秋播及种植业结构调整工作意见

20X20B/亠整调/I见意乍nnn为.加.快.推.进.农.业.现.代.化.进.程.，-进.一步转.变.农.业.生产-经营方式-，-优.化-种-植结构，-促.进粮食生U产一高一效.农.业-持.续.稳一定.发・展.，-实.现.农-业.增.效.亠农一民一增.收一，-现-就一今年一全-区一秋一播一及・明一年种-植一业.结.构调整丄作制一定一如一丄意见一:□n□nn□n□一目标要求-nnnnnnnnnnn丄一总一体要一求一以一国一家一农业改一革一与一建一设一试一U点北部现代-农一业-示范一长廊建设一为契机，-大力实一施一农一业一现一代_化一丄程一，一重一点一围一绕一农一业_适一度一规一模一经一营一、现一代一农业一园一区一订一单一农一业一高一效一设一施一农一业保一险及社会一化一服务体一系建设等环节亠加一大农业一结一构一调一整一力一度一，一推一进一粮-油一高一产一增一效一创一建-和-□_菜一篮一子一_丄程一建一设一，-加一快一建一设一高一效一设一施一农一业一生产一基地亠强化一农一业技一术一集成与一创新示一范一，-不断一提一升一农一业生产水丄保障-农一产品有一效供给一(-二一)目标任一务合理一安排秋播布一局，-稳定粮食-种一植-面-积-，-确-保_农-作_物一播-种一面-积-稳-定一在一万一亩一次一，-其-中一粮-食-作物一播-种一面-积-31万一亩一次一以一丄夏粮种植面积■3万亩,其中小麦面积万亩油菜13.5万亩7秋粮种植面积63.6万亩其/、中水稻面积50万亩棉花1.5万亩。全年创建部省级粮油高产万亩示范片12个、千亩示范方30个。大力发展高效设施农业新增高效农业面积3万亩以上其/、中高效设施农业面积1.8万亩以上。全年蔬菜播种面积33.4万亩其/、中秋冬蔬菜种植面积9.8万亩。推进农业园区建设提升省级现代农业产业园区发展水平加快现代渔业产业园区创建步伐每个镇级农业园区新增规模项目2个以上新建现代农业产业基地1000'亩其/、中设施农业300亩。创建省级一一一村一一一品示范镇、村2个农业现代化实现度提高5个百分占八、、。(-三)基本原则。一一一是坚持稳粮增效、协调发展。围绕米袋子、菜篮子工程建设着力提升产量和效益强化粮食示范区和菜篮子生产基地建设稳疋发展粮食生产加快发展设施园业科学发展畜禽养殖业适度发展特色水产业提升地方优势特色产业水平。二二二是坚持占八、、片结合、规模发展。集中力量集聚资源一，一突出省一级现代一农一业产业园一区一北.部.现.代.农.业.示.范.长.廊.各.镇.现.代.农-业.产.业.园.区等.主要载体-，-加.快-优-质粮油1设.施蔬菜生态一养.殖.等.规.模.化.生-产一基.地.建.设一，-带.动.面.丄生.X水-丄的.提一升-，-增一强.农一产.品一有一效一供.给一匕匕厶冃力-三.是.坚持载体一推动创新发展O全面推进农业一改革与建设试点丄作-以-培.育新型规一模经营主体-为抓手一，一旦新一农一业一生产一经一营一组一织一形一式加快为一农一社会化服务体一系建设，-推进农业适一度规一模经营进一程一□□□□□□□□□□□□□□□□二一丄作一重一点一□□□□□□□□□□□□□丄一)科学谋划产业布一局,加快一发展高效一设施农一业一抓-住一秋一播一关一键一时-期一，一围一绕-实一施一农一业一现-代一化一丄程一，-在一稳-定一粮一食-面一积一的一前-提一丄，-进一步一优一化一种一植-结一构一和-茬一口一布一局一，-将-高一效一蔬-菜-四一青一作一物一花卉一苗一木药一材一应时鲜一果一等一优势一特色一产业作一为调整方一向*7将根一茎类蔬菜甜瓜一草莓食-用-菌-等-高-效一品-种_作一为-调-整-重-点_亠稳-步一发一展-钢-架一大一棚一联-栋一温一室-等-设一施一种植-，-积-极一推一广应一用一遮阳网防虫网、地膜覆盖喷滴灌等设施围绕一粮油一高产高效和特一色粮经作物间套生一产模式.，-科.学.谋.划.适.应・优.质.稻.麦.两.熟.高一产-要.求.的.茬.口衔接及品种-布-局，-实现“夏秋熟茬口相互兼顾一稻.麦・品种.统.筹.安一排.特.粮一特.经.间.套.种.□的.良一性一循.环一1围・绕一高一效一设.施一农业一发.展一以-蔬一菜.标.准园创建为抓一手，一进一步增强农业龙头企业和各类一合作-组织一的辐射带.动作一用，-加-快一规模连片-设一施一蔬一菜一生一产一基一地建一设一，一强一化无一公一害技一术应一U用，-突出杀虫一灯1性诱剂粘虫一板等生态栽培设一施一的一推一广，一总一结一推一广_一批一较一为一成一熟一的一高一效一种一植一模一式一，一培一育一批高一产一高一效一的一栽一培一典一型一□□丄二一)持续强化三新―推，一不一断提升一产量效一益一水一平一认-真一抓一好一新一品一种一新一技一术_的一试一验-示-范一，-及一时一推一广E批一高一产一稳-产一高一效一的一栽一培一技一术一一是突出主推一品种一小麦品一种里一丄河地区一主推宁一麦一11亠搭-配-种一植-镇一麦一9一号一和一镇一麦一J1亠通一南一高-沙丄地区主推一扬辐麦丄号亠搭配一种植生选一6一号和-镇-麦-大一麦-品_种一丄推一扬一农一啤一丄号一油一菜-以一秦-优一11号一洋一油一I-为一丄亠搭-配-种一植-宁杂一22水一稻品种从稻麦周年高产高效的角度通盘考虑,根据一不同一地一区和不同栽培一方式一，一选一择高产优一质多抗熟期适宜的.品种结.合市场需求，-西瓜-重点推早.佳丄24、极品±兰，-蔬菜品种一大-力・推.苏-粉一号一番.茄.田一丄福.龙-茄.丄苏.椒五一号博丄王-江-蔬一号丝一瓜一津优-I-号-黄□瓜1改良青杂三一号大白菜、红颊草莓等适销对-路品一种-今年-丄麦收获-期一间阴雨-天-气较多，-给小麦一种一丄质一量一带一来丄口定一影一响一，一各一地一要一严把一种子质量关,确保一秋播用-种一安全1二-是突出主推技一术强-化一宣一传一培一训一，一全一面一推一广_应一用一优一质一高一产一高一效一实一用技一术，一提一高一农一产一品品一质一和一产一量一亠降低一生一产成本，一减轻劳一动一强度，一增加种植效□益一重一点一推一广一以一下一技一术_:小一麦-超一高一产一栽一拮一技一□术一，-主一要一适一用一丄适一期一早一播一肥一力一水一平一较一高一的一万一亩一高一产一增-效一创一建-的一示-范一片一和一各一镇-建-立一的一丄产一示-范一方一稻一茬小麦一免一(少)耕一机一械条-(匀一)播一技术，-充一分发挥一现一有播种机一械的作用一*7创造适宜的-机_播-条-件一，-提-高-播-种_均一匀一度-秸一秆_全一(-半一丄量-还一田-全一苗一壮苗-技一术一针-对不同生一态一区一丄壤-质一地和灌溉条件,建议通南地区推广秸秆半量还田技一术，一里下河地区推一秸秆-机械一全量还田技术.丄前.茬.鉴获.时.秸.秆.切.碎.撒一匀.还.田-，-并.S次.性窖足水-分，-确保齐苗.匀苗稻田-套播高产-栽培一技.术.，-主.要.适.用.丄腾.茬.迟-丄播.种.适.期.天.以.上-的一水.稻一茬一丄，-且有一套.播一习惯一的.麦一区一，-此-方.式-提倡稻草离田一亠有条件-的镇要建立稻田一套播秸秆全一量还-田-百一亩示范方.蔬菜丄重点推5_种-关一键一技一术一:瓜一菜一优质一高一产高一效一栽一培一关一键一技一术，-抗逆栽培技术，-遮阳网防一虫网无纺□布一高一光一能一流一滴一膜一等一新一型一材_料一应一用_技一术一，一穴一盘一育一苗一技一术一，一节一水一灌一溉一技一术一等一进步一实一施一农一药一_减一量丄程_，一加大农一业物理一和生物一防一治技术一的一推一应一用一继一续-深一化一测-土一配一方一施一肥一，一加一大一商一品一有一机一肥一推一广应一用一力一度-□□□□□□□□丄三一)狠一抓-麦-油一秋一播-质一量一亠夯一实一来一年一夏一熟一丰一收一基一础一提一高-秋-播一质一量-有一利丄足一苗一壮苗安一全越一冬，-奠定一高产稳产基础一是要适期播U种一，-科-学一确-定一基-本_苗-通-南-地一区-弱-筋-小_麦-适一宜-播-种一期-在一110月-下旬-至一月-初亠中一筋-小麦-适一宜-播-种期在月25日至月5日,在此范围内可适当早一播油一菜一生一产在培一育壮苗的一同一时，一坚一持适期.早.栽.，-以.1月.底.为.移.栽.适.期.，-11月.丄旬.移.栽.结束套直播油菜适宜播种期建议.在月底至一月.丄旬.，-不-得.迟一丄10月.15一日.亠大-力.推.麦一精一量.丄精.量一播.种-技.术一基一本.苗一控一制一在一18一万-以内一，一高产一增效创建万-亩示范片一基本苗控制在万-左右1二-是科学施.肥O弱筋一麦亩施氮量J1JD公一斤中一筋一小麦一亩一施一氮一量一斤亠双一低一油菜亩施氮量回0斤-1注重推精确定量平衡一配一套一施一肥一技一术一，一施一足一施_全一基一肥一，一增一施一有一机一肥一三一是一适一时一丄展一秋一季一化一学一除一草一根一据一麦一田一不一同草相特点，一因地制宜选用对路药剂品一种一，一提高一化一除一效一果-，一防一范一低一温一药-害一四一是-配一套-田一间一内一外一沟一系一高一标一准一开一好一田一间一一套一沟一亠确一保一内一外一三一沟一相一配-套-对一实一施一秸一秆-全一量一还一田一的一小一麦-田一块一，-播一种一后一要一及一时一镇一压和一窖一水一亠加一快秸秆腐熟-亠促进小一麦出苗和根系丄扎□UUnUnU(-四一)_大一力一推一进一适-度-规-模-经一营-，-创一新-现-代一农一业一生一产一经一营-方-式一旦培一育-新-型一规-模-经一营-丄体一为-抓-手,以土地承包经营权确权登记为基础,以土地集中流一转1租一赁托管专业合作为模式亠探索一推.进.农.业.适.度.规.模.经.X的-新.路.径.充.分.利.用.秋播茬口换茬的有利-时-机-在稳定农村-丄地承包一关.系一的.基.础.上.，-全一面.推.进-农一业.适.度.规.模.经.□营一，-不-断一提一高一农一业规一模.化一、产一业.化一、集一约一化.水-平1一是创新土地流转机制，一促进一农田向适度规模经营主体-集中-建立健全土-地一流转服务体-系一，一在一整一村推一进一试点一的一基一础一上，一加强一农一村土一地一流转的规范化一管理，-加一快土地承一包经营权流□转一，一促一进一适一度一规一模一经一营一发-展一二_是一大_力一培一植一家一庭一农一场一等一规一模一经一营一主一体一围一绕一优质一粮一油一设一施一园艺一等产业发一展，一扶持一培植规模大户家庭农场一合-作一经一济-组一织一等-新一型一经一营-主一体一，一创一新一农一业一投一融一资一机一制一，-推一进一合一作一共一赢一的一订一单一生一产一亠提一高一政策性保险保一障水一平，-稳步一推进一种一养规一模基地发一展一三一是一强-化一专一业一化社一会一化一服一务-加快专一业化为一农服务合一作组织建设亠鼓励一基层党一员一干□部-大一学一生一村官-农一机-丄农一资-经一营-户一种一田一能-丄农一技一人员一等-亠以一病一虫害-专一业一化防-治一商-品化育供秧机插秧等为一g一一点,领办创办3批专一业化服务一组织，一通过政府一扶持和市场一引一导双.重.推.动.，-逐.步.扩.大.统.□生-产.布.局.统.口种.苗.供应1统技术-标准1统「专业-化-服务的.覆盖范一围・，-加.快.新一品种-新一技.术-新一模.式-的.推.应.用一，-提.高一统一□服一务.型一农.业一规-模一经.营一水-丄II丄五一2-加一快一推进园区建设促进一农业转型升一U级1现代-农业-园区是科.技开发1示范辐一射和-推一广一的一重一要一载一体一，一是一高一效一设施一农一业一的集一聚一区一U域，-是优势特色产业的孵化基地一，-是现代一农业的-示一范一样一板一根-据一上一级一部一署一安一排一，一结一合-我一区一发一展一实一际一，一针一对一当一前一土一地一集一约一节一约一利一用一的一总一体一要求一，一面对农一业现代化建设农一业改革与一建设试一点一的一新一任一务一，一加一快一推一进一现一代一农一业一园一区一建-设一意一义一重一大一迫一在一眉-睫一□是一要一注一重一规一划一引一领一各一镇一要-结一合一全一区一现-代一农一业一发一展-总一体一规-划一，-进一步一细-化一镇一级一农一业一园一区建一设规一划和一丄作方案一亠明一确一发-展一方一向一功一匕匕厶冃分一区一和目一标一定一位一亠并严一格一按一照一规-划一组-织-实一施一，-做一到-次一规_划一分-期-建-设_亠积-极一引-导一各-类一高-效一特一色一种一养-项目一向一园一区集-聚-亠提-升园区规模化、设施化产业化和现代化水□平。二二二是要强化基础设施建设整合各类优势资源集中项目和资金投入宀完善配套道路、桥梁、灌排、绿化等基础设施优化生产环境吸引-三资投入发展辐射带动农民参与实现增效增收-三是要提高服务管理水平各镇要组建稳疋的园区建设工作机构负责园区建设管理服务工作根据规划招引项目帮助协调解决项目建设中遇到的矛盾以及用地、用工等方面的困难加强规模经营主体守法经营、生产过程质量安全监控等管理优化指导服务有条件的镇要加快为农综合服务体系建设创新服务方式拓展服务内容增强服务效果培育一一一批特色产业基地帮助做大做强做优加快形成规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、主体责任明确、经营机制宀完善、辐射效应明显的现代农业产业园区。-三、保障措施(一一一)强化组织领导秋播工作是当刖农业农村工作的重中之重是农业改革与建设试占八、、和农业现一代化建设一的基础，一涉及面一丄作量大.各.镇.丄区.和.涉.农.部一要.切.实.加-强.组.织.领.导，-层层分解.落实责任-，-深入线.挂钩联系，-努一力.形.成.丄作.合.力-一是.加-强一督.查.考.核.盘照.秋一播一和.农一业-现.代一化-建一设.的一各一项一任.务一层一层一建.立.目标一管理责任制，一把任一务量化到△员亠指标分解到一田-块，-严-格督促检.查加一大-考一核力-度，-确保一取一得一实一效一二是一加一强一宣一传一发一动一，一利用一各一种一媒一介，-通过多种形式，-总一结推广秋一播与农一业结构调一整一的一典一型一，一营一造一良一好一的一推一进一氛一围一三一是一加一强一措一施一落一实一抢一抓一秋播一的一有一利一时一机，一集一中一组一织一人力物力和财一力，一加强路沟渠桥一梁一道路一等-农一业一基-础一设一施一建-设一，一确一保一排_灌一畅一通一，一切一实一增-强-农一业一抗一灾一减一灾一能一力一要一对一照一既一定一目一标一任一□务，-及早落实一好茬口布一局亠为提升一农业一现一代化水一平一夯一实基一础一要一进口步一优化一播一种方式亠切实增强秋播科技一含量，-提高秋一播丄作一整体一水一平(-二_)_加一大一政一策-扶_持一是-认-真-落-实一粮-食-直-□补一农一资一综一合-补-贴良-种一补贴一等-强-农惠-农一政一I策,充分调动农民生产的积极性二是加大财政对种植业结构调整和现一代农一业发一展的一投一入力一度.，-认.真.组.织.实.施.农.X综.合.开.发.财-政.支.持.现.代农业-发展等各.类农业-项.目建设，-用足用好各类一财-政.资.金.1同.时-，-制-定.切-实一可.行.的-奖.励.扶.持.政策，-泛鉴引“三-资二投一向高效一设施一农-业领域，一提升一现代一农一业发展的一质态1三一是扩一大一政策性农一业-保险覆盖面，-在.实现粮食作-物政策性保险一全覆一盖一的一基一础一丄，一力争一实一现一高一效一设一施一农业一应一保尽-保，-提高现一代农业-防一灾减灾一抗风险能力丄三)优一化一服一务一指一导一围一绕一今一年一秋-播一和-明_年一种一植一业一结一构一调一整一的一关键一环节一丄推一品一种一和一丄推一技一术，一开一展形式多样的服一务指导一是抓一好一培训指一导一多一渠-道一多一形一式一多一层一次一地一组一织-培一训一活一动一，-把一各一项一先一进一实一用一技一术一传一授一给一大一群一众一组一织一农一技一人员一深一入基-层-，-深一入一田一间一地一头一，-巡一回一指-导一并通一过现场-观摩一发一放技术资料等一形式亠开展新一品种一新一技术展示一示范，-提一高生产技术措-施_的一应一用一到-位一率-二_是-搞-好-产一销一衔-接-采_取一多一种形一式一，-指-导一农民一种亠帮一助一农一民一销一鼓-励-农一业龙头企业专业协会中介组织与农户签订农产品购销合同加强农产品生产基地的建设与管理推.进标准化生产、订单收购、产业化开发提高农产品的市场、、、八竞争力-三是强化农资市场监管工商、质监、农业等执法部门要深入开展农资打假护农专项整治活动突出重占八、、地区、重占市场、重占八、、品种强化对市场销售的种子、农药、肥料质量进行监管检查不断净化农资市场坚决防止假冒伪劣农资流入市场确保农民用上放心种、放心肥和放心药。