项目调研工作简报 项目工作调研

项目调研工作简报 项目工作调研 上下同心 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 有力 成果丰硕 ——2006年廊坊市千万元以上项目建设情况分析 市重点办 (2007年1月) 2006年，全市上下按照“全党抓经济、重点抓工业、集中精力上项目”的工作重点，贯彻、落实科学发展观，以积极、有作为的思路、 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 应对国家宏观经济形势的变化，上下同心、措施有力，项目建设成果丰硕。 一、项目建设基本情况 2006年，我市实施建设千万元以上项目1241项，同比增加414项，完成投资353.4亿元，同比增长59.9%。全部项目竣工投产后，正常年可实现利润185亿元，应缴纳税金43亿元，吸纳就业14.3万人。项目个数列前三位的是三河市213项、霸州市186项、文安县143项，分别占全部项目的 1 17.2%、15%和11.5%;完成投资列前三位的是三河市74.8亿元、霸州市65.4亿元、香河县45.7亿元，分别占全部完成投资的21.2%、18.5%和12.9%。 在实施建设的1241个千万元以上项目中，续建项目341项，同比增加128项，完成投资117.9亿元，占全部完成投资的33.3%，同比增长92.6%。总投资19.8亿元的华为北方生产基地、总投资8.4亿元的新亚冷轧薄板、总投资5亿元的经纬家具城正在抓紧建设。续建项目个数列前三位的是霸州市60项、三河市 60项、廊坊开发区41项，分别占全部续建项目的 17.6%、17.6%和12%;新开工项目900项，同比增加286项，完成投资235.5亿元，占全部完成投资的66.7%，同比增长47.7%。总投资27.8亿元的成功(中国)大广场、总投资11.4亿元的京东方移动显示系统产业化等项目进展顺利。新开工项目个数列前三位的是三河市153项、霸州市126项、文安县126项，分别占17%、14%和14%。 在实施建设的1241个千万元以上项目中，已完工项目633项，同比增加179项,完成投资173亿元，占全部项目完成投资的49%，同比增长66.,%。总投资4.1亿元的世原精工汽车配件、总投资5亿元的正兴车轮等项目均已竣工投产。完工项目个数列前三位的是文安县123项、霸州市92项、三河市88项，分别占全部完工项目的19.4%、14.5%和 2 13.9%;其余608个项目需结转到2007年建设。 总的看，2006年项目建设呈现如下特点: 一是工业项目比重高，投资增速快。在实施建设的1241个千万元以上项目中,工业项目944项,完成投资248.6亿元,分别占全部项目的76.1%和70.3%;工业项目完成投资同比增长71.8%，高于全部项目完成投资增速11.9个百分点。 二是项目单体规模逐步增大、大项目多。实施建设的1241个千万元以上项目，平均单体投资9950万元，同比增加1918万元。其中投资亿元以上项目283个，同比增加136个，完成投资195.8亿元，占全部项目完成投资的55.4%，同比增长87.4%，高于全部项目完成投资平均增速27.5个百分点。其中投资5-10亿元、10亿元以上项目分别达到30个、8个，华为、 京东方、成功大广场等一批超大型项目相继开工建设，投资百亿元的富士康、中科廊坊科技谷等大项目前期工作进展顺利，即将全面开工建设。 三是项目集聚度不断提高。推动项目向园区集中是我市项目建设的基本方针，廊坊、燕郊等九个省级开发区和工业区落户项目越来越多，项目聚集度不断提高，发展形势喜人。2006年，各类园区建设项目870项左右，占全市建设项目的比重70%以上，完成投资310亿元，占全部项目完成投资的88%左右。 3 四是主导产业项目支撑作用强。以华为、京东方为代表的电子信息类项目，正兴车轮、世原精工、因派克汽车配件为代表的汽车零部件类项目，前进钢铁、燕钢冷轧薄板为代表的金属制品类项目，对优化产业结构、增强发展后劲起到强劲牵引的作用，成为2006年我市项目建设的亮点。全年共实施建设六大主导产业项目430项，完成投资187亿元，分别占全部项目总数和完成投资总额的35%和53%。 五是非公有制项目占主导。我市实施建设的千万元以上项目中，民营、外资等非公有制项目1030项，完成投资288亿元，分别占全部项目数和完成投资总额的83%和 81.7%，其中，民营项目935项，完成投资246亿元;外资项目95项，完成投资42亿元。 二、采取符合廊坊实际的措施，是项目建设取得丰硕成果的重要保证 1、坚持专题调度与常规调度相结合，及时解决项目建设中 遇到的困难。市委、市政府对华为、富士康等重大项目多次召开专题调度会，对相关部门工作倒排时间，限期完成。发改、国土、环保、规划、建设、交通、电力、供水等部门协调联动、细致服务，确保项目顺利推进。市、县项目管理部门坚持月调度、季分析，全面掌握项目运行态势，及时为领导决策和部门服务提供准确信息。 2、组织项目拉练观摩。2006年，市委、市政府组织了四 4 次全市项目拉练观摩，共观摩了99个项目。第一次观摩督导检查了22个2005年观摩过的千万元以上项目，第二次观摩了33个单体投资3000万元以上的2006年新开工项目，第三次观摩督导检查了22个2005年观摩过的已竣工投产项目，第四次观摩了22个单体投资5000万元以上的2006年新开工项目。项目观摩督导既是市里对各县(市、区)的“考试”，也是各县(市、区)展示项目建设成果的窗口，既是压力，又是动力，起到了互相学习、互相借鉴、互相鼓励的作用，激发了各县(市、区)上项目的积极性、紧迫性。 3、表彰奖励，激发干劲。2006年4月30日市委、市政府召开了全市投资和项目 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 表彰大会，市政府出资二百多万元对2005年度投资和项目工作优秀单位、2005年度投资和项目工作先进单位、2005年度项目管理先进单位、2005年度项目建设先进单位、2005年度项目工作先进个人、2005年度引进项目和资金有功人员进行了隆重表彰，进一步激发了全市上下抓投资、上项目的积极性。 4、积极争列省重点项目。为了充分利用好省对重点建设项目的支持政策，我市多次向省重点办汇报，利用各种机会与省沟通，经过大量细致工作，今年我市共有103个项目列入省重点建设计划，占全省重点建设项目总数的18.3%，项目个数在2005年全省第一的基础上再次位居全省第一。这103个项目已经争取到省土地利用指标一万三千多亩，极大缓解 5 了我市项目用地紧张状况。 5、积极争列省级工业园区，为项目建设留足发展空间。为了更好的保护耕地，抑制固定资产投资过快增长，国家近阶段对经济技术开发区和工业园区进行了重新审查、核准。我市原有四个省级开发区全部予以保留，五个工业园区全部升级为省级工业区，为将来项目建设打下了坚实的规划基础。 三、目前项目建设中的若干难点 1、项目用地与供地矛盾日益突出。近年国家宏观调控政策的主要取向是控制固定资产投资规模，严把土地闸门，实行严格的耕地保护 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，控制农用地转建设用地的规模，我市项目建设用地供给不足，一定程度上制约了我市项目建设。 2、项目选址日益困难。我市规划建设的开发区和工业区基本上在城市或县城周边，根据现行的土地利用总体规划，规划的开发区和工业区占地一大部分是基本农田。按目前土地管理政策，基本农田调规已不可能，项目选址只能在一般农田或未利用地。但是一般农田和未利用地往往远离现在的城市圈或工业区，地块比较分散，路、电、水等项目建设基本条件不具备。 在这种情况下，即使是有供地指标，项目建设也很难利用。另外，随着城镇周围和开发区、工业区规划建设用地的逐步用尽，项目选址只能在城市规划圈外，因此需要调整土地利用规划的项目越来越多，项目用地程序更加复杂。 6 3、部分项目融资困难。我市建设的项目大部分为中小型项目，项目业主经济实力并不算强，按目前商业银行 “喜大不喜小”的运作方式，一部分项目无法进入银行贷款视野，只能靠业主在银行系统外融资，融资数额和进度变数较大，导致有些项目建建停停，建设工期延长。一些项目竣工后，市场发生了较大变化，企业预期效益无法实现。 4、项目建设与有些群众眼前利益发生冲突。项目建设在一定时期内有时会触及某些群众的眼前利益，在项目征地、拆迁补偿、群众安置等方面有些群众的期望值与现行政策相差甚远，工作难度有时较大。 5、项目建设与保护环境矛盾日益突出。随着建设项目数量的增加，生态环境的承载压力不断增大，发展经济与保护环境的矛盾日益突出。在加快工业化、城市化进程中如何正确处理好发展与保护的关系，是摆在我们眼前的重大课题。 四、2007年项目工作建议 1、辩证思维，抢抓机遇。国家近一时期严把土地、信贷 “闸门”，提高部分行业市场准入“门槛”，总的建设方针是有保有压、区别对待，主要是遏止高耗能、高污染和产能过剩行业的 盲目扩张。这就要求我们必须用辩证的思维和观点全面理解和把握国家宏观经济政策，主动顺应、大胆创新。目前形势下，我市确立的产业，都是符合国家产业政策的朝阳产业， 7 这也正是我市产业重组、重新确立在区域发展中地位的最佳时机。处在这个不可多得的黄金发展期，应紧紧把握机遇，扎实苦干，加快发展。 2、多方位拓展融资渠道。多渠道筹集资金，确保项目的建设资金和配套流动资金。首先要进一步组织银企对接，促进银企信息沟通，尽可能解决贷款难的问题。其次要激发商业银行的放贷积极性，对有发展前景的企业提供方便快捷的服务。要逐步建立健全企业诚信测评机制，提高企业诚信度。第三，推动民间信贷担保组织建设，扶持中小项目快速建设，按期投产，尽快产生经济和社会效益。 3、坚持项目拉练观摩。充分发挥项目拉练观摩互相学习、互相比较、互相促进、互相激励的作用，按照“看大不看小、看新不看旧、看工业项目不看非工业项目、看技术含量高项目不看一般工业项目、看正在建设中的项目不看竣工投产项目”的原则，全年组织四次项目拉练观摩。一季度，观摩督导检查2006年6月份拉练观摩过的33个新开工项目建设进展情况。二季度，观摩2007年新开工的总投资5000万元以上的工业项目。三季度，观摩督导检查2006年12月份拉练观摩过的22个新开工项目建设进展情况。四季度，观摩2007年新开工的总投 资5000万元以上的工业项目。 4、多渠道破解项目用地瓶颈。一是抓好存量挖潜和集约利 8 用。抓土地利用评价与闲置用地检查，不达标的依法在全市调剂使用。抓好指标控制与监管，提高用地门槛，严控供地指标，加强供地监管，投资不到位的不供地。二是积极探索通过村镇合并与村庄整理，把可利用的土地合理合法地利用起来。三是加大申列省重点项目工作力度。组织各县(市、区)、廊坊开发区和市直有关部门，精心筛选大项目、好项目，扎实做好项目前期工作，及时上报。派专人常驻石家庄，勤汇报、多沟通，加大盯办力度，争取更多的项目列入省重点建设计划，争取更多的项目用地增量指标。 5、坚持依法依规上项目。从适应工业化中期发展规律、优化廊坊产业结构、增强廊坊财政实力、促进廊坊城镇化快速发展的需要出发，把上项目、增投资的重点放到工业上，以发展先进制造业为核心，努力增强廊坊工业实力和综合经济实力。从优化生产力布局、提高要素效益、增强综合竞争力的角度出发，科学摆放项目，在每一个县都建立特色化、专业化的园区，按照“项目向园区集中、园区向城镇集中”的思路，加快发展集群经济。在项目审批、用地、环评、项目选址等工作中，遵循工作程序，依法依规运作。 6、注重保护环境，努力实现可持续发展。保护环境事关全局、事关人民群众切身利益、事关可持续发展。在上项目过程中要把保护好环境放在首位。尽量选择科技含量高、效益好、 9 无污染的项目。对有轻微污染的项目，在选择上做到慎之又慎，必须有可行、可靠的污染治理措施。注重发展循环经济，多上综合利用项目，鼓励企业节约利用资源，降低废气、废水、废物排放，坚决摒弃高污染项目。 7、加强软环境建设。要在继续狠抓硬环境建设的同时，进一步加强环境体系、标准化体系、市场监管服务体系、金融生态体系、信用体系、人才高地等软环境 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 建设，为投资者提供良好的生态环境、优质的发展环境、规范的市场环境、可靠的融资环境、良好的信用环境以及强有力的智力支撑。坚持不懈抓好公务员队伍建设，提高政府办事效率，推进服务型政府建设。 8、加强项目管理队伍建设。一是对项目工作人员分批次进行培训。邀请项目管理专家进行授课，提升项目工作人员专业素质;二是组织项目工作人员到长三角、珠三角等经济发达地区考察学习，开阔眼界，拓展思维。 百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网92to.com,您的在线图书馆 10