广州市公安消防局

广州市公安消防局 广 州 市 公 安 消 防 局 广州市2008年火灾情况分析 2008年，在省公安消防总队、市委市政府和市公安局的正确 领导下，广州市公安消防部队深入贯彻落实党的十七大精神和科 学发展观要求，紧紧围绕为奥运会成功举办创造良好消防安全环 境的总目标，努力推动消防工作社会化，狠抓“三基”工程建设，不断提高消防监督执法、灭火救援能力和部队正规化建设水平， 较好地完成了各项消防安全保卫任务，确保了全市火灾形势的总 体稳定。2008年我市共受理火警7900多起，共发生火灾1211宗（指统计月，不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾及涉 嫌刑事、治安涉火事故，下同），死亡17人，受伤10人，直接财产损失13093007元，与去年同期相比（下称同比），起数下降 2.10%，死亡、受伤和直接财产损失分别下降5.56%、9.09%和1.42%。其中，较大火灾一起，死亡5人，直接财产损失16.05万元；全市未发生一次死亡10人以上的重大火灾和特别重大火 灾；另外，1至12月份共发生放火刑事案件33起，其中涉嫌刑事放火亡人伤人事故5起，死亡6人，受伤4人，直接财产损失 725541元。 —1— 从全年的火灾形势分析情况看，主要有以下几个特点： 一、火灾形势总体平稳且稳中有降，重大、特别重大火灾得 到有效遏制，但亡人火灾仍时有发生 2008年，广州市各级公安消防部门认真贯彻落实公安部关 于加强消防工作的部署，大力开展防火检查，落实安防措施，加 强部队执勤备战，确保了火灾形势的稳定。据统计，第一季度死 亡11人（“2?29”较大火灾死亡5人），第二季度无人死亡，第三 季度死亡3人，第四季度死亡3人。广州市各级政府与职能部门 认真吸取“2?29”火灾事故教训，强力推进“一畅两会”、“城中村”、建筑消防设施、消防产品等消防专项整治，整改并消除了一大批 火灾隐患。尽管发生荔湾区东沙“2?29”死亡5人的火灾事故，由于积极采取强有力的措施，通过有效的排查整治工作，亡人火灾 事故得到有效控制。 二、从火灾发生区域分析，火灾发生地集中在城市市区，但 县市火灾增幅较大 从2007年12月21日至2008年12月20日止，广州市区共发生火灾1162起，死亡17人，受伤10人，直接财产损失9740272元，同比分别为下降3.97%、16.67%、9.09%、22.87%；县市共发生火灾49起，死亡2人，直接财产损失3352735元，全年无人员受伤，同比起数、死人数和损失分别上升81.48%、200.00%、412.31%，伤人数持平。 —2— 市区、县市四项指数同期比 100 90 8070 60 50 40市区 30县级市20 10 0 -10 -20火灾起数死亡人数受伤人数直接财产损失 -3.97-16.67-9.09-22.87市区 81.482000412.31县级市 三、从火灾性质来分析，一般火灾事故发生量略有下降，发 生较大火灾1起，无发生重大、特别重大火灾事故 从2007年12月21日至2008年12月20日止，全市发生火 灾1211起，与去年同比下降2.10%，除发生1起较大火灾外， 其余均为一般火灾与小火灾。一起较大火灾是2008年2月29日4时13分，荔湾区东沙大道16号临时商铺因电气故障引发火灾， 过火面积约72平方米，造成5人死亡，部分房屋倒塌，店内经 营的五金与生活用品基本烧毁。无发生重大、特别重大火灾事故。 四、从发生火灾的场所分析，主要是住宅、宿舍、交通工具、 厂房类居多 从起火场所上分析，住宅、宿舍、厂房、交通工具类火灾 居多，其中住宅火灾最多，发生火灾411起，占总起数的33.94%；其次为交通工具，发生火灾156起，占总起数的12.88%；宿舍 —3— 发生火灾154起，占总起数的12.72%；厂房与物资仓储火灾也 不容忽视，分别发生116起和45起，占总起数的9.58％和3.72%。商业场所发生57起，占总起数的4.71%；餐饮场所发生29起，占总起数的2.39%；办公场所23起，占总起数的1.90%；农副业场所34起，占总起数的1.61%；学校9起，占总起数的0.74%；宾馆招待所8起，占总起数的0.66%；医院4起，占总起数的 0.33%；邮电通讯场所2起，占总起数的0.17%；露天场所88起，占总起数的7.27%；建筑工地4起，占总起数的0.33%；汽车库5起，占总起数的0.41%；宗教场所1起，占总起数的0.08%；公共娱乐场所2起，占总起数的0.17%。如：2008年4月19日11时46分，白云区东平村某出租屋使用液化石油气不慎引起火 灾，造成2人受伤。 —4— 五、夜间火灾的亡人率是白天的三倍，且极易造成人员伤亡 从火灾的24小时分布情况分析，夜间8时至凌晨6时造成人员死亡较多。2008年共发生亡人火灾12起，死亡17人，其中发生在夜间8时至凌晨6时的9起，死亡14人，起数占亡人火灾的75%，死人数占82.35%。此外，1起死亡5人的“2?29”较大火灾中也是发生在凌晨6时，占亡人数的29.41%。死亡人员中外来暂住人员占了大部分，其次为农村与独居老人较多。 六、从发生火灾的原因分析，电气、用火不慎等是引发火灾 的主要原因，电气原因火灾仍居高不下 从引发火灾的原因分析，电线短路、超负荷、电器设备故障 等电气原因引起火灾342起，占总起数的28.24%；生活用火不慎引起火灾142起，占总起数的11.73%；生产作业操作不慎引 起火灾47起，占总起数的3.88%；自燃引起火灾35起，占总起数的2.89%；放火引起火灾34起，占总起数的2.81%；玩火引起火灾18起，占总起数的1.49%；遗留火种引起火灾55起，占总起数的4.54%；吸烟引起火灾15起，占总起数的1.24%。 其他, 45%放火, 2.81%自燃, 2.89% 玩火, 1.40%电气, 28.24%遗留火种, 5%吸烟, 1.24%生产作业操作不慎,原因不明, 3.59%3.88%雷击, 1.09%生活用火不慎, 11.73% —5— 电气自燃放火 其他玩火遗留火种 吸烟生产作业操作不慎原因不明 生活用火不慎雷击 七、部分地区火灾形势不容乐观 2008年发生亡人火灾13起，死亡17人。其中出租房屋发 生亡人火灾7起，死亡8人。从亡人区域分布情况统计，荔湾区、 海珠区、花都区死亡人数均有2人以上，番禺区、白云区、黄埔 区分别有1人死亡。天河区、越秀区、萝岗区、南沙区、从化市、 广州市地铁总公司、白云山管理区无亡人火灾发生。越秀区、海 珠区、荔湾区、花都区、白云区均有人员受伤。白云区与花都区 共发生火灾712起，占全市火灾发生总量58.8%，其中交通工具等小火灾数量所占比例较大。 八、 公安消防部队在灭火救援战斗中成效明显 全市公安消防部队严格落实各项执勤备战 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，大力开展执 勤岗位练兵活动，加强对广州市油制气厂、江湾大酒店、香格里 拉大酒店、天汇城和重点危险源单位火灾应急 预案 社区应急预案下载社区应急预案下载社区应急预案下载应急救援预案下载应急救援预案下载 制定与演练， 深入开展“六熟悉”，不断强化战勤保障，按照“五个第一时间”的要求，全力做好各项灭火救援准备，部队快速反应和实战能力明 显提升，接处警时间基本控制在1分钟以内，接警后51.9%的处置行动能快速出动在10分钟内赶到现场扑救火灾，76.5%的火灾在1小时内得到彻底扑灭。消防部队发挥专业优势，攻坚克难、 排除险情，全力解救被困群众，发挥了应急救援的骨干作用。 附件：广州市分地区火灾情况 —6— —7— 广州市分地区火灾情况 数据时间: 2007年12月21日 到 2008年12月20日 火灾概况 较大火灾 重大火灾 特别重大火灾 地区 死伤直接财产损起死伤直接财产损起死伤直接财产损起死伤直接财产损起数 人 人 失(元) 数 人 人 失(元) 数 人 人 失(元) 数 人 人 失(元) 合计 1211 17 10 13093007 1 5 160500 荔湾区 104 6 2 1415860 1 5 160500 越秀区 105 1 1490378 海珠区 76 3 2 1559092 天河区 29 1 216555 白云区 403 2 3 1640486 广 黄埔区 2 1 230002 州 番禺区 27 1 1 1703400 花都区 309 2 1892637 市 南沙区 84 531600 萝岗区 16 40409 增城市 39 2 2083234 从化市 10 269501 其他 7 19853 —8— —9—