浙江海洋经济

浙江海洋经济 【总论】 现状: (1)海洋资源丰富:拥有丰富的港口、渔业、海洋能等资源 (2)区位优势明显:位于长三角南部、南接海峡西岸经济区、东临太平洋 (3)特色产业优势突出:宁波—舟山港2009年成为全球第三大港;船舶、海运业、旅游业发达 (4)体制机制灵活高效、科教支撑能力强 展望: (1)发展布局优化:一核 两翼 三圈 九区 多岛 (2)形成现代产业体系:装备制造、清洁能源、生物医药、海水利用、勘探开发 (3)构建“三位一体”港航物流服务体系 (4)建设舟山海洋综合开发实验区 【高层访谈】 浙江日报讯 浙江省“十二五”规划纲要提出建设海洋经济强省。海洋经济发展，对促进浙江经济转型升级具有怎样的推动作用,在加快发展海洋经济的同时又如何兼顾生态环境的保护,记者为此专访了省政府咨询委副秘书长、省政府参事王东祥。 记者:我省如此重视海洋经济发展的原因何在, 王东祥:加快海洋经济发展是浙江“十二五”规划的主要任务之一，也是浙江“十二五”规划的最大亮点。其实，浙江提出“建设海洋经济强省”具有客观必然性，并非心血来潮。 21世纪是海洋世纪。21世纪的前20年，更是发展海洋经济的重要战略机遇期。这一机遇期，对我们来说，主要体现在三个方面:东北亚国际航运中心的竞争机遇，海洋新兴产业的发展机遇，以及维护海洋权益的安全机遇。 总体来看，加快发展海洋经济，既是浙江拓展发展空间，提高发展质量，转变经济发展方式，实现自身又好又快发展的需要;同时，也是完善国家沿海发展战略布局、保障国家经济安全、维护国家海洋权益的需要，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 记者:“十二五”规划中明确提出我省要建设“海洋经济强省”，底气何在, 王东祥:浙江发展海洋经济具有独特的优势。首先是海洋资源丰富，有港、渔、景、油、涂、岛等各种资源，综合优势明显，尤其是深水港资源和海岛资源特别丰富;二是区位条件优越，浙江正好位于我国沿海中部和长江流域的“T”型结合部，东濒太平洋，西连内陆地区，紧邻国际航运战略通道，具有深化国内外区域合作，加快开发开放的有利条件;三是产业基础良好;四是科技支撑能力较强，海洋科研机构和海洋教育比较发达，有利于提升海洋经济发展的核心竞争力;五是体制机制灵活，浙江民营经济发达，市场化程度较高。 记者:“十二五”期间要建设全国海洋经济发展示范区，主要从哪些方面重点努力, 王东祥:我认为需要重点关注的，第一是以宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市的核心区，从突出建设港航强省的要求来看，其重中之重则是宁波—舟山港一体化的加快推进。 第二是九大产业集聚区的建设。它是建立在省委、省政府提出的建设“大平台大产业大项目大企业”理念基础上的，涵盖了我省沿海7个设区市，也涉及到了环杭州湾产业带、温台沿海产业带这“两翼”和杭州、宁波、温州都市圈这“三圈”。这九大产业集聚区，是承载发展现代海洋产业、实现产业转型升级、加快经济转型的重要平台。 第三是舟山海洋综合开发试验区建设。这是新一轮海洋经济发展的重点和亮点之一。我认为建设舟山海洋综合开发试验区，重点在于突出其“群岛开发”的特点。推进舟山海洋综合开发试验区建设需要重视以下三个方面: 首先是扶持政策要优惠。如实行“以岛养岛”、进一步扩大开放以及建设用地和建设用海的指标保障等。其次是开发方式要科学。严格遵循一岛一功能、全岛开发、整岛规划的原则。第三是体制机制要创新。要在政府引导下，充分发挥市场配置资源的基础性作用，集聚高端要素加快海洋开发;要打破行业垄断、允许民营企业进入;要根据实际不断探索和创新海洋开发的体制和机制。 记者:发展海洋经济，应如何处理好加快开发和生态保护之间的关系, 王东祥:规划纲要已经强调了加强海洋资源合理开发和有效保护问题。就当前来讲，我认为要注意抓好以下三个方面: 一是深水岸线的节约集约利用。虽然我省深水岸线资源丰富，但从服务于全国港航运输的大局来看，可供开发利用的深水岸线仍然是紧缺的。从节约集约的角度出发，应该规划一批公共岸线，没有必要所有的企业都建自己的专用码头，造成资源浪费;需要占用岸线的临港产业，在布局上也要有所调整。 二是科学适度地围垦滩涂。应该把淤涨型滩涂作为围垦的重点，根据滩涂淤涨的程度，把握好围垦的节奏，这样既有利于节约成本，也能为后续发展留出余地和空间，更重要的是对生态环境影响比较小。在滩涂围垦中要采取科学的围垦方式，尽最大努力做到不灭失海岛、不减少岸线、不破坏港湾，严格保护生态环境和维护生物多样化。 三是做到海陆污染同时监控、同步防治。加大陆源入海污染物集中净化处理和达标排放力度，推动跨区域海洋污染防治，实施海洋生态保护区建设计划，把应该保护岸线、滩涂、海岛和海洋生物物种及早地保护起来，坚决防止海洋开发过程中引发的生态灾难。 【官方报道】 浙江日报讯 放眼世界，谁能赢得海洋经济发展的先机，谁就能占据未来发展的制高点。加快海洋经济发展，既是浙江未来发展新的重要增长点，也是我省转变经济发展方式的重要路径选择，更是开拓国际市场和提高对外开放度的重大战略举措。 《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“充分发挥海洋资源优势，实施海洋开发战略，统筹海洋经济与陆域经济发展，构建现代海洋产业体系，加快建设全国海洋经济发展示范区”，这标志着浙江区域经济发展的一个新的时代已经到来:浙江发展将从陆域经济延伸到海洋经济，进入陆海统筹发展的新阶段。这对浙江未来发展无疑是一次历史性的重大机遇，它的推动作用和重大意义，如何估量都不为过。 (—)海洋经济正在并将继续成为全球经济发展的一场“盛宴”，也必将成为浙江未来发展新的重要增长点。 21世纪将是人类挑战海洋的新世纪。海洋占地球 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 面积的71%，仅已探明的海底石油和天燃气储量约占世界总量的45%，90%以上的国际贸易货运量靠海洋运输来完成，世界海洋经济产值平均每年以11%的速度增长，预计到2020年全球海洋经济产值将达30，000亿美元。世界各国已不约而同把目光转向海洋，日本人想建海上城市，美国人欲造海底城市。海洋是人类存在与发展的资源宝库和地球上的最后空间。人类社会正在以全新的姿态向海洋进军，国际海洋开发竞争日趋激烈。面对这场未来全球经济发展的“盛宴”，世界各国都在激烈角逐，一个向海洋要空间、要资源、要财富、要发展的激烈竞争格局已经形成。放眼世界，谁能赢得海洋经济发展的先机，谁就能占据未来发展的制高点。历史已经并将继续证明一个规律，这就是，任何国家每一次的“亲近”海洋，都会给这个国家带来新的发现、新的财富、新的发展;人类社会每一次大规模开发利用海洋，都会给人类社会发展带来更大的推动力量、更高的生产力水平、更新的文明形态。 我国海岸线总长位居世界第四，海域面积辽阔，海洋资源绝对量排位较前，是一个海洋大国。尽管我国还远不是海洋经济强国，但海洋经济在我国处于成长阶段，发展空间很大，特别是现代海洋产业正在逐步崛起。20世纪90年代以来，我国海洋经济以两位数的年增长率快速发展，海洋经济发展已经步入快车道，对整个国民经济发展的贡献率日益增大。特别是拥有比较丰富海洋资源的浙江省，发展海洋经济更有独特的优势条件。我省无论从拥有的海岸线、深水港、海岛、渔场、滩涂，还是从海上运输能力、船舶制造吨位、滨海旅游资源、海洋能源蕴藏，以及陆域经济的强大支撑，在全国都是名列前茅的。站在海洋经济发展最前沿的浙江，早已把发展的眼光投向了海洋，前些年就把发展海洋经济确定为浙江未来发展新的重要增长点。以这次海洋经济发展试点省份进入国家发展战略为契机，浙江大大给力海洋经济的发展，必定能为浙江未来整个经济发展注入强盛动力和勃勃生机。(申论结尾的好句子) (二)发展海洋经济是转变经济发展方式的一个重要路径选择，更是开拓国际市场和提高对外开放度的一个 重大战略举措。 海洋经济不仅可以扩张我省经济发展的总量，更可以提升我省经济发展的质量。我们推进经济发展方式的转变，就是既要加快整个经济发展的速度，更要注重经济发展内在质量的提升。这决定着我省未来经济发展的竞争力，决定着我省还能不能继续走在全国前列，决定着富民强省和惠及全省人民的全面小康社会的伟大目标能否胜利实现。与蓝色海洋相关联的海洋经济，总体上都属于绿色经济范畴，属于我们“腾笼”后所需要换进的“俊鸟”，与经济发展方式转变的方向是完全一致的。无论是海洋渔业、海洋运输，还是港口物流、滨海旅游，总体上都符合经济发展方式转变的大方向。特别是正在崛起的现代海洋产业，我省已经确定为战略性新兴产业九个重点之一，更是转变发展方式所要大力扶持和培育的。海洋 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 装备制造业所包含的海洋油气装备、填海围岛及航道疏浚工程装备、跨海桥梁及海底隧道工程装备、临港机械、海洋环保装备、海水利用工程装备、海洋矿产资源勘探开发工程装备、海洋空间利用大型装备、海洋仪器设备等;还有海洋高新技术所涵盖的海洋生物技术、海洋生态系统模拟技术、海洋油气资源高效勘探开发技术、海洋环境观测和监测技术、海底勘测和深潜技术等;以及海洋金融信息服务业，都属于海洋新兴产业。海洋新兴产业，是诸多海洋产业中最璀璨的一颗明珠，尽管我省发展还处在刚刚起步阶段，但发展潜力空间很大。加快海洋新兴产业发展，本身就是转变经济发展方式的一个重要路径选择。 海洋经济更多地与国际市场相连接，是融入全球经济的一个重要桥梁。海洋经济外向型较高，直接关系到国际市场的竞争力。尽管人们在总结这次金融危机时得出一条教训，一个国家的经济发展不能过分依赖出口贸易，更要注重拉动内需。但在经济全球化的大背景下，无论是一个国家，还是一个地区，都不能因此丝毫放松开拓国际市场的努力。任何放缓走出去的步伐、放弃国际市场竞争、降低对外开放程度的做法，都是错误的。尤其是外向经济依存度较高的浙江，更是要把提高国际市场竞争力和对外开放度放在更加突出的位置上。大力发展海洋经济，就是更大程度参与国际市场的竞争，更大程度争取国际市场的份额，更大程度提高对外开放的水平。 (三)海洋经济可以为陆域经济发展注入强盛动力和勃勃生机，可以加速人口趋海移动的趋势。 国际强港的建设，海洋运输能力的提高，船舶制造业的发展，海洋金融信息服务的创新，都为陆域经济走向世界市场提供更快、更便捷、更低成本的支撑。海洋经济快速发展更为陆域经济发展提供更多的机会和更大的空间，国家在“十二五”期间仅对海洋工程装备的总投资将超过2，500亿元。特别是海洋经济的发展，可以催生一大批临港产业，可以带动腹地乃至整个内陆经济的快速发展。随着陆海统筹发展时代的到来，区域经济将会得到更好更快的发展。 海洋经济的快速发展，还可以加速人口趋海移动的发展趋势。世界各国历史都证明，人类生活和活动更适宜在沿海区域空间。目前，60%的世界人口居住在距海岸100公里的区域，有预测认为，到2020年，世界3/4的人口将居住在沿海地区。我国东部沿海地区占14.2%的国土面积，却分布着全国44.74%的城市数和51.44%的城市人口，有预测表明到2020年或21世纪中叶，我国60%人口将居住在沿海地区。有经济学家预言，我国人口趋海移动趋势加速，可以大大加快现代化进程。海洋经济快速发展，使沿海经济发展如虎添翼，新的企业群诞生，新的产业群发展，新的城市群形成，为正在加速的人口趋海移动拓展了新的生活和活动的空间。这是一件在中华民族实现伟大复兴的历史进程中具有重大意义的大事。 根据相关信息透露，海洋经济将是今年申论热点。 浙江申论特点是: 立足本省，突出省情; 讲求务实，注重经济; 不偏不倚，客观实际; 最重要的是，每年考的申论都是政府当年施政重点，考申论的目的之一就是为此铺路。国家十二五规划和我省十二五规划相比较，我省多出一块内容，也是唯一的一块就是发展海洋经济。 从01年到10年，热点都考得差不多了，今年应该不是转型升级、生态经济、文化战略等等 另一个热点扩大内需也是传统热点，但是这个话题，我觉得考得可能性不大，因为这个口号已经喊了十几 年了，当初加入世贸的原因之一就是内需不足，政府在这个方面有心无力，而且成效不够显著。政府不会在自己的短板上面出题，否则显得政府不够有作为。同时扩大内需是全国性问题，需要中央地方政府配套进行，而且不是最大的省情。 海洋经济，浙江很早就开始布局，从诸多港口建设、舟山设地级市等等，最近省长和副省长多个场合的讲话，浙江要大发展就要有大平台，大战略，海洋经济就是一个大战略，已经列入国家战略了，这是浙江省唯一的一个国家战略，它将给浙江众多民企创造众多商机，也是企业转型的重大机遇。 最近有期人民日报头版头条刊登了浙江海洋经济文章，很值得一读。 有人会说，海洋经济是这几天的新闻，出题早就出好了，我觉得中国人办事不会一惊一乍的，该怎么安排，其实早就安排好了。 拭目以待吧 附上人民报3月1日头版: 浙江 挺进海洋再弄潮 如果有人问，时下，浙江经济领域里哪个词最热,答案肯定是:海洋经济。 在不久前结束的浙江省两会上，有人做过统计，浙江省省长吕祖善所作的政府工作报告里面，仅“海洋经济”这个词就出现了10次，而“海洋”、“港口”等词更是出现了20多次。 其实，热，不仅体现在各种会议和文件上，更体现在浙江各地海洋经济的实践中:体现在码头上集装箱吞吐量的不断增长上，体现在一座座飞虹似的大桥正把支离破碎的海岸、离岛缀连起来，体现在一个个钢铁巨人似的风车正雨后春笋般在海岸上挺起…… 确实，进军海洋，浙江的脚步铿锵有力。 “浙江将进一步做„深?、做„强?海洋经济这篇文章——让海洋资源产生最大效益，让海洋优势助推浙江经济再上新台阶。”省委书记赵洪祝的这番话，显示了浙江人进击海洋的决心。 以海引陆、以陆促海，海陆联动下活整盘棋 若论海洋大省，浙江名副其实～ 背倚大陆、雄踞东海这一地理特点让浙江尽得山海之利:尽管陆域面积只有10多万平方公里，但海疆却相当辽阔，超过26万平方公里;海岸线和海岛岸线达6696公里，全国第一;近岸海域内，陆地面积超过500平方米的海岛2878个，又是全国第一;近海渔场22.27万平方公里，可捕捞量全国第一;规划可建万吨级以上泊位的深水岸线506公里，占全国的30.7%…… 浙江区位优势也得天独厚:北承长江三角洲，南接海峡西岸经济区，东濒太平洋，西连长江流域和内陆地区，不仅区域内外交通便利，且紧邻国际航运战略通道，具有深化国内外区域合作的有利条件。 不独如此，大自然似乎对这片海域情有独钟:潮汐能、波浪能、洋流能、温差能、盐梯度能，应有尽有;港、渔、景、油、涂，组合匹配理想～仅可开发的潮汐能装机容量就占全国的40%。 不过，海洋大省并非是海洋强省。有一件事始终让浙江人心绪难平。宁波港作为我国南北沿海航线和长江黄金水道的交汇点，是处理集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工产品等货物装卸的国际枢纽港口。然而，尽管港口吞吐量节节攀升，但效益始终没有突飞猛进。有人把症结归结为:“酒肉穿肠过”——长期以来，货到货运，货运货到，一船船一车车货物仅仅是从宁波港过一下手而已。 现在，浙江人力图改变这种局面。怎样才能由“大”变“强”,浙江省常务副省长陈敏尔开出的妙方是:“以海引陆、以陆促海、海陆联动、协调发展”。 轻轻按动按钮，一个个装满货物的集装箱在塔吊司机灵活操纵下，精准地缓缓落到停靠在金塘港码头的巨轮上。金塘港区大浦口集装箱码头，作为宁波—舟山港一体化战略的首个工程已投产运行。新建码头的启用，将宁波港的资金和管理优势与舟山港的深水岸线优势有机地结合在了一起。 宁波—舟山港一体化战略，体现了海陆联动、走活整盘棋的优势:随着宁波—舟山港一体化进程的推进，目前港口建成了国际集装箱、铁矿石、原油、煤炭和液体化工五大中转基地，与100多个国家及地区约600个港口开展贸易运输往来。 走活整盘棋，精明的浙江人很会举一反三。“三位一体”的港航物流服务体系，将彻底改变“酒肉穿肠过”的窘境。 何为“三位一体”,就是以港口为依托，构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统。 宁波北仑区区长华伟给记者算了一笔账:“如果宁波港„三位一体?物流服务体系建成，可使港口效益增长数倍。拿正在建设的钢材交易市场和煤炭交易市场来说，以前，每年顶多只能收到10多亿元装卸费，而原地交易后，每年的销售收入将超过200亿元。” 不独是宁波和舟山，浙江沿海各地都在抢下“海陆联动”这盘大棋。 站在慈溪桥头，杭州湾跨海大桥犹如一弯长虹，直指大海，消失在远处的雾霭之中。过去，众多的海岛犹如散落的珍珠一个个孤悬在大海中。海天苍茫，隔断了交通，也阻断了经济发展。而今，一座座大桥，将这些珍珠串了起来。 自杭州湾跨海大桥落成后，岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥、西堠门大桥、金塘大桥相继落成。对于舟山人来说，2009年12月25日这一天，会永远铭刻在记忆里——五座“连岛大桥”的贯通，意味着海岛舟山孤立千万年之后，终于“登陆”了，舟山各个海岛上的居民，从此渡海不用舟，天堑自此变通途～ 而绍嘉跨海大桥建设工地上，脚手架林立，机器日夜轰鸣。这座大桥贯通，绍兴滨海工业园区、袍江工业区、上虞杭州湾新区，将升级为一个新的发展大平台…… 大桥是脐带，让浙江的海岛连接着母体，从此有了依靠;大桥是粘合剂，让浙江与沪苏闽皖赣成为一个经济发展共同体，浙江发展的腹地陡然增大。 一句话:桥，让浙江“以海引陆、以陆促海、海陆联动”成为必然。大桥时代，长三角人流、物流、信息流汇聚流通加快，在经济社会更加开放背景下，浙江的战略空间、战略资源将发生重大变化。大桥不是 一个仅局限于经济发展的战略概念，而是一个涵盖经济、政治、文化和社会建设综合发展的战略概念，将促进浙江经济、社会、文化建设全面发展。 有专家预言:大桥更像一根弦线，将使浙江这只风筝，起飞、高升。 优化经济布局，打造新兴产业，转型升级增添海洋动力 改革开放以来，浙江经济一直保持高速增长，“十一五”浙江全省GDP平均增速达11.8%。如何让发展的势头不衰, 浙江从优化海洋经济布局着手。“一核两翼三圈九区多岛”新格局是主要的手笔。 “一核”，即宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市。港域南部重点发展集装箱现代物流，港域北部区域重点完善海进江系统。 “两翼”，即以环杭州湾产业带以及其近岸海域为北翼，以温台沿海产业带及其近带海域为南翼。根据各海域的自然条件和海洋经济发展需要，合理确定各海域的基本功能。 “三圈”，即杭州、宁波、温州三大沿海都市圈，作为海洋经济转型升级的主依托，加强海洋基础研究、科技研发、成果转化等，加强海洋高技术产业和现代服务业发展。 “九区”，即重点建设杭州大江东、杭州城西科创、宁波杭州湾、宁波梅山物流、嘉兴现代服务业、绍兴滨海、舟山海洋、台州湾循环经济、温州瓯江口等九大产业集聚区。 “多岛”，即重点开发梅山、六横、金塘、普陀山(朱家尖、桃花岛)、洋山、南田、头门、大陈、大小门、南麂等重要海岛。 新格局将成为浙江新的增长极。常务副省长陈敏尔告诉记者，到2015年，这一区域内GDP将突破2.6万亿元，占全省的3/4，人均GDP达8.6万元;海洋生产总值接近7000亿元，三次产业结构为6?41?53，占全国海洋经济比重提高到15%。 陈敏尔自豪地说:“届时，浙江将基本实现海洋经济强省目标。” 蓝图固然美好，要把蓝图变成现实，还要有能换来真金白银的产业去支撑。浙江把目光投向新兴产业。 被海上“第一缕阳光”照射而闻名的温岭，如今又添了新的亮丽风景:在东海塘围垦区漫长的海岸线上，20多台白色的巨型风力发电机一线排开，在海风的吹拂下轻轻转动。 东海塘风电场首批安装的20台风电机单机容量2兆瓦，是目前国内单机容量最大的风力发电机。自去年2月投运发电以来，平均每天发电量保持在20万千瓦时，一年发电7000多万千瓦时，可供4万多户家庭用电。 而已投入运营的温岭江厦潮汐试验电站总装机容量为3900千瓦，是仅次于法国郎斯和加拿大安娜波利斯的世界第三大潮汐能双向发电站。这座电站建成投入运行以来，利用潮汐能已发电1.6亿多千瓦时，成 为我国利用海洋新能源的典范。 台州市委书记陈铁雄告诉记者，台州已初步形成潮汐能、风能、核能、生物质能、太阳能应用等新能源产业基础。有了这个基础，台州今后发展便有了“底气”。 记者从浙江能源局获悉，目前，浙江省已建、在建风电总装机容量为28.56万千瓦。下一步，浙江将按照海上风场分布特点，划分杭州湾海域、舟山东部海域、宁波象山海域、台州海域以及温州海域5个百万千瓦海上风电基地。至2020年，浙江省陆上风电场总装机容量将达80万千瓦，海上风电场总装机容量为400万千瓦。 “不仅要充分利用海洋资源，还要化资源优势为产业优势，从而带动海洋经济转型升级。”浙江省委副书记夏宝龙这样认为。确实，开发风电带来的连锁效益已显现出来，大批民间资本“追风”进入风电领域，一批新的风电设备制造企业在浙江快速成长。专家测算，今后几年内，浙江海上风电投资额在800亿元至1000亿元之间。按照设备直接投资带动系数4倍计算，带来风电设备制造业近2000亿元左右的产业规模;同时，还会带动相关产业1500亿元左右。 过去，缺油少电曾制约着浙江经济发展，有了这些强劲的海洋动力，浙江经济能飞多远,人们充满着期待～ 拉长科技“短腿”，海洋产业链向精深拓展 海洋产业分为临海临港产业和核心产业两大类。衡量一个地区海洋经济水平高低，是不是拥有核心产业，是一个主要考量 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。 长期以来，浙江临海临港产业比重过大，而核心产业的发展却举步维艰，尤其是战略性的核心产业的发展还远远不够。核心产业滞后，科技贡献率不高是主要因素。 浙江要提高海洋经济发展水平，就必须加快速度拉长科技这条“短腿”。 不甘人后的浙江人已开始竭尽全力去拉长这条“短腿”。浙江的目标是，到2015年，战略性新兴产业增加值占海洋生产总值将提高到30%以上。 新兴产业，浙江瞄准了海洋生物医药、海水利用、海洋科教服务、深海资源勘探开发等领域。 许多工作已经破题。宁波已形成海洋科学研究与技术开发体系。这个体系以科研院所、高等院校涉海专业、重点实验室，以及企业研发中心等为主体，拥有海洋与渔业领域重点实验室9家，国家级企业工程技术中心1家，省级、市级企业工程技术中心7家，从事海洋科技工作人员已达2000余人，其中高级职称人员占总人数的15%以上。 而科技转化成生产力的各种举措，也有声有色。一批海水淡化、水产品精深加工等高科技新兴产业开始涌现。嵊泗海水淡化产量已占全县供水量的74%。除此之外，舟山市还有数个海水淡化项目正在筹建，建成后每天的产水量可达5万吨。 冒着凛冽寒风，记者再次来到位于慈溪市境内的杭州湾新区。新区管委会主任助理王程博士告诉记者， 目前所有进区的企业，均是科技含量高、技术先进、符合生产力发展方向、对全市海洋经济发展和产业升级有较强带动作用的企业。目前已累计引进美国库柏、韩国SK、日本岛津、德国博世等优质项目270多个，总投资逾400亿元，其中，世界500强企业4家。 科技助推，带来的作用不言而喻。宁海县，通过推广“微生物制剂调节水质”技术，水产品产值比上年增长了近10个百分点;象山县，通过推广“藻类光合作用产生氧气”这项技术，池塘养殖增效30%;浙江造船有限公司投资14亿元，建成目前世界上规模最大的海洋工程船生产线，可同时建造8艘海洋工程船，海洋工程类船舶订单量居全球第一，占总量35%;新乐造船厂真正实现了船舶驾驶的自动化，迅速打入欧洲市场。 粗放式海洋渔业经济模式在浙江已开始改观，海洋经济正向精深加工拓展。记者在象山县石浦南方水产公司看到，原本是废料的鱼骨，加工成松脆美味的休闲小食，售价高达每公斤91元。舟山“海氏”水产品加工车间，加工的产品每吨可赚1000多美元。专家认为:“这里的设备和产品，一点也不比日本差。” 长期以来，“靠海吃海”被认为是天经地义。现在浙江人提出了“在保护中开发、在开发中保护”的新理念。象山县渔老大们自发发出保护海洋倡议，成立了我国第一个专事海洋保护的民间组织——中国渔民“蓝色保护志愿者”行动委员会。渔民自觉休渔，提早休渔，出海时不向海洋倾倒废油废物，自带垃圾袋回收出海垃圾。 各地渔政部门还推出了“修复海洋生态工程”——一尾尾大黄鱼、黑鲷、梭鱼、黄姑鱼被人工投放进大海。去年一年，宁波渔政部门就放流鱼(贝、虾、蟹)种近16亿尾(只)，投入资金超2000万元。 创新机制，各界协力耕海牧鱼 浙江海洋经济取得的成就有目共睹，但省委书记赵洪祝看到的更多是差距:“浙江海洋经济总量、占GDP比重与海洋资源优势还不相称，与先进省相比还有差距。海洋高新技术产业和服务业发展相对滞后，海洋油气开发尚为空白，水质、大气等污染防治和沿海防灾减灾任务较为严峻……” 有了这种高标准的要求，浙江追赶“标兵”的步伐自然会迈得更快。调动一切力量去耕海牧鱼，浙江各界携手给力——过去，海洋开发，对民营企业设有许多禁区;现在，除了政府全力向海洋进击外，浙江还创新机制，鼓励民营经济公平参与海洋开发。 为了营造民营经济参与海洋开发良好环境，浙江省大力清理不利于民营经济参与海洋开发的各种障碍，破除市场准入中的“玻璃门”。支持民营企业参与港口物流、战略物资储运、船舶、石化、海洋装备等产业;民营企业若进军海洋教育、海洋科研领域，将和国有企业享受同等优惠待遇;而滩涂、海岛、海洋能等领域开发，民营企业同样可以自由进入…… “争舞潮头意气豪”。有了各界的齐心协力，善于抓商机、勇于搏浪弄潮的浙江人，注定会挺立在海洋经济发展的潮头～ 2011年浙江省公务员考试申论热点标准表述:加快海洋经济发展建设 【背景链接】 2010年7月 省委副书记、省长吕祖善主围绕《浙江省海洋经济发展规划》和《浙江省海洋经济发展试点总体 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》召开省政府专题会议。会议提出，要把发展海洋经济与服务国家战略、转变发展方式结合 起来;把我国重要的国际枢纽港、较强国际竞争力的现代海洋产业基地、世界级城市群新型城市化先行区、海洋综合开发体制改革试验区、海洋生态文明建设示范区这5项定位与构建“三位一体”物流服务体系。 根据《规划》，浙江省将着力构建“一核两翼三圈九区多点”的海洋经济发展布局。“一核”即宁波—舟山港海域及其腹地;“两翼”即环杭州湾、温台沿海两大产业带及其北部杭州湾海域和南部温台近岸海域;“三圈”即杭州、宁波、温州三大都市经济圈;“九区”即分布在沿海7个市的九大产业集聚区;“多点”即整合提升一批涉海开发区、保税区、风景名胜区以及海洋保护区等功能区。 【标准表述】 [发展思路] 浙江发展海洋经济的基本思路是推进“六大联动”、实现“六大突破”: 一是实现陆海产业联动发展新突破。 二是实现陆海生产力联动布局新突破。 三是实现陆海基础设施联动建设新突破。 四是实现陆海 “科技兴海”战略联动实施新突破。 五是实现陆海污染联动治理和国土联动整治新突破。 六是实现陆海体制和机制联动创新新突破。 [意义] 浙江省发展海洋经济意义重大，主要表现在: 发展海洋经济是浙江省推进经济结构战略性调整，增强综合经济实力的重大举措。同时可以为浙江省经济的进一步发展提供新的资源和新的发展空间，可以有效缓解我省陆域经济发展面临的资源、环境、人口压力，突破煤、电、油、运和土地、水资源紧缺等要素制约，为全省经济社会的可持续发展提供新的平台。 [措施] 依托港口资源优势，积极发展临港重化工业 浙江省是资源小省，“两头在外”特征明显，以后很大程度上仍要依赖两个市场两种资源。要充分发挥浙江省的深水良港优势，积极地有选择地发展新型临港重化工业对浙江发展具有非常重要的战略意义。能否保持“走在前列”，很大程度上取决于国家有关部门的支持和国字号大企业或国际知名企业来浙江落户。要立足本省下游产业发展需要和港口、基础设施、水资源等条件，充分考虑沿海省市的竞争态势，立足于建设国内有竞争力的重化工业基地，加强统一规划，形成发展合力，提高资源整体配置效率，强化产业链整体效应，严谨而精准地选择新型临港重化工业的行业门类、产品种类、空间布局和合作主体，积极争取，重点倾斜，务求实效，以发挥战略性重大项目的带动作用。 加强海洋生态保护，提高海洋防灾减灾能力 一是加强海洋环境监测预报能力和减灾防灾基础设施建设。做好赤潮、风瀑潮和重大海洋污损事故的预警预报、应急处理和防灾减灾工作，进一步加强海洋环境监测站点布设和预报能力建设，加大监视监测力度，建议实行对重点海域环境实行定期监测，定期公开通报 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，有效监控海洋环境污染状况。 二是大力推进碧海生态建设行动计划。加大海洋生态修复工程建设和海洋生物资源增殖放流力度，积极推进海洋自然保护区和特别保护区建设，力争5年内建成10个海洋保护区。落实海洋工程环境影响评价制度，减少工程建设项目对海洋生态的损害影响。加强陆海联动治理海洋污染，全面推进入海水系流域污染整治，进一步加大沿海重点行业、企业污染整治力度。 深化海洋体制改革，创新海洋经济发展机制 从浙江省情况看，目前浙江省海洋管理部门的综合定位、编制机构、职能设置等多个方面已明显不能适应浙江海洋经济发展和海洋综合管理的需求，因此应当着手研究海洋管理部门的机构设置问题，使浙江海洋经济和综合管理工作在全国沿海省市始终处于“前列”。 进一步关注渔区民生诉求，促进经济社会和谐发展 海洋公共资源配置要更多地考虑到多数群体的利益诉求，促进和谐渔区建设。要认真解决涉及渔民切 身利益的问题，扎实推进征用海域滩涂补偿和困难渔民社会保障;加快建立养殖污染损失补偿机制，明确事故认定、损失核定等责任及有关补偿标准与办法，使渔民损失得到合理的补偿;参照被征地农民的有关安置政策，将被征用、占用水域的渔民纳入失地农民安置保障体系。着手解决陆上无房无地的“连家渔船”专业渔民的安居生存问题。