三 对拉斯基关于美国政治体制变革思想的评
美国史研究通讯
The China Journal of American History 2004年第1期
(总第92期)
主 编:王 旭
副 主 编:胡锦山 赵学功
编 辑:胡锦山 韩宇
责任编辑:胡锦山
三 对拉斯基关于美国政治体制变革思想的评价
拉斯基对20世纪三四十年代处于大危机和大变革时代的美国联邦政治体制变革所提出的一系列新构想，以及对于即将进入计划化民主时代的美国政治体制变革的深层次思考，无论是在拉斯基那个时代还是在21世纪初的今天，无疑都有着极为重要的意义。 首先，拉斯基对美国政治体制变革的分析，从一个重要的侧面和较为适合的角度，揭示出了处于思想成熟时期的拉斯基所主张和一贯倡导的民主社会主义理论的深刻内涵。
从始终作为一个坚定的社会主义者和自由主义者这两个思想维度，我们可以更为准确地把握拉斯基所主张和一贯倡导的民主社会主义理论的深刻内涵。第一，拉斯基终生是一个社会主义者。当他宣传政治多元主义时，其目的在于保护工人组织免受政府控制的自由。当他推崇国家的作用时，其目的在于使国家成为实现社会主义的工具。他主张重要的生产资料必须由全社会拥有和控制，要求政治民主服务于经济民主或社会主义;主张通过民主协商的形式实现对资本主义的和平改造，最终建立一个计划化民主国家——废弃资本主义私有制而借鉴其民主的形式，摒弃苏联社会主义的专制
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而借鉴其公有制度。第二，在本质上拉斯基终生是一个自由主义者。自由几乎成了拉斯基的一个偶像，他的政治多元主义理论就是一个例证，他对马克思主义的部分忠诚和部分反对也是依次为依据的。拉斯基的自由理论成为了当代西方有影响的自由理论之一，其基本要点是:自由不是一种自然权利，它是每个人充分发挥自己才能的实在和平等的机会。自由的内容可分为私人的民事自由、政治自由、经济自由。其中民事自由主要是在与个人生活有关的一般领域的个人选择自由，政治自由是参与国家事务的权利，经济自由是指个人谋生、劳动、经营、消费、就业不虞匮乏的自由。为了使每一个人得到充分的自由，并且是每一个人的行为不妨害他人的自由，国家要用法律来保障和限制自由。为此，国家的权力必须公正无暇，使每一个人具有同等的机会，如果发生偏倚，就会侵害自由。由此，我们可以这样认为，拉斯基的民主社会主义理论从本质上是西方现代自由主义理论资源的一个重要组成部分，它所倡言的经济保障是自由权利的重要基础、社会
平等是自由的主要
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现、国家干预是自由的必要保障，以成为现代自由主义者笃信不疑的原则。二战后的五六十年代，西北欧资本主义国家的社会党和工党纷纷上台执政，强化国家干预、建立福利国家所带来得整个社会发展的普遍繁荣，使拉斯基所倡言的和作为创立者之一的民主社会主义理论声名大震，成为当时席卷整个西方的政治思潮和在今天仍有着重要影响的西方现代自由主义重要派别之一。
其次，拉斯基对美国政治体制变革的分析，在
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论上也有着极为深刻的启迪意义。
要克服三四十年代美国社会在发展中所面临的严重危机，资本主义制度必须革新，必须为被遗忘的人恢复机遇和谋取福利。在这里，资本主义的制度创新成为了拉斯基美国政治体制观思维的核心。要进行制度创新，首先就要对人类社会现存的种种制度有一个深刻而准确的把握。拉斯基对此的精要分析是:第一，制度是活的东西，它本身并不神秘，而是随着它所由运行的环境的变化而变化。第二，没有一种重要的制度单纯受着法律的规定，在它的周围积累着种种的传统、习惯、行为方式;这些东西虽然没有达到正式法律的地位，但它们的影响却并不亚于制度对法律本身所需要的程度。第三，学者对于一种制度的观察，无不带有自我的经验以及夹杂着自己希望和恐惧、好与坏、有意义与无意义的判断，只能依赖那些从内部观察这个制度的人的夹杂着许多成见的见解。[ Laski，The American Presidency，pp.13—15.]在此基础上，拉斯基运用其马克思主义的阶级的和经济的分析方法，从业已发生了深刻变化了的美国社会现实出发，打破一切对于古典自由主义的政治、经济和思想文化架构的盲目迷信，在整体透彻分析三四十年代的资本主义国家、法西斯国家和苏维埃社会主义国家社会制度利弊的理论架构下，对美国的政治体制变革提出了自己的一系列真知灼见。20世纪30年代庐锡荣先生在分析拉斯基的多元主义政治思想时，就曾指出，“我们应该注意的，同时我们认为读者诸君亦应该特别注意的，不仅在他的学识，而在他治学的精神。我们研究他思想的人，总应该效法他的革命的精神，效法他的独立的精神，效法他大无畏的精神。大胆而心细的批评一切旧政治思想，乃至批评一切旧思想，一切旧文化，更大胆而心细的建设一切新政治思想，乃至建设一切新思想，一切新文化。我们努力，我们创造，我们也许与拉氏殊途同归，共同踏上创造文化的新路，共同踏上世界国家的新路”。[ [7] 庐锡荣，《拉斯基政治思想》，上海:世界书局，1934，第101—102页。]因此，在新世纪之初的今天，拉斯基分析美国政治体制变革的方法论，更是值得研究社会转型和制度创新的人们深思和借鉴。这也正是拉斯基对美国政治体制变革的分析，带给人们的更为深远的启迪意义。
[作者简介] 井建斌(1974—)，男，陕西渭南人，历史学硕士，中共天津市委党校中共党史教研部讲师，主要从事政治学研究。
南京大学—霍普金斯大学
国际问题研究所
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