【doc】加强诚信建设提升专卖管理水平——江西省烟草专卖局副局长张正蝉访谈录
加强诚信建设提升专卖管理水平——江西
省烟草专卖局副局长张正蝉访谈录
鸯.雾话坛
加强
提升专卖管理水平
江西省烟草专卖局副局长张正蝉访谈录
张红熊向彬
近年来,随着烟草诚信的逐步建立,江西省烟草专卖 局认识到专卖管理不能单纯停留在对市场的整治,打击和 对零售户单一管理上,他们积极探索提升专卖管理水平的 新思路,新方法,在有效地开展零售户诚信等级管理的基 础上,认真开展双诚信活动,不仅要求零售户诚信经营, 而且要求烟草专卖管理部门,经营部门诚信服务. 记者:在当前我国烟草行业面临前所未有的冲击和挑 战之际,江西烟草开展双诚信管理的现实意义有哪些? 张正蝉:应对行业改革与发展的新形势,新变化,必须 依靠发展烟草诚信经济,加强诚信建设.法律和信用是维持 市场有序运行的两个基本方面,我们不仅要看到专卖专营体 制的优势,依赖政策执法,而且要依靠信用体制在法律难以 规定或没有规定的方面所发挥的强大作用开展双诚信管理, 树立榜样,公开承诺,加强自律,规范经营,净化市场.双 诚信管理不仅对整顿和规范烟草市场秩序具有重要作用,而 且对提高市场竞争力,牢固控制市场,建立长期,稳定的客 户基础,树立行业新形象有着重大意义,也是促进专销结 合,实现烟草专卖管理向服务型管理转变的有效方法. 记者:目前江西省开展双诚信管理的方式和具体要求 有哪些?
张正蝉:通过建立连锁店,评选"诚信经营示范户"和 组建同业工会以及社区化管理等多种方法,引导和规范卷 烟市场秩序,建立牢固的,听从指挥的卷烟零售网络,为 消费者提供优质放心卷烟,促进社会共建诚信氛围. 具体来说,主要是抓好三个方面的工作.首先对卷烟 零售户实行诚信等级管理.即根据零售户的诚信守法情况 巾国i烟f酒i茶f文f化
和经营规模,经营状况指标,把零售户划分为五个层次,按 照依法管理,道德约束,群众监督和经济手段相结合的原 则,坚持"教育规范在先,惩戒处罚在后",实施标准化, 差异化,爪.陡化管理和服务.由于诚信等级管理涉及到零 售户合法身份识别体系,等级
评价
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体系和管理服务体系三 个环节,各级局将充分运用信息技术手段建立健全零售户 档案.通过计算机网络实现零售户档案自动分类,实现诚 信等级管理的规范和标准化.同时,各级烟草专卖执法部 门做到诚信执法,诚信办案,诚信管理和服务,逐步实施 "三公开":公开办案程序和处罚标准,规范办案
流程
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;公 开便民服务承诺,提高办事效率;公开管理办法,告知零 售户诚信等级,实行动态管理,通过经济杠杆来吸引零售 户守法经营.对专卖稽查人员实行记分制星级管理,规范 专卖执法行为,接受群众监督,抓好对专卖稽查人员,访 销员,送货员的教育,树立烟草良好形象.同时增强市场 稽查的针对性,克服过去"一条街走到底"的做法.把打 击重点放在破网络,打团伙,端窝点和无证卷烟经营上,增 强广大零售户的守法意识.
另外,把专卖上的诚信等级与销售上的客户分级管理相 结合,卷烟销售部门进一步改进服务态度,提高服务质量, 做到"两个确保,一个优质":确保按照诚信等级和客户级 别标准进货,保证"诚信经营示范户"的有效货源供给和紧
俏货源优先供应,确保"诚信经营示范户"的合理利润.提 供优质服务,为诚信守法零售户扩大销量,提高效益创造条 件,从而促进卷烟零售户依法经营,以诚经商,以诚取信, 最终实现由诚信户选择上柜品牌,满足消费者需求.口
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