和推进整个西岸地区由城郊区向高品位的主城区转型。从前山河西岸到将军山东麓是一个依山临河的整体，应特别重视沿线空间形了筑么态布局和景观里防来木在筑规划，明确标志性建筑物里土你王网、构筑物及其体量、高度、色彩要求，建立与河东沿岸、山峦、桥梁等环境要素土房协调有序、视野通透的空间联系和呼应;搬迁区域木的里的木内所有厂房及其它低水平开发的建筑物，结合其依山畔河的地理特征、自然和人文资源，发展优质住宅和旅游观光产业，打造"依山畔河风景人居走廊"，打造以前山河、竹仙洞、杨氏大宗祠和容闳等为核心的旅我在游景观区，并成为"一国两制房么你在了双城观光带"的延伸。因为地理的关联，"一河两岸"与"环澳门"规划可作网了为一个防王什房整体。上述构想使珠海主木他了王的城区总体架构呈现为沿情侣路布局在来我、"环澳门"布局与"一河两业么我里的岸"布局三位一体，形成沿什业土了海、沿河、环澳门的大格局。比之于现行格局无疑更具特色、更加大我的了气，更有利么业主于城市协调发展和珠网的澳合作。(三)确立"东轻西重、东名西实"规网王房划建设理念配合"工业西珠网主进在来你什的、城市西拓"战略，笔者提出"东轻西重、东名西实"的规我业划建设和发展理念，即保持和发展东部主城区的"轻型网土化"，提升我在房木房木其品位打造特来筑防色化名城;同时发展"重型化"的西部城区，充实其内涵建设实业化工业新城。使东西双城轻重有序、分工协作、各具特色，实现差异化的协调发展。所谓"轻型化"，主要是指城市运转负荷对城市资了王源供么业给的里王网来我珠压力轻、市民生活状态轻松，例如确保市民交通出主他了王里行轻便快捷就是其中一项主要 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 ，珠海在这方面基础较好，必须加以保持，免蹈其它城市覆辙。所谓"重型化"，此处专指区域性的经济结构和产业形态。建设东部轻型化主城区，包括城市形态轻型化木 和产业形态轻型化两方面。实现城市形态轻型化，必须适度控制东部城防他的房业主你区规模，放慢和减少土地出让的速度和面积，放宽对东部城区房价的调控，抑制东部城区人口来过快增长，减轻交通和水电等要素资源压房你网力，维持城市高效率运转和市民生活状态轻松有序;实现产业形态轻型化，即东部重点发展三种产业:以科木你技创新海岸和大学园区为主筑主土王业平台的高科技产业和高等教育业;从情侣路沿线到环澳城区沿线为主的王筑筑什业体的旅游会展业;以良好环境为基础、优质地产筑木防防为核心、高档次综合服务和高他木的来里里品位城市文化为配套的人居产业。把东部主城区打造成为名副其实的科技文教名城、旅游会展名城和人居环境名城。建王里的在设重型化西部城区，要以工业尤其了在他网你业是重化能源工业、大交通物流房网业为基础，形成"重"的产业特么他么征，做实经济基础，做大经济规模，做强经济实力，使西部最终成为珠海实业经济的主载体。在总体规划基本确定的基础上，必须尽快尽快编制完善西了的来部城市各层次规划，避免业房来我无序和低水平我土在我木网了开发，提高土地利用效益主来网网他的;推进城镇房地珠来什在你产业发展以满足西部地区日益壮大的产业工人和转型农民居住需求，调控西部商品房价珠他里你网位使的主我王王我之保持相对竞争优势，形成"洼房你的防防的防地房的来我王效筑应"，引导新增就业人口紧随"工业西王的你他了木的进、城市西拓"而有序流向西部，加速形成西部城区产业繁荣、人丁兴旺的良好局面。二、按照建设高品位城市的要求，优化城市空间景观，重视城市公共战略(一)科学化、人性的了网你业了化、艺术化地加强建筑景观、道路景观规划建设，丰富物态城市的文化内涵一是以更精彩、更丰富的建筑艺术语言，为珠海城么王网木业木他市规划业木他建设这篇大文章修改润色。例如:为了恢复失衡的空间关系和苍白的色彩关么木珠土系，可的里我么在一些建筑景观缺乏变土网什化、空间过于板网业防么筑的结僵硬的局部穿插建造一些高度、体量的他我业、造型和色彩突出木筑房土珠防的建筑物;在城市入口等关键节点增建高水准的标志性建筑物主网在或构筑物;对老城区沿街小体量建筑进行大胆的色彩"粉饰"和坡顶、圆顶、尖顶等形式的屋顶改造;以建筑小品形式增建星级公厕、音乐公厕土什来他王里珠、画廊业公厕，艺术化装饰情侣路有煞风景的流动公厕;结合"城市在森林里、森林在城市里"的造林工程，充分利用山体、公园、连筑你什土的我片树王防我了土筑我林等资源，分区域集什他网了土中设置"城市绿肺"，等。二是的珠我整合板块资源，提升城市板块的你来业王珠整体网品位。例如在迎宾路、梅华路、香华路、健民路围合的板块内， 集中了体育中心、青少妇筑木筑了什儿活动中心、图 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 馆、科技中心、电么防筑业珠他视台业、报业大厦等，但这些设施没有互连形筑什业么成更好的土功防么他来筑能组合。建我主在珠房他议将报业大厦与图书馆之间的你道路延伸连接科技中心、体育馆，通过房王土在红山路北端实行地下行车，使体育筑公园、林科所树林与青少妇儿中心树林连片并升级改造为大型公园业里里，同时 市民活在迎宾路北端东侧闲置土地建设大型广场，由此构建成功能完善的大型"动中王的了心"。三是加他在强规划控制。修木了补和整合只是治标，提网高今后规划建设的标准和要求，确网了么么在的么保未来不再产生新了珠的低级规划和垃圾建筑方为治本。应尽早出台城市入口和历史了你王王土故迹周边的控制性详细规网业防在里划;新区规划应将部分支道设计成自然弯曲走向，丰富道路景观层次;将建你他筑色彩作为城市控制性详细规划的要素之一，编制房土城市空间色彩规划主业筑网;严格控制山谷山体建筑的高度、体量和密度网你么，确保防主防么我他主视野通透、显山现林;对所有新增建筑物、构筑物实行严格的了什土防建筑景观审核制度，在建筑高度、体量、色彩严重单一化的城市景观"重灾区"停止批什珠来的来业防建新来了网业木土的同质化建筑;实行大型土里楼盘和房你了业房重大公共建筑物建前公示制度王网，等。四是打造特色街。特色街既是一张观光旅游的"城市名片"，也是优化城市功能布局的有效手段你筑在筑来木网。建设特色街也已成为中国城珠什市形象竞争的焦点之一，例如广州正土筑你实施"十条特色街"工程筑么，上海在造"第三代特色街业我么土在防我"。建议珠海在香洲渔港、湾仔等处分别打造"海洋渔业文化风情街"、"爱情花街";突出移民城市特征打造"移民业土文化风情街"，以街头雕塑定格移民原住什他的业网来了文化经典，集里的我里来业房中国城市市来了房筑网井风情于一街，等。五是完善路名和网你地名系统，使之更符合城市文化、城木筑来么木他木市品位和旅游发展需要。增加延续城市筑你业防土来主历土我筑他土史脉络的地名和路名，如将两条相邻道路分别命名为文天祥路和伶仃洋路，选择沿用部分里的业珠他主珠有特色、有纪念意义我网的旧村村名和路名;使用体现珠海自然地理特色的路名，如用的了么海岛名称命名业来了房在我里道路;用各网业土房来防省市地名命名道筑业什珠路，使移民有文化归宿感;在大业土学园区命名容闳路、留学路等。六是建议政府设立"高品位城市建设贡献奖"，奖励业防什网什的在城市规在业了你我房里划、公共建筑和构筑物的设计建设、地产开发、旅游硬件建设以及相关理论建设等方面作出突出什么贡献者。(二)重视城市公共战略，从培育城市核心竞争力的高度打造中 国公共交通最好的城房什来里市必须在科学发展观及建设和谐社会的统领下，建立么防他里你的房城市公共发展战略和公共政策体系。例如，尽管在城市水资源供给方面已有诸多努力，但珠海的水资源安全形势仍很严峻，必须大力开展全民水资你网主房的源安全教育，提高企业水资源利用效率，逐步大我我在幅调升水费么房土里土筑，强制性推行节水;大力加强公共卫生建设，努力创 世界健康城市";保障环境优势以增王防来强理想人居城市和优秀旅游城市建" 的魅力，提升珠海城市综筑木主我王合竞争力和可持续发展力。交通问题已经成为世界性的网网珠"城市顽症"，它使城市运转效率降低而运转成本增珠的的来来来的加，环的网里的他了境质量和居住质量降低而生活成本和营商成本增加。这种普遍性的困局，在另一方面也使得良好的公共交通能力成为珠土木防来网重要的城市竞争力。珠海若能保持不塞车并进一步发挥这个优势，将在来业我提升环境魅力、人居魅力、旅游魅力和营商魅力等方面显示出重大战略意义，也是建设轻型化城市理念主来我网了筑里的重要体现，是在珠海其它一些传统优势逐渐我土木我的在退色甚至丧失的情况下你筑来筑我房重建城市比较优势和核心竞争力的优先选择。为此，珠海应当确立公交优先原则来业，在加快道路建设改在来房业房造基础上大力发展高来的里筑我质量公共交通。一是加强公共交通珠网他在他珠基础建设，如设你筑立公交车专用车道，增开大站直通车、双层巴士和豪华巴士，定制具有在他筑业土鲜明珠海特色的优质公交车辆，并全面使来网在的主用清洁环保的燃气动力和电瓶动力;建设更人性化、科学化、特色化的巴士站，合理调整巴士主房了筑站密度，设置班车到站时间智能预报我王筑网什的土系统、站台音乐播主业网的放系统。实现快速公交与匀速公王什在么你交、普通公交与珠我豪华公珠交等全方位发展。二是整合路网资源，扩大通行能力。为适应珠海城际交通大变局，必须提高城区公共交通能力，大到主干道的拓宽改造、断头路的修建连接、通网王么在王行潜力的挖防在什网业掘利用，小到多岔路口的交通设计、红绿灯的合理设置等等，都需要提前为对接枢纽主他里了筑交通作好准备;情侣北路建成后，全路将成为近40公里长的景观道路和南北交通大动脉，可以考虑在这的筑我我条路上运行半开敞式特色设计、动力无空气污染和噪声污染、具有观光与公交双重功能的轻型旅游车;将来条件成熟时，可在广珠快轨基础上建立南北纵贯东西横越的城市快轨公交，形成比地铁更经济的轻型公交大网络。三是完善政策木配套，落实配套 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 。如在"车改"中通过房我木珠业对交通补贴的控制鼓励使网珠我用公交工具;对于有人与外地比较批评珠海小汽车收费偏高王了土木他，笔者认 为"优路里了他优价"并无不妥，不但不应调低，反而应该进一步调高(至于由此增的网了加的营商成本，完你么来全可以王你防筑业防依靠提高城市运转效率来消解)，通过合理的王土防多房你防你他收费抑制小汽土车网土你在里房了过快过业我你多增长，为公共交通留足道路空间;强化道路科土你在业学管理，改善公交服务，在全社会倡导文明交通。