江苏省学前教育改革发展示范区建设督导评估指标(幼儿园部分)

江苏省学前教育改革发展示范区建设督导评估指标(幼儿园部分) 江苏省学前教育改革发展示范区建设督导评估指标(幼儿园部分) 分备注 指标 主要指标 评估要点 项目 值 保教质量明显提高。明2 ?幼儿园独立法人资格均已落实。 确幼儿园独立法人资?区域学前教育内格,幼儿园办园行为规2 ?幼儿园均实行省定标准班额。 涵发展水平好，特色保 范,实行标准班额办园。 ?幼儿园以游戏为主、保教并重，无“小活动课程、教科研等幼儿园以游戏为主、保教 4 教并重,“小学化”倾向学化”倾向。 方面成效显著的，加质 基本遏制。家庭和幼儿2分。 园合作密切,学前教育量 ?区域内存在明显科研和管理水平不断提?“园园通”建设全面推进，成效显著，(10分) “小学化”教学行为2 升。全面推进“园园通”,幼儿园信息管理系统应用水平高。 的，此项不得分。 幼儿园基本信息实现电 子化动态管理。 配齐配足幼儿园各类专业?每班两教一保及其他各类专业人员配 2 人员并实行持证上岗。公办备到位，所有人员均持证上岗。 ?有一定比例的男性幼儿教师。 幼儿园有一定比例的事业 ?聘用教师在职培训、职称评定等方面享编制教师。编外聘用教师实 有在编教师同等权利。 行人事代理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，在任职资队 ?实现在编教师与4 ?聘用教师工资待遇不低于上一年度当格、岗位聘用、在职培训、伍 聘用教师同工同酬地城镇职工平均工资水平。 职称评定等方面参照事业的，加分。 建 ?足额缴纳各项社保费用。 编制教师相关制度执行，工 设 ?每五年一周期的教师全员培训落实到资待遇按有关规定由双方2 位。 (10分) 协商约定。实行每五年一周 期的教师全员培训，专科及?幼儿园教师大学专科及以上学历教师2 以上学历教师比例达90%比例达90%以上。 以上。 收费(2幼儿园收费规范合理。 2 ?区域内幼儿园收费规范合理。 分) ?区域内园舍均达到国家抗震设防要求，安全保障体系完善。幼 儿园安全、卫生制度健无D级危房。 安 3 全，安全措施落实，保?区域内所有幼儿园周边环境无污染，无全 安等人员及装备配备到未出现安全责任事不健康、不稳定因素。 保 位，3年内无安全责任事故和重大恶性案件。 ?幼儿园安保人员和装备等配备到位。 3 故和重大恶性案件。园?幼儿园安全、卫生制度执行严格规范。 障 所周边环境无污染，无(8分) ?3年内无安全责任事故和重大恶性案2 不健康、不稳定因素。 件。 社会满?90%以上幼儿在公办或普惠性民办幼儿社会满意度较高。幼儿社会反映“入园难、 意度(8家长、社会对学前教育入园贵”现象比较突4 园入学，解决“入园难、入园贵”问题成分) 的满意度达90%以上。 出的，不得分。 效明显。 分备注 指标 主要指标 评估要点 项目 值 4 ?社会满意度达90%以上。 保教质量 保教质量明显提高。明确幼儿园独立法人资格，幼儿园办园行为规范，实行标准班额办园，无证办园现象全面消除。幼儿园以游戏为主，保教并重，“小学化”倾向基本遏制。家庭和幼儿园合作密切，学前教育科研和管理水平不断提升。全面推进“园园通”，幼儿园基本信息实现电子化动态管理。 【评估要点】 幼儿园独立法人资格均已落实。 【内涵解读】 明确幼儿园的法定地位，理顺学前教育管理体制，是健全幼儿园的管理机构，保障学前教育健康发展的基础。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确将学前教育正式纳入国民教育体系。《江苏省学前教育条例》第二十四条规定“幼儿园实行法人登记制度”。这些法律法规对幼儿园的地位进一步予以明确。 县(市、区)级人民政府应严格按照《江苏省学前教育条例》要求，对区域内所有幼儿园均实现独立建制，确立幼儿园的独立法人资格，公办幼儿园应明确事业单位法人。国有资产参与举办的民办幼儿园，可以根据规定登记为事业单位法人，实行分类管理、分类指导，促进学前教育的健康和谐发展。 “独立法人资格”是指具备独立的民事行为能力，能够独立承担民事责任。民法通则第三十七条规定:“法人应具备下列条件:?依法成立;?有必要的财产或者经费;?有自己的名称、组织机构和场所;?能够独立承担民事责任”。依据上述规定要求，幼儿园独立法人资格必须按照以上条件进行法人登记，并明确为“事业单位法人”资格。对于具有人事、经费、财产独立管理权;财务上设有独立账户;教职工编制独立核编;享受独立法人同等权利和衣物 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 的幼儿园酌情考虑。 【考察路径】 、查阅所在县(市、区)幼儿园法人登记、年审等相关资料。 1 2、查阅审批机关批准设立的文件和拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件。 【关键信息】 幼儿园独立法人证书、现任该单位行政职务的任职文件以及相关人事、经费、财产独立管理等资料。 【评估要点】 幼儿园均实行省定标准班额。 【内涵解读】 学前教育是学校教育和终身教育的奠基阶段，学前教育应为幼儿的近期和终身发展奠定良好的素质基础。幼儿园将班额控制在合理的范围内是遵循幼儿的身心发展规律，满足幼儿活动需求，提高学前教育保教质量，促进幼儿快乐健康成长的基本保障。《江苏省学前教育条例》第二十六条规定:“幼儿园班级人数不得超过国家和省规定限额。”教育部颁发的《幼儿园工作规程》中明确提出“幼儿园每班幼儿人数一般为:小班(三至四周岁)二十五人，中班(四至五周岁)三十人，大班(五至六周岁)三十五人。 “幼儿园均实行省定标准班额”是指按照“省优质幼儿园评估标准细则”确定的每班幼儿数上限标准核定班额。上限标准分别为:“小班30人，中班35人，大班40人”。农村园和地理位置特殊的单轨幼儿园适当放宽。 【考察路径】 1、了解县(市、区)幼儿园所有班级数和幼儿人数相关资料。 2、抽查幼儿园班级花名册等体现班额的资料。 【关键信息】 1、区域内幼儿园班级数和幼儿园人数。 2、幼儿园班级花名册等体现班额的资料。 【评估要点】 幼儿园以游戏为主、保教并重，无“小学化”倾向。 【内涵解读】 近年来，受应试教育等不良社会风气的影响，少数地区学前教育存在“小学化”的现象，严重损害了幼儿的身心健康。遏制幼儿园“小学化”倾向，是当前提高学前教育质量的一项紧迫任务。《江苏省学前教育条例》第十二条规定“幼儿园应当坚持保育与教育并重„„幼儿园组织活动应当以游戏为基本形式，注重活动生动性、趣味性和多样性，不得组织有损学龄儿童身心健康的活动”。因此，要加强管理，积极引领幼儿园尊重幼儿期成长规律和学习特点，坚持以游戏为主，保教并重，创设与幼儿的而教育和发展相适应的和谐环境，寓教育于各项游戏活动之中，促进幼儿个性的健康发展。 “以游戏为主”是指以游戏作为幼儿园基本活动形式，注重综合性、趣味性、活动性，寓教育于生活、游戏中，促进幼儿健康快乐的成长。 “保教并重”是指对幼儿实施保育与教育并举，既要关注幼儿在园的一日生活状况，保障幼儿的身体健康，培养幼儿的良好生活、卫生习惯，保护幼儿的生命安全;又要尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，引导幼儿在游戏活动中生动、活泼、主动的学习，满足幼儿感知、体验、探索需求，保护和培养幼儿的兴趣和自由想象力，形成良好的品德与行为习惯，促进幼儿身心全面和谐发展。 “无‘小学化’倾向”是指幼儿园不开设超越幼儿教育阶段的学科课程，不以集中授课方式实施汉语拼音以及汉字读写训练、数字书写运算训练、外语认读拼写训练等违背学龄前儿童成长规律的行为，不布置文字类家庭作业，不进行高清度的机械记忆方面的教育训练以及任何形式的测验考试等。 【考察路径】 1、查阅幼儿园制定的教育活动计划和保育管理等工作资料;查阅教师组织活动和家园联系等相关资料;查阅幼儿园儿童发展评价相关资料。 2、实地查看幼儿园环境、一日活动安排和现场活动观摩以及提高保教质量的相关教科研资料。 3、访谈家长、教师、幼儿了解有关幼儿园教育活动情况。 【关键信息】 1、幼儿园保教活动 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 、总结。 2、幼儿园活动安排、教师组织活动的过程资料。 3、部分幼儿成长 手册 华为质量管理手册 下载焊接手册下载团建手册下载团建手册下载ld手册下载 等记录幼儿在园活动的过程资料。 【评估要点】 “园园通”建设全面推进，成效显著，幼儿园信息管理系统应用水平高。 【内涵解读】 随着网络时代的到来，信息技术正影响着人们的学习方式、生存方式。互联网等大量的教育信息和资源对教育的辅助作用日益显现。随着全省幼儿园信息管理系统的不断推进，大部分幼儿园能干通过网络享用网络教育资源，不少地区实施了“园园通”工程，大多数幼儿园建立了网站，配置了办公电脑等。但由于资金、观念等原因，信息技术在幼儿园教育活动中还没有得到充分运用。全面推进“园园通”建设，是当前促进学前教育改革、提升学前教育的重要举措。 “园园通”是指辖区内幼儿园均能够上网，共享网上教育资源。其中包含两个方面内容:一方面，幼儿园以信息化带动教育的现代化，推动信息技术与保育教育活动整合，以提高保育教育活动的整体性、互动性、灵活性和趣味性;另一方面，幼儿园借助网络信息技术，提高信息化管理水平。 “幼儿园信息管理系统应用水平高”是指能熟练地使用我省幼儿园信息管理系统，并能运用网络信息技术规范幼儿园信息管理，努力实现幼儿园基本信息电子化管理。 【考察路径】 1、浏览县(市、区)幼儿教育网站，了解其运行情况。 2、了解幼儿园多媒体等电子设备的使用情况，幼儿园教师利用网络下载和利用学前教育资源情况。 3、查看幼儿园基本信息实现电话动态管理情况。 【关键信息】 1、县(市、区)教育信息网络中有幼儿教育网站。 2、幼儿园校园网的建设情况及有关应用情况资料。 3、幼儿园教师通过网络利用学前教育资源情况。 队伍建设 队伍建设成效显著。配齐配足幼儿园各类专业人员，并实行持证上岗。公办幼儿园有一定比例的事业编制教师。编外聘用教师实行人事代理制度，在任职资格、岗位聘用、在职培训、职称评定等方面参照事业编制教师教师相关制度执行，其社保经费由财政给予一定比例补助，工资待遇按有关规定由双方协商约定。实行每五年一周期的教师全员培训，专科及以上学历教师比例达90%以上。 【评估要点】 每班两教一保及其他各类专业人员配备到位，所有人员均持证上岗。 【内涵解读】 建立一支人员配备到位、数量充足、资质合格的保教队伍是办好学前教育的必备条件。《江苏省学前教育条例》第三十条规定:“县级以上地方人民政府教育行政部门应当会同有关部门建立健全保育教育人员岗位设置管理制度和聘用制度，规范保育教育人员岗位管理。幼儿园平均每班应当配备二名以上幼儿教师、一名以上保育员。” “每班两教一保及其他各类专业人员配备到位”是指区域内幼儿园各个班级，每班必须配备二名以上幼儿教师、一名或以上保育员。幼儿园还必须配有园长、保健人员】炊事人员、保安等专业人员。 “持证上岗”是对从事学前教育工作人员的最基本要求。《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》明确规定:幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等均应取得岗位任职资格，实行持证上岗。 “所有人员持证上岗”是指园长要持有省级园长上岗资格证书，教师要持有教师资格证书，医务人员要持有保健培训上岗证书，保育员要经过儿保等部门的专业培训，取得证书后方可上岗;其他部门如财会人员、炊事员、保安等也要取得相应岗位任职资格。 【考察路径】 1、借助“江苏省学前教育信息管理系统”或其他渠道，了解各园每班两教一保配备情况、其他各类专业人员配备及持证上岗情况。 2、抽查个别幼儿园两教一保及其他各类人员配备及持证上岗情况。 【关键信息】 幼儿园专业人员配备及持证上岗情况。 【评估要点】 有一定比例的男性幼儿教师。 【内涵解读】 随着时代的发展，人们对幼儿身心健康发展和幼儿教师职业有了更深入的认识，科学研究也证明男性幼儿教师有利于幼儿教师团队建设和幼儿身心的健康发展。 “区域内有一定比例的男性幼儿教师”是指区域内的幼儿园，引进一定数量的幼儿男教师，发挥男教师的优势，创设利于幼儿活泼健康的成长的环境。 【考察路径】 了解区域内男性幼儿教师人数。 【关键信息】 区域内男性幼儿教师花名册。 【评估要点】 聘用教师在职培训、职称评定等方面享有在编教师同等权利。 【内涵解读】 随着事业单位人事管理体制的改革，公办园招录的教师绝大多数都是以人事代理、人事聘用等方式进入的编外聘用教师，这一类教师数量较大，她们承担着幼儿园的保教工作，支撑着大部分公办园发展。维护她们的合法权益，既是保障此类教师的待遇和权益的需要，也是保证公办园健康、持续发展的需要。《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》规定:“公办幼儿园编外聘用教师享有在编教师同等的岗位聘用、在职培训、职称评定和评奖评优等权利。” “聘用教师”是指在公办园中聘用的没有全民事业编制身份的教师。 “聘用教师在职培训、职称评定等方面享有在编教师同等权利”是指各政府要保证聘用教师的在职培训、职称评定等方面要与在编教师一视同仁，同样享有在职培训和职称评定等权益。 【考察路径】 1、查阅当地提供的全区幼儿教师的培训班名册和培训记录，了解聘用教师在职培训、职称评定等情况。 2、与聘用教师座谈，了解在任职资格、岗位聘用、在职培训、职称评定等方面是否享有与事业编制教师同等待遇。 【关键信息】 聘用幼儿教师培训班饿名册、职称情况等。 【评估要点】 聘用教师工资待遇不低于上一年度当地城镇职工平均工资水平。 【内涵解读】 《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》要求“公办幼儿园编外聘用教师和民办幼儿园工作人员的工资福利待遇，依据幼儿园和聘用人员双方约定执行，其工资水平要高于当地企业最低工资标准。”保障聘用教师工资收入水平，既是维护聘用教师合法权益的需要，也是稳定教师队伍的一项重要内容。 “聘用教师工资待遇不低于上一年度当地城镇职工平均工资水平”是指根据省政府的相关规定，聘用教师的工资待遇要高于或等同于当地城镇职工平均工资收入，上一年度当地城镇职工平均工资水平的数据可由所在市的统计部门提供。 【考察路径】 1、了解当地有关保障聘用教师合法权益的政策、抽查个别幼儿园了解聘用教师的工作情况。 2、与聘用教师座谈，了解其工资收入情况。 【关键信息】 聘用教师工资待遇情况。 【评估要点】 足额缴纳各项社保费用。 【内涵解读】 《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》要求:公办幼儿园编外聘用教师和民办幼儿园工作人员其社保经费由幼儿园和个人按比例承担。依法足额缴纳各项社保，是维护幼儿园教师最基本的权益。 “足额缴纳各项社保费用”是指幼儿园必须与聘用人员签订劳动 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 并按社保部门的规定缴纳各项社保费用。这是依法用工的最基本的要求，也是维护幼儿园和聘用人员双方利益的保障。 【考察路径】 1、了解当地有关保障聘用教师合法权益的政策、抽查个别幼儿园了解聘用教师社保经费缴纳情况。 2、与聘用教师座谈，了解其社保经费缴纳情况。 【关键信息】 聘用教师社保经费缴纳情况。 【评估要点】 每5年一周期的教师全员培训落实到位。 【内涵解读】 提供高质量的学前教育关键在教师，对幼儿园教师开展全员培训，是提升幼儿教师整体素质，更新幼儿教师教育理念，促进幼儿教师专业发展，提高学前教育质量的重要举措。《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》规定:“完善幼儿教师在职培训体系，实行每5年一周期的教师和园长全员培训，2012年前对全省农村幼儿园教师进行一轮全员培训”。 5年一周期的教师全员培训，是国家对各级政府的要求。因此，要将每5年一周期的教师全员培训工作落实好。 “5年一周期的教师全员培训落实到位”是指区县要建立健全幼儿园教师研修管理的机制，根据全区幼儿教师队伍的年龄、能力、资历、发展现状和需求等因素，提供灵活多样、新颖实用、针对性强的培训课程，鼓励幼儿教师参加进修学习，解决实际问题，提高保育教育能力和水平，促进专业发展。 【考察路径】 1、了解近两年当地组织幼儿教师培训的文件、实施意见。 2、了解近两年当地组织幼儿教师培训工作的过程性资料。 【关键信息】 1、近两年当地组织幼儿教师培训的文件、计划、总结。 2、近两年当地组织幼儿教师培训工作的过程性资料。 【评估要点】 幼儿园教师大学专科及以上学历教师比例达90%以上。 【内涵解读】 提高幼儿园教师学历层次是时代的发展、社会的进步要求，也是学前教育对高素质的教师队伍的迫切需求。《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》规定:到2015年，每所幼儿园均有中级以上职称专任教师，全省幼儿教师专科及以上学历达90%以上。《省中长期教育改革和发展规划纲要》要求，到2020年幼儿教师专科及以上学历100%。不断提高幼儿教师的学历水平、增强她们的专业素养，是提高学前教育质量的基础性工作。 “幼儿园教师大学专科及以上学历教师比例达90%以上”是指区县应通过招聘和对在职教师的职后学历进修等方式，提升幼儿教师队伍的学历层次，努力让本地区幼儿教师的学历层次到省和国家要求，不断提高队伍的整体素质。 【考察路径】 了解当地幼儿园教师大学、专科及以上学历占比情况。 【关键信息】 大学专科及以上学历教师统计及占比情况。 经费 【评估要点】 区域内幼儿园收费规范合理。 【内涵解读】 目前，我省学前教育实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。幼儿园收费实行按类定级收费。公办幼儿园保育教育费，按照“补偿成本、分类定价、优质优价”的原则核定，幼儿园分类等级为省优质幼儿园、市优质幼儿园、合格园三个等级。公办幼儿园保育教育费收费标准，由所在地价格，财政、教育部门核定，报同级人民政府批准后执行。承担普惠性教学任务的民办幼儿园保育教育费标准由民办幼儿园依据办学成本，或参照同类公办幼儿园保育教育费标准自行确定，报所在地价格、财政、教育部门备案。县(市、区)价格、财政、教育部门要加强对学前教育收费的管理和监督，完善公办幼儿园收费管理制度，完善民办幼儿园收费备案程序，坚决查处乱收费。 “规范合理”是指公办幼儿园收费标准有关文件规定，民办幼儿园收费标准由备案审核，幼儿园执行收费政策规范。 【考察路径】 1、察看公办幼儿园收费标准文件。 2、察看民办幼儿园收费标准及备案审核情况。 3、抽样选择部分幼儿园，察看会计凭证、账册和年度会计报表。 【关键信息】 1、公办幼儿园收费标准文件。 2、民办幼儿园收费备案审核样本。 3、公办、民办各一所幼儿园提供的幼儿园收费凭证存根、账册、年度会计报表。 安全保障 安全保障体系完善。幼儿园安全、卫生制度健全，安全措施落实，保安等人员及装备配备到位，三年内无安全责任事故和重大恶性案件。园所周边环境无污染，无不健康、不稳定因素。 【评估要点】 区域内园舍均达到国家抗震设防要求，无D级危房。 【内涵解读】 安全工作是学前教育工作的重中之重。幼儿园是幼儿生活、学习、活动的重要场所，园舍安全是幼儿生命安全和健康成长的基本保障。幼儿安全关系到千家万户的切身利益，关系到社会的和谐稳定。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求“各地要高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设”。国家教育部等十部委联合下发的《中小学幼儿园安全管理办法》，对“校舍安全管理”提出了明确的要求:强调政府部门要加强园舍改造质量监督，使其达到当地重点类抗震设防标准，并符合防御其他地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求，努力创设一个安全、合格的场所。 “区域内园舍均达到国家抗震设防要求，无D级危房”是指区域内所有幼儿园的每一座建筑，经权威部门鉴定，符合《建筑抗震设计规范》(GB50011—2001)和《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223—2008)中“幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应不低于重点设防类”的规定，每一栋房屋的鉴定报告结论中无D级危房。 【考察路径】 1、查阅当地政府及相关职能部门加强园舍安全管理的工作资料。 2、查阅各幼儿园定期检查房屋安全情况、及时消除建筑安全隐患的工作资料。 【关键信息】 1、园舍安全管理的工作资料。 2、幼儿园定期检查房屋安全情况、及时消除建筑安全隐患的工作资料。 【评估要点】 区域内所有幼儿园周边环境无污染，无不健康、不稳定因素。 【内涵解读】 幼儿园周边环境的安全、健康与稳定，是幼儿园正常开展保教活动的重要条件，也是幼儿身心健康发展的重要条件之一。强化幼儿园周边环境的治理，健全幼儿园安全管理协作机制，为幼儿园营造一个安全、稳定、文明、健康的环境，确保幼儿的安全，是发展学前教育基本保证。《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》规定，要高度重视幼儿园安全工作，加强幼儿园周边环境治理。 “无污染”是指幼儿园附近没有加油站、农药制作及销售点、化工厂等污染源、危险源，确保幼儿园设置在安全区域内。 “无不健康、不稳定因素”是指幼儿园附近没有“脏、乱、差”和“黄、赌、毒”现象，周边200米内没有网吧、电子游戏厅、歌舞厅、不健康的音像书刊点以及不洁饮食摊点和其他各类违规摊点，无交通危险区域，无占道经营、随意张贴悬挂各类标牌、车辆乱停乱放、“黑校车”、“黑出租”等现象;没有社会闲杂人员在幼儿园附近聚众斗殴、敲诈勒索、盗窃诈骗、暴力伤害、流氓滋扰、寻衅滋事、传销等影响幼儿园正常秩序的恶性案件和违法犯罪活动，确保幼儿处在安全、健康、稳定的环境中生活、学习、活动。 【考察路径】 1、查阅当地联合治理幼儿园周边环境的相关工作材料。 2、实地察看区域内幼儿园周边环境和园舍安全状况。 【关键信息】 1、 治理幼儿园周边环境的相关工作材料。 【评估要点】 幼儿园安保人员和装备等配备到位。 【内涵解读】 幼儿园配足安全保安人员、配齐安全保卫设备，是保证幼儿安全的基础。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求，相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。强化幼儿园安全监管，配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。 “幼儿园安保人员和装备等配备到位”是指按照《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作的通知》(苏综治,2010,28号)的要求，“每个幼儿园至少配备2名年龄较轻、身体素质好、经过专门培训的专职保安人员，”每名保安至少配备头盔、防割手套、警棍、警叉等必要的防护器材;技防、物防主要要求各幼儿园的大门口、幼儿来往过道、活动室、重要楼梯过道、食堂等重要部位安装视频监控探头，并保证监控室内人员和设备工作正常，同时安装必要的防范报警等技术防范设施，并接入公安机关监控的平台进行实时监控;配备足够的消防器材等安保设备，保证幼儿的生命安全。 【考察路径】 实地察看幼儿园安保人员、安保器材配备清理及安全工作过程资料。 【关键信息】 幼儿园安保人员、安保器材配备情况。 【评估要点】 幼儿园安全、卫生制度执行严格规范。 【内涵解读】 严格执行安全卫生保健制度、规范各项安全卫生工作，是保证幼儿园在园安全的关键。《江苏省学前教育条例》第四十五条规定:“县级以上的地方人民政府公安等部门应当指导、监督幼儿园加强安全保卫工作，指导幼儿园制定幼儿园安全保卫制度和突发事件应急预案，加强幼儿园周边治安巡防，及时排查和消除安全隐患，维护幼儿园周边秩序，依法保障学龄学前儿童和幼儿园工作人员的安全。” “幼儿园安全、卫生制度执行严格规范”是指地方各级政府和相关部门切实履行各自的职责，健全各项卫生管理制度和安全责任制;幼儿园要严格执行幼儿园安全、卫生方面的规章制度，规范各项安全、卫生行为，确保幼儿身心健康发展。 【考察路径】 1、了解当地政府及相关部门健全幼儿园安全、卫生管理制度和实施情况。 2、实地察看幼儿园安全、卫生管理状况。 【关键信息】 1、当地幼儿园安全、卫生管理的组织、制度、措施及执行情况。 2、幼儿园安全、卫生管理状况。 【评估要点】 3年内无安全责任事故和重大恶性案件。 【内涵解读】 提高安全意识，强化安全措施的落实，杜绝安全隐患的存在，预防安全事故的产生，是保证幼儿健康成长的前提。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求，各地要高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。 树立“安全第一”、“预防为主”的意识，是做好幼儿园安全工作的关键。幼儿园要积极制定并更新各项安全应急预案，增强对突发事件的应急能力;要针对幼儿的年龄特点，开展安全常识教育;并积极开展应急演练，提高他们的安全防范意识和应急自防自救能力。 “3年内无安全责任事故和重大恶性案件”是指3年内，区域内所有幼儿园没有因政府及相关职能部门未履行安全管理职责或幼儿园未落实安全管理和安全教育职能或人为失责而发生的交通、食品卫生、传染病、突发病、意外伤害、火宅、爆炸、暴力侵犯、幼儿走失、大型活动踩踏等安全事故或造成幼儿和教职工伤亡等重大恶性案件。 【考察路径】 1、走访相关部门和社会群众，了解区域内幼儿园3年来是否发生安全责任事故和重大恶性案件的相关情况。 2、了解幼儿园的安全应急预案、安全教育、应急演练等工作过程资料。 【关键信息】 1、3年来是否发生安全责任事故和重大恶性案件。 2、幼儿园的安全应急预案、安全教育、应急演练等工作过程资料。 社会满意度 社会满意度较高。“入园难、入园贵”问题基本解决，县域内幼儿家长、社会对学前教育的满意度达90%以上。 【评估要点】 90%以上幼儿在公办或普惠性民办幼儿园入学，解决“入园难、入园贵”问题成效明显。 【内涵解读】 《国务院关于当前教育的若干意见》指出，“把发展学前教育摆在更加重要的位置、多种形式扩大学前教育资源、多种途径加强幼儿教师队伍建设，多种渠道加大学前教育投入、规范幼儿园收费管理、统筹规划，实施学前教育三年行动计划”。因此，学前教育要多形式扩大学前教育资源，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务，通过新建、改建、扩建一批安全、优质的幼儿园，切实化解“入园难、入园贵”问题。 “90%以上幼在公办或普惠性民办幼儿园入学，解决‘入园难、入园贵’问题成效明显”是指大力发展优质办公幼儿园或普惠性民办幼儿园，扩大学前教育资源，从根本上解决‘入园难、入园贵’问题，满足家长的需求。衡量解决“入园难、入园贵”问题成效显著的标准之一是看区域内幼儿在公办幼儿园或普惠性民办幼儿园的入学率是否达到90%以上。 【考察路径】 1、查阅区域内所有幼儿的入园登记信息资料，分别统计公办幼儿园、普惠性民办幼儿园入园人数及与区域内幼儿入园总数的占比情况。 2、实地考察幼儿园，查看幼儿园的注册登记资料盒办园许可证原件、办园性质、收费标准公示等。 3、随访社会群众，了解当地幼儿园办园质量、招生收费等情况以及是否存在“入园难、入园贵”现象。 【关键信息】 1、幼儿的入园登记信息表。 2、社会群众对“入园难、入园贵”的反映。 【评估要点】 社会满意度达90%以上。 【内涵解读】 办好学前教育，关系到亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，办好人民满意的教育，是国家和人民群众对教育发展提出的要求，也是教育服务社会的重要责任。江苏省中长期教育改革发展目标明确提出到2020年学生、社会对学校的满意度达90%以上。努力满足广大人民群众对学前教育的需求和期盼，是政府加快发展学前教育的目标。 “社会满意度”是指学前教育以促进儿童健康成长为根本宗旨，遵循幼儿身心发展规律和教育规律，全面提高学前教育保障水平和保教质量，得到了社会和家长的认可。“社会满意度”调查一般应由相对独立的第三方专业机构实施，以确保调查结果的客观公正。 【考察路径】 1、访问部分幼儿家长，听取他们对幼儿园办园质量的满意情况。 2、随访社会群众，了解他们对当地幼儿园办园质量的满意情况。 【关键信息】 1、幼儿家长对幼儿园办园的满意情况。 2、社会公众对当地学前教育的满意情况。