乡镇抗震救灾应急预案

乡镇抗震救灾应急预案 篇一:半塔镇抗震救灾应急预案 半塔镇抗震救灾应急预案 各村(居)委会、镇直各部门: 为增强镇政府应对和处置地震突发事件的能力，最大限度地减少震时人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《安徽省防震减灾条例》及市、县抗震救灾应急预案的相关要求，结合本镇实际，特制定本预案。 当接到上级政府针对本镇在内的防震通知或有地震发生后，镇政府立即宣布启动本预案。全镇抗震救灾应急工作在镇政府的统一指挥下实施，对上接受抗震救灾指挥部的领导。地震灾害发生后，各村居、镇直各部门要立即按照本预案任务 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 紧密配合，协同行动开展地震应急工作，确保地震应急工作快速、有序、高效地实施。 一、工作原则 ?、履行职责，快速反应。地震灾害发生后，镇人民政府 1 迅速按照本预案实施地震应急，处置本镇地震灾害事件。 ?、以人为本，减少危害。把最大程度地避免和减少人员伤亡作为首要任务，加强抢险救援人员的安全防护，努力减轻人民群众生命财产损失，确保社会稳定。 ?、统一领导，分工负责。地震应急工作坚持政府统一领导，各村居、镇直各部门根据本预案规定的职责，各司其责，密切配合，团结协作，共同做好地震应急和救灾工作。 ?、广泛动员，依靠科学。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，发挥党员、干部、基干民兵、青年骨干在地震应急中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。任何组织和个人都有参加地震应急活动的义务。 二、地震应急指挥机构及职责 ?、抗震救灾应急领导小组 组 长: 兰明传 (党委书记) 副组长:董文增(党委副书记、镇长) 邹成忠(武装部长、副镇长) 成 员:李学忠(党政办副主任) 贾元平(派出所所长) 宋芝柱(交警三中队队长) 尹卫兵(综治办负责人) 王金良(财政所所长) 2 沈紫东(半塔中学校长) 李明中(半塔小学校长) 袁海兵(镇卫生院院长) 李 晨(供电站站长) 石学成(渡口所负责人) 镇抗震救灾应急领导小组的主要职责是负责处置地震突发事件的领导、指挥、协调工作，各村两委、镇级各部门、镇属各单位等成员单位按照职责和分工及时安排落实地震突发应急事件处理所必需的人员、经费、交通工具和物资储备，确保地震突发事件发生后能立即在领导小组统一指挥下，快速、有序、高效地开展抗震救灾应急工作。镇抗震救灾应急领导小组下设办公室和5个工作小组，办公室主任由综合办主任李学忠兼任，具体负责灾情的收集和上报工作。 ?、工作小组及职责 1、综合协调组 职责:负责通讯联络、上传下达和上级抗震救灾人员及救援 队伍的接待、安排;负责了解、收集和汇总抗震救灾进展情况，并及时向镇领导小组汇报，安排专人收集信息报关上级部门;贯彻镇抗震救灾应急领导小组的指示和部署，组织协调各成员单位的抢险救灾工作;负责对地震灾害事件进行调查，总结地震应急工作并提出改进建议。 3 2、 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 报道组 职责:深入救灾现场，实施坚强有力的思想政治工作，及时宣传先进典型，提高干部群众抗灾自救的信心和斗志;配合县级宣传部门工作，向群众宣传防震减灾科普知识，做到不信谣、不传谣，坚持正确舆论导向，安抚人心，稳定社会，激励和引导群众科学防震，开展自救、互救，恢复生产，重建家园;负责新闻稿件、信息上报。 3、后勤保障组 职责:负责救灾所震经费、食品、药品、器械等物资的筹集、保管与分配;加强救灾资金的使用和监管，做到专款专用，快速到位。 4、医疗救护组 职责:负责救灾药品、器械储备;组织医疗队奔赴救灾现场抢救伤病员，并妥善安置重伤员;防止和控制疫情的发生蔓延;做好灾区卫生防疫和水源化验、消毒、管理等工作。 5、 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 抢险组 职责:负责抢救、转移伤员;动员群众紧急疏散避险，开展自救、互救工作;严密监视灾情发展，组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施;组织开展房屋、公路、水利设施、码头等排危除险及鉴定工作。 三、抗震救灾实施步骤 当地震突发事件发生后，镇抗震救灾人员应在镇抗震救灾 4 领导小组统一指挥下，本着先人后物、先重后轻、先急后缓的顺序，严密组织实施。其步骤为: ?、地震灾情发生后，全镇迅速启动抗震救灾应急预案及灾情速报工作。所有工作人员及成员单位立即到岗到位开展工作，联系村干部和村社干部迅速联络，深入到各村社调查了解灾情，初步确定受灾范围、人员伤亡、受灾程度等情况，快速向县委、县政府报告，立即安排部署全镇抗震救灾工作。 ?、全力抢救人员，将其迅速转移至安全地带;迅速开展对受伤人员的紧急救护工作，最大限度地减少人员伤亡。 ?、积极组织力量抢救重要设备、设施和贵重财物，协助有关部门迅速控制重要物资、设备的场所，维护好灾区社会治安，最大限度地减少经济损失和社会影响。 篇二:乡镇地震应急预案 乡镇地震应急预案 一、总则 (一)编制目的 为了提高处置地震突发事件的综合协调与应急指挥能力，保障地震应急工作能够有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 (二)编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《陕西省防震减灾条例》、《陕西 5 省地震应急预案》、《咸阳市地震应急预案》和《彬县地震应急预案》，制定本预案。 (三)适应范围 本预案适应于我镇处置地震灾害应急事件。 (四)工作原则 (1)立即响应，快速启动的原则。镇内地震灾害性地震发生后，镇地震灾害应急指挥部应立即启动本预案实施地震应急，处置地震灾害事件。 (2)统一领导，协同行动的原则。镇地震灾害应急指挥部是处置全镇一般性地震灾害事件的主体，镇地震灾害应急指挥部组织实施地震应急工作。各村要密切配合、协同行动。 (3)依靠军民，运用科技的原则。地震应急要依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，坚持科学决策，运用先进技术手段，依靠和发挥民兵应急分队的骨干作用和突击队作用。 二、组织指挥体系与职责 (一)镇地震灾害应急指挥部职责 镇内发生地震灾害后，由镇地震灾害应急指挥部领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。 1(镇地震灾害应急指挥部组成人员如下: 总指挥:镇长 副总指挥:各副镇长、镇武装部长、派出所所长。 6 成员:镇地震应急分队、各村民兵应急分队，各单位驻镇派出机构。 2(镇地震灾害应急指挥部的主要任务是: (1)、分析、判断地震趋势，确定应急工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ; (2)、部署和组织镇域内发生地震灾害的援救; (3)、组织民兵参加抢险救灾; (4)、向县、市政府提出跨镇紧急应急请求; (5)、向上级地震应急委员会请求救灾援助，并接受上级地震灾害应急指挥部的领导; (6)、请求县地震台派出现场工作组给予救灾指导; (7)、承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。 3(镇地震灾害应急指挥部办公室设在镇政府办公室。办公室主任由镇政府主管办公室的副职领导担任，副主任由主管科、教、文、卫的副职领导担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、信息发布、条件保障等工作小组。其主要职责是: (1)、汇集、 上报震情灾情和抗震救灾进展情况;(2)、拟定抗震救灾方案;(3)、传达贯彻县地震灾害应急指挥部的指示和部署，督促落实各村和驻镇单位的地震应急工作;(4)、协调各救援队伍的救援行动;(5)、掌握震情监视和分析会商情况;(6)、拟定宣传工作方案，指导各村抗震救灾宣传，配合县地震灾害应急指挥部组织信息发布;(7)、 7 起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档;(8)、承担镇地震灾害应急指挥部日常事务和上级交办的其他工作。 4(镇地震灾害应急指挥部各小组组成及职责: 抢险救灾组: 组长:镇武装部部长 成员:民兵 工作职责:配合县地震应急指挥部抢险救灾组抢救被压埋人员及国家重要财产、文物;配合有关部门抢修道路、桥涵、水利、电力、供水等设施;配合运输救急物资、药品;帮助灾区恢复生产、生活;负责镇区灾民的疏散，灾民吃、穿、住的安置工作; 通讯保障组: 组长:镇地震灾害应急指挥部办公室主任 成员单位:电信驻镇机构、邮政驻镇机构、移动、联通公司驻镇机构。工作职责:保障镇政府、指挥部与各工作组及救灾现场之间的通讯联系;负责地震灾难后通讯线路设施的抢修，尽快恢复灾区和外界的通讯联络。交通运输组: 由镇地震灾害应急指挥部办公室成员组成。 工作职责:协调车辆，保障指挥部应急用车;协调维持交通秩序;组织人员及时运送伤员、物资等任务。 医疗卫生组: 8 组长:镇医院负责人 成员单位:各村防疫站、各药材门市。 工作职责:负责组织医疗救护和伤员的运送;及时防止和控制病疫的蔓延;负责分配协调应急救助药品等;做好对灾民的卫生防疫。 救援物资分配组: 组长:镇长 成员单位:镇地震灾害应急指挥部办公室，供销社，财政所，民政部门。工作职责:保障协调救灾资金、物资的分配;积极配合民政搞好救灾物资、资金接收、转运和分配工作;负责死难者的善后工作; 治安保卫组: 组长:派出所所长 成员单位:各村治安联防队，民兵。 工作职责:负责维护应急期的社会治安工作，打击违法犯罪活动，负责本镇灾后的治安保卫;负责灾后救灾指挥部及要害部门的治安保卫;监视火灾，抢救受灾人员，确保震区社会秩序稳定。 宣传组: 组长:镇党委宣传干事 成员单位:镇地震灾害应急指挥部办公室，各村文书、各学校宣传员。工作职责:负责宣传、普及地震、防震知识; 9 配合县级部门宣传报导抗震救灾工作;及时上报震情、灾情，及时传达报导抗震救灾信息。 (二)地震现场应急指挥部职责: 1(指挥协调震区治安保卫组维护灾区社会治安;指挥抢险救灾组和现场抢险救灾队伍紧急抢救被压埋人员;2.指挥协调医疗卫生组和卫生部门紧急抢救、转运伤员;3.指挥协调抢险救灾组和民政部门迅速安置灾民生活、发放救灾款物; 4.指挥人员排查火灾隐患和消除火灾。5.协调指挥通讯保障组、抢险救灾组迅速解决临时通讯、供水、供电问题;6.配合有关部门做好震情监视和震灾损失评估工作;7.指挥协调交通运输组迅速抢修重要交通设施，恢复运输;8.组织协调有关方面做好保障和支援工作;9.向上级反映震情、灾情处置情况，并负责落实上级的决定，处置现场其他事宜。 三、预警和预防机制 (一)地震预警和预防的内容: 根据县地震部门和陕西省地震预警预防总体安排，对一定时间和空间区域的破坏性地震趋势给群众提供预警信息，并做好预防准备。 (二)地震预警信息发布系统 镇地震灾害应急指挥部办公室要和县地震局密切联系，根据县地震部门的监测情况，向各村村民委员会传达地震信 10 息，做到快速传达、快速反映。 四、应急响应 (一)地震灾害事件级别划分 1.特别重大地震灾害:造成30人以上死亡，或直接经济损失3亿元以上的地震。发生在镇内5.5级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。 2.重大地震灾害:造成5人以上、30人以下死亡，，或直接经济损失1亿元以上3亿元以下的地震。发生在镇内5.0- 5.5级地震，可初判为特别重大地震灾害。 3.较大地震灾害:造成5人以下死亡，，或直接经济损失0.5亿元以上1亿元以下的地震。发生在镇内4.5-5.0级地震，可初判为较大地震灾害。 4.一般地震灾害:造成人员伤亡，，或直接经济损失0.5亿元以下的地震。发生在镇内4.0-4.5级地震，可初判为一般地震灾害。 (二)地震应急响应和预案启动 只要发生地震灾害，镇应急指挥部立即启动本地震应急预案，镇应急指挥部着手组织领导、指挥和协调地震应急工作，在县委、县政府的领导下，按照本预案规定的职责分工实施具体应急工作。 发生地震时，在启动本预案的同时，向县应急指挥部和地震部门报告，请求支持，并派现场工作队协助救援。 11 (三)信息报送和处理 地震灾害信息和处理的内容主要包括:地震系统的震情速报和灾情速报，各级的灾情报送和处理，震情灾情公告。 震情速报:镇内发生地震后，镇地震办必须在第一时间内 将震情向上一级地震 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 部门报告，请求上级部门对地震进行精确测定和余震预测，同时及时将监测意见报县应急指挥部。 灾情速报:地震灾情速报内容主要包括地震地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。其工作程序如下:立即启动地震灾情速报网，收集地震灾情，并迅速派人到震中或可能造成较大损失的村了解情况，并在50分钟(夜间可延长至100分钟)内报县应急指挥部和县地震办。要做到“有灾报灾，无灾报平安”。 篇三:乡镇地震应急预案---供参考 - 地震灾害应急预案 一、 总则 1、编制目的 为了加强应对突发性地震灾害的综合反应能力，明确乡人民政府和各有关部门的职责，充分发挥援救资源的作用，减轻灾害损失，使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，确保人民群众生命财产安全，公共利益和社会稳定。 12 2、编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》制定本预案。 3、适用范围: 本预案适用于我乡处置地震灾害事件的应急活动。 4、工作原则 (1)、自动启动 地震灾害事件发生后，乡人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。 (2)、 统一行动 乡人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体，乡级有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协 同行动。 二、组织指挥体系及职责 1、乡抗震救灾指挥部 发生重大地震灾害及特别重大地震灾害事件,乡防震减灾领导小组自动转为乡抗震救灾指挥部,统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。 乡抗震救灾指挥部组成如下: 总指挥长: 指 挥 长: 13 副指挥长: 成 员: 2、成立救助抢险分队 队 长:各包村组长 副队长:各村主任 成 员:乡直各单位全体成员、各村民组长、党员、共青团员。 乡抗震救灾指挥部办公室设在乡党政办。办公室主任由盘聪同志担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。指挥部办公室下设综合联络组、震情信息组、灾情信息组、信息发布组、条件保障组等。 2、职责 乡抗震救灾指挥部办公室主要职责是:汇集、上报震情、灾情和抗震救灾进展情况;提出具体的抗震救灾方案和措施建议;贯彻乡抗震救灾指挥部的指示和部署，掌握震情监视和分析会商情况;研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织信息发布;起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档;承担乡抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。 乡抗震救灾指挥部的主要职责:分析判断地震趋势和确定应急工作方案;部署和组织上级有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急救援;协调救援队伍参加抢险救灾;必要时，提出跨区域的紧急应急措施以及干 14 线交通管制等紧急应急措施建议;承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。 乡地震办负责乡抗震救灾指挥部办公室的日常事务,汇集地震灾情速报,管理地震灾害调查与损失评估工作,管理地震灾害紧急救援工作。 三、预警和预防机制 1、预警预防行动 在短临预报的基础上,预报乡所在地的采取应急防御措施,主要内容是:地震部门加强震情监视,随时报告震情变化;根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散;要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施;督促检查抢险救灾的准备工作;平息地震谣传和误传，保持社会安定。 2、预警级别 依据地震的紧迫程度，分为3级: “地震重点危险区划分”对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区划做出划分。 “地震短期预报”对3个月内将发生地震的时间、地点、震级做出预报。 “临震预报”对10日内将发生地震的时间、地点、震级做出预报。 依据地震的严重程度，分为3级:“5级至6级地震”、“6级至7级地震”、“7级以上地震”。 15 全国性的地震重点危险区划分，由国务院办公厅发布;省内地震预报，由省人民政府发布。 3、地震预警及发布 在区人民政府已经发布地震短期预报的条件下，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，乡人民政府应当视情发布48小时内的临震预报，并同时向区人民政府报告。 四、应急响应 1、分级响应 (1)、地震灾害事件分级 特别重大地震灾害，是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占全乡上年国内生产总值1,以上的地震;发生在黄洞乡6.0级以上地震,发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。 重大地震灾害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定经济损失的地震;发生在黄洞乡5.0—5.9级地震,发生在人口密集地区6.5—7.0级地震，可初判为重大地震灾害。 较大地震灾害，是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定经济损失的地震;发生在黄洞乡4.5—4.9级地震,发生在人口较密集地区6.0—6.5级地震，可初判为较大地震灾害。 一般地震灾害，是指造成20人以下死亡，或造成一定经 16 济损失的地震;发生在黄洞乡以外地区5.0—6.0级地震,可初判为一般地震灾害。 (2)、地震应急响应分级和启动条件 应对特别重大地震灾害和重大地震灾害启动?级和?级响应。由区人民政府领导灾区的地震应急工作。区抗震救灾指挥部统一领导、指挥和协调市地震应急工作。 应对较大地震灾害，启动?级响应。在区人民政府的领导和支持下，由区人民政府领导灾区的地震应急工作;区地震办组织、协调全区地震应急工作。 应对一般地震灾害，启动?级响应。由区人民政府领导灾区的地震应急工作;区地震办协调全区地震应急工作。 如果地震灾害使灾区丧失自我恢复能力、需要上级政府支援，应根据需要相应提高响应级别。 确定地震应急响应级别的权限:?级响应由区人民政府决定，?级响应由区人民政府决定，?级响应由市人民政府决定;?级、 17