改革开放以来家乡的发展变化调查

根据学校的要求，我在十一长假期间利用放假时间对改革开放以来家乡的变化做了一下调查。自从1978年改革开放以来，我国的社会主义建设取得了可喜可贺的成就。1978年中国人均GDP为381元，按照1980年1美元兑换1.53元人民币汇率计算，约合149美元。2007年中国人均GDP上升到2640美元，比改革开放前增长了17倍。中国改革开放30年，保证了和平稳定，建立起全面的物质生产体系，经济建设取得显著成就。我国的新农村建设也取得了不菲的成绩。农民生活水平显著提高。但是事物都有两面性，在新农村建设的过程中也出现一些问题。所以，我们在肯定成绩的时候要认识到自己的不足之处才能取得长足进步。就此，我对我们村的新农村的建设情况做了一次调查。具体情况如下: 调查目的: 掌握村民对改革开放以来家乡的发展变化的态度，了解家乡发展存在的问题。 一、调查对象: 河南省安阳县白壁镇东柴村的村委及村民。 二、调查方式: 本次调查采取抽样调查的方式。 三、调查时间: 2010年10月1日至2010年10月7日 五、调查地点: 河南省安阳县白壁镇东柴村 六、调查内容: 主要调查了改革开放以来党中央在农村实施的各项政策对农民生活的影响，了解人们对这些政策的理解等。 七、调查结果: 首先就是农村农业税减免的问题。2004年春一系列减轻农民税收负担的政策陆续出台。虽然这部分税并不会对当地经济发展产生多大的影响，但对于年收入仅有几千元的农民来说，一年减去几百上千元的税收就具有非同寻常的意义。免征农业税不仅是减轻农民负担、解决“三农”问题的出路所在，还是稳定地方治安、保证社会安定的有效途径。但是免除农业税给镇乡一级政府带来一定的财政困难。 再次就是农村中的教育问题。因为从五年前我们村中就开始执行两免一补政策,即对国家扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补”，这是一项惠及广大农民的好政策，而且落实的比较到位。所需经费由县级财政负担。这个政策为无力承担上学费用的家庭来说无疑是件好事，为不能接受教育的孩子提供了受教育的可能。这是提高农村教育水平，关系到子孙后代的利国利民的大事。使老百姓确实感受到了党的温暖。 但是，关于农业技术教育却遭到忽略。 科学技术是先进的生产力，有了先进的生产力农民就更容易致富。至少在我们村，我好象没看见过什么发展农业生产的相关书籍，也很少看见过村里请过哪位技术人员来我们村指导农业生产。而且我们村的农业和农村的经济结构也很不合理，农民增收困难。所以很多青少年都跑到外面去打工，村里平时以老年人和留守儿童为主。这对农村教育、农业技术更新增加困难，最终导致恶性循环。 最后就是农村的新型合作医疗建设。 建国后，中国政府十分重视农村卫生工作，农村逐步建立了三级(县医院、乡镇卫生院和村卫生所、室)卫生服务网络，基本解决了农村“缺医少药”的问题。另外，从50年代中期开始，部分农村开展了合作医疗。合作医疗指由农村集体经济组织和农民个人共同筹资，为农村居民提供疾病治疗和预防的一种社区型医疗保障 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。合作医疗和三级卫生服务网络相互配合，在农村地区经济发展 水平较低的条件下，基本上解决了农民看不上病，看不起病的问题。在2003年，国家又开始了新型农村合作医疗改革，并取得很好的成效其组织体系、筹资机制、资金管理和监管手段都已日趋完善(但我们村里在管理过程中也暴露出了新的问题。(一)管理落后，监管不力 其一，由于培训的不到位和业务知识的匮乏，村中存在着管理人员对当地农户的实际情况缺乏了解，识别假单据能力不高的问题。其二，对乡镇新农合要害部位人员实施监督的主体仅是上级主管部门，缺乏完善的法规和系统的监督体系。其三，参合农民利用政策漏洞套取新农合基金。(二)药价虚高，损害患者利益 乡镇卫生院的药品价格明显高于县级以上医疗机构。去医院开方，到药店买药等现象时有发生。部分农民宁可选择个体诊所而不去新农合定点医疗机构看病，新农合报销的费用在一定程度上被高药费抵消，以致造成“医院挣了钱，农民不受益”现象。(三)违规套现，增加风险 由于新农合制度采用第三方(即新农合基金)付费模式。少数定点医疗机构利用专业优势和垄断地位诱导需求，提供过度服务，继而影响新农合基金的安全性。 八、调查思考: 第一、我认为要解决乡村政府财政困难问题可多渠道缓解乡村公共产品的供求矛盾，加大市场调控力度，稳定农资价格，为农民增收做出制度性安排。 第二、我认为要想进一步完善新农合基金运行机制可以:1、提高新农合经办机构的工作效率和管理能力。一方面要足额保证经办机构的公用和专项经费，增强对人才的吸引力;另一方面对现有人员还应就专业知识和服务意识方面加大培训力度，提高对违规行为的鉴别能力。2、放开乡镇医疗服务市场 一是完全改变乡镇卫生院的营利性质，对乡镇卫生院采取公益性改革，加大政府投入，逐步改变“以药养医”的现实，抑制其营利冲动。二是放开乡镇医疗服务市场，引入市场竞争主体，改变目前乡镇卫生院“一店独大”的局面。有条件地适当降低新农合定点医疗机构的进入门槛，让市场规范各经营主体的经营行为。3、改变新农合基金的运行管理模式 一是中央财政资金直拔到县，省略中间环节，以免出现资金滞留和挪用。二是借助外部力量，打破管办一家的运行格局。三是针对不同情况采取不同的新农合基金运行模式。4、加强对新农合基金的监督管理。5、完善相关法律法规和制度体系 国家应尽快出台新农合基金管理专项法律法规。 第三、农村教育这问题解决还要靠政府的改革。我认为可从以下几点考虑:(一)发展农业社会化服务 鼓励农民服务组织创新，加强农村市场体系建设，有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 地兴建或扩建一批农副产品批发市场和科技、劳务等要素市场。同时搞好农业服务，大力推广优良品种，引导农民发展优质高效经济作物;一定要搞好对农民的科技教育和培训，村中领导人应组织技术人员深入到农户，及时为农民提供技术指导和服务。 (二)大力推进农业产业化经营 农业产业化经营，是在坚持家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径，也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。 1、鼓励采取公司加农户、订单农业等多种形式。要采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策，发展村中龙头产业。要从信息、技术、资金等方面为龙头企业搞好服务，支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场;2、合理调整农业生产区域布局，发展特色农业，形成规模化、专业化的生产格局。推进农业机械化，提高劳动生产率，降低农产品生产成本;3、提高农产品加工水平和效益。农产品的转化主要是发展种植业。目前，我国农产品加工业水平还很低，通过运用高新技术，实行对初级产品的深加工，还可以为农产品的增长提供极为广阔的市场空间;4、扩大对外开放，发展创汇农业。十五期间，我国将加入世贸组织，要以此为契机，千方百计引进国外资金、 先进技术和管理经验，促进我国农产品结构调整优化和升级。 (三)积极有序转移农村富余劳动力 1、向农业的深度和广度进军。引导农民更多地从事非农产业，要立足当地资源优势，重点发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销等行业，加快改造传统工业，积极发展商业、运输等劳动密集型产业。 2、发展个体私营企业和乡镇企业。3、鼓励、支持和组织农民开展劳务输出。采取多种形式，通过多种渠道，把农村富余劳动力组织起来，到大城市和沿海开放城市务工经商，加快促进农村劳动力向非农产业转移步伐。 这就是我在这次社会时间中的调查所的得，农村中还存在很多问题，政府应该尽快解决，决不能姑息。通过这次社会调查我对农村的变化有了更深刻了解，我相信新农村建设将会取得更好的成绩～