咸阳市农村低保的调查报告(范本）
咸阳市农村低保的调查报告
咸阳市农村低保的调查报告
咸阳市农村低保的调查报告 低保制度是我国特色社会主义保障制度的基本支柱之一，咸阳市农村低保的
调查报告。我市自1997年以来，也逐步建立和较为完善了城乡居民低保制度，对于保证全市低收入群体基本生活，促进社会稳定，起到了积极的作用。但是，随着形势的变化，低保政策不够衔接、制度不够完善、保障标准和方式不够科学等问题日益突出，在一定程度上影响了全市全面建设小康社会的进
程。
一、我市城乡低保工作现状 我市的低保工作从1997年启动之初至今，一直得到市委、市政府的高度重视，把它当作一项关心困难群
众基本生活的主要措施。
(一)城市低保救助体系基本建立。为了更好地解决低收入群体的生活困难，促进城市救济工作的规范化，我市于1997年10月开始建立并实施了城市居民最低生活保障制度。规定: 凡城市居民家庭成
员月人均收入低于当地最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获
得基本生活物质帮助的权利，享受最低生活保障。一是保障标准不断
调整。自201X年起，我市根据社会经济发展状况，已连续4次适当调高低保标准。到201X年7月1日，城市低保标准市区已调整为每
人每月230元，赣榆、东海、灌云、灌南三县调整为每人每月200元。二是保障资金不断增加。十年间我市各级政府直接用于城市低保的资金支出11470万元，其中仅201X年我市各级政府直接用于城市低保的资金支出2680万元，到201X年底，全市城市低保对象已达9324户、22486人，占城镇人口的
1.82%，人均月发保障金8 5.63元，比实施之初的1744人增加了约20742人，十年间增长了近13倍，工作报告《咸阳市农村低保的
调查报告》。三是制度建设不断加强。我市先后制定出台了《咸阳市
城市居民最低生活保障暂行办法》、《咸阳市城市居民最低生活保障办
法》和《咸阳市城市居民最低生活保障办法实施细则》,咸阳市城市居民最低生活保障工作规程》，建立了全市城镇低保对象家庭信息化
管理数据库。 二)农村低保救助制度全面实施。在认真落实城市居民最低生活保障制度的同时，我市还积极推动农村社会救济工作改革，推行农村最低生活保障制度建设201X年8月出台了《咸阳市关于进一步建立和完善农村居民最低生活保障制度的意见》，并于201X年12月1日起正式实施。农村居民最低生活保障对象，主要指家庭年人均纯收入低于当地保障标准的以下三类人员: ? 无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人或扶养人的居民(农村五保供养对象除外)。? 因家庭成员有重病，致家庭无法维持其基本生活的居民。? 因自然灾害致使年内无自救能力的居民。各县区出台了农村居民最低生活保障制度实施细则，对保障范围、保障标准、保障资金、申请审批发放各个环节进行了规范。保障标准由各区县根据自身经济发展水平、财力状况及当前农村居民收入情况确定，从年人均960元到1080元不等。目前，全市有农村低保对象61162户、118992人，占农业人口的 3.3%。人均月发保障金80.16元。三)配套救助政策日趋完善。为切实保障城乡困难群众的基本生活，扩大救助范围，近年来我市出台了多项救助政策。201X年底我市出台了《咸阳市农村医疗救助实施细则》，这是我市出台的第一个配套救助文件。在此基础上，201X年先后出台了《咸阳市市区城镇困难
居民医疗救助暂行办法》、《咸阳市城乡困难群众临时生活救助实施办
法》和《咸阳市市区无固定收入重残人员生活救助实施办法》，这些
政策的出台进一步完善了我市社会救助体系使救助对象范围更大、更
广，救助对象的范围包括农村五保、城乡低保对象、因患大病造成生
活特别困难且无自救能力的贫困对象、因重、大病或者因遭遇突发灾
害导致基本生活困难的困难群体、
一、二级重度残疾人。201X年全市共筹措城乡医疗救助资金1842万元，发放城乡医疗救助资金1002万元，累计救助127928人次;筹措临时生活救助资金215万元，救助临时生活困难群众4720人次，累计发放临时生活救助资金140万元;筹措无固定收入重残人员救助资金1199万元，救助无固定收入重残人员12141人次，累计发放无固定收入重残人员救助资金126 67万元。这些配套救助政策的出台进一步健全、完善了我市社会救助体系，使更多困难群众享受到了社
会的关爱和温暖，有利于构建和谐社会和维护社会稳定。
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