第四次中东战争与尼克松政府对以色列援助
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【摘 要】第四次中东战争令美国、以色列和全世界为之震惊。阿拉伯国家发动了旨在夺回被占领土的十月战争，并在战争初期重创以色列军队。由于美国在中东有重大战略利益以及和以色列的盟国关系，它不能容忍以色列被击溃，经过周密计划后向以色列提供大量军事、经济援助，使它迅速扭转战局。美国对以色列的援助不仅确保以色列生存，更实现了中东和平，维护美国在本地影响。
【关键词】尼克松政府;亨利?基辛格;十月战争
一
1973年10月6日是令美国和以色列都感到震惊的一天。在经过长时间和周密部署后，埃、叙两国成功骗过以色列，实施代号为“巴德尔行动”的作战指令。埃及人的目标是强渡苏伊士运河，击溃运河东岸一带的以军，占领东岸10―15公里地带，夺取探头征地后竭尽全力彻底击退以军增援部队的反击，并最大限度杀伤敌人，迫使以色列同意谈判叙利亚则是收复戈兰高地。
二
中东、以色列和外部世界不孤立存在，欧共体和日本石油进口很大一部分来自本地区。阿拉伯国家分别向他们提供百分之七十五和一半的石油资源。阿拉伯国家联合发动石油制裁，会使它们的经济发疯。它们又是美国在世界上最重要的盟友、贸易伙伴，经济方面的联系是双方兴衰的共同条件;也会动摇双边关系。但欧、日各国又不打算介入各方冲突，目的就是要美国为最后的结果负责。美国也在乎盟国对其处理中东外交的
看法，他们对我国处理1967年战争的方式有所不满，我们当时受困于软弱，至少给在某种程度上如此，今天欧洲各国对石油的关注将对我们的盟国关系产生重要影响，有可能使之破裂。中东是美国和盟国关系中非常重要的一环，欧洲国家不希望局势越来越糟，以往对美国的依赖和顺从在这一具体事件变成压力和掣肘因素，尤其是法、德的态度。如果阿拉伯国家支队我们实行禁运，我们可以运用在联合国的否决权解决，不会严重有损我国，假如他们对欧洲国家这么做，盟友将不会得到任何东西，也不会直有损于美国，如果欧洲国家对我们像我们在苏伊士运河对待他们那样，会使美国和他们之间互相报复，不是用战争的方式。对盟国的责任和经济联系联系是美国介入中东的又以重要原因之一。基辛格多次强调美国和以色列利益不一致，但不能让他消耗过度取胜，但我们不会让他难以驾驭。对待阿以关系上，美国没有偏袒任何一方，即使基辛格犹太人血统也不足以改变着点。我们将尝试划定双方停火线，也会招惹一些麻烦，然而最重要的是像1967年那样提出非常模糊的停火
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，是双方都宣称自己取胜。如果在停火前提出具体问题，将意味着无休止的谈判。
还有比欧洲各国和日本更加强大的苏联。就经济而言，苏联在中东几乎没有利益，苏联自身是产油国，不会受到原有禁运的影响。他介入中东很大程度上是为了在地中海自由航行，海洋是沙俄、苏联的生命线，沿岸国家叙利亚的存亡对苏联意义重大，美国也对此了然于心。如国美国及其盟国受到阿拉伯国家的经济报复，他将不得不以苏、美关系以及与苏联有好的阿拉伯国家家关系为代价。阿拉伯国家很明显是指叙利亚，萨达特埃及与苏联趋于冷淡，正在向美国靠近。
美国和苏联在中东大体上的“均衡”是尼克松政府外交的一个重要目标。在中东如果让以色列彻底击垮叙利亚成为地区性霸权国家，苏联的反应就会更加剧烈;美国坐视以色列埃、叙打败，就会在中东失去一个据点，还有可能使盟国对美国失
去信心。无论哪一方占据优势，只要对方不会被完全取代，大规模战争不会爆发，美、苏双方的“均衡”就会得到维持。
战略“均衡”之外，还有双方的军事“均衡”。双方都是核大国，军事大国，都渴望改变现存军事秩序。谈判有助于缓和军事对峙，会对美国外交添加新的积极
内容
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。如果在中东走向军事对抗，苏联最有可能报复美国在欧洲和中东的盟国。基辛格坚持认为潜在的协议会缓解双方紧张关系，有助于维持和平秩序，又有利于美国在欧洲事务的解决。双方都很清楚对方互介入阿以冲突当中，并扶持各自的卫星国，具体数量上美国可能高于苏联。让苏联人明白，我们比他们行动更加迅速，比他的盟国更能掌握事态，而且从我们掌握的信息可以判断出苏联与某些阿拉伯国家的关系有问题，对美国而言是机遇，会迫使苏联的态度有所温和。保持对苏压力，不突破“均衡”。任何由美国绝对主导的势力范围会彻底破坏经各方努力建立的和平秩序，苏联也绝不允许。如果叙利亚彻底被击溃，苏联也就会在地中海无法立足，进而引发连锁反应;苏联方面为了挽回损失会在其他地区进行报复，压力过度会有相反作用。以色列与埃、叙背后是两个超级大国之间的较量。苏联人反过来向美国施压，我们决不允许局势混乱，而美国正在朝着这个方向前进，这样将不会对你们有利，我们再说明，而你们却置若罔闻，我们相信，如果以色列不从被占的所有阿拉伯国家领土上撤军，中东就不会有持久和平。应该明白，向以色列运送装备，飞机等物资，需要付出极大代价，反之苏联亦然;如果苏联的援助额度超过美国，会动摇美国在中东地位。地区稳定和“均衡”从美、苏争霸中演化而来，当美国控制的秩序不稳定时，苏联人会取得优势。“均衡”对双方关系和中东稳定都至关重要:以色列犹太国家不会被任何一方允许在中东称霸，相邻的阿拉伯国家也不能轻易攻灭它，美、苏之间一个不成文的限度也如此。两国之间不需要“均衡”或者都对当地冲突不感兴趣，阿以冲突就不会有大国的烙印，中东问题的复杂程度就会降低。中国问题复杂难以解决，双方都通过不同国家影响局
势走向。中东无法稳定意味着美苏关系的紧张，甚至破裂。两国的缓和依然脆弱，除非两国充分合作使它们达成和平协议。
美国大规模军事援助使战场形势彻底逆转，以色列14日展开反攻，重创埃及，迫使埃及转入防守。16以军偷渡运河进入埃及非洲部分作战，包围第三军，取得战争据对优势，让埃叙两国都处在威胁之下，直到24日切断埃及第三军的补给线后才宣布接受停火。十月战争中结束。
三
一场战争，涉及多方生存和战略利益，使美国两届政府用一个理念解决相关棘手问题。中东问题最终实现和平，不仅对美国、而且对当地各国饱受战火折磨的人有益。外交理念推动外交事务解决这一模式得到在美国一贯得到有力执行。无论民主党还是共和党执政、信奉哪种理念，将在美国外交史上留下前行的痕。 【
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