一、大院君改革的背景、内容、影响及评价?
1.背景:当西方侵略势力开始叩朝鲜大门之际,朝鲜社会的封建
制度
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出现严重内部危机。以王室为中心的戚臣当道,士祸、党争以新的形式愈演愈烈,不仅造成王朝体制的崩溃,而且使两班贵族的封建剥削更加残酷,引起社会激烈动荡,农民起义此伏彼起。1811年,爆发了洪景来领导的平安道农民起义;1862年,更有晋州和三南的农民起义。1860年出现了东学党农民起义。
朝鲜末期,势道政治是李氏朝鲜后期后党掌权的一种统治体制,是王权衰落的重要表现。18世纪70年代正祖统治时期,洪国荣凭仗正祖的信任,主宰了国家施政大权,从此开始了势道政治。19世纪初,金氏后党掌握政权,逐渐成为以门第与后党为中心的专制政治。
2.内容:
(1)他改革用人制度,以扩大封建王权的统治基础。为此,他标榜“以才择官”、“四色平等”,不论身份、门第、地区与“党色”,凡有才能者,即使出身庶人或金氏家族也都予重任。(高丽后裔王庭杨,为避免重蹈戚族专权的覆辙,大院君还用尽心计选定高宗的王妃。)
(2)废除滥设的书院是大院君内政改革的重要内容。朝鲜书院已有三百多年的历史,至从1543年,建立朝鲜第一个书院以来,书院不仅具有大片良田和奴婢,享有免纳赋税、徭役和免缴称作“院保”等税金特权,朝鲜书院称赐额书院。书院的创建者均有在朝做官的背景,并掌握广大的农庄,这些地方士大夫通过乡约可以直接控制各该地区的居民。书院既是地方的文化教育中心、也是地方的政治中心。因此,书院的存在已构成对新的王权专制主义的重要威进口胁。
(3)大院君为打开财政困境,缓和阶级矛盾,对两班贵族官吏的一切经济特权进行管制,调整各类赋税制度。对一切土豪非法广占土地和滥用特权者进行调查,命户曹对一切免税的田亩、渔场和芦田实行征税。还废除只对平民征收兵役税的军布制度,一律缴纳一定数额布匹的户布法,同时废除了引起民怨的城门税。
(4)大院君还对发展商业贸易和矿业给予了相当的注意。调节京都与城乡市场货物的集散、管束左右市场行情物价以牟取暴利的“都贾”,还对从中国和日本进口的货物进行监管,并征收通关税。为奖励开矿,减免矿纳银的税额。
(5) 1867年11月,重建景福宫作为王权与国力的象征,有着加强中央集权的意义。
(6)对外关系方面,大院君实施了锁国政策,同时镇压天主教。
大院君政府进一步强化锁国政策,把加强国防安全作为内政改革的重要内容。他改革军政,强化军纪,改善士兵供给,调整军事指挥系统。1865年3月和5月,为了提高军事能力、巩固海防,还加强了军队训练和装备,强化了海岸的防御设施,提高了沿海三道水军统制使的地位,增设了统制中军。
天主教势力在朝鲜发展之迅速,也使包括大院君在内的统治集团感到畏惧。1866年,以汉城为中心,在全国范围内发布了《禁压邪教令》,大规模搜捕天主教徒,造成历史罕见的疑狱,史称“丙寅邪狱”。
3.影响或评价:
大院君的改革一方面,在加强王权和中央集权方面起到了非常重要的作用,财政政策方面对改善国家经济状况是有效的,使朝鲜王朝的国库与前几代的势道政治时期相对充实了,无怪乎“此时富力,足支十年之用”。同时,改革赋税制度,取消了两班的特权制度,缓解了三政紊乱对平民的迫害,减轻了平民的赋税负担。
通过锁国政策及加强海防等一些列
措施
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,朝鲜军民战胜了“洋夷侵犯”,这虽然反映了大院君改革在某种意义上所获成果,但大院君政府并不可能以此为契机推进更加深入的内政改革,以引导国家跟上时代步伐,只是更加继续强化了腐朽的封建体制,抱残守缺,拒绝与已一体的世界建立联系。
废除书院及废除两班特权等措施,遭致各士大夫的极大反对,这也造成了大院君政府后来失势的重要原因之一。两次反对洋夷的侵略战争的巨大军费开支及两度重建景福宫等工程项目,引发了国家财政拮据,统治阶级内部矛盾空前激化等使大院君体制的崩溃将不可避免。
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