开展“学先进、找差距、实践‘三个零’”

长引党〔2009〕25号 关于印发《长江引航中心深入学习实践科学发展观活动 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》的通知 江阴引航站、常熟引航站、机关党支部：   现将《长江引航中心深入学习实践科学发展观活动方案》印发给你们，请认真组织学习，并遵照执行。 附件：《长江引航中心深入学习实践科学发展观活动方案》 二○○九年三月二十四日 主题词：科学发展观  方案  通知   抄送：长江海事局党委、江阴市委组织部 长江引航中心党群工作部  二○○九年三月二十四日印发 附件： 长江引航中心深入学习实践科学发展观活动方案 为认真贯彻落实江阴市委《关于印发〈江阴市第二批深入学习实践科学发展观活动实施意见〉的通知》精神，现就长江引航中心深入学习实践科学发展观活动，制定如下实施方案。 一、深刻认识学习实践活动的重要性和必要性 开展学习实践活动是党的十七大做出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是实现长江引航事业科学发展的可靠保障。 长江引航中心在沿江港口建设中处于重要地位，担负着贯彻执行党的路线方针政策，推动长江流域经济社会又好又快发展的重要任务。长江引航中心的党员领导干部，既是长江引航中心重要决策的制定者、执行者和决策落实的组织者，又是服务基层、服务群众、密切党群干群关系的桥梁和纽带。党员领导干部对科学发展观的认识水平如何、领导和推动科学发展的能力如何，将关系到贯彻落实科学发展观的成效，关系到长江引航事业发展的大局，对推动沿江经济的发展起着至关重要的作用。这次在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是抓班子、带队伍、促发展、保和谐的重要机遇，是推进党的建设的有力契机，必将更好地促进长江引航事业的科学发展。广大党员干部特别是党员领导干部，一定要把思想高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来，切实增强政治意识、责任意识和表率意识，紧密联系思想和工作实际，带头把开展学习实践活动作为事关全局和长远的重大政治任务，作为当前党建工作的头等大事，高度重视，精心组织，抓紧抓好，抓出实效。 二、准确把握学习实践活动的指导思想、总体要求和主要原则 开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合江阴市委和长江海事局的部署要求，组织党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和各项事业发展更加符合科学发展观的要求，不断开创科学发展的新局面。 开展学习实践活动，要正确把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。要把党员干部受教育作为开展学习实践活动的基础，使科学发展观深深扎根于广大党员干部头脑之中，坚决摒弃“把增长等同发展”的狭隘观念，坚决克服“小富即安、小胜即满”的自满情绪，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。要把科学发展上水平作为开展学习实践活动的核心，使科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动，紧密围绕经济建设这个中心，完善发展规划，解决突出问题，创新体制机制，落实好江阴市委、市政府一系列决策部署，保持经济平稳较快发展。要把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的目的，切实解决职工群众和服务对象反映强烈的突出问题。 开展学习实践活动，要切实遵循“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，一是坚持解放思想。学习实践科学发展观的过程就是不断解放思想的过程。在学习实践活动中，要进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题。二是突出实践特色。科学发展观，重在实践；学习的目的，是为了更好的实践。要将学习实践科学发展观与两会精神的学习紧密结合起来，切实把精神转化为推动工作的具体举措；要将学习实践科学发展观与全面认识和把握当前形势紧密结合起来，努力化解金融危机的不利影响；要将学习实践科学发展观与中心建设“全国引航一面旗”结合起来，切实做到求智于民、问计于民；要将学习实践科学发展观与“学习培训年”结合起来，着力提高干部职工队伍素质。三是贯彻群众路线。在开展学习实践科学发展观活动中，要充分发扬民主，邀请服务对象和职工代表全程参与。要认真听取他们的意见和建议，真诚接受评议和监督，要把服务对象和职工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据。四是正面教育为主。以正面教育为主是深入学习实践科学发展观活动贯彻始终的基本要求。在学习实践活动中，要引导党员干部联系自身思想和工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评。 三、学习实践活动的 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 步骤和具体要求 学习实践活动自2009年3月开始，到2009年8月底基本完成。具体把握好以下主要步骤和要求： （一）学习调研阶段(3、4月份) 学习调研阶段要突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。 1.抓好学习培训。一是明确学习 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 。采取有力措施，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，以及省市委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。处级党员领导干部还要认真研读《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。二是丰富学习形式。区别不同情况，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、网络交流等形式，创新学习载体，增强学习培训的效果。三是严格学习纪律。建立学习考勤、补课等 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。保证学习时间，党组织集中学习不少于3次，党员集中学习时间不少于20学时。保证学习质量，认真记学习笔记、撰写心得体会。 2.深入搞好调查研究。两级领导班子要以“提升服务水平、加强行风建设”为主题，带队深入基层、深入服务对象，开展调研活动，带头撰写调研 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ，带头交流调研成果。要把深入调研和深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。 3.围绕科学发展搞好“继续解放思想大讨论”活动。按照科学发展观要求，紧密联系长江引航工作实际和党员干部的思想实际，深入开展“继续解放思想，建设幸福江阴，争当学习实践科学发展观排头兵”和“学习实践科学发展观，建设全国引航一面旗”大讨论活动。要引导党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，开创思想解放的新境界。认真搞好两个活动的衔接，按照“五个深入、五个树立”的要求深入落实，即深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作转变，促进科学发展理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、率先发展的意识；深入分析长江引航中心同全国其他引航机构的差距，牢固树立学习借鉴、争创一流、勇于超越的观念；深入查找制约科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法。把思想认识统一到科学发展观的要求上来，真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。 （二）分析检查阶段（5、6月份） 分析检查阶段要突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。重点抓好三个环节： 1.召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来长江引航的发展实践，紧密联系领导班子作风建设实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因、认真严肃开展好批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。会前要认真做好准备，认真撰写发言材料，班子成员之间要相互谈心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。要采取多种形式广泛征求基层和群众的意见建议，召开民主生活会以正面教育为主，重在总结教训、重在提高思想认识，不搞人人过关。 2.组织党员开好专题组织生活会。采取个人讲评、党员互评、组织归纳相结合的办法。由党支部书记（党小组长）主持专题组织生活会，党员宣读个人党性分析材料，进行自我批评。其他党员逐一对其评议，开展相互批评。党支部书记（党小组长）对每个人的评议情况进行简要归纳。按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。 3.形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和具体措施等。要深入开展“四对照、四检查”。对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作等方面存在的问题；对照江阴市在推动科学发展方面做出突出贡献的先进单位的经验成果，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足；对照人民群众和服务对象的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。党委、党支部的负责同志要主持分析检查报告的起草工作，要召开党委、党支部扩大会议对报告进行充分讨论，认真听取各方意见，反复修改完善。 4.组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，按照“开门纳谏、汇集民意”的要求，搞好群众评议。广泛征求党员、群众、服务对象的意见建议。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。 （三）整改落实阶段（7、8月份） 整改落实阶段要突出抓住重点、解决问题、创新体制、促进发展。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节： 1.制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的具体措施，明确分管领导和责任部门，明确整改时限。整改方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受监督。 2.集中解决突出问题。按照江阴市委的统一部署要求，结合长江引航工作实际，开展学习实践活动，我们要以“深入学习实践科学发展观、建设全国引航一面旗”为实践载体，重点解决以下五个方面的问题：一是着力解决思想观念不适应的问题。要努力解决好对科学发展观的学习浅尝辄止的问题，在真学、真信、真懂、真用上下功夫，广大党员领导干部要自觉对照科学发展观的要求，检查梳理自己的思想观念，破除各种不合时宜的思想观念，树立符合科学发展观要求的新思想、新观念。二是着力解决引航服务的质量问题。服务是长江引航事业的立业之本。长江引航事业要发展，为沿江经济发展服好务、为黄金水道建设服好务、为港航企业服好务的宗旨不能变。当前，我国经济发展面临着国际国内多方面的严峻挑战和严重困难，长江引航中心在这场全球性经济危机中也同样面临新的挑战和严峻考验。广大干部职工，尤其是党员领导干部要切实增强责任感和使命感，密切联系企业，为港航企业解决实际问题，抱团取暖，共渡难关。三是着力解决职工队伍的稳定问题。开展深入学习实践科学发展观活动，一个突出的内容，就是要进一步深化加快发展与维护稳定关系的认识。我们要把职工队伍的稳定问题作为这次学习实践活动的一项非常重要的内容，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，认真处理好严管与善待的关系、关怀和引导的关系。四是着力解决长江引航的行风问题。着力解决外贸引航和内贸引航行风一条腿长、一条腿短的问题，按照“不松懈、求突破”的总要求，尽早实现内贸与外贸同标准、同规范。五是着力解决领导班子能力建设和干部队伍素质建设方面的问题。要切实解决部分领导干部的思维难以跳出部门框框，缺乏全局观念和战略思维，宏观驾驭和处理复杂问题的能力不足，把握规律和统筹协调能力不强的问题。切实解决一些党员干部特别是领导干部群众观念淡漠、工作作风不实，精神状态不佳等问题。加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，着力解决在贯彻落实科学发展观中党员干部党性党风党纪方面存在的问题，培养高素质的领导干部队伍。 四、加强学习实践活动的组织领导 （一）加强组织，健全机制。各党支部要全面负责本单位的学习实践活动，成立相应的工作班子，切实加强对学习实践活动的领导。中心班子成员将结合工作分工确定学习实践活动联系点，深入调查研究，总结基层经验，研究解决问题。领导小组办公室要发挥好组织协调作用，加强指导，防止活动走过场、出偏差。党员领导干部要始终以饱满的政治热情和良好的精神状态投入到活动中来，始终坚持带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头剖析检查、带头整改落实，发挥好先锋模范和示范表率作用，推动学习实践活动深入开展。 （二）结合实际、抓好活动。我们面对的问题，有些是长期积累的深层次矛盾和问题，有些是改革发展中的重大问题，不是一朝一夕都能够解决的，更不可能在短短的几个月内完全解决，关键是要理清思路，明确目标，制定解决问题的方案。对经过努力能够解决的问题，要找准切入点和突破口，采取措施，抓紧解决。努力做到基本问题要全面、主要问题要突出、重点问题要突破。要认真开展好“争当践行党员先进性承诺先锋，争做科学发展志愿服务楷模”活动和“学习华西践行科学发展、创新实践建设幸福江阴”活动。 （三）典型引路、点面结合。在学习实践活动中，要充分发挥长江引航中心先进典型的示范、带动作用。要深入开展好向“全国十佳引航员”、“全国优秀引航员”的学习活动。特别是要重点抓好学习姚泽炎同志的活动，要达到“先进事迹人人皆知、劳模形象人人敬仰、引航岗位人人敬重”这样一个目的。要以先进人物的精神鼓舞人、感召人、带动人。深入开展好“党员先进性承诺”活动，充分发挥党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。 （四）分类指导、统筹兼顾。既要注意发现和总结各个阶段、每个环节和全过程的好的经验和做法，又要注意发现总结那些在活动中涌现出来的新观点、新思路、新做法、新措施和先进典型，还要注意学习借鉴兄弟单位好的经验做法。要认真搞好舆论导向工作，充分利用报刊、杂志、简报和网站等宣传阵地，及时宣传学习实践科学发展观的先进典型和特色经验，及时报道活动进展情况和阶段性成果，为学习实践活动顺利开展营造良好氛围。要按照中央的统一要求和部署，统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作。确保一个步骤不少、一个环节不漏，严格保证活动的质量和进度。同时要找准学习实践活动与长江引航工作的结合点，把学习实践活动放到本单位、本部门的整体工作中去谋划和推进，把开展学习实践活动作为推动各项工作的动力，把学习实践活动的成效体现在促进长江引航工作上，落实在完成全年各项任务、谋划明年安排中，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。