[整理版]吉林省新能源和可再生能源“十二五”发展规划

[整理版]吉林省新能源和可再生能源“十二五”发展规划 吉林省新能源和可再生能源 “十二五”发展规划 吉林省能源局 目 录 一、吉林省新能源和可再生能源资源现状及条件3 ,一,风能资源 ................................................ 3 ,二,生物质能资源 ........................................ 5 ,三,太阳能资源 ............................................ 7 ,四,水电资源 ................................................ 9 ,五,地热能资源 ............................................ 9 二、吉林省“十一五”新能源和可再生能源发展现状和面临形势 ....................................................................... 11 ,一, 发展现状及存在问题........................ 11 ,二, 面临的形势及任务............................ 22 三、“十二五”吉林省新能源和可再生能源发展的指导思想、发展 原则 组织架构调整原则组织架构设计原则组织架构设置原则财政预算编制原则问卷调查设计原则 和发展目标 ................................... 26 ,一,指导思想 .............................................. 26 ,二,发展原则 .............................................. 26 ,三,发展目标 .............................................. 27 四、吉林省“十二五”新能源和可再生能源开发重点任务31 ,一,风电....................................................... 31 ,二,生物质能 .............................................. 35 ,三,太阳能 .................................................. 39 ,四,水电....................................................... 41 ,五, 地热能利用 ......................................... 41 ,六,农村可再生能源利用 .......................... 42 ,七,新能源产业体系建设 .......................... 43 ,八,新能源示范项目建设 .......................... 46 ,九,“暖房子” 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 建设项目 ...................... 48 五、 效益分析 ...................................................... 50 ,一,经济效益 .............................................. 50 ,二,社会和环境效益 .................................. 50 六、 政策措施 ...................................................... 51 ,一,强化规划的协调性、指导性和可操作性51 ,二,加大财政、产业基金支持力度 .......... 51 ,三,加强新能源和可再生能源市场化运作52 ,四,加强可再生能源市场保障 .................. 52 七、 附表............................................................... 53 “十一五”期间～吉林省可再生能源得到快速发展～开发利用规模逐步扩大～技术和装备水平显著提高～已成为能源发展中的重要组成部分。预计到2010年底～全省新能源和可再生能源装机容量达到731.6万千瓦。其中～水电442万千瓦,风电270万千瓦,生物质发电19.6万千瓦。 目前～世界各国都把发展新能源和可再生能源作为抢占未来经济制高点的重要手段。为调整能源结构、保护环境和应对气候变化～我国提出了到2020年非化石能源消费量要占能源消费总量的15%、单位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40%-45%的目标。同时～为转变经济增长方式、增加就业、培育新的能源产业～实现可持续发展～国家正在部署战略性新兴产业～新能源已成为战略性新兴产业的重要内容。从我省情况看～同时存在一次能源短缺和二次能源过剩的矛盾～转变能源发展方式与能源结构调整的任务十分艰巨～大力开发利用新能源和可再生能源是实现吉林省能源可持续发展的必由之路～本规划介绍了吉林省新能源和可再生能源资源潜力、发展现状以及存在的主要问题～重点分析了吉林省“十二五”期间新能源和可再生能源的发展目标、任务及综合效益～并对吉林省新能源和可再生能源规划实施提出了相关保障措施。 “十二五”期间～吉林省将按照国家节能减排的目标～继续大力发展风电～加快发展水能、生物质能、太阳能～加强对农村能源开发利用～实现地热能源多元化利用～提高科技含量和比重。打造千万千瓦级风电基地～打造千万吨生物质能源化综合利用～打造千万平方米地热能和地源热泵的综合利用～积极推进水电项目建设～开展光伏电站的试点工程～提高电网配套能力建设～在“十一五”发展的基础上统筹规划～加快发展。 一、吉林省新能源和可再生能源资源现状及条件 与国内其他省份相比较～吉林省是少数新能源和可再生能源资源种类较为齐全的地区之一～风能、生物质能、太阳能、水能、地热能在省内均具有较为丰富的储量～发展新能源和可再生能源具备得天独厚的资源条件。 (一)风能资源 吉林省地处中高纬度地区～属于温带大陆性季风气候区～全年主要受西风带控制。省内风能资源较为丰富～风能品质较高。与国内其他地区相比～吉林省风能资源具有风切变大、风速稳定、极端最大风速小、空气密度大、可开发面积大等特点。 1.吉林省风能资源总量。风能资源等级在2.5级以上,据《风电场风能资源评估方法》,GB/T 18710-2002,判定:50米高度风功率密度在250瓦/平方米以上,的区域为风能资源可开发区域。根据中国气象局第四次风能资源调查结果～吉林省潜在开发量约2亿千瓦～可装机容量约为5400万千瓦～其中西部地区潜在开发量约1.25亿千瓦～可装机容量约为4400万千瓦。东部地区潜在开发量约0.75亿千瓦～可装机容量约为1000万千瓦。 2.吉林省风能资源空间分布。总体看～吉林省越靠近大黑山脉一线～风能资源尤其丰富。白城、松原和四平等地区～地势平坦开阔～地貌以退化草场和盐碱地为主～风电可利用土地资源相对丰富～是吉林省风电开发的重点地区。省内以大黑山脉,由东北向西南斜贯吉林省中部,为界～以西地区的镇赉、洮北、洮南、大安、通榆、乾安、宁江区等地风功率密度在2.5级左右,白城与内蒙古乌兰浩特市接壤的地区～松原地区的长岭、前郭～长春地区的农安、九台、四平地区的双辽、公主岭、梨树、铁东区、伊通、吉林市丰满区等地有丰富的3级左右风能资源。以东地区的蛟河、桦甸、吉林市北大湖、敦化、安图、和龙等地大片地区风功率密度达到4级以上,详见图1-1,。 图1-1 吉林省70m高度风功率密度分布图 (二)生物质能资源 吉林省是我国重要的粮食和畜牧业生产大省～种养殖业过程中产生大量有机废弃物～且种类多～主要包括农作物秸秆、畜禽粪便。吉林省森林覆盖率高～每年采伐清林加工产生大量林业废弃物。随着工业化和城市化步伐的加快～城镇人口增加以及人民生活水平的提高～每年产生大量有机生活垃圾及有机固体废弃物。省内西部地区土壤盐碱化～结合生态建设～发展能源植物种植加工潜力较大。 1.农林生物质资源 经估算～2009年全省农作物秸秆可收集资源量约为3674万吨/年～除去用于薪材、还田、养殖、工业原料,造纸,外～剩余可用于能源化利用的资源总量约为1200万吨。吉林省秸秆分布区域差异较大。其中:长春、吉林、四平和辽源等中部地区占全省秸秆总量63.5%～白城和松原等西部地区占全省秸秆总量26.6%～延边、通化、白山等东部地区占全省秸秆总量9.9%,详见图1-2,。 全省畜禽粪便资源量约为1.3亿吨/年～其中～牲畜粪便6000万吨～家禽粪7000万吨。可能源化利用6500万吨/年。分布区域主要集中在长春、白城、四平、松原等中西部地区,详见图1-3,。 图1-2 吉林省秸秆资源量分布图 图1-3 吉林省畜禽粪便资源分布图 全省每年可获采伐枝丫材、清林和木材加工剩余生物质 资源量为1000万吨/年～主要分布在东部的吉林、通化、白山、延边地区。其中～每年清林、采伐、加工三剩物有600万吨,每年通过森林抚育间伐、灌木林平茬复壮、果树与绿化修剪、薪炭林采收和废旧木材收集可获得剩余物400多万吨。此外～吉林省西部有153万公顷盐碱化土地和49万公顷沙荒地～适宜种植甜菜、文冠果和甜高粱等能源作物以及沙棘沙柳等能源林。 2.有机生活垃圾和有机固体废弃物资源 随着城市化发展～城乡垃圾逐年增加。预计到2015年末吉林省城镇垃圾产出量约800万吨～其中大中城市年产410万吨～中小城镇约为390万吨。 表1-1 吉林省生物质资源总量表 序号 资源类别 单位 年可利用资源量 2015年开发利用量 1 农作物秸秆 万吨 1200 790 2 畜禽粪便 万吨 6500 900 3 林业生物质 万吨 1000 410 4 能源作物 万吨 400 100 5 城镇垃圾 万吨 800 450 6 合 计 万吨 9900 2650 (三)太阳能资源 吉林省太阳能资源丰富～全省多年平均日照时数为2200，3000小时～年太阳总辐射量为5051.7兆焦耳,平方米～太阳能资源总体属三类地区～局部接近二类。 由于省内各地区间天气条件差异较大～日照时数的地理分布不均匀～总趋势由西向东递减～山地低于平原～东部低于西部。西部地区太阳能资源最为丰富～年日照时数为2800-3000小时～年太阳总辐射量达到5200兆焦耳,平方米以上,中部的长春、四平地区次之～年日照时数为2600-2800小时～年太阳总辐射量达到5000-5200兆焦耳,平方米,东部山区最少～年日照时数为2150-2500小时～年太阳总辐射量达到4672-4800兆焦耳,平方米,详见图1-6,。 吉林省西部地区太阳能光照资源最为丰富～而且地表植被以草原、沙化草原、盐碱地为主～适宜建设大型地面光伏电站。 图1-6 吉林省太阳能资源辐射分布图 (四)水电资源 吉林省水电资源主要集中在东部的松花江、鸭绿江、图们江等流域～水能资源丰富～技术可开发量为511.55万千瓦～已开发389万千瓦～承担着东北电网的调峰作用。吉林省河流分布不均～东南部长白山区河流众多～水量丰富～95%以上的水能资源分布在东部山区的白山、通化、延边和吉林等地区～经济可开发水电装机容量504.23万千瓦。西北部平原除发源于大兴安岭的洮儿河外～河流甚少。截止目前～松花江梯级电站布局已基本完成～除部分电站还有扩建能力外～再无大型水电站可新建～水电资源的开发利用虽还有一定潜力～但开发难度大～且水电主要是以调峰为主～受降雨量及季节枯水期影响很大～供电能力难以稳定发挥。 (五)地热能资源 吉林省地热能资源丰富～资源主要分布在东部长白山天池温泉群、抚松县、临江市等地,中部长春双阳、四平伊通等地,西部长岭等地。据推算～深部地热资源量潜力相当于26亿吨 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 煤～地热水温最高可达90?。目前～地热能开发仅限于温泉、洗浴和养殖～从长远看具有供热和发电潜力。此外～在省内地表地下水资源丰富地区以及利用城市污水可 以开发地源热泵用于供暖制冷。 二、吉林省“十一五”新能源和可再生能源发展现状和面临形势 (一) 发展现状及存在问题 “十一五”期间～吉林新能源和可再生能源开发利用取得突出成绩。风电开发总量在全国处于领先行列～到2009年末～吉林省风电装机达到152.63万千瓦～占全国风电装机总量的8.64%～居全国第四位,详见附表1-1,～吉林省纳入国家七个千万千瓦级风电基地～通榆230万千瓦风电基地将于今年开工建设。水电装机容量442万千瓦～水电资源开发比例超过86.4%～松花江梯级电站布局已基本完成～承担着东北电网重要的调峰任务。丰满大坝重建、敦化抽水蓄能电站等重大水电项目前期工作顺利启动。生物质能利用起步式发展～秸秆、垃圾发电装机容量达到11.4万千瓦,户用沼气达到3万户,农林生物质成型燃料产量接近10万吨。太阳能热利用大面积推广～集热面积达到100万平方米～太阳能发电刚刚起步。地源热泵供暖制冷面积达到100万平方米。预计到2010年底～全省新能源和可再生能源,含水电,装机容量达到691.6万千瓦～占全省发电装机的32.7%～较“十五”末增长95.3%～年均增长14.3%～新能源和可再生能源消费量折标煤487.8万吨～占一次能源消费比重达到5.9%。 表2-1 吉林省2010年新能源和可再生能源现状表 发展规模 消费量 折标煤 数量 占一次能源 数量 单位 数量 单位 (万吨) 消费比重 能源消费总量 8276.4 100% 一、新能源和可再生能源合计 691.6 487.8 5.9% 1、水电 442 万千瓦 88.4 亿千瓦时 309.4 3.74% 2、核电 3、非水可再生能源 178.4 2.16% (1)发电 289.6 63.22 156.4 1.89% 风电 230 万千瓦 36 亿千瓦时 126 1.52% 太阳能发电 0 万千瓦 0 亿千瓦时 0 生物质发电 19.6 万千瓦 9.22 亿千瓦时 30.4 0.37% (2)生物质供气 3.21 0.04% (3)生物质成型燃料 10 万吨 9.5 万吨 6.8 0.08% (4)生物质液体燃料 0 万吨 0 万吨 0 (5)太阳能热水器 100 万平方米 12 0.14% (6)太阳灶 630 个 0.014 0.00% (7)地热能利用 0 亿吨 虽然吉林省新能源和可再生能源资源较为丰富～可再生能源开发也取得了重大进展～但在能源消费中所占的比重依然较小。煤炭在吉林省一次能源消费中所占比重始终在70%以上～新能源和可再生能源所占比重仅为5.9%～低于全国平均水平。吉林省可再生能源总体开发利用规模距2010年全国达到10%的目标还有较大差距～实现2020年非化石能源占能源消费比重提高到15%目标的任务仍十分艰巨。 1(风电 ,1,吉林省风电发展现状 吉林省风电开发是全国较早的省份之一～1999年～吉林省第一座风电场—通榆同发风电场建成投产。2005年～国家发改委正式批准全国最大的通榆40万千瓦风电特许权项目开工建设。随着风电的快速发展～吉林省风电装机占总装机的比例以及发电量占总发电量的比例逐年提高。截至2010年6月底～吉林省共投运风电场20座,详见图2-2,～累计风电并网装机容量达到171.585万千瓦,详见附表1-2,～在建规模达到323.4万千瓦,详见附表1-3,。 预计到2010年底～全省风电并网装机容量达到230万千瓦～全省风电装机比例和发电量比例分别由2005年的0.78% 5.42%,详见图2-1,。和0.14%提高到2010年的12.76%和 图2-1 吉林省风电装机以及发电量比例 图2-2 2009年吉林省以220kV电压等级接入电网的风电场地理位置分布图 ,2,吉林省风电发展存在的问题 近年来～虽然国家和吉林省不断加大电网建设力度～但与风电的快速发展相比仍显滞后。一是“并网难”。省内西部白城、松原地区处于吉林电网的西北部末端～该区域220千伏变电站数量少、规模小～与风电开发布点多、装机规模大形成了突出矛盾。二是“送出难”。随着吉林千万千瓦风电基地的启动建设～以及“十二五”期间吉林西部大型火电机组的建设～现有500千伏输电通道已无法满足电力送出需要～风电送出受限。三是“消纳难”。吉林省电力负荷小～增长缓慢～截止2009年底～电源装机容量为1598万千瓦～而最大负荷为694万千瓦～最小负荷只占最大负荷的50%～峰谷差在东北电网为最高～整体电力消纳能力较低～尤其是供热机组在吉林省电源装机结构中所占比重较高～冬季小负荷方式下调峰难度较大～降低了消纳风电的能力。因此～风电的持续健康发展需要在东北电网乃至更大的区域进行电力消纳。此外～风电机组并网性能急需提高。风电的不稳定性给电网调峰、调频和调压等带来安全隐患。目前～大多数风电机组仍无法满足接入电网的有功调节、无功补偿和低电压穿越等技术要求～加剧了电网调频、调峰、调压和运行安全控制的矛盾。 2(生物质 “十一五”期间～省内在秸秆和垃圾发电、畜禽粪便沼气利用、农林生物质成型燃料以及利用秸秆开发液体、气体燃料等能源化利用项目已起步～部分项目初具规模。 ,1,吉林省生物质能源化利用现状 秸秆发电工程。辽源、梅河口、长春3个秸秆发电项目已投产～总装机规模为7.2万千瓦。公主岭、农安、德惠、长岭4个秸秆发电项目已开工～总装机规模为11.5万千瓦～其中～公主岭、农安项目预计2010年末投产运行～总装机规模为5.5万千瓦。垃圾能源化利用工程。目前～垃圾能源化利用方式主要有焚烧发电、填埋场沼气发电。长春市和吉林市2个垃圾焚烧发电项目已建成～总装机规模为4.2万千瓦,长春市三道垃圾填埋场0.3万千瓦沼气发电项目已并网,四平垃圾焚烧发电项目今年末投产～装机规模为2.4万千瓦。畜禽养殖场沼气工程及小型秸秆气化工程。吉林省共建有农村户用沼气池10万户～户均产气量为385立方米,畜禽养殖场沼气工程,包含大型沼气工程31处,42处,小型秸秆气化站10处～每处可为300户供气～主要分布在长春、吉林等地区。生物质固体成型燃料。省内现有秸秆和林业生物质固化成型燃料厂60家～年产量不足10万吨～主要集中在长春农安、通化辉南、松原等秸秆和林业废弃物资源丰富等地区～产品多用作燃料～销往长春、沈阳、丹东等城市。生 物质液体燃料。省内以秸秆为原料开发非粮作物液体燃料已经起步～松原吉安生化公司利用玉米秸秆代替玉米淀粉开发生物丁醇项目正在建设中～预计投产后年生产丁醇5万吨。 ,2,吉林省生物质能源化利用存在的问题 目前～制约吉林省生物质能利用发展的主要问题有认识不到位～结构发展不平衡～政策扶持力度小～市场化产业发展不完善～技术及标准发展滞后等。 一是认识不到位。生物质资源开发利用没有成为提高能源自给率和实现节能减排目标的重要战略措施～特别是对利用农林生物质资源解决农村清洁用能、破解“三农”难题、增加农民收入的重要战略意义认识不足。 二是结构发展不平衡。亟需建立生物质废弃物的循环化利用发展模式～延伸产业链条。目前～秸秆能源化利用量仅占秸秆资源可用量2%左右～且以直燃发电为主。利用农林生物质资源解决农村户用新型清洁能源的固化颗粒、气化项目少。农村户用沼气和小型秸秆气化站仅解决少量村屯炊事用气～且不能取暖。 三是政策扶持力度小。秸秆和垃圾发电项目电价低～地方财政对垃圾发电的补贴标准仅为经济发达地区一半。规模化利用秸秆生产颗粒燃料、燃气、丁醇等项目技术正处在起步关键期～缺少政策扶持难以推进。除户用沼气外～我省未出台扶持生物质能发展的政策。 四是市场化发展机制不完善。秸秆市场化收储运机制不完善～杂质多、成本高～影响电厂正常运行。生物质颗粒燃料和炉具产业发展不匹配～产品缺乏竞争力。此外～由于有机绿色农业发展滞后～没有形成有效市场拉动～以沼渣、沼液制成的商品化有机肥销售难。 五是技术及标准发展滞后。吉林省现有吉林农业大学、省能源研究所、农科院农村能源所等单位从事农村生物质能开发～技术研发能力薄弱、产业化进程缓慢。秸秆发电技术总体还处于发展阶段～建设和发电成本较高。城市垃圾处理采用的技术装备及环保标准～与国内外先进水平有差距。生物质能颗粒燃料、燃气等产品标准未出台～影响生物质能规模化、产业化发展。 3(太阳能 ,1,吉林省太阳能发展现状 ?太阳能热利用。太阳能仍主要以热利用为主～截止到2010年底～太阳能热水器集热面积达到100万平方米。其中城镇太阳能热水器集热面积达到70万平方米～农村太阳能热水器集热面积达到30万平方米。太阳能房22160户～太阳灶630台～太阳能路灯逐步在市政道路等方面进行应用。 ?太阳能发电。太阳能光伏发电处于起步阶段～目前有四个太阳能光伏电站项目,金太阳示范工程,～均为大型并网光伏发电示范项目～总规模3万千瓦。目前～洮南金匮光 电有限公司洮南0.5万千瓦单晶硅太阳能光伏电站项目和吉林庆达新能源电力股份有限公司双辽0.5万千瓦非晶硅太阳能薄膜光伏电站项目已核准～正在编制财政补助资金 申请报告 工作调动申请报告申请赶工费用报告农业普查经费申请报告幼儿园办园申请报告设备购置项目申请报告 。大安天威集团0.5万千瓦多晶硅太阳能光伏电站项目和大唐集团新能源有限责任公司洮南0.5万千瓦多晶硅光伏电站项目可行性研究 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 编制工作已完成～正在办理相关支持性文件。 ,2,吉林省太阳能发展存在的问题 近年来～虽然随着多晶硅材料价格的大幅下降～以及电池生产技术的进步和效率提高～光伏发电成本已大幅下降～但发电成本仍大大高于常规电力～短期内难以与常规能源竞争～成为其短期内难以大规模发展的主要制约因素～因此～国家近年优先发展风电等技术相对成熟的新能源～太阳能光伏发电尚处于起步阶段。在此阶段国家重点发展太阳能资源一类地区～而吉林省太阳能资源属于三类地区～尚不具备大规模开发的成本优势～造成吉林省目前太阳能光伏发电发展缓慢。同时～吉林省尚未出台支持鼓励太阳能光伏发电的土地、电价补贴等配套政策～局限了光伏发电的市场需求和推广应用。 4(水电开发现状及存在问题 吉林省水资源开发较早～开发利用率已经达到发达国家水平。到2010年底～全省水电装机容量达到442万千瓦。“十一五”期间～继丰满、白山、红石电站之后～又建成了一批重 点水电工程～松江河梯级电站布局已基本完成～小山、双沟、石龙三个梯级电站相继投产发电。在白山、延边、吉林等水能丰富的地区～建成了一批小水电项目～装机容量达到41万千瓦。除常规水电外～白山抽水蓄能30万千瓦电站已投产运行。 目前～小水电开发面临电价低和联网难的问题。一是小水电没有实现同网同价～有的在执行0.28元/ 千瓦时标准～无法保证小水电企业的效益和项目正常运营。二是小水电在联网等相关问题上存在困难～联网、运行及管理受到一定的限制～特别是办理联网手续难、丰水期限制发电等使小水电设备利用小时少、不能充分地发挥投资效益。 5(地热能 吉林省地热资源勘查工作始于上世纪70年代～主要以国家战略性普查为主～还没有形成可供开发利用的详查地质资料。目前地热能利用主要小规模集中于温泉洗浴和养殖。地源热泵已经在长春、吉林、四平和延边等地均有所开展。 6(新能源和可再生能源技术装备制造发展 风电设备制造业及配套零部件产业。近年来～省委、省政府高度重视风电设备制造业发展～明确风电设备制造业是吉林省产业发展的重点之一～采取了积极政策吸引投资商来省内开展风电设备制造～主要包括风电整机、叶片、发电机、 铸件、塔筒等行业。吉林省风电设备制造业发展迅速～产业从无到有～正在形成规模化的发展势头。到目前为止～先后已有广东明阳、三一电气、华仪电气、中国兵装、国电联合动力公司、黑龙江瑞好、华锐风电、金风科技、西班牙歌美飒等10余家国内外著名风电设备制造企业落户。风电设备企业的进入～带动了风机零部件配套企业的发展～初步形成了包括叶片、塔筒、法兰、箱体等产品的配套体系～同时引进了中材、中航集团等大型央企参与风电配套产业建设。 光伏制造业刚刚起步。中国兵器装备集团在长春市开工建设集风光电一体的天威新能源产业园～建设产能10万千瓦太阳能光伏组件项目、300套逆变器项目。洮南金匮光电3000吨多晶硅开发生产项目和双辽四平吉林庆达新能源5万千瓦非晶硅薄膜和多晶硅太阳能电池及组件都正在前期准备中。 在生物质能装备及技术研发方面～秸秆制气技术实现突破～辽源惠宇公司规模化秸秆热解焦油裂解气化技术已纳入国家和省发改委示范项目进行推广～初步形成产业装备制造链条。农林生物质固体成型燃料形成本地化生产制造能力～利用秸秆制丁醇技术已通过中科院鉴定～步入规模化利用阶段。 (二) 面临的形势及任务 1(有利因素 ,1,吉林省具有发展新能源和可再生能源的资源优势和基础。经过近几年的发展～吉林省新能源和可再生能源资源储量基本探明～初步积累了一定的开发经验和管理模式。“十二五”期间～通过科学编制、有序实施相关规划～可以更好地实现新能源和可再生能源的充分利用和合理开发。 ,2,节能减排和能源结构调整任务艰巨～需要发展新能源和可再生能源等清洁能源。我国承诺到2020年实现减排二氧化碳较2005年下降40-45%的目标～吉林省作为新能源和可再生能源资源大省～在国家制定的各项规划中承担着重要任务～特别是被列入国家七个千万千瓦级风电基地之一。因此～新能源和可再生能源的发展面临前所未有的历史机遇。同时～吉林省一次能源短缺、二次能源过剩～能源结构调整任务较重～发展新能源和可再生能源势在必行。 ,3,国家和省里不断加大政策支持力度～积极鼓励新能源和可再生能源发展。今年国家修订实施了《可再生能源法》～并先后制定出台了价格、财税等政策～支持可再生能源发电、太阳能与建筑结合、秸秆能源化利用等领域发展～加强为新能源配套的电网等基础设施建设。省内设立能源发 展专项资金重点支持新能源和可再生能源项目建设及技术研发～出台了鼓励风电发展的土地点征政策。“十二五”期间～国家和省里把培育新能源和可再生能源产业作为重要的战略性新兴产业～必将进一步完善相关配套政策和措施～进而为其可持续发展创造更好的外部条件。 ,4,随着新能源技术水平的进步～新能源和可再生能源的市场竞争力不断提高。近年来～国家和企业高度重视技术的自主研发与应用～不断突破技术瓶颈～使各类新能源和可再生能源效率不断提高～成本显著降低～尤其是风电已经成为较为成熟、可大规模利用的新能源发电技术。此外～太阳能晶硅和非晶硅电池转换效率不断提高～秸秆热解裂解气化和制丁醇技术也实现突破～无疑将成为新能源和可再生能源应用的加速引擎。 ,5,城乡“三化统筹”战略～对新能源和可再生能源开发利用提出了新的更高要求。吉林省委、省政府确定了统筹农村工业化、农村城镇化和农村现代化的发展战略～新能源和可再生能源的发展应把农村能源开发建设作为“三化统筹”的重要措施和手段～为城乡“三化统筹”提供清洁、高效、安全、稳定的农村能源保障。 2(不利因素 ,1,政策体系有待完善。目前我国新能源和可再生能源配套的优惠政策体系还没有完全建立～配套性政策措施仍然处于制订、完善过程中～而且政策的稳定性较差～没有形 成鼓励其持续发展的经济激励机制。同时～规划、项目审批、专项资金安排等缺乏统一的协调机制～存在政出多门现象。 ,2,技术创新能力不足。吉林省新能源和可再生能源技术产业创新能力不足～基础性研究工作开展较少、起步较晚、水平较低～缺乏技术研究支撑平台～研发资金投入不足～除风电设备、新能源汽车等个别产业领域在本省形成了一定的技术积累～其他为从外省或国外引进技术～大部分属于产业复制类型～核心研发并不在省内。技术创新作为核心竞争力～是未来“十二五”及中长期中需重点培育的。 ,3,人才匮乏问题日益突出。随着新能源和可再生能源产业的快速发展～相关人才匮乏的问题日益突出。项目建设急需成熟的高级专业人才～项目运行、设备维护所需中等专业人才数量更多。而培训专业技术人员需要几年的时间～这种时滞使专业人才培养滞后于产业的发展～大专院校专业设置也滞后于产业发展～造成了目前新能源产业专业人员匮乏的局面。 因此～“十二五”期间吉林省要坚持把发展新能源和可再生能源作为调整能源结构的重要战略措施来抓～坚持“因地制宜、统筹兼顾、合理分布、有序发展”的原则发展风、生物质能、光、水、地热能等5类工程。重点开发风电～探索智能电网和化学储能技术应用。大力发展生物质综合利用～推广 太阳能发电及其热利用～继续开发抽水蓄能、小水电等水能资源。要积极开发农村清洁能源～构建清洁、高效、实用、多元的农村能源供应体系～切实改善农村用能条件～大力打造绿色能源示范县。结合“暖房子”工程建设～选择利用适合本地实际的清洁热源～积极推广热泵技术～开发使用地热能、太阳能、水能等清洁能源。结合长吉图开发开放先导区的建设～在开放的平台上高水平发展新能源及可再生能源～改善能源结构～优化产业结构～推广低碳的能源消费模式～促进吉林省能源的清洁发展、安全发展～开辟吉林省新能源和可再生能源的规范化管理、市场化运作、基地化建设、产业化发展的快车道。 三、“十二五”吉林省新能源和可再生能源发展的指导思想、发展原则和发展目标 (一)指导思想 深入贯彻落实科学发展观～切实转变经济发展方式～抓住国家大力发展新能源和可再生能源的历史机遇～围绕吉林老工业基地振兴、统筹城乡协调发展、长吉图开发开放战略部署～把新能源和可再生能源作为吉林省重要的战略性新兴产业。认真贯彻落实《可再生能源法》～积极制定和完善支持省内新能源和可再生能源发展的政策～大力发展风电～加快发展生物质能、太阳能、水能～积极促进地热能源多元化利用～加强农村能源开发建设～不断提高新能源和可再生能源市场竞争力～构建具有吉林特色的、比较优势明显的新能源和可再生能源产业体系。 (二)发展原则 1(坚持政府引导、政策推动的原则。要统筹规划、合理布局、有序开发～保证新能源和可再生能源资源的合理高效利用。加强宏观政策的引导～积极争取省内新能源和可再生能源发展获得国家相关政策支持～并通过完善价格、土地、财政、税收、融资等符合吉林省特点的配套政策和激励措施。 2(坚持以资源开发带动产业发展的原则。要将资源优势转化为经济优势～以资源换资金～以资金换资本～促进新能源和可再生能源产业化发展。 3(坚持以技术创新带动可再生能源高效利用的原则。要搞好引进消化吸收与提高自主研发能力的有效结合～通过开展示范项目建设～不断突破技术瓶颈。针对风能、太阳能具有不可控、不稳定、不连续等特征～积极发展风光互补技术、海量储能技术、智能电网、风电功率预测、风机故障诊断技术、太阳能聚热发电技术等,针对秸秆、垃圾、畜禽粪便以及林业三废物等生物质资源能量密度小、资源分散、易污染环境等特征～重点突破秸秆热解焦油裂解气化技术和高效环保垃圾焚烧技术。 4(坚持以市场为导向的运营管理的原则。积极鼓励各类投资主体参与省内新能源和可再生能源项目开发建设～尤其鼓励民间资本进入省内新能源和可再生能源领域。进一步完善和创新市场机制～构建符合省内实际的新能源和可再生能源产业开发模式、建设模式。 (三)发展目标 1(总体目标 根据全省新能源和可再生能源发展基础条件～综合考虑全省能源需求状况和节能减排任务目标～到2015年～全省新能源和可再生能源,含水电,利用总量折标煤1267.6万吨～ 占一次能源消费比重由2010年的5.9%提高到10%～实现减排CO当量3295.8万吨～其中～可再生能源发电装机占电力2 总装机容量的45%。 2(重点目标 ,1,风电。按照 “重点发展西部～控制发展东部”的风电发展原则～着力打造西部千万千瓦风电基地～进行大规模连片开发～在东部山区半山区以试点示范项目为主开发建设。到2015年末～全省风电装机力争达到1458万千瓦。其中～白城、松原、四平双辽所在的西部千万千瓦级风电基地装机达到1328万千瓦～建设通榆瞻榆风电基地、长岭龙旺风电基地、洮南向龙风电基地、大安海坨风电基地、四平风电基地5个百万千瓦级风电基地及其他分散分布风电场。中东部地区风电装机达到130万千瓦,详见附表1-4,。 ,2,生物质。通过开发生物质固体、液体、气体燃料以及新建生物质直燃发电等利用方式～建成22个生物质能源循环经济产业园～生物质资源能源化利用2650万吨～折合465.7万吨标煤。其中～农作物秸秆能源化利用790万吨,林业生物质综合利用410万吨,城镇垃圾综合处理450万吨,畜禽粪便和工业废水能源化利用900万吨,能源作物能源化利用100万吨。到2015年～生物质发电总装机达到94.05万千瓦～年发电量45.49亿千瓦时。固体颗粒燃料产能达到234.5万吨～生物质气化和沼气达到10亿立方米～液体燃料达到 85万吨。 ,3,太阳能。到2015年～全省太阳能热水器集热面积达到400万平方米～其中城镇太阳能热水器集热面积达到300万平方米～农村太阳能热水器集热面积达到100万平方米,太阳能暖房32100户～太阳灶1230台。太阳能发电装机容量达到20万千瓦。其中～大型地面并网光伏发电站装机容量15万千瓦～太阳能热发电装机容量1万千瓦～与建筑结合的光伏发电系统装机容量4万千瓦。 ,4,水电。到2015年～由于丰满大坝重建工程尚未投入使用～全省水电装机容量达到370万千瓦。较2010年底下降72万千瓦。 ,5,地热。加大对地热资源勘察的投入～研究中低温地热发电并推进相关的示范项目。到2015年～全省地源热泵供热制冷面积达到1200万平米～其中长春、白山、松原、白城和延边各200万平方米,吉林100万平方米,其他地区100万平方米。 表3-1 吉林省2015年新能源和可再生能源预测表 发展规模 消费量 折标煤 数量 占一次能源 数量 单位 数量 单位 (万吨) 消费比重 能源消费总量 12597 100% 一、新能源和可再生能源合计 1267.6 10.06% 1、水电 370 万千瓦 74 亿千瓦时 259 2.06% 2、核电 0.00% 3、非水可再生能源 1008.6 8.01% (1)发电 310.33 611.9 4.86% 其中:风电 1458 万千瓦 262.4 亿千瓦时 449 3.56% 太阳能发电 20 万千瓦 2.4 亿千瓦时 8.2 0.07% 生物质发电 94.05 万千瓦 45.49 亿千瓦时 155 1.23% (2)生物质供气 71.3 0.57% (3)生物质成型燃料 250 万吨 234.5 万吨 167.4 1.33% (4)生物质液体燃料 85 万吨 85 万吨 72 0.57% (5)太阳能热水器 400 万平方米 48 0.38% (6)太阳灶 1230 个 0.028 0.00% (7)地热能利用 2 亿吨 38 0.30% 四、吉林省“十二五”新能源和可再生能源开发重点任务 (一)风电 1(规划布局及项目开发时序。按照“重点发展西部～控制发展东部”的风电发展原则～“十二五”期间～着力打造西部千万千瓦风电基地～适度开发中部、控制开发东部。到2015年～全省风电装机规划达到1458万千瓦。 ,1,西部千万千瓦风电基地规划布局及项目开发时序 2011年至2015年期间～继续推进通榆瞻榆风电基地建设～规划建设五个百万千瓦级风电基地～即长岭龙旺风电基地、洮南向龙风电基地、四平风电基地、大安海坨风电基地。为解决风电送出问题～同步规划建设500千伏升压站及送出工程～将百万千瓦风电基地电力电量汇集后接入500千伏主干电网。同时～根据电网接入条件～规划在扶余、宁江、前郭、乾安、大安、洮南、镇赉等地开发部分风电场～就近接入当地220千伏电网。至2015年年底～吉林省西部地区风电装机容量将达到1328万千瓦。 2016年至2020年期间～继续开发建设百万千瓦级风电基地～预计到2020年底风电累计装机容量达到2296万千瓦,2021年至2030年期间～规划风电新增装机容量约为560万 千瓦～开发建设剩余百万千瓦级风电基地以及其它规划风电场～2030年底累计装机容量为2856万千瓦。吉林西部千万千瓦风电基地规划容量情况详见附表1-5～项目开发安排详见附表1-6～西部规划风电场布局详见图4-1、4-2。 图4-1 吉林省西部各百万千瓦级风电基地布局图 图4-2 吉林省西部其他风电场规划风电场布局图 ,2,中东部各风电场规划布局及项目开发时序 根据吉林省电网发展规划、各规划场区建设条件、同时考虑地区间平衡等因素～“十二五”期间～中东部地区的风电开发以各地级市的示范性工程为主～重点开发满足前期工作进展较快、建设条件好且具有良好示范意义等条件的风电场。至2015年底～中东部地区风电装机容量将达到130万 千瓦。至2020年底～吉林省中东部完成风电场装机278万千瓦,至2030年～吉林省中东部风电场装机将达568万千瓦。所有中东部风电场均就近接入当地220千伏或66千伏升压站～送入吉林省电网。吉林中东部风电规划容量情况详见附表1-7～项目开发安排见附表1-8。 2.加强配套电网建设。“十二五”期间～根据吉林省风电重点规划区域及项目开发时序～本着“同步规划、同步建设、适度超前”的原则～统筹制定风电发展规划和输电规划～将千万千瓦风电基地规划与送出、入网规划紧密衔接～大力加强配套电网建设～着力解决风电接入难、送出难问题。西部大型风电基地配套规划建设500千伏变电站及送出工程～推进通榆500千伏输变电工程加快建设～规划建设长岭、洮南、双辽、海坨、京红等5个500千伏变电站,详见附表1-9,。同时～加强220千伏输变电工程扩建步伐～改造现有变电站及变电容量～优化电网结构。 3.进一步提高电网消纳风电能力。在立足提高本省消纳能力的基础上～争取国家支持扩大吉林省风电市场消纳范围～使吉林省风电能够在东北电网乃至更大范围内进行消纳。加强物理、化学储能工程示范～加快敦化抽水蓄能电站建设～并于“十二五”期间在境内再规划建设1-2个抽水蓄能电站～开展风电场储能设施示范工程建设～实现对电力系统的削峰填谷～降低调峰难度～进而提高消纳能力～增加风电装机空间。 (二)生物质能 按照“资源-产品-可再生资源”的循环模式～以生物质资源的高效利用和循环利用为目标～坚持“因地制宜、合理开发、高效利用”的原则～积极推动生物质热电、固化、气化、液体燃料等综合利用项目开发。在吉林省东部、西部结合林业生态建设和治盐碱、治沙绿化～发展生物质热电和开发低碳环保液体燃料项目,在中部加快完善秸秆规模化气化、固体颗粒燃料及沼气利用产业～适度发展秸秆发电项目～共建成22个生物质能源循环经济产业园～形成生物质能源开发与生态建设良性互补、和谐共存的可持续发展绿色能源新模式。到2015年～年能源化利用生物质资源2650万吨。 1. 农林生物质能源化综合利用。在长春、吉林、四平、白城新建秸秆发电厂7个～总装机规模为21万千瓦～年利用秸秆资源210万吨。配合发电厂建设～通过政府引导、市场机制形成燃料的收购、储存、运输等产业链条。拉长产业链～提高产业配套能力～实现连环增值～在项目所在地形成7个秸秆发电-灰渣生产有机肥-有机农业种植生物质能源循环经济产业园,详见附表2-1,。 图4-3有机农业种植生物质能源循环利用图 太阳能(CO) 2 光合作用 CO 能源植物基地 CO 22 原料供应 肥料 原料供应 燃油燃气厂 废渣 有机肥料厂 废渣 生物质电厂 CO用户 肥料 CO 2 2 有机农产品生产基地 到2015年～在吉林省东部吉林、延边、白山、通化等地～利用林业采伐、清林及加工剩余物和木耳菌袋、秸秆等～新建林业生物质电厂5个～总装机规模为15万千瓦～年利用林业生物质资源150万吨～形成5个林业生物质能源循环经济产业园,在西部松原、白城等地结合治盐碱、治沙绿化～营造100万亩适合西部条件的速生能源林～新建林业生物质电厂2个～总装机规模为6万千瓦～年利用林业生物质资源60万吨～形成2个林业生物质能源循环经济产业园～实现环境治理与经济效益“双赢”。到2015年～生物质发电利用林业生物质资源210万吨,详见附表2-2,。 ,、生物质固体成型燃料。大力推广农,居,民户用、商用,饭店等,、浴池和城镇分散供暖用户使用生物质固体成型燃料～开展燃料生产设备和锅炉具本地化研发生产～形 成产业链条。推广秸秆颗粒燃料、林业生物质颗粒燃料制造技术～建设秸秆固体成型燃料项目150个～秸秆年利用量150万吨～年产量142.5万吨,建立林业固体颗粒燃料项目50个～林业生物质年利用量100万吨～年产量92万吨。到2015年～固体成型燃料生产能力将达到234.5万吨,详见附表2-3,。 图4-4颗粒燃料推广应用图 秸秆、林废等生物质原料 加工颗粒燃料 农户自用，解决农村能源短缺 农村能源环保 形成农村绿色能源产业 城市工业锅炉使用替代燃煤燃气 城镇居民替代燃煤燃气 节约能源 节能环保 ？.秸秆气化。重点建设规模化秸秆气化项目～适度开发小型秸秆气化项目～为城镇住宅小区提供生活燃气和供暖。采用秸秆热解焦油裂解气化技术～解决秸秆大规模气化焦油回收难题～提高燃气热值。到2015年～建设50座秸秆热解气化供热电站～年利用秸秆200万吨～年生产秸秆燃气 6亿立米～每个供热电站装机规模为1500千瓦～总发电装机规模为7.5万千瓦,详见附表2-4,。 4.沼气利用。以能源化处理畜禽粪便、改善农村环境为目标～推广“四位一体”及“能源环境工程”等沼气综合利用新模式～引进开发低温高效发酵技术～着力完善农村沼气能源技术管理服务体系～推进沼渣、沼液生产商品化有机肥～在省内中部长春、四平、松原、通化、白城建设,个畜禽粪便-发电-沼渣、沼液有机肥-有机农业生物质能源循环经济产业园。建设农村户用沼气项目达到39万户～年产沼气1.5亿立方米。建设大型沼气500处、畜禽养殖场和联户沼气工程1000处～年产沼气2.25亿立方米,建设工业和城市污水沼气工程12个座～年产沼气0.24亿立方米,建设沼气发电项目25个～新增发电装机1.5万千瓦,详见附表2-5,。到2015年～年产沼气量约达到4亿立方米。 5.生物质液体燃料。在我省西部适宜的地区改良与种植甜菜、甜高梁、速生能源林等～积极推进非粮作物、植物生产液体燃料的技术创新和产业化工作～建成秸秆-丁醇、甜菜-乙醇、文冠果,油料作物,-生物柴油？个生物质能源循环经济产业园。在白城非粮食主产区种植能源作物和能源植物～建设甜菜制取乙醇项目1处～年利用甜菜100万吨～生产乙醇燃料10万吨。建设文冠果生产生物柴油项目1处～年加工100万吨～生产燃料20万吨。在松原地区建设秸秆 制取丁醇项目1处～年利用秸秆100万吨～年产丁醇5万吨。,详见附表2-6,。 6.垃圾能源化处理。提高垃圾焚烧装备水平～严格执行环保排放标准～重点发展垃圾焚烧发电、垃圾填埋沼气发电和垃圾无害化处理沼气发电～扩大吉林省城市垃圾能源化处理规模。建设长春,三期,、四平、辽源、松原、通化、白山、白城、延吉8个垃圾能源化处理项目～总装机规模19.2万千瓦～年处理垃圾240万吨,建设长春、吉林垃圾填埋沼气发电项目～装机规模0.75万千瓦～年处理垃圾20万吨,在县级城市发展垃圾无害化处理项目5个～年处理垃圾100万吨～总装机规模0.5万千瓦。到2015年～全省垃圾能源化处理量达到450万吨～占市县年垃圾产出总量的56,～中心城市垃圾能源化处理量占产出量的90%以上,详见附表2-7,。 (三)太阳能 1. 太阳能热利用。积极推行大中城市太阳能热利用与建筑结合～重点建设医院、学校、旅馆、饭店、游泳池、公共浴室等热水需求量大的公共建筑太阳能热水系统。在农村和小城镇推广使用太阳能热水系统、太阳房、太阳灶。“十二五”期间～全省太阳能热水器集热面积达到400万平方米。其中按地域分～城镇太阳能热水器集热面积达到300万平方米,农村太阳能热水器集热面积达到100万平方米。按用途分～ 用户太阳能热水器集热面积达到250万平方米,公共热水系统太阳能热水器集热面积达到150万平方米,包含热水、供暖,～其中盈利性质太阳能热水器集热面积达到55万平方米～非盈利性质太阳能热水器集热面积达到65万平方米～农村社区公共太阳能热水器集热面积达到30万平方米。建设太阳能暖房32100户～太阳灶1230台,详见附表3-1～3-2,。 2.太阳能发电。适度规模建设太阳能光伏电站～大力推广与城市建筑结合的太阳能光伏发电～积极跟踪国内外太阳能热发电技术～采取风光互补、风水光互补及风光储互补等模式～采用单晶硅、多晶硅和非晶硅电池组件～建设大型地面并网光伏电站。积极推进纳入国家金太阳示范工程的洮南金匮、双辽庆达、洮南大唐三合新能源、大安天威光电等光伏发电项目建设。到“十二五”末～在省内西部地区白城、松原、四平双辽等地区～利用荒漠和闲置土地资源～建成大型光伏电站项目23个～装机容量达到15万千瓦,详见附表3-3,。示范开展太阳能热发电项目建设～装机容量达到1万千瓦。在光资源较好、经济基础强的城市发展与建筑结合的光伏发电系统～结合区域用能特点～鼓励面向工商企业自发自用为主的与建筑结合的分布式并网光伏发电应用～装机容量达到4万千瓦～争取国家的资金补贴～制定合理上网电价～进行试点。预计2015年底太阳能发电达到20万千瓦。 (四)水电 重点加强大型水电设施改造～加快抽水蓄能电站建设～推进水能指标优越的流域综合开发项目～继续挖掘吉林东部地区水能开发潜力。开工建设丰满大坝重建工程、敦化抽水蓄能电站项目。推进蛟河琵河口、桦甸红石、通化、松江河等抽水蓄能电站项目的前期工作～争取早日开工建设。推进安图县二道松花江梯级电站、小红石、西金沟等水电站建设,采取中朝双方共同出资建设的方式～推进临江鸭绿江界河电站、集安长川电站和望江楼电站等鸭绿江流域梯级电站建设,开工建设龙井深浦、和龙红旗河等图们江界河水电工程项目。结合农村电气化县建设和 “小水电代燃料”工程～在白山、吉林、通化、延边等水能丰富地区发展小水电,详见附表4-1～4-2～4-3,。 (五) 地热能利用 1(地热 加快开展地热能资源普查、勘探和规划～积极探索松辽沉降带地热能的综合开发利用。深化地热资源评价工作～通过技术、经济、综合性评价～搞好地热资源开发利用。 在白山、延边、四平和长春等地热资源富集地区～充分利用地热资源发展热电、疗养保健、温室种植等～重点在伊通建设供热示范区。 加大对中低温地热发电研究和示范工作～形成开发利用配套技术～建立高效示范基地。扩大地热利用研究范围～积极探寻油田区域的地热资源开发～利用地热进行发电、供热、供暖。 2(地源热泵 在“十二五”期间～根据水资源分布情况～逐步扩大地源热泵示范范围。在地表水和地下水丰富的白城、松原、吉林等地区发展水源热泵～在其他地区因地制宜发展土壤源、污水源等热泵供暖制冷项目。到2015年全省达到1200万平米供热制冷面积～其中长春、白山、松原、白城和延边各200万平方米,吉林100万平方米,其他地区100万平方米。 (六)农村可再生能源利用 加快完善农村能源项目专项联系会议制度～整合现有农村能源建设扶持政策～集中财力、整合资源发展适合省情的农村能源。进一步扩大清洁能源建设规模～不断增强示范项目的辐射效应～搞好试点～取得经验～逐步推广～集中力量支持农林生物质颗粒燃料、秸秆气化、沼气等项目发展～以 沼渣沼液商品化的利用为龙头～推动沼气开发技术的提高。 加强农村可再生资源能源化利用～扩大应用的规模和比例～改善农村用能条件和生活环境。积极打造公主岭、农安、洮南、长岭、榆树、梨树、九台、德惠、前郭、乾安等10个绿色能源示范县～使用新能源和可再生能源、电、天然,液化,气等清洁能源～占能源消费总量的90%以上。促进实施“暖房子”工程建设～大力加强农村生物质成型燃料、燃气项目开发及应用。进一步提高农村沼气应用规模～重点发展禽畜养殖场沼气工程。做好偏远地区可再生能源建设～继续利用小水电、小型风电、离网式太阳能发电等分布式电源技术～解决分散住户的用电问题。 (七)新能源产业体系建设 充分依托吉林省新能源和可再生能源资源优势～以及传统制造业的技术和产业优势～借助国家高技术政策、战略新兴产业政策～围绕装备制造、技术研发、人才培养和产业服务配套四个方面进行可再生能源产业体系建设。 1. 提高装备制造能力 风电设备制造。进一步提高风电设备制造的产业集中度～鼓励发展以风电整机制造为龙头的产业集群～带动本地配套 装备制造业发展～延长产业链。抑制落后技术设备～避免盲目“以资源换设备制造”的做法～防止产业布局分散化和低水平重复建设。以长春、吉林、四平等工业基础较好、科技实力强、配套产业完善、拉动作用强的地区为主～建立2-3个大型风机总装及重要零部件产业园区～建成辐射东北地区的风电装备制造中心、维修维护中心、检测认证中心和技术创新中心～培育具有批量化生产能力的风电设备制造企业3-4家～市场份额占到全国15%左右～年产量逐步达到300万千瓦～产值达到150亿元。以白城、松原、四平等风电场较为集中的地区为主～建设具有高技术含量的风电配套设备产业群。 生物质能装备制造。依托企业及科研机构～建立生物质能工程研发与技术集成平台～加强生物质能技术研发～开发生物质成型燃料加工设备、秸秆收集自动化机械、生物质燃烧锅炉和家用炉具等可再生能源设备。推动秸秆规模化利用气化技术产业化～实现50套产气装置的应用～在省内形成国内规模化秸秆燃气设备制造基地,加快秸秆制取丁醇技术的应用～能力达到10万吨,引进开发生物质固体成型燃料技术和装备～支持颗粒燃料加工企业优化产品结构～扩大产能。 太阳能光伏装备制造。以光伏发电项目建设带动光伏产业的发展～逐渐打造以长春、四平、白城为龙头的光伏产业 基地～培育壮大长春天威、三合光电、四平庆达、洮南金匮等一批骨干光伏发电和光伏产品制造企业～重点开发用于太阳能级硅料、电池及组件的生产设备～光伏电池年产量达到150万千瓦～太阳能光伏组件产量达到80万千瓦～总产值达到150亿元。进一步促进光伏企业向产业链上下游延伸～形成光伏产业链及衍生的光伏产品生产与检测设备、原辅材料制造产业。积极在西部地区布局多晶硅生产企业～提高生产能力和技术水平～降低单位产量综合能耗～促进物料循环综合利用～同时起到增加西部地区用电负荷作用。 2. 建立技术研发体系 整合现有可再生能源研究的技术和队伍资源～组建吉林省可再生能源技术研究机构～解决产业发展的关键和共性技术问题～促进科技成果产业化。以东北电力大学、农业大学等大专院校为依托～建立风电、太阳能、生物质能的省级实验室～从事可再生能源技术发展的基础研究工作。鼓励企业建立风电、太阳能、生物质能创新或研发中心～从事可再生能源技术开发的应用研究和系统集成工作。 3. 完善人才培养机制 在吉林省重点院校开办可再生能源专业～培养一批可再生能源产业发展所急需的高级复合型人才、高级技术研发人才。鼓励大学与企业联合培养可再生能源高级人才～支持企 业建立可再生能源教学实习基地。建立可再生能源企业从业人员的资格认证体系。 4. 加强产业服务体系建设 建设各类可再生能源设备及零部件检测中心～提高吉林省对可再生能源技术、产品和工程的认证能力。建设一批风能、生物质能、太阳能等公共测试试验基地或平台～为可再生能源装备和产品认证提供试验检测条件。建立可再生能源产业和行业组织～发挥协会在人才培训、技术咨询、信息交流、国际合作等方面的作用～建成较健全的可再生能源产业服务体系。 (八)新能源示范项目建设 1. 打造长吉图低碳经济带 积极推进长吉图区域内新能源和可再生能源开发建设～优化区域内能源利用方式和结构～在有条件的地区积极推进风能、生物质能综合利用、抽水蓄能电站～努力提高区域内能源自给率。以长春、吉林、延边为带～在高度开放合作的平台上～不断提高能源利用效率～优化能源结构～在吸收、消化、创新的基础上建设数个推广性较强的低碳能源功能区～最终实现整个长吉图的低碳经济体系。 2(绿色能源建设县 以绿色能源县为重点地区～根据当地可再生能源资源条 件、生产生活用能特点和新农村建设要求、采用统筹规划、规范设计的方式建设可再生能源示范县、乡、村～在10个县建设可再生能源示范乡和示范村。到2015年～共计建成约1000个可再生能源示范村～综合采用太阳能、生物质能等可再生能源技术～为农村居民提供清洁的生活能源。 ,1,秸秆固化燃料项目。重点推广秸秆固化颗粒燃料示范项目～形成秸秆收集、加工市场化运作模式～为农民提供高效配套炉具～解决吉林省农村户用经济、高效、清洁的燃料。至2015年末～在公主岭、农安、洮南、长岭、榆树、梨树、九台、德惠、前郭、乾安每个县市建设8处秸秆颗粒燃料示范点～每个项目利用秸秆1万吨～加工成颗粒0.95万吨～辐射周围村镇～合计建设80处～利用秸秆80万吨～生产颗粒76万吨～折合标煤38万吨～可为19万户农民提供取暖和炊事燃料。2010年已经启动先期示范项目。 ,2,秸秆气化供热、供燃气项目。以干馏裂解焦油生产秸秆燃气技术为重点～在公主岭、农安、洮南、长岭、榆树、梨树、九台、德惠、前郭、乾安每个县市建设2处秸秆气化示范项目～为乡镇和县城提供生物质秸秆燃气～用于集中供热,非采暖期发电,和供燃气～每个项目年消耗秸秆4万吨～供热4万平方米～可为2000户居民供燃气和400户 居民供暖。合计建设20处～年利用秸秆80万吨～供热80万平方米～为4万户居民供燃气和8000户居民供暖。2010年已经启动先期示范项目。 3(太阳能城市示范 在太阳能资源资源较好的白城地区～大力推广光伏建筑一体化、屋顶计划及太阳能热利用。采取统一规划、规范设计、有序建设的方式～重点把白城市打造成为省内示范城市。根据本地太阳能资源条件、经济发展水平提出建设方案～建设太阳能热水工程、光伏发电、太阳房等若干项目引导太阳能在城市的应用～在全省起到推广示范作用。 4(农村小型可再生能源设施建设示范 加快农村清洁能源工程建设～利用秸秆气化和固化、沼气、风光能源等多种方式～替代常规用能来源～改善原有用能手段～按照统筹规划、因地制宜、多能互补、清洁高效、规模开发、注重实效的原则～真正实现惠民利民。加强农村电力建设和拓宽能源供应渠道～大力发展适宜村镇、农户使用的风电、生物质能、太阳能等可再生能源～搭建新农村安全、高效、清洁的能源供应平台。 (九)“暖房子”工程建设项目 在“十二五”期间～省内可再生能源产业将结合“暖房子”工程～以节能减排和资源综合利用为目标～重点建设一批适 合本地实际的清洁热源～积极推广热泵技术～开发使用生物质能、地热能等清洁能源。 1(生物质能 结合暖房子工程建设～发展以生物质为燃料的热电联产项目～推广应用新型生物质炉具～“十二五”期间～在公主岭、农安、洮南、长岭、榆树、梨树、九台、德惠、前郭、乾安每个县市建设8处秸秆颗粒燃料示范点～合计建设80处～利用秸秆80万吨～生产颗粒76万吨～折合标煤38万吨～可为19万户农民提供取暖和炊事燃料,加快秸秆气化供热、供燃气项目建设～在公主岭、农安、洮南、长岭、榆树、梨树、九台、德惠、前郭、乾安每个县市建设2处秸秆气化示范项目～每个项目年消耗秸秆4万吨～年产气1200万立米～供热4万平方米～为2000户居民供燃气和400户居民供暖。合计建设20处～年利用秸秆80万吨～年产秸秆燃气2.4亿立方米～供热80万平方米～为4万户居民供燃气和8000户居民供暖。 2(地热能和地源热泵 充分利用地热水开发供热、养殖、旅游项目,逐步扩大地源热泵示范范围～重点在长春市建设污水源、土壤源热泵供暖制冷项目200万平米,白山、松原、白城和延边等地区建设水源热泵供暖制冷项目共800万平米～吉林100万平方米～其他地区100万平方米。到2015年全省达到1200万平米供热面积。 五、效益分析 (一)经济效益 “十二五”期间～据初步估算～全省新能源和可再生能源累计投资1700亿元～其中～风电及装备制造投资1200亿元～生物质能利用及装备制造投资200亿元～太阳能产业投资100亿元～水电投资150亿元～地热能开发投资50亿元。到2015年～新能源和可再生能源产业产值达到353亿元～税金30亿元～企业利润实现38亿元。 (二)社会和环境效益 新能源和可再生能源的开发利用～将节约和替代大量化石能源～显著减少污染物和温室气体排放～降低吉林省单位GDP的碳排放强度～提高应对气候变化的能力～带来显著的环境效益。与此同时～新能源和可再生能源产业必将带动就业的增长。到2015年～可再生能源和新能源年利用量将达到1267.6万吨标准煤～减少二氧化硫年排放量约142万吨～减少氮氧化物年排放量约83万吨～减少二氧化碳年排放量 约3296万吨～减少烟尘年排放量约1297万吨。预计累计创造就业岗位50万个 。 六、政策措施 (一)强化规划的协调性、指导性和可操作性 坚持吉林省新能源规划与国家规划有机结合～将更多项目纳入国家新能源和可再生能源“十二五”及中长期发展规划～争取相应政策支持。坚持新能源规划与其它产业规划有机结合～重点做好风电等新能源电力接入等配套规划～促进配套电网建设。坚持年度计划与中长期规划有机结合～将中长期规划分重点、分阶段有序实施。强化规划的指导和约束作用～原则上对未纳入规划的项目不予审批或核准～不享受有关新能源优惠政策。 (二)加大财政、产业基金支持力度 积极争取国家对新兴能源产业发展、能源科技创新平台建设、新兴能源关键技术和前沿技术的研发、示范和产业化应用以及户用新能源利用装置、智能电网建设等领域的财政补贴。通过省级新能源财政专项资金～加大对太阳能热利用、生物燃料生产和使用、农村可再生能源利用、新技术研发和示范、资源调查评价、服务体系建设的支持力度。设立吉林 省新能源发展基金～用于省级新能源平台建设、新能源项目开发、电网建设研究～支持市县可再生能源发展～扶持可再生能源技术开发、装备制造基地和研发中心建设。 (三)加强新能源和可再生能源市场化运作 打造吉林省新能源开发平台～同时培育新能源上市公司1-2家～引导社会力量多渠道多方式筹集资金参与吉林省新能源产业的投资、建设和运营～将资源换资产、资产换资本、资本换资金～将资源优势转换成资本优势。成立吉林环境能源交易所～通过CDM清洁发展机制～开展吉林省排放排污权益交易业务。 (四)加强可再生能源市场保障 加大对电网企业为收购可再生能源建设基础设施的支持力度。科学制定吉林省可再生能源发电量指标～提高可再生能源电力保障性收购能力～加强电网建设～优化配置资源～提高适应可再生能源特点的电网运行管理水平～确保履行法律规定的收购可再生能源电力的义务。 七、附表 附表1-1 2009年底全国各省(区、市)风电累计装机容量 投运容量 投运容量占 序号 省份 (万千瓦) 全国投运比重(%) 1 557.92 31.56 内蒙古 2 174.9 9.89 辽宁 3 河北 160.97 9.11 4 152.63 8.64 吉林 5 129.65 7.33 黑龙江 6 94.66 5.35 甘肃 7 94.38 5.34 江苏 8 山东 89.14 5.04 1767.84 全国合计 — 附表1-2 截至2010年6月底吉林省已投产风电项目情况表 投产容量序号 地区 项目名称 项目业主 (万千瓦) 1 9.89 华能洮北风电场一、二期项目 华能国际电力开发公司 2 4.95 白城富裕风电场 白城富裕电力设备公司 3 白城查干浩特风电场 4.5 中国水利投资集团公司 4 9.88 洮南风电场一、二期工程 大唐吉林发电有限公司 5 3.06 通榆同发风电场 吉能电力集团公司 6 20.06 龙源通榆风电特许权项目 龙源电力集团公司 7 20.1 华能通榆风电特许权项目 华能国际电力开发公司 8 白城 龙源通榆风电场三期工程 4.93 龙源电力集团公司 大安大岗风电场一、二、 9 19.8 中广核风力发电有限公司 三、四期工程 10 15 洮南向阳风电场 大唐吉林发电有限公司 11 镇赉风电场一期工程 4.95 中电投吉电股份 12 4.95 镇赉黑鱼泡风电场一期工程 中电投吉电股份 13 4.95 镇赉马力风电场一期工程 华能吉林发电有限公司 127.02 白城地区合计 14 4.985 长岭174风电场 吉能电力集团公司 中国水电建设集团新能源 15 9.9 长岭王子风电场一、二期工程 开发有限责任公司 16 4.95 长岭双龙风电场一期工程 龙源电力集团公司 松原 17 4.95 长岭三十号风电场 中电投集团公司 18 4.95 长岭腰井子风电场 中电投集团公司 19 4.95 前郭王府站风电场 上海成瑞 松原地区合计 34.685 20 9.88 双辽风电场一、二期工程 大唐吉林发电有限公司 四平 9.88 四平地区合计 171.585 总计 附表1-3 吉林省在建风电场项目情况表 容量 序号 地区 项目名称 项目业主 (万千瓦) 1 4.2 大安风电场五期工程 中广核风力发电有限公司 2 4.95 大安风水山风电场一期工程 华电吉林大安风力发电公司 3 4.95 洮北宝山风电场一期工程 香港三合绿色能源公司 4 4.95 洮北风电场三期工程 华能新能源产业控股有限公司 5 4.95 洮南永茂风电场一期工程 国能风神科技有限公司 6 25 洮南向阳风电场一期工程 大唐吉林发电有限公司 7 洮南同力风电场一期工程 4.95 北京天润 白城 8 4.95 镇赉马力风电场二期工程 华能吉林发电有限公司 吉电协合风力发电有限公司 9 4.95 镇赉风电场二期工程 (中电投控股) 吉电协合风力发电有限公司 10 4.95 镇赉黑鱼泡风电场二期工程 (中电投控股) 11 230 通榆百万千瓦级风电场项目 华能、龙源等10家业主 298.8 白城地区合计 四平鑫丰风电场一、二、 12 19.65 华能吉林发电有限公司 四平 三、四期工程 19.65 四平地区合计 13 4.95 乾安风电场一期工程 香港中华电力 松原 松原地区合计 4.95 323.4 总计 附表1-4 吉林省风电规划修编后项目列表 规划装机 地区 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2020年 (MW) 吉林省总计 3470 5190 8040 11040 14290 25740 34240 辽源市 0 0 0 0 0 100 200 通化市 0 0 50 100 100 200 300 白山市 0 0 50 100 100 100 200 吉林市 0 0 0 0 0 330 1530 延边市 50 150 300 500 650 650 900 长春市 50 100 200 200 200 450 1050 四平市 450 670 920 1270 1520 2920 4470 白城市 1990 2690 4390 6390 8640 14990 16840 松原市 930 1580 2130 2480 3080 6000 8750 附表1-5 吉林西部千万千瓦风电基地规划容量情况 所属百万千瓦 规划装机 地区 序号 风电场名称 基地或县市 (MW) 1# 莲花山1#风电场 100 2# 莲花山2#风电场 200 3# 服先风电场 200 4# 兴隆林场风电场 50 5# 秀水1#风电场 70 6# 秀水2#风电场 100 7# 秀水3#风电场 50 8# 秀水4#风电场 50 9# 秀水5#风电场 100 四平市 四平风电基地 10# 秀水6#风电场 250 11# 种羊场风电场 100 12# 报马风电场 150 13# 井岗风电场 150 14# 那木斯风电场 200 15# 大唐风电场 100 16# 华能山水风电场 200 17# 刘家馆子风电场 200 18# 公主岭北部风电场 500 19# 海坨风电基地 海坨风电场 2200 20# 新平安风电基地 新平安风电场 2000 21# 向阳风电场 1300 向龙风电基地 22# 龙马风电场 750 23# 瞻榆风电基地 瞻榆风电场 2300 24# 八面风电场 1050 25# 太平山风电场 400 太平山风电基地 26# 什花道风电场 700 27# 四井子风电场 850 28# 双龙风电场 1000 白城市 29# 双兴风电基地 富兴风电场 500 30# 万宝山风电场 550 31# 大安 舍力风电场 750 32# 查干浩特 查干浩特风电场 250 33# 洮北 大岭风电场 750 34# 洮南 胡力吐风电场 100 35# 通榆 华能通榆一、二期 200 36# 通榆 龙源通榆一、二期 250 37# 通榆 吉能风电 90 38# 镇赉 管家围子风电场 750 39# 镇赉 马力风电场 100 40# 水字风电场 700 41# 乾安风电基地 道字风电场 1250 42# 让字风电场 1000 43# 宏兴风电场 1000 44# 龙旺风电基地 龙旺风电场 1200 松原市 45# 金山风电场 800 46# 扶余 三井子风电场 500 47# 宁江 松原港风电场 450 48# 前郭 红星风电场 1000 49# 前郭 查干花风电场 750 50# 前郭 王府站风电场 100 长春市 51# 农安县 长春4#风电场 200 吉林省西部合计 30060 表1-6 吉林省西部千万千瓦级风电基地项目开发安排表 单位:MW 累计装机容量(MW) 所属百万千瓦 规划装机 2010年 2020年底 2030年底 地区 风电场名称 基地或县市 (MW) 累计 累计 累计 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 莲花山1#风电场 100 0 50 100 100 100 100 100 100 莲花山2#风电场 200 0 0 0 50 100 100 200 200 服先风电场 200 0 0 0 0 0 0 200 200 兴隆林场风电场 50 0 0 0 0 0 0 0 50 秀水1#风电场 70 0 50 70 70 70 70 70 70 秀水2#风电场 100 0 0 0 50 100 100 100 100 秀水3#风电场 50 0 0 0 0 0 0 0 50 秀水4#风电场 50 0 0 0 0 0 0 0 50 秀水5#风电场 100 0 0 0 0 0 0 100 100 四平市 四平风电基地 秀水6#风电场 250 0 0 0 0 0 0 100 250 种羊场风电场 100 0 50 100 100 100 100 100 100 报马风电场 150 0 0 0 0 0 0 150 150 井岗风电场 150 0 0 0 0 50 100 150 150 那木斯风电场 200 0 0 50 100 150 200 200 200 大唐风电场 100 100 100 100 100 100 100 100 100 华能山水风电场 200 200 200 200 200 200 200 200 200 刘家馆子风电场 200 0 0 0 0 0 0 0 200 公主岭北部风电500 0 0 0 0 0 0 0 500 场 海坨风电基地 海坨风电场 2200 300 300 300 550 850 1450 2200 2200 新平安风电基地 新平安风电场 2000 0 0 0 0 0 0 1000 2000 白城市 向阳风电场 1300 向龙风电基地 250 250 500 800 1200 1500 2050 2050 龙马风电场 750 瞻榆风电基地 瞻榆风电场 2300 0 200 400 1000 1700 2300 2300 2300 累计装机容量(MW) 所属百万千瓦 规划装机 2010年 2020年底 2030年底 地区 风电场名称 基地或县市 (MW) 累计 累计 累计 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 八面风电场 1050 0 0 0 200 600 1050 1050 1050 太平山风电场 400 0 0 0 0 0 0 400 400 太平山风电基地 什花道风电场 700 0 0 0 0 0 0 700 700 四井子风电场 850 0 0 0 0 0 0 850 850 双龙风电场 1000 0 50 50 50 50 50 1000 1000 双兴风电基地 富兴风电场 500 50 100 150 200 200 200 500 500 万宝山风电场 550 0 0 0 0 0 0 550 550 大安 舍力风电场 750 0 200 350 500 500 750 750 750 查干浩特 查干浩特风电场 250 50 50 50 50 50 50 50 250 洮北 大岭风电场 750 200 200 250 350 450 450 750 750 洮南 胡力吐风电场 100 0 0 0 0 0 0 0 100 华能通榆一、二通榆 200 200 200 200 200 200 200 200 200 期 龙源通榆一、二通榆 250 250 250 250 250 250 250 250 250 期 通榆 吉能风电 90 40 90 90 90 90 90 90 90 镇赉 管家围子风电场 750 0 0 0 50 150 200 200 750 镇赉 马力风电场 100 50 100 100 100 100 100 100 100 水字风电场 700 0 100 200 300 300 300 300 700 乾安风电基地 道字风电场 1250 50 100 200 200 200 200 200 1250 让字风电场 1000 0 0 0 0 0 0 1000 1000 宏兴风电场 1000 0 0 0 300 600 1000 1000 1000 龙旺风电基地 龙旺风电场 1200 250 300 400 500 550 750 1200 1200 松原市 金山风电场 800 50 50 50 50 50 50 800 800 扶余 三井子风电场 500 0 50 150 200 200 200 200 500 宁江 松原港风电场 450 0 0 0 0 0 0 200 450 前郭 红星风电场 1000 0 280 480 480 480 480 1000 1000 前郭 查干花风电场 750 0 0 0 0 0 0 0 750 累计装机容量(MW) 所属百万千瓦 规划装机 2010年 2020年底 2030年底 地区 风电场名称 基地或县市 (MW) 累计 累计 累计 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 前郭 王府站风电场 100 50 50 100 100 100 100 100 100 长春市 农安县 长春4#风电场 200 0 50 100 200 200 200 200 200 吉林省西部合计 28560 2090 3420 4990 7490 10040 13280 22960 28560 附表1-7 吉林中东部风电规划容量情况 所属百万千瓦 规划装机 地区 序号 风电场名称 基地或县市 (MW) 52# 东辽县 辽源1#风电场 100 辽源市 53# 东辽县 辽源2#风电场 100 54# 九台市 长春1#风电场 200 55# 九台市 长春2#风电场 300 长春市 56# 德惠市 长春3#风电场 100 57# 榆树市 长春5#风电场 250 58# 铁东区 大黑山1#风电场 200 59# 铁东区 大黑山2#风电场 200 60# 梨树/铁东区 大黑山3#风电场 200 61# 梨树 大黑山4#风电场 200 四平市 62# 梨树 大黑山5#风电场 100 63# 公主岭 大黑山6#风电场 150 64# 伊通/公主岭 大黑山7#风电场 250 65# 伊通 大黑山8#风电场 200 66# 伊通 大黑山9#风电场 200 吉林省中部合计 2750 67# 柳河县 通化1#风电场 100 通化市 68# 柳河县 通化2#风电场 200 69# 临江市 白山1#风电场 150 白山市 70# 临江市 白山2#风电场 50 71# 舒兰县 吉林市1#风电场 30 72# 吉林市 吉林市2#风电场 200 73# 吉林市 吉林市3#风电场 100 74# 吉林市 吉林市4#风电场 250 75# 桦甸市 吉林市5#风电场 250 76# 蛟河市 吉林市6#风电场 100 吉林市 77# 蛟河市 吉林市7#风电场 100 78# 蛟河市 吉林市8#风电场 200 79# 蛟河市/舒兰县 吉林市9#风电场 30 80# 蛟河市/舒兰县 吉林市10#风电场 70 81# 桦甸市/敦化市 吉林市11#风电场 100 82# 桦甸市/敦化市 吉林市12#风电场 100 83# 敦化市 延边1#风电场 250 84# 和龙市 延边2#风电场 300 延边州 85# 敦化市 延边3#风电场 100 86# 珲春市 延边4#风电场 250 吉林省东部总计 2930 附表1-8 吉林省中东部风电项目开发安排表 累计装机容量(MW) 所属百万千瓦 规划装机 2010年 2020年底 2030年底 地区 风电场名称 基地或县市 (MW) 累计 累计 累计 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 东辽县 辽源1#风电场 100 0 0 0 0 0 0 0 100 辽源市 东辽县 辽源2#风电场 100 0 0 0 0 0 0 100 100 九台市 长春1#风电场 200 0 0 0 0 0 0 0 200 九台市 长春2#风电场 300 0 0 0 0 0 0 0 300 长春市 德惠市 长春3#风电场 100 0 0 0 0 0 0 0 100 榆树市 长春5#风电场 250 0 0 0 0 0 0 250 250 铁东区 大黑山1#风电场 200 0 0 50 100 100 100 200 200 铁东区 大黑山2#风电场 200 0 0 0 0 50 100 200 200 梨树/铁东区 大黑山3#风电场 200 0 0 0 0 0 0 0 200 梨树 大黑山4#风电场 200 0 0 0 0 0 0 100 200 四平市 梨树 大黑山5#风电场 100 0 0 0 0 0 0 100 100 公主岭 大黑山6#风电场 150 0 0 0 50 100 150 150 150 伊通/公主岭 大黑山7#风电场 250 0 0 0 0 0 0 100 250 伊通 大黑山8#风电场 200 0 0 0 0 0 0 100 200 伊通 大黑山9#风电场 200 0 0 0 0 50 100 200 200 吉林省中部合计 2750 0 0 50 150 300 450 1500 2750 柳河县 通化1#风电场 100 0 0 0 50 100 100 100 100 通化市 柳河县 通化2#风电场 200 0 0 0 0 0 0 100 200 临江市 白山1#风电场 150 0 0 0 50 100 100 100 150 白山市 临江市 白山2#风电场 50 0 0 0 0 0 0 0 50 舒兰县 吉林市1#风电场 30 0 0 0 0 0 0 30 30 吉林市 吉林市2#风电场 200 0 0 0 0 0 0 0 200 吉林市 吉林市3#风电场 100 0 0 0 0 0 0 0 100 吉林市 吉林市 吉林市4#风电场 250 0 0 0 0 0 0 0 250 桦甸市 吉林市5#风电场 250 0 0 0 0 0 0 0 250 蛟河市 吉林市6#风电场 100 0 0 0 0 0 0 100 100 累计装机容量(MW) 所属百万千瓦 规划装机 2010年 2020年底 2030年底 地区 风电场名称 基地或县市 (MW) 累计 累计 累计 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 蛟河市 吉林市7#风电场 100 0 0 0 0 0 0 100 100 蛟河市 吉林市8#风电场 200 0 0 0 0 0 0 0 200 蛟河市/舒兰县 吉林市9#风电场 30 0 0 0 0 0 0 30 30 吉林市10#风电蛟河市/舒兰县 70 0 0 0 0 0 0 70 70 场 吉林市11#风电桦甸市/敦化市 100 0 0 0 0 0 0 0 100 场 吉林市12#风电桦甸市/敦化市 100 0 0 0 0 0 0 0 100 场 敦化市 延边1#风电场 250 0 0 50 100 150 250 250 250 和龙市 延边2#风电场 300 0 50 100 200 300 300 300 300 延边州 敦化市 延边3#风电场 100 0 0 0 0 0 0 0 100 珲春市 延边4#风电场 250 0 0 0 0 50 100 100 250 吉林省东部总计 2930 0 50 150 400 700 850 1280 2930 吉林省风电规划合计 34240 2090 3470 5190 8040 11040 14290 25740 34240 附表1-9 吉林省“十二五”500千伏风电送出工程重点规划项目表 序500千伏变电站名称 建设地点 风电场名称 建设时间 号 1 2009-2010 通榆变电站 通榆县 瞻榆风电场 2 2011-2013 长岭变电站 长岭县 龙旺风电场 3 2013-2015 洮南变电站 洮南市 向阳、龙马风电场 4 2015-2016 双辽变电站 双辽市 四平风电基地 5 2016-2017 海坨变电站 大安市 海坨风电场 6 京红变电站 前郭县、乾安县 红星、让字风电场 2017-2018 附表2-1 吉林省秸秆发电区域分布 资源量发电量(万千瓦装机容量 序号 重点地区 主要资源种类 (kW) (万吨) 时/年) 1 60 60000 24000 长春 秸秆 2 60 60000 24000 吉林 秸秆、稻壳 3 60 60000 24000 白城 秸秆 5 30 30000 12000 四平 秸秆 合计 7个 210 210000 84000 附表2-2 吉林省林业生物质发电区域分布 资源量发电量(万千瓦装机容量 序号 重点地区 主要资源种类 (kW) (万吨) 时/年) 1 30 30000 12000 吉林 林废 2 30 30000 12000 松原 治沙能源林 3 白山 林废 30 30000 12000 4 30 30000 12000 白城 治沙能源林 5 30 30000 12000 通化 林废 6 60 60000 24000 延边 林废 210 210000 84000 合计 7个 附表2-3 吉林省固体成型燃料区域分布 资源量 企业数量 产量 序号 重点地区 主要资源种类 (万吨) (个) (万吨/年) 东部山区(通化、 1 30 30 29 林废、秸秆 白山、延边州等地区) 中部地区(长春、四平、 2 80 80 76 秸秆 吉林、辽源等地区) 3 40 40 38 西部(松原、白城等地区) 秸秆 东部(吉林、通化、白山、 4 100 50 92 林废 延边等地区) 250 200 235 合计 附表2-4 吉林省秸秆气化发电区域分布 主要资 资源量 供气量 发电量(万 装机容量 序号 重点地区 源种类 (万吨)(万立方米) (KW) 千瓦时/年) 中部(长春、四平、1 100 30000 37500 15000 秸秆 吉林等)25个 2 60 18000 22500 9000 西部(白城、松原秸秆 等)15个 东部(通化、白山、秸秆、林业3 40 12000 15000 6000 延边等)10个 废弃物 200 60000 75000 30000 合计 50个 附表2-5 吉林省养殖场沼气发电区域分布 养殖场 发电量 供气量 装机容量 序号 重点地区 数量(个) (kW) (万千瓦时/年) (万立方米) 长春、四平、松原、1 5 5000 2500 75 通化、白城等 长春、四平、松原、2 20 10000 5000 300 通化、白城等 25 15000 7500 375 合计 附表2-6 吉林省生物液体燃料区域分布 产量 序号 重点地区 原料总类 资源量(万吨) 企业个数 (万吨/年) 1 100 1 10 白城地区 甜菜 2 松原地区 秸秆 100 1 5 3 100 1 20 西部地区 文冠果 300 3 35 合计 附表2-7 吉林省垃圾发电区域分布 垃圾处理量 发电量 装机容量 序号 城市名称 数量(个) 处理方式 (kW) (万吨/年) (万千瓦时/年) 24000 1 长春 1 30 焚烧 14400 24000 2 1 30 14400 四平 焚烧 24000 3 1 30 14400 辽源 焚烧 24000 4 1 30 14400 松原 焚烧 24000 5 1 30 14400 通化 焚烧 24000 6 1 30 14400 白山 焚烧 24000 7 1 30 14400 白城 焚烧 24000 8 延吉 1 30 焚烧 14400 7500 9 2 20 4500 长春、吉林 填埋沼气 5000 10 5 100 3000 县级城市 204500 360 122700 合计 附表3-1 吉林省太阳能热水器集热面积 2011 2012 2013 2014 2015 单位 备注 总集热面积 万平方米 150 200 250 300 400 1.按地域分类 110 145 180 215 300 1)城市 万平方米 40 55 70 85 100 2)农村 万平方米 2.按用途分类 100 135 160 190 250 1)户用 万平方米 含热水、供暖 50 65 90 110 150 2)公共热水系统 万平方米 含热水、供暖 其中，赢利性 万平方米 20 25 35 40 55 25 30 40 50 65 非赢利性 万平方米 5 10 15 20 30 农村社区公共 万平方米 附表3-2 吉林省农村太阳房、太阳灶 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 太阳房 24100 26100 28100 30100 32100 个数 个 建筑面积 万平方米 289.2 313.2 337.2 361.2 385.2 太阳灶 个数 个 830 930 1030 1130 1230 太阳能 温室大棚 个数 个 面积 万平方米 附表3-3 吉林省“十二五”期间规划重点建设项目基本情况 总投资 年发电量 装机容量 序号 项目名称 前期进展 起止日期 建设地点 土地条件 并网条件 (MW) (亿元) (亿度) 1 5 1.4 0.06 洮南金匮一期 项目核准 2010,2011 洮南 未利用土地 省内消化 2 5 1.2 0.06 双辽庆达一期 项目核准 2010,2011 双辽 未利用土地 省内消化 3 5 1 0.06 大安天威 可研完成 2010,2011 通榆 未利用土地 省内消化 4 5 1 0.06 洮南大唐 可研完成 2010,2011 通榆 未利用土地 省内消化 5 大安海坨 2011,2012 大安 5 1 0.06 未利用土地 省内消化 6 5 1 0.06 大安新平安 2013,2015 大安 未利用土地 省内消化 7 5 1 0.06 大安红岗子 2012,2013 大安 未利用土地 省内消化 8 5 1 0.06 大安大岗子 2014,2015 大安 未利用土地 省内消化 9 5 1 0.06 洮南金匮二期 2011,2012 洮南 未利用土地 省内消化 10 洮南向阳 2014,2015 洮南 10 2 0.12 未利用土地 省内消化 11 10 2 0.12 双辽光伏 2012,2013 双辽 未利用土地 省内消化 12 10 2 0.12 那木井岗 2013,2014 双辽 未利用土地 省内消化 13 5 1 0.06 双辽庆达二期 2013,2015 双辽 未利用土地 省内消化 14 5 1 0.06 镇赉光伏 2012,2013 镇赉 未利用土地 省内消化 15 5 1 0.06 东屏光伏 2013,2015 镇赉 未利用土地 省内消化 16 10 2 0.12 龙源太平山 2011,2013 镇赉 未利用土地 省内消化 17 红星光伏 2013,2015 前郭 5 1 0.06 未利用土地 省内消化 18 10 2 0.12 宝甸光伏 2011,2013 前郭 未利用土地 省内消化 19 10 2 0.12 余字乡光伏 2013,2015 乾安 未利用土地 省内消化 20 5 1 0.06 道字乡光伏 2012,2013 乾安 未利用土地 省内消化 21 让字镇光伏 2011,2012 乾安 5 1 0.06 未利用土地 省内消化 22 5 1 0.06 东六号光伏 2012,2013 长岭 未利用土地 省内消化 23 10 2 0.12 大兴光伏 2012,2014 长岭 未利用土地 省内消化 附表4-1 吉林省水电开发计划汇总 2009 2011 2012 2013 2014 2015 单位 水电 万千1 389.74 370.3 370.3 370.3 370.3 370.3 累计装机容量 瓦 其中新增装机万千2 0.2 容量 瓦 附表4-2 吉林省水电建设重点项目汇总 装机容项目 所在建设地前期进十二五安总投资年发电量备注 量序号 流域 点 展 排 (亿元) (亿度) (MW) 牡丹计划江一2011年级支开工，首计划流珠2010台机组敦化尔多静态1 年年底1400 28.11 敦化市 2017年抽水45.77 河源完成科投产，之蓄能 头之研设计 后每隔4一的个月再投东北产1台 岔河 计划计划第二2011年2011丰满松花开工，首2 年初完1200 59.9 24 吉林市 大坝江中台机组成科研重建 游 2017年设计 投产 附表4-3 吉林省小水电基地开发计划 序“十二五”开所在流域 号 发总容量 桦甸、磐石市辉发河(支流尚有柳树河、火龙河、发别河、1 15.5万千瓦 公别河、金沙河等) 2 临江市鸭绿江水系支流 3.36万千瓦 3 靖宇县头道松花江、蒙江、白江河、那尔轰河 0.26万千瓦 4 抚松县头道松花江、二道松花江 6.87万千瓦 5 集安鸭绿江、浑江、通沟河、苇沙河、新开河、大路河等 8.4万千瓦 6 敦化市牡丹江、富尔河、二道松花江的一级支流浪柴河 4.41万千瓦 7 安图二道松花江流域 1.45万千瓦 8 长白锦江流域 2.52万千瓦