建设项目实施HSE管理制度

建设项目实施HSE 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 建设项目实施HSE管理制度 1.0目的: 本程序的目的是确保建设项目施工过程符合HSE管理基本要求，降低或减少项目过程中的HSE风险。 2.0范围: 本程序适用于公司各种建设项目的确定、策划、实施、检查、应急等活动。 3.0定义: “五牌一图”:是指建设项目应在进门处悬挂工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫五牌以及施工现场总平面图。 4.0 职责 4.1 公司HSE部门负责本程序的编制与修订并负责项目过程中的监督检查; 4.2 建设负责单位负责建设项目的日常施工管理; 5.0 项目施工HSE管理策划 5.1公司项目建设单位应按照《承包商HSE管理规定》，落实项目建设HSE组织机构、落实各级人员HSE责任制。 5.2项目建设单位应进行危害辨识、风险评价工作，从业主的角度，制定项目HSE保证 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、制定关键环节的HSE管理规定。 5.3项目建设应开展承包商资格预审、招评标工作。确保承包商有相应的HSE资质、有必备经验、有相应的HSE组织机构和完善的HSE制度，来管理项目HSE工作。 5.4项目建设单位应在项目实施前与承包商签订HSE协议或在合同中包含HSE条款,通过HSE条款明确双方的权利及义务，以及不符合、事故事件的处理规定;在合同应对安全防护、文明施工措施费用的提取、预付、支付计划做出约定。 5.5合同签定完成，项目建设单位应立即召开见面启动会议，以确定最终的HSE计划及其详细程序。 5.6项目建设单位对承包商的HSE管理，不仅基于对施工作业承包商的管理，同时也应对监理、设计、项目建设相关方有相应的管理办法，在相应的合同条款中也应有明确的规定。 5.7在项目开工前，项目建设单位应向当地安全监督站进行项目申报，项目施工建设全过程应服从安全监督站的检查与监督，重要施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 与特种作业设备应向安全监督站批审或备案。 6.0现场总体布局及相关控制要求 6.1合理布置施工现场。合理布置是指在施工期间把施工现场所需要的设备、材料、机具进行合理布置和安放，使施工现场秩序化、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化、规范化，体现出文明施工水平。项目建设单位HSE部应与工程建设部门协调，共同制订的区域规划图以及施工总平面图。 6.2为确保施工有序进行，施工现场应实现封闭管理，在厂区边界设置保安，通过身份辨识系统控制人员、车辆、设备、原材料等进入场内。 ? 施工作业人员必须穿戴好合格的劳动防护用品、持准入证才能进场作业。 ? 进入施工现场施工用车须办理通行证，做到一车一证，并要随车携带。 ? 各种设备、机具、材料进入施工现场，必须持业主或总包签发的证件才 能放行。 6.3施工单位应将各类钢材、管件、阀门、脚手架、模板、机具、设备等按照批准的施工总平面图归类、有序摆放;现场施工用的各类电源线、焊把线、气带等应梳理整齐并架空或埋地，施工现场工完料净场地清。 6.4做好现场HSE标识工作。在施工大门口或重要地段，项目建设单位应落实“五牌一图”标志，同时增加必要的HSE宣传栏，检查监督重要地点(地段)，如吊装作业点、破土作业点、高处作业点的安全警示标志是否按要求配备齐全、配置合理。 6.5在重要作业场所、办公室内配置相应的灭火器材，定期进行消防灭火演练工作。 7.0 HSE培训教育 7.1项目建设单位应对本单位员工、承包商员工进行必要的HSE管理与业务培训。 同时要求承包商建立相应的培训制度，规定培训的内容与培训对象。所有现场人员应经过规定的HSE培训，并经考核合格，才能从事相应的施工建设活动。任何人若未经培训合格及授权，不得进入现场。 7.2培训的内容，主要包括: ? 通用性HSE知识培训。培训的目的主要是让业主与承包商员工全面了解 国家与地方建设项目有关HSE法律、法规、标准规范，了解建设项目存在的 HSE主要危险因素与重要环境因素，了解业主HSE政策、目标和相关HSE管理 制度，便于实现业主HSE整体管理。 ? 专项HSE知识培训。主要是针对某项风险作业开展的专项培训工作，如: 高处作业专项培训、进入密闭空间作业专项培训、临时用电作业专项培训等。 此类培训应结合《工作任务风险分析指南》《风险作业HSE管理规定》有关 要求进行。 8.0 HSE审查 8.1项目建设单位应对承包商入场审查，审查对象包括:人员、设备(机具)、材料、施工方案;对法律法规要求的和其他必要的内容也应进行审查。 8.2要求承包商在编制HSE计划同时，同时编制HSE专项管理方案。工程建设部门在对承包商专项施工方案审查时，同时审查HSE专项管理方案。 8.3项目建设单位应按照总公司“五想五不干”的作业准则，制定风险作业许可管理制度，明确风险作业范围、主要的防范措施，以及相应审批权限。在施工建设过程中，HSE管理部门(或监理公司)应对承包商提交的各项风险作业许可申请进行审查和批准，审查与批准的主要内容包括但不限于: ? 热工作业; ? 临时用电作业; ? 进入受限空间作业; ? 破土作业; ? 起重吊装作业; ? 高处作业 ? 压力试验; ? 涉及放射性及有毒有害作业; ? 交叉作业; ? 其他 9.0信息与沟通 9.1项目建设单位应建立HSE信息交流渠道和责任，保证现场HSE信息的及时沟通、交流与协商。 9.2项目建设单位应规定召开现场HSE会议周期，通过会议沟通HSE相关信息，包括:传达国家、地方政府有关HSE法律、法规文件;传达上级有关HSE文件、指示;通报各类重大事故信息;讨论场地作业中存在的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，落实解决问题的具体措施等。 9.3会议主要包括: ? 周例会，主要对上周HSE运行情况进行总结，提出注意事项和改进意见;对下一周HSE工作作出安排;对涉及施工现场有关的HSE重点要求和关注事项要重点进行讲评。 ? 月例会，主要是总结上月HSE工作情况、分析存在的问题，提出具体改 进意见;并对下一步工作作出相应安排;月例会可以结合HSE考核工作进行。 ? 专题会议:在项目建设过程中出现了较严重的HSE问题且有可能继续发 生的趋势，在这种情况下，业主应及时组织相关方召开HSE专题会，及时解 决存在的问题或将要出现的问题。 10.0 HSE检查与隐患排查 10.1项目建设单位应规定检查的频率、检查的方法以及检查的内容;采取多种形式定期、不定期地检查承包商HSE管理制度的落实情况。检查前应根据具体检查内容编制检查表，按表中条款认真检查，详细填写检查记录。对检查出的问题要及时告知被检单位，检查结束要形成检查总结。 ? 检查的内容主要依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59—99)分别对安 全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防 护、施工用电、吊装作业、施工机具等进行检查。春季HSE检查以防火、防 雷、防静电、防风、防跑漏、防建筑倒塌等为重点、夏季HSE检查以防暑降 温、防汛、防暴风等为重点、秋季HSE检查以防火、防爆等为重点、冬季HSE 检查以防火、防爆、防滑等为重点。 ? 检查的形式主要包括:日检、周检与月检。日检和周检注重现场施工管理 的检查;月检侧重对安全管理、HSE计划以及各类表证的执行情况的检查。 ? 业主主管领导每月组织进行一次HSE检查，相关部门派人参加，承包商施 工经理参加，HSE监理参加。 ? 业主项目负责人每季度组织进行一次HSE检查，公司相关领导、部门负责 人、承包商领导、HSE领导参加。 ? 在检查过程中，发现较大的不安全隐患时，检查人员应以《不符合通知 单》的形式通知受检单位，并对隐患整改情况进行跟踪监督。当发现可能影 响到人身安全、产生业主不可承受的安全环境质量事故时，检查人员需下放 “停工令”。 10.2项目建设单位(或监理)应监督施工单位编制整改方案，做到“四定”，即:“定措施，定负责人，定完成期限，定资金来源”。在制定整改方案前要进行分析纠正措施的实施是否会带来新的HSE问题。 10.3不符合项原则上不超过一周完成整改。暂时不能立即整改的项目，应采取有效防范措施，要求施工单位在限期内整改;如还不能按时完成，项目建设单位应采取果断措施，中止该项施工作业，或另找第三方进行整改，整改费用从工程进度款项中扣除。 10.4每项纠正措施完成后，建设单位HSE人员(或监理)应进行跟踪验证，对实施效果的有效性进行评审。若纠正措施无效，不能防止类似不合格再次发生，应责令施工单位按要求另采取纠正措施，并在规定时间内再次组织实施，直至纠正措施的有效性得到确认 10.5《不符合通知单》由业主HSE部保存，作为检查与考核的依据。 11.0 劳动保护与职业健康管理 11.1项目建设单位应明确要求施工单位要按照国家、地方有关规定，正确使用与合理穿戴合格的劳动防护用品。加强检查与监督工作，对施工作业人员屡教不改的行为，应给予必要的经济处罚。 11.2项目建设单位应要求承包商遵守相关要求，保证所有施工人员的健康。施工单位应负责为从业人员进行健康体检，并为其购买人身伤害保险，向业主HSE部备案。 11.3项目建设单位、承包商都应高度重视防暑降温工作，尽量避免或减少员工在太阳直晒下和高温环境下作业;对确实无法避免的，要采取一些有效的防暑降温措施，增加必要的通风设备和遮阳器、为员工配备清凉饮料等，确保不发生集体中暑事件。 11.4办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物。 11.5加强食堂卫生管理工作:食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗;加强食品、原料的进货管理，食堂严禁出售变质食品;食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。 11.6施工现场人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，必须在2小时内向施工现场所在地建设行政主管部门和有关部门报告，并应积极配合调查处理。 11.7施工现场应配备常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。 12.0环境卫生 12.1项目建设单位应按照《环境保护管理规定》，要求承包商做好施工现场的环境保护的工作。 12.2施工现场应设专职或兼职保洁员，负责每天的卫生清扫和保洁工作，保证垃圾不过夜。 12.3施工现场的环境保护工作，主要有: (1)防治大气污染 ? 施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的 场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。 ? 喷砂防腐作业应尽量在密封的空间进行。所用的砂子尽量采用石英 砂，少用或不用河砂。 ? 施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。 ?承包商应在区域内设置分类垃圾箱，专人每天定时清运出场。 ? 施工现场的机械设备、车辆尾气排放应符合国家环保排放要求。 ? 施工现场严禁焚烧各类废弃物。 (2)防治水土污染 ? 施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入河流。 ? 施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应 防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。 ?在办公区域、施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化， 门窗应齐全。 ?食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，保证排水通畅。 (3)防治施工噪声污染 ? 施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪声限值及其测量方 法》制定降噪措施，施工企业可自行对施工现场的噪声值进行监测和记录。 ? 施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并应采取降低 噪声措施。 ? 对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准 施工的，施工前建设单位应向安全部提出申请，经批准后方可进行夜间施工。 运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。 13.0 HSE考核和奖罚 13.1项目建设单位应在合同中明确相应的奖惩条款，为强化HSE管理提供必要的支持。 13.2项目建设单位应组织定期开展HSE考核与评比工作。鼓励所属建设单位在施工过程中开展“安全文明施工”竞赛活动，奖优罚劣，进一步规范项目HSE管理工作。 13.3对多次违章、违章情节较严重、HSE管理混乱、违章施工导致重大事故的承包商，建设单位应提出通报批评、警告，按合同扣罚其工程款，甚至取消其施工资格;对HSE管理到位、对HSE工作有贡献的企业与员工给予适当的奖励。 14.0事故管理 14.1项目建设单位应明确承包商的事故、事件管理要求和双方的责任界面，制定对承包商发生事故、事件报告、调查以及处理的依据或标准。具体规定参见《事故事件管理规定》。 14.2事故报告、调查同时应遵守《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令 第493号)相关规定。 14.3对于一些可以控制的事故，必须采取应急补救措施，防止损失扩大化;若发生火灾事故、爆炸事故应直接拨打119电话报警。 15.0应急计划 15.1项目建设单位应建立应急管理组织，编制专项应急管理预案，统一协调、管理项目建设阶段应急管理工作。项目建设单位应急管理组织需对承包商实施监督、管理、协调、帮助，但不是代替承包商实施应急指挥。在极特别的情况下，应急管理小组有权向承包商下达并要求其执行应急指令。 15.2承包商应制定自己《应急管理预案》，并与业主的预案相适应。当发生属于承包商事故时，承包商需按本单位《应急管理预案》要求，采取措施控制事故，并报告项目建设单位应急管理小组，项目建设单位有责任快速协助开展事故抢险。 15.3当发生业主范围内的应急事故时，按照互相救助的原则，承包商现场应急响应人员也有义务配合业主，听从业主安排与调遣，协助做好现场应急工作。