平桥区“项目年”活动实施意见
为贯彻落实区三级干部会议精神,切实发挥项目带动、投资拉动在“加速发展、加快转型、推动跨越”中的重要作用,加快平桥区经济社会发展,结合我区实际,制定本实施
方案
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一、总体要求和工作目标
(一)总体要求。紧紧围绕“转变作风、提高效率、推动跨越”的主题,突出“强化服务、提高效能、加快发展”的工作重点,以推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化为主线,不断创新工作机制和措施,加快谋划和争取一批投资规模大、覆盖范围广、效益时间长的政策性项目,加快实施一批带动力强、示范作用显著的工业项目,狠抓建设进度、资金落实、项目管理和项目储备,加大重点产业招商引资力度,推动固定资产投资快速增长,奋力实现工业经济在总量上、结构上和层次上的突破,促进全区经济社会又好又快、更好更快发展。
(二)工作目标。狠抓政策性项目争取、招商引资和项目建设,超前做好项目前期工作,强化项目储备,加快项目建设,实现新开工一批项目、加快建设一批项目、完工一批项目、储备一批项目的目标,确保项目建设取得突破性进展。2012年,确保全区固定资产投资突破170亿元,同比增长22%以上; 40个重点建设项目完成投资24亿元,同比增长20%;政策性项目到位资金增长20%。
二、主要措施
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(一)抢抓重大战略机遇,谋划一批重大项目。紧紧抓住国家实施支持中原经济区建设的机遇,围绕实施工业兴区战略,超前谋划一批带动能力强、有利于较快形成产业特色的重大工业项目。同时,加大招商引资力度,千方百计引进科技含量高、综合效益好、带动作用大、辐射范围广的重点项目,大力培植壮大产业集群,促进经济社会快速健康协调发展。
(二)攻坚克难,加快推进项目建设。把重点建设项目的推进作为项目工作的重中之重,按照特事特办的原则,加快推进重点项目落地。一是要切实保障项目建设用地需要。积极向上争取增加我区建设用地指标;对建设用地指标,优先保证重点项目建设用地需要。通过多种方式,储备一批建设用地。二是多渠道筹措项目建设资金。充分利用中小企业贷款担保中心、区投资公司等融资平台和贷款贴息优惠政策,增强项目单位融资能力和融资积极性。采用BT、BOT等建设模式,积极引入社会资金参与,加快推进一批城市基础设施建设项目。三是落实重点建设项目联审联批
制度
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,加快项目审批进度。各相关部门要切实负责,对区重点建设项目实行联审联批,简化程序,加快效率,及时完善项目备案(审批、核准)、用地、
规划
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、环评等手续,为重点项目建设提供更加便捷高效的服务。
(三)推进大发展,加快产业集聚区建设。继续完善平桥、明港产业集聚区建设,结合产业集聚区主导产业和产业集聚区建设规划,积极筹措资金加快产业集聚区水、电、路、气、通讯等基础设施建设,完成相关基础设施建设,确保产业集聚区建设取- 2 -
得重大进展。结合产业集聚区的产业规划,积极开展项目策划和招商引资,大力引进产业相关配套项目入驻产业集聚区,延伸产业链条,努力形成产业集群发展的生态产业集聚区模式。
(四)建立健全各项机制,确保项目建设落到实处。一是大力开展“项目周”活动。各单位主要领导在每月第一周落实争跑项目、招商引资、推进项目建设等项目相关工作,每月月底向区发改委、区督查局报送下月“项目周”工作安排。二是加强项目工作监督力度。加强拟争取政策性项目争跑、重点建设项目建设、重大招商引资项目引进等工作的监督力度,各单位每周末向区发改委、区督查局报送本周项目工作进度,区发改委、区督查局每月通报一次项目进展。三是建立项目会诊例会制度。区政府每个月召开一次专题会议,对重点建设项目、拟争取政策性项目进行会诊,对项目工作中存在的问题和困难予以协调解决。四是实行项目问责制。各乡镇要积极创造本辖区内重点项目建设的良好环境,区直单位要积极主动地搞好项目的服务工作。对项目争跑力度不够、项目建设配合不力导致政策性资金争取和重点项目建设出现问题的,要对单位主要领导进行问责,严重的要采取适当的组织措施。
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