涿州市发展改革局行政权力清单

涿州市发展改革局行政权力清单 (共61项) 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 一般许 可事项 10个•中华人民共和国招标投标法?第九条:招标项目工作按照国家有关规定需要履行项目审批手续的～应当日～需先履行审批手续～取得批准。 集体研•中华人民共和国招标投标法实施条例?第七条:法定时究的重按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的企业、限20大事项涿州市政务服依法必须进行招标的项目～其招标范围、招标方事业单个工作20个行政许可 040001 招标方案核准 发展改务中心式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审位、机日～承不收费 工作革局 窗口 批、核准。 关、社诺时限日～有•河北省实施†中华人民共和国招标投标法‡办会团体 10个工特殊情法?第十一条:建设单位在向项目审批部门报送依作日 况经局法必须进行招标的建设项目的可行性研究报告或者长批准项目建议书,代可研,时～必须同时拟定项目的招可延长标方案～报项目审批部门核准。 10个 工作 日。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 一般核 准事项•国务院关于投资体制改革的决定?,国发10个[2004]20号,第二部分第一条“对于企业不使用工作政府投资建设的项目～一律不再实行审批制～区别日～需不同情况实行核准制和备案制。”、第二条“规范政集体研府核准制。要严格限定实行政府核准制的范围～并究的重根据变化的情况适时调整。”,第三条“健全备案核准法大事项制。对于•目录?以外的企业投资项目～实行备案定时限20个制～除国家另有规定外～由企业按照属地原则向地20个工工作方政府投资主管部门备案。”,•政府核准投资项目作日～日～有管理办法?,国家发改委2014年第11号令,第一承诺时特殊情章第二条“实行核准制的投资项目范围和项目核准限10况经主企业、固定资产投资涿州市政务服机关的核准权限～由国务院颁布的•政府核准的投个工作任批准事业单行政许可 040002 项目核准、备发展改务中心资项目目录?,以下简称•核准目录?,确定。”,日,备不收费 可延长位～社案 革局 窗口 •河北省人民政府关于发布河北省政府核准的投资案法定10个会团体 项目目录,2014年本,的通知?,冀政[2014]60时限20工作号,第一部分“企业投资建设本•目录?内的固定个工作日,一资产投资项目～须按照规定报送有关项目核准机关日～承般备案核准。•河北省固定资产投资项目备案管理办法?诺时限事项5,冀政[2005]32号,第一章第二条“本办法适用5个工个工作于本省行政区域内不使用政府投资、河北省政府核作日 日～有准的投资项目目录以外、总投资在50万元人民币特殊情(含)以上的企业固定资产投资项目的备案工作。”、况经局第三条“各级人民政府发展改革部门为同级政府的长批准投资主管部门～负责固定资产投资项目的备案管理可延长工作。” 10个 工作 日。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 法定时 限节能 评估报•中华人民共和国节约能源法?(修订){中华人 民共和国主席令第七十七号,2007年10月28告书审日,第十五条“国家实行固定资产投资项目节能查15评估和审查制度”,•固定资产投资项目节能评个工作估和审查管理办法?,国家发改委2010年第6日内、号令,第四条“固定资产投资项目节能评估文件节能评及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见～估报告作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以表审查企事业及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。未按10个工固定资产投资涿州市政务服单位、本办法规定进行节能审查～或节能审查未获通过作日行政许可 040003 项目节能评估行政机发展改务中心不收费 的固定资产投资项目～项目审批、核准机关不得内、节和审查 革局 窗口 关、社能登记审批、核准～建设单位不得开工建设～已经建成会团体 表审查的不得投入生产、使用”,河北省人民政府办公 厅关于印发•河北省固定资产投资项目节能评估5个工和审查暂行办法?的通知,冀政办函[2008]20作日号,第二条“本办法所称节能评估～是指由节能内～承主管部门或项目建设单位委托有关节能评估单位诺时限对固定资产投资项目建设和生产过程合理用能以出具节及节能管理情况进行专业论证和评价～并提出评能审查估意见的行为”。 意见1 个工作 日 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 核准时限20个工作日～承诺时限10个工限额以下外商涿州市政务服•外商投资项目核准和备案?管理办法,国家发改项目申作日,行政许可 040004 直接投资项目发展改务中心委„2014?第12号,～•河北省外商投资项目核准不收费 报单位 备案法核准及备案 革局 窗口 和备案管理办法?冀发改外资„2014?1066号。 定时限20个工作日～承诺时限5个工作日 法定时限60个工作行政机法律:•中华人民共和国价格法?第十九条 ,省关、事业日,除经过河北省物部门文件:•河北省定价目录?,冀价政调物价局单位、代成本监涿州市„2002?14号,、冀价政调,2005,3号、冀价非行政许价局授权管理040005 市发展价格管行政府职审、价不收费 政调,2005,20号、冀价管【2014】73号、冀可审批 的重要商品与理科 能的社会格听证改革局 价政调【2014】 服务价格审定 团体及其及报政4号 他组织 府批准的时间外, 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 机关、国务院文件:•国务院办公厅关于保留部分非行事业单政许可审批项目的通知?,国办发„2004?62经过河北省物位、企涿州市物价局号,, 价局授权管理非行政许业、社无 不收费 收费管040006 市发展可审批 的行政事业性部委文件:•行政事业性收费标准管理暂行办法?理科 会组改革局 ,发改价格„2006?532号,第四条,省文件:收费标准审批 织、公冀价行费【2014】3号 民 招标代理机构 未取得有关行•河北省实施†中华人民共和国招标投标法‡办 政主管部门资法? 第四十八条:招标代理机构违反本办法规政务服格认定而承担定～未取得有关行政主管部门资格认定而承担项目详见•河北省实施涿州市务中心项目招标代理招标代理业务的～或者超越代理资质规定范围承担招标代†中华人民共和国行政处罚 041001 市发展窗口、无 业务的～或者招标代理业务的～该招标代理无效～由有关资格认理机构 招标投标法‡办改革局 发展规超越代理资质定部门处以一万元以上三万元以下的罚款～对单位法? 第四十八条 划科 规定范围承担直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二千 招标代理业务元以上五千元以下的罚款。 的处罚 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 组建的评标专•评标专家和评标专家库管理暂行办法?第十六家库不具备规条:组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构定条件、未按有下列情形之一的～由有关行政监督部门给予警规定建立评标告,情节严重的～暂停直至取消招标代理机构相应专家档案或对政务服的招标代理资格:,一,组建的评标专家库不具备详见•评标专家和评标专家档案涿州市务中心本办法规定条件的,,二,未按本办法规定建立评招标代评标专家库管理暂窗口、行政处罚 041002 作虚假记载、发展改无 标专家档案或对评标专家档案作虚假记载的,理机构 行办法?第十六发展规非法干预评标革局 ,三,以管理为名～非法干预评标专家的评标活动条、第十七条 划科 专家评标活的。 动、不从依法第十七条:招标人或其委托的招标代理机构不从依组建的评标专法组建的评标专家库中抽取专家的～评标无效,情家库中抽取专节严重的～由有关行政监督部门依法给予警告。 家的处罚 •工程建设项目施工招标投标办法?第六十九条: 招标代理机构违法泄露应当保密的与招标投标活动 有关的情况和资料的～或者与招标人、投标人串通招标代理机构损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益违法泄露与招的～由有关行政监督部门处五万元以上二十五万元政务服标投标活动有以下罚款～对单位直接负责的主管人员和其他直接涿州市务中心详见•工程建设项关的情况和资责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以招标代窗口、行政处罚 041003 市发展无 目施工招标投标办 料～或者与招下罚款,有违法所得的～并处没收违法所得,情节理机构 发展规改革局 法?第六十九条 标人、投标人严重的～有关行政监督部门可停止其一定时期内参划科 与相关领域的招标代理业务～资格认定部门可暂停串通损害国家 利益的处罚 直至取消招标代理资格,构成犯罪的～由司法部门 依法追究刑事责任。给他人造成损失的～依法承担 赔偿责任。前款所列行为影响中标结果～并且中标 人为前款所列行为的受益人的～中标无效。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •河北省实施†中华人民共和国招标投标法‡办法?第四十三条:违反本办法规定～必须进行招标的项目而不招标的～将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的～以及虚假招标、与投标人串通损害国家利益、社会公共利益和其他投标人合法权益的～责令限期改正～可以处项目 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对全部或者部分使用国有资金的项目～可以暂停项目执行或者暂停资金拨付,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第四十四条:违反本办法规定～依法必须进行招标项目的招标方案应当经项目审批部门核准而未经核准的～或者未按项目审批部门核准的招标方案进行招标的～由项目审批部门责令限期改正～可以处一万元以上五万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第四十五条:违反本办法规定～省重点建设项目未经省人民政府批准～擅自进行邀请招标的～责令限期改正～可以处一万元以上五万元以下的罚款,对全部或者部分使用国有资金的项目～可以暂停项目执行或者暂停资金拨付,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第四十六条:招标人违反本办法规定～泄露标底的～给予警告～可以并处一万元以上十万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分,构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第四十七条:招标人或其委托的招标代理机构违反本办、额千分之五以上千分之十以下的罚款。不在指定媒介发布依法必须招标的项目招标公告的～或者招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的以及招标公告中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的～责令限期改正～可以处一万元以上五万元以下的罚款, 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 办法规定～对依法必须进行招标的项目～应当发布招标的以及招标公告含有欺诈内容的～责令限期改正～可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。不在指定媒介发布依法必须招标的项目 招标公告的～或者招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的以及招标公告中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的～责令限期改正～可以处一万元以上五万元以下的罚款。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •河北省实施†中华人民共和国招标投标法‡办 法?第四十九条:评标委员会成员收受投标人、其 他利害关系人的财物或者其他好处的～向他人透露 对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐以及与 评标有关的其他情况的～给予警告～没收收受的财 物～可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有 所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员详见•河北省实施会成员的资格～不得再参加任何依法必须进行招标†中华人民共和国项目的评标,构成犯罪的～依法追究刑事责任。 招标投标法‡办•评标专家和评标专家库管理暂行办法?第十五法?第四十九条、条:评标专家有下列情形之一的～由有关行政监督•评标专家和评标部门给予警告,情节严重的～由组建评标专家库的专家库管理暂行办政府部门或者招标代理机构取消担任评标专家的资法?第十五条、•评政务服评标专家、评格～并予以公告:,一,私下接触投标人的,,二,标委员会和评标方涿州市务中心标委员会成员收受利害关系人的财物或者其他好处的,,三,向法暂行规定?第五行政处罚 041005 发展改窗口、个人 无 违法行为的处他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的十三条、•工程建设革局 发展规罚 推荐以及与评标有关的其他情况的,,四,不能客项目施工招标投标划科 观公正履行职责的,,五,无正当理由～拒不参加办法?第七十九条、评标活动的。 •工程建设项目勘•评标委员会和评标方法暂行规定?第五十三条:察设计招标投标办评标委员会成员在评标过程中擅离职守～影响评标法?第五十四条、程序正常进行～或者在评标过程中不能客观公正地•工程建设项目货履行职责的～给予警告,情节严重的～取消担任评物招标投标办法?标委员会成员的资格～不得再参加任何依法必须进第五十七条 行招标项目的评标～并处一万元以下的罚款。 •工程建设项目施工招标投标办法?第七十九条 评标过程有下列情况之一的～评标无效～应当依法 重新进行评标或者重新进行招标～有关行政监督部 门可处评标标准和方法的,,二,评标标准和方法 含有倾向或者排斥投标人的 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 标人的内容～妨碍或者限制投标人之间竞争～且影响评标结果的,,三,应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的,,四,评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的,,五,评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为～且影响评标结果的。 •工程建设项目勘察设计招标投标办法?第五十四条:评标过程有下列情况之一的～评标无效～应当依法重新进行评标或者重新进行招标～可以并处三万元以下的罚款: (一)使用招标文件没有确定的评标标准和方法的, (二)评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容～妨碍或者限制投标人之间竞争,且影响评标结果的, (三)应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的,(四)评标委员会的 组建及人员组成不符合法定要求的,(五)评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为～且影响评标结果的。 •工程建设项目货物招标投标办法?第五十七条:评标过程有下列情况之一～且影响评标结果的～有关行政监督部门可处三万元以下的罚款:(一) 使用招标文件没有确定的评标标准和方法的,(二) 评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容～妨碍或者限制投标人之间公平竞争,(三) 应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的,(四) 评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的,(五) 评标委员会及其成员在评标过程中有违法违规、显失公正行为的。 具有前款情形之一的～应当依法重新进行评标或者重新进行招标。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •河北省实施†中华人民共和国招标投标法‡办 法?第五十条:中标人不按合同约定履行义务～将 中标项目转让给他人的～将中标项目肢解后分别转 让给他人的～或者将中标项目的部分主体、关键性 工作分包给他人的～转让、分包无效～处转让、分 包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,有 违法所得的～并处没收违法所得,可以责令停业整 顿,情节严重的～由工商行政管理机关吊销营业执 照。 •评标委员会和评标方法暂行规定?第五十六条: 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文详见•河北省实施 件订立合同的～或者招标人、中标人订立背离合同†中华人民共和国 实质性内容的协议的～责令改正,可以处中标项目招标投标法‡办 金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 法?第五十条、第政务服第五十七条:中标人不与招标人订立合同的～投标五十七条、•工程建 投标人、中标涿州市务中心保证金不予退还并取消其中标资格～给招标人造成设项目勘察设计招 行政处罚 041006 人违法行为的发展改窗口、的损失超过投标保证金数额的～应当对超过部分予企业 无 标投标办法?第五 处罚 革局 发展规以赔偿,没有提交投标保证金的～应当对招标人的十一条、第五十二划科 损失承担赔偿责任。 条、第五十五条、 •工程建设项目勘察设计招标投标办法?第五十一•工程建设项目施 条:以联合体形式投标的～联合体成员又以自己名工招标投标办法? 义单独投标～或者参加其他联合体投同一个标的～第七十四条、第八 可以并处一万元以上三万元以下罚款。 十三条 第五十二条:依法必须进行招标的项目的投标人以 他人名义投标～利用伪造、转让、租借、无效的资 质证书参加投标～或者请其他单位在自己编制的投 标文件上代为签字盖章～弄虚作假～骗取中标的～ 中标无效。尚未构成犯罪的～处中标项目金额千分 之五以上千分之十以下的罚款～对单位直接负责的 主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分 之五以上百分之十以下的款,有违法所得的～并处 没收违法所得,情节严重的～取消其一年至三年内 参加 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告～直至由工商行政管理机关吊销营业执照。 第五十五条:下列情况属于招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同～可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款:(一)招标人以压低勘察设计费、增加工作量、缩短勘察设计周期等作为发出中标通知书的条件,(二)招标人无正当理由不与中标人订立合同的,(三)招标人向中标人提出超出招标文件中主要合同条款的附加条件～以此作为签订合同的前提条件,(四)中标人无正当理由不与招标人签订合同的, (五)中标人向招标人提出超出其投标文件中主要条款的附加条件～以此作为签订合同的前提条件,(六)中标人拒不按照要求提交履约保证金的。因不可抗力造 成上述情况的～不适用前款规定。 •工程建设项目施工招标投标办法?第七十四条:投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的～投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的～中标无效～由有关行政监督部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款～对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款,有违法所得的～并处没收违法所得,情节严重的～取消其一至二年的投标资格～并予以公告～直至由工商行政管理机关吊销营业执照,构成犯罪的～依法追究刑事责任。给他人造成损失的～依法承担赔偿责任。 第七十五条:投标人以他人名义投标～或者请其他单 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 位在自己编制的投标文件上代为签字盖章～弄虚作 假～骗取中标的～中标无效。尚未构成犯罪的～处 中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款～ 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款, 有违法所得的～并处没收违法所得,情节严重的～ 取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目 的投标资格并予以公告～直至由工商行政管理机关 吊销营业执照。 第八十三条:招标人与中标人不按照招标文件和 中标人的投标文件订立合同的～招标人、中标人订 立背离合同实质性内容的协议的～或者招标人擅自 提高履约保证金或强制要求中标人垫付中标项目建 设资金的～有关行政监督部门责令改正可以处中标 项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 •招标公布发布暂行办法?第十七条:指定媒介有 政务服下列情形之一的～给予警告,情节严重的～取消指 招标公布发布涿州市务中心定:(一)违法收取或变相收取招标公告发布费用详见•招标公布发 行政处罚 041007 指定媒介违法发展改窗口、的,(二)无正当理由拒绝发布招标公告的,(三)不企业 无 布暂行办法?第十 行为的处罚 革局 发展规向网络抄送招标公告的,(四)无正当理由延误招标七条 划科 公告的发布时间的,(五)名称、住所发生变更后～ 没有及时公告并备案的,(六)其他违法行为。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •中华人民共和国节约能源法?第七十六条:从事 节能咨询、设计、评估、 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 、审计、认证等服务节能服务机构的机构提供虚假信息的～由管理节能工作的部门责提供虚假信令改正～没收违法所得～并处五万元以上十万元以息、无偿向本下罚款。 单位职工提供第七十七条:违反本法规定～无偿向本单位职工提能源或者对能供能源或者对能源消费实行包费制的～由管理节能源消费实行包工作的部门责令限期改正,逾期不改正的～处五万费制～重点用元以上二十万元以下罚款。 详见•中华人民共能单位未按规第八十二条:重点用能单位未按照本法规定报送能企业、和国节约能源法?定报送能源利涿州市节能监源利用状况报告或者报告内容不实的～由管理节能事业单第七十六条、第七行政处罚 041008 用状况报告或发展改无 察科 工作的部门责令限期改正,逾期不改正的～处一万位、中十七条、第八十二者报告内容不革局 元以上五万元以下罚款。 介机构 条、第八十三条、实、无正当理第八十三条:重点用能单位无正当理由拒不落实本第八十四条 由拒不落实整法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要改要求、未按求的～由管理节能工作的部门处十万元以上三十万规定设立能源元以下罚款。 管理岗位～聘第八十四条:重点用能单位未按照本法规定设立能任能源管理负源管理岗位～聘任能源管理负责人～并报管理节能责人并备案的工作的部门和有关部门备案的～由管理节能工作的处罚 部门责令改正,拒不改正的～处一万元以上三万元 以下罚款。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •河北省节约能源条例?第三十九条:违反本条例用能单位无正第十一条第二款规定～用能单位无正当理由拒绝依当理由拒绝节法实施的节能监测的～由节能行政主管部门责令改能监测～电网涿州市正～并处一万元以上三万元以下的罚款。 企业、详见•河北省节约经营单位不允节能监行政处罚 041009 发展改第四十三条:违反本条例第三十条第二款规定～对事业单无 能源条例?第三十 许符合并网调察科 革局 建设的符合并网调度条件的资源综合利用电厂～电位 九条、第四十三条 度条件的资源网经营单位不允许并网的～由节能行政主管部门责综合利用电厂令限期改正～逾期不改正的～处一万元以上三万元并网的处罚 以下的罚款～并立即予以并网。 拒绝节能监•河北省节能监察办法?第二十一条:被监察单位 察～不如实提拒绝依法实施的节能监察～不如实提供有关资料和 供有关资料和样品或者伪造、篡改、隐匿、销毁有关资料和样品涿州市企业、详见•河北省节能样品或者伪节能监的～由节能行政主管部门责令限期改正～逾期不改行政处罚 041010 发展改事业单无 监察办法?第二十 造、篡改、隐察科 正的～处以三千元以上一万元以下的罚款。阻碍节革局 位 一条 匿、销毁有关能监察工作～应当予以治安管理处罚的～由公安机 资料和样品的关依照•中华人民共和国治安管理处罚法?予以处 处罚 罚,构成犯罪的～依法追究刑事责任。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 1、2013年11月28日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过•河北省促进散装水泥发展条例?第三十二条“违反本条例规定～使用袋装水泥在施工现场搅拌混凝土和砂浆的～由县级以上人民政府散装水泥行政主管部门予以警告～责令限期改正,逾期不改正的～处以每吨三百元以上五百元以下罚款”、第三十三条“违反本条例规定～未按照规定缴纳散装水泥专项资金的～由县级详见•河北省促进以上人民政府散装水泥行政主管部门责令限期缴散装水泥发展条纳,拒不缴纳的～处以应当缴纳散装水泥专项资金例?第三十二条、违反促进散装涿州市一倍以上二倍以下罚款”, •河北省散装水泥行政处罚 041011 水泥发展条例发展改环资科 2、河北省财政厅、河北省发展改革委员会 冀财综企业 无 专项资金征收和使行为的处罚 革局 „2014?1号•河北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则?用管理实施细则?第二十六条“袋装水泥生产企第二十六条、第二业、使用单位不按规定及时足额缴纳散装水泥专项十七条 资金的～由散装水泥行政管理部门及其委托单位督促补缴应缴的散装水泥专项资金～并自滞纳之日起～按日加收应缴未缴散装水泥专项资金万分之五的滞纳金”、第二十七条“袋装水泥生产企业、使用单位虚报散装水泥量～或者拒缴散装水泥专项资金的～由散装水泥行政管理部门及其委托单位责令其改正～并限期补缴应缴的散装水泥专项资金” 。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •河北省资源综合利用规定?第二十九条:违反本 规定～有下列行为之一的～由资源综合利用行政主 管部门给予警告～责令其限期改正,逾期不改正 资源综合利用涿州市的～可视情节轻重处五百元以上二千元以下罚款:企业、详见•河北省资源 行政处罚 041012 违法行为的处发展改环资科 ,一,涉及资源综合利用的建设项目的资源综合利事业单无 综合利用规定?第 罚 革局 用工程不与主体工程同时设计、同时施工、同时投位 二十九条 产的,,二,违反规定向利用废弃物的企业收取费 用的,,三,生产实心粘土砖的企业未按规定掺用 粉煤灰或者煤矸石的。 •河北省重点建设项目稽察条例?第二十条:项目 单位有下列行为之一～稽察特派员办公室可以分别 责令限期整改～给予警告或者通报批评,情节严重 的～报请省人民政府批准暂停项目建设:,一,违机关、反项目建设程序～擅自开工建设的,,二,未按有重点稽察中发现的涿州市企业、详见•河北省重点关招标投标管理的法律、法规进行招标投标或者逃办、发行政处罚 041013 违法行为的处发展改事业单无 建设项目稽察条避、拒绝接受对招标投标活动监督的,,三,弄虚展规划罚 革局 位、社例?第二十条 作假骗取政府投资、融资的,,四,资金使用不符科 会团体 合投资概算内容和有关财务制度规定～挤占、挪用 项目建设资金的,,五,擅自变更建设规模、建设 内容、建设标准和建设地址的,,六,项目建设监 督 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 混乱～造成严重后果的。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 详见•中华人民共 和国石油天然气管 道保护法?第三十危害石油天然涿州市•中华人民共和国石油天然气管道保护法?第三十节能监单位、三条、 第三十五行政处罚 041014 气管道安全违发展改三条、 第三十五条、 第五十二条、 第三十三条无 察科 个人 条、 第五十二条、 法行为的处罚 革局 第一款、 第五十三条、 第五十四条 第三十三条第一 款、 第五十三条、 第五十四条 经营燃气管 网、热力管网 的企业不准许涿州市详见•中华人民共节能监 行政处罚 041015 符合入网技术发展改•中华人民共和国可再生能源法?第三十条 企业 无 和国可再生能源察科 标准的燃气、革局 法?第三十条 热力入网的处 罚 石油销售企业 拒绝将符合国涿州市详见•中华人民共家标准的生物节能监 行政处罚 041016 发展改•中华人民共和国可再生能源法?第三十一条 企业 无 和国可再生能源液体燃料纳入察科 革局 法?第三十一条 其燃料销售体 系的处罚 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 详见•价格法?、 •价格行为行政处 罚程序规定?第三 章第16-19条、第 四章第20-41条、 第五章42-52条、 •反垄断法?、全市价格•价格法?、•价格行为行政处罚程序规定?第1、简易三章第16-19条、第四章第20-41条、第五章和收费相•河北省制止乱收程序242-52条、•反垄断法?、•河北省制止乱收关单位和费、乱罚款、乱摊涿州市物价局日内 费、乱罚款、乱摊派的若干规定?、•制止牟取价格监督检查组织～及派的若干规定?、 行政处罚 041017 物价检发展改2、一般暴利的暂行规定?、•关于制止低价倾销行为的的处罚 价格举•制止牟取暴利的革局 查科 程序20-规定?、•关于商品和服务实行明码标价的规报、投诉暂行规定?、•关60工作定?、•价格违法行为举报规定?、•反价格垄案件的查于制止低价倾销行日内 断规定? 处为的规定?、•关 于商品和服务实行 明码标价的规 定?、•价格违法 行为举报规定?、 •反价格垄断规 定? 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 1、财政部、国家经贸委财综[2002]23号•散装水•河北省散装水泥 泥专项资金征收和使用管理办法?第三条:散装水专项资金征收和使 泥专项资金征收、使用和管理政策由财政部会同国用管理实施细则? 家经贸委统一制定～由地方财政部门和散装水泥行第四条:凡在本省涿州市散装水泥专项政管理部门,指散装水泥办公室,负责组织实施。 境内从事袋装水泥行政征收 043001 发展改环资科 企业 无 资金征收 2、冀财综[2014]1号•河北省散装水泥专项资金征生产的企业,包括革局 收和使用管理实施细则?第二条:在河北省境内的粉磨站,、使用单 散装水泥专项资金的征收、使用管理～由省、设区位～均应按规定缴 市、县,市,财政部门和散装水泥行政管理部门纳散装水泥专项资 ,指散装水泥办公室,具体负责。 金 在循环经济管 理、科学技术 研究、产品开•中华人民共和国循环经济促进法?:县级以上人企业、涿州市发、示范和推民政府及其有关部门应当对在循环经济管理、科学事业单行政奖励 047001 发展改环资科 无 不收费 广工作中做出技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著位、个革局 显著成绩的单成绩的单位和个人给予表彰和奖励。 人 位和个人的表 彰奖励 •中华人民共和国招标投标法实施条例?第四条: 国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工 作～对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施 政务服监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、 交通运输、铁道、水利、商务等部门～按照规定的务中心涿州市招标投标活动职责分工对有关招标投标活动实施监督。 企业、窗口、行政监督 048001 发展改无 不收费 监督 县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本个人 发展规革局 行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府划科 有关部门按照规定的职责分工～对招标投标活动实 施监督～依法查处招标投标活动中的违法行为。县 级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活 动的监督职责分工另有规定的～从其规定。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •中华人民共和国节约能源法?第十二条:县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内～加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查～依法查处违法用能行 为。 •河北省节约能源条例?第五条:县级以上人民政中介机 节能法律、法府节能行政主管部门主管本行政区域内的节能监督构、重涿州市规和节能标准节能监管理工作。 点用能行政监督 048002 发展改无 不收费 执行情况监督察科 县级以上人民政府其他有关行政管理部门～在各自单位～革局 检查 的职责范围内～负责节能监督管理工作。 电网经•河北省节能监察办法?第二条:节能行政主管部营单位 门和节能监察机构对能源生产、经营、使用单位和其他有关单位执行节能法律、法规、规章和节能强制性标准的情况进行监督检查～督促其加强节能管理和提高能源资源利用效率～并对违法行为依法予以制止和处理的活动。 涿州市•棉花加工资格认定和市场管理暂行办法?第二十发展改四条:政府有关职能部门通过每年定期复查和日常革局、棉花加工企业发展规监督检查～对获得•资格证书?的棉花加工企业进行政监督 048003 工商企业 无 不收费 监督检查 划科 行监督检查。在定期复查和日常监督检查中～实施局、质监督检查的行政执法机构应当将监督检查的情况和量技术处理结果予以记录～由监督检查人员签字后归档。 监督局 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •国务院关于投资体制改革的决定?五、加强和改进投资的监督管理,一,建立和完善政府投资监管体系。完善政府投资制衡机制～投资主管部门、财政主管部门以及有关部门～要依据职能分工～对政企业、涿州市府投资的管理进行相互监督。审计机关要依法全面政府投资项目发展规事业单行政监督 048004 发展改履行职责～进一步加强对政府投资项目的审计监无 不收费 的监督 划科 位、机革局 督～提高政府投资管理水平和投资效益。完善重大关 项目稽察制度～建立政府投资项目后评价制度～对政府投资项目进行全过程监管。建立政府投资项目的社会监督机制～鼓励公众和新闻媒体对政府投资项目进行监督。 国务院关于投资体制改革的决定?五、加强和改进投资的监督管理,二,建立健全协同配合的企业投资监管体系。各级政府投资主管部门要加强对企业投资项目的事中和事后监督检查～对于不符合产业政策和行业准入标准的项目～以及不按规定履行相应核准或许可手续而擅自开工建设的项目～要责令其停止建设～并依法追究有关企业和人员的责任。 政务服涿州市企业、企业投资项目•国务院关于发布政府核准的投资项目目录,2013务中心行政监督 048005 发展改事业单无 不收费 的监督 年本,的通知?第三条:项目核准机关要改进完善窗口 革局 位 管理办法～提高工作效能～认真履行核准职责～严格按照规定权限、程序和时限等要求进行审查。有关部门要密切配合～按照职责分工～相应改进管理办法～依法加强对投资活动的监管。对不符合法律法规规定以及未按规定权限和程序核准或者备案的项目～有关部门不得办理相关手续～金融机构不得提供信贷支持 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •国务院关于投资体制改革的决定?:建立和完善 政府投资监管体系～完善重大项目稽察制度。 •河北省重点建设项目稽察条例?第四条:本条例机关～重点涿州市所称重点建设项目稽察～是指稽察特派员依照有关企业～市重点建设项办、发 行政监督 048006 发展改法律、法规、规章和其他有关规定～对项目建设的事业单无 不收费 目稽察 展规划革局 全过程或者主要环节、主要方面进行的监督检查。 位～社科 涿州市重点建设项目稽察特派员办公室设在省发展会团体 改革委～稽察特派员受市政府委派～由由市发改局 负责组织和管理。 •中央预算内投资补助和贴息项目管理办法?第二机关～中央预算内投十四条:国家发展改革委、各级地方政府发展改革涿州市企业～资补助和贴息发展规门应当依据职责分工～对使用投资补助和贴息资金 行政监督 048007 发展改事业单无 不收费 资金项目实施划科 的项目加强监管～防止转移、侵占或者挪用投资助革局 位～社情况监督检查 和贴息资金～保证政府投资资金的合理使用和项目会团体 顺利建设实施。 未经许可从事•中华人民共和国电力法?第六十三条:违反本法涿州市县供电或者变更节能监第二十五条规定～未经许可～从事供电或者变更供 行政监督 048008 发展改,市、无 不收费 供电营业区的察科 电营业区的～由电力管理部门责令改正～没收违法革局 区, 监督 所得～可以并处违法所得五倍以下的罚款。 未取得•供电 营业许可证?•电力供应与使用条例?第三十八条:违反本条例从事电力供应规定～有下列行为之一的～由电力管理部门责令改涿州市县业务、擅自伸节能监正～没收违法所得～可以并处违法所得5倍以下的 行政监督 048009 发展改,市、无 不收费 入或跨越供电察科 罚款:,一,未按照规定取得•供电营业许可证?～革局 区, 营业区供电和从事电力供应业务,,二,擅自伸入或者跨越供电擅自向外转供营业区供电,,三,擅自向外转供电。 电的监督 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 乡镇、 办事•电力供应与使用条例?第三条:国务院电力管理涿州市处、开电力供应与使节能监部门负责全国电力供应与使用的监督管理工作。县 行政监督 048010 发展改发区、无 不收费 用监督 察科 级以上地方人民政府电力管理部门负责本行政区域革局 工业聚内电力供应与使用的监督管理工作 集区、 示范区 •关于印发河北省促进股权投资基金业发展办法的通知?第二条:本办法适用于在本省行政区域内登记注册并备案的股权投资基金和股权投资基金管理企业。 第五条:发展改革部门负责推进股权投资基金业发展～并对股权投资基金及管理企业的资金募集和投资运作实施监督管理。金融、工商、商务、财政、税务等部门按照各自职责做好相关工作。 第十四条:公司制、合伙制股权投资基金和管理企业登记注册后～应当及时向登记注册工商行 限额以下省级政管理部门的同级发展改革部门备案。 涿州市股权投资基金发展规•关于促进股权投资企业规范发展的通知?第五其他类 049001 发展改企业 无 不收费 企业备案、年划科 条:管理企业及资本规模5亿元人民币或者等值外革局 检 币以下的股权投资基金企业～向登记注册工商行政管理部门的同级发展改革部门申请备案。 第七条:备案管理部门通过建立健全股权投资企业备案管理信息系统、社会举报、定期与不定期检查、向社会公告等制度～加强对股权投资企业的监督管理。对已经完成备案的股权投资企业及其受托管理机构～应当在每个会计年度结束后的5个月内～对其是否遵守本通知有关规定～进行年度检查。在必要时～可以通过信函、电话询问、走访、现场检查和非现场监测等方式～了解其运作管理情况。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定?第二条:坚持创新发展～将战略性新兴产业加快培育成为先导产业和支柱产业。……要选择最有基础和条件的领域作为突破口～重点推进。大力培省级战略性新育产业集群～促进优势区域率先发展。……建成一县兴产业集聚区涿州市重点批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新,市、其他类 049002 域、示范基发展改办、环无 不收费 兴产业集聚区。 区,政地、产业集群革局 资科 第四条:强化科技创新～提升产业核心竞争府 申报 力。……依托具有优势的产业集聚区～培育一批创新能力强、创业环境好、特色突出、集聚发展的战略性新兴产业示范基地～形成增长极～辐射带动区域经济发展。 机关～依法必须进行•河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法?涿州市政务服企业、招标项目的招第三十九条:依法必须招标的项目～招标人应当自其他类 049003 发展改务中心事业单无 不收费 标文件、招投确定中标人之日起十五日内～向原项目审批部门和革局 窗口 位～社标情况备案 有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 会团体 •河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法?第十七条:各类招标代理机构在取得相应的资质后～应当及时向省人民政府发展 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 部门备案。省 涿州市政务服人民政府发展计划部门会同有关行政监督部门对各招标代理机构其他类 049004 发展改务中心类招标代理机构依法进行监督管理。 企业 无 不收费 备案 革局 窗口 •河北省招标代理机构监督管理办法?第四条:各设区市人民政府发展改革部门时本设区市行政区域注册和进入本设区市行政区域内代理招标业务的各类招标代理机构进行监督管理。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •河北省评标专家和评标专家库管理办法?第三 涿州市条:省发展改革部门会同有关部门设立“河北省评评标专家聘用发展规其他类 049005 发展改标专家认证管理办公室”负责全省评标专家的统一个人 无 不收费 和管理 划科 革局 聘用和管理～组建全省跨地区、跨行业的统一评标 专家库。 •中央预算内投资补助和贴息项目管理办法?第八 条:资金申请报告由需要申请投资补助或者贴息资机关～中央预算内投金的项目单位提出～报送项目汇总申报单位。项目涿州市企业、资补助和贴息发展规汇总申报单位应当按照工作方案的要求～对资金申其他类 049006 发展改事业单无 不收费 项目资金申请划科 请报告进行初审～将符合条件的项目报送国家发展革局 位～社报告转报审核 改革委。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新会团体 疆生产建设兵团发展改革部门、计划单列企业集团 和中央管理企业为项目汇总申报单位。 •国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目 的通知?第7项。 •政府核准投资项目管理办法?第十四条:地方企发展规业投资建设应当分别由国家发展和改革委员会、国申报国家、省划科、企业、涿州市务院行业管理部门核准的项目～应当由项目所在地审批、核准的政务服事业单其他类 049007 发展改省级政府发展改革部门、行业管理部门提出初审意无 不收费 固定资产投资务中心位～社革局 见后～分别向国家发展和改革委员会、国务院行业项目初审 窗口、会团体 管理部门报送项目申请报告。属于国家发展和改革环资科 委员会核准权限的项目～项目所在地省级政府规定 由省级政府行业管理部门初审的～应当由省级政府 发展改革部门与其联合报送。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •中华人民共和国可再生能源法?第五条:县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。 •国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知?,国能新能„2013?433号,第十条:省级及以下能源主管部门依据国务院投资项目管理规定和国务院能源主管部门下达的本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标～对分布式光伏发电项目实行备案管理,•河北省发展和改革委员会可再生能源发涿州市关于落实国务院取消和下放管理层级的行政审批项其他类 049008 展布局及重大发展改环资科 企业 无 不收费 目有关规定的通知?,冀发改法规[2013]1112项目审核 革局 号,～下放设区市,省直管县、扩权县,核准的事项第2项:接入35千伏及以下电压等级电网的风电项目,•国家发展改革委办公厅关于加强和规范生物质发电项目管理有关要求的通知?,发改办能源„2014?3003号,第四条:农林生物质发电非供热项目由省级政府核准～农林生物质热电联产项目由地方政府核准,•关于公布保定市市本级衔接国务院省政府取消和下放行政审批项目的通知?,保市政办[2013]33号,下放管理层级的事项第三项:企业投资地热能发电项目核准下放到项目所在设区市、省直管县、扩权县政府投资主管部门。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •河北省央企进冀专项资金管理暂行办法?第七条:各设区市、定州市、辛集市发展改革委、财政部门是负责组织申报央企进冀专项资金项目的责任部门。主要负责根据省年度申报通知要求～组织本地区央企进冀专项资金项目筛选和申报工作～并承担有关项目的协调督导、综合服务等任务。 涿州市•河北省央企进冀专项资金管理暂行办法?第八发展改符合条央企进冀专项条:各设区市、定州市、辛集市发展改革委、财政其他类 049009 重点办 件的项无 不收费 革局、资金申报 部门接到项目单位报送的由国家甲级资质的咨询机目单位 市财政构编制的项目资金申请报告后～负责组织对项目资局 金申请报告进行初审～初审合格的连同初审意见联合行文报省发展改革委、省财政厅。 •河北省央企进冀专项资金管理暂行办法?第十三条:项目所在地发展改革、财政部门～按照资金申请报告的批复和项目备案,核准,文件～负责对项目实施情况和专项资金的使用情况等进行监管。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •国家高技术产业发展项目管理暂行办法?第二条:本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务～经国家发展和改革委员会批准列入国家高技术产业发展项目计划～并给予中央预算内投资补助或贷款贴息～由项目主管部门组织管理～由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目。 •战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法?第企业、省战略性新兴涿州市三条:专项资金由财政部、国家发展改革委会同国事业单其他类 049010 产业发展专项发展改环资科 务院有关部门根据职责分工共同管理～各司其职、无 不收费 位、机资金申报 革局 各负其责。 关 •河北省高技术产业发展项目管理暂行办法?第二条:本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务～经国家和省发展改革委批复高技术产业发展项目资金申请报告～给予补贴资金支持的项目。 •河北省战略性新兴产业专项资金管理办法?第三条:专项资金由省财政厅、省发展改革委根据职责分工共同管理～各司其职、各负其责。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •涿州市人民政府办公厅关于印发涿州市发展改革局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知?涿州市重点建设领导小组办公室是市重点建设领导小组的常设机构～由市发展改革局负责管理。其主要职责是:组织谋划、实施事关全市经济和社会发展全局的重大建设项目,编制全市重点建设项目并监市委、督执行。 需报市编制全市重点市政委、市•涿州市人民政府关于加强市重点建设项目管理的其他类 049011 企业 无 不收费 建设项目年度府、市重点办 政府批意见,试行,?三、严格审定程序。市重点建设项工作计划 发展改准 目按初审、申报、筛选和审定程序进行。市发改局革局 根据项目技术工艺、建设方案、投资规模、投资强度、节能减排、社会风险以及对全市经济发展影响力与支撑引领作用等内容～进行筛选和研究～提出市重点建设项目年度建设计划～并征求市重点建设领导小组成员单位意见后～报市委、市政府审定。经批准后～印发正式计划并组织实施。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •国家发改委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知?第二条:项目确认书的出具权限。,一,国家鼓励项目进口设备免税确认工作～仍按原项目投资管理权限划分国家发展改革委与国务院有关部门及省级投资主管部门的职责。即按照原项目投资管理权限～限额及以上项目由国家发展改革委办理～限额以下的项目由国务院有关部门及省级投资主管部门办理。 •河北省发展和改革委员会关于进一步加强内资项投资5000万目进口设备免税确认管理工作有关问题的通知?需报市企、事元人民币以下涿州市政务服委、市,冀发改规划【2005】877号,～第二条:关于确其他类 049012 无 不收费 内资项目进口发展改务中心政府批认书的办理。,一,限下项目1、办理程序:项目业单位 设备免税确认革局 窗口 准 免税确认书的办理～需由省直有关部门、各市发展 初审 改革委、扩权县,市,发展计划局及各有关企业,省管企业及国务院行业主管部门隶属单位,向省发展改革委正式报文提出申请～经省发展改革委审核同意后～出具免税确认书。3、初审要求:省直有关部门、各市发展改革委、扩权县,市,发展计划局及有关企业～在向省发展改革委上报申请时～应对项目法人单位、项目进口设备清单及用汇额、项目建设起止年限、项目适用政策条目等进行初审～并在上报申请中明确初审意见 •关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序 涿州市有关事项的通知?一、设区市管理的企业及其他企企业债券发行发展规其他类 049013 无 不收费 发展改业的申请材料～由设区市发展改革委转报省发展改企业 申请材料预审 划科 革局 革委～由省发改委进行预审后向国家发展改革委申报 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 市级热电联产•热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设和管理涿州市规划的制定及节能监暂行规定?第四条: 其他类 049014 企业 无 不收费 发展改热电联产项目察科 地市级以上政府有关部门负责编制专项规划～应纳革局 的初审上报 入全省电力工业发展规划 农产品进口关涿州市政务服省发改委关于年度农产品进口关税配额申报工作的其他类 049015 企业 无 不收费 税配额申请转发展改务中心通知 送 革局 窗口 工业产品生产涿州市政务服•关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业许可证项目符其他类 049016 企业 无 不收费 发展改务中心政策有关问题的通知?,国质检监联[2006]632合国家产业政革局 窗口 号,三 策转报 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •国家发改委、工信部、财政部、国资委、电监会、能源局关于印发<电力需求侧管理办法>的通知?第五条:县级以上人民政府电力运行主管部门负责本行政区域内的电力需求侧管理工作～县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责相关工作。第二十三条: 电力需求侧管理资金应主要用于电力负荷管理系统的建设、运行和维护～实施试点、示范和重点项目的补贴～实施有序用电的补贴和有关宣传、培训、评估费用。 •河北省经贸委、财政厅、物价局、地税局、建设厅、环保局关于大力开展电力需求侧管理意见?:省电力需求侧涿州市节能监二、主要措施 6.在电价中所含的城市附加费中～其他类 049017 企业 无 不收费 管理专项资金发展改察科 每度电先集中上缴1厘钱～作为省电力需求侧管理分配 革局 专项资金～用于电力需求侧管理技改措施、产品推广和开发研制的补贴等费用。 •省财政厅、省经贸委关于印发<河北省电力需求侧管理专项资金管理办法>,试行,的通知?第八条:专项资金实行项目预算管理。(三)项目的提出。在每年财政预算草案编制前～由省经贸委根据专项资金收入计划～从项目库中选择项目～并提出资金安排意见后报送省财政厅。第十条:省财政厅根据省人民代表大会批准的预算文本和专项资金收缴进度～拨付省直项目资金～并与省经贸委联合下达对各市的项目资金。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •国家鼓励的资源综合利用认定管理办法?第三 条:国家发展改革委负责资源综合利用认定的组织 协调和监督管理。各省、自治区、直辖市及计划单涿州市列市资源综合利用行政主管部门负责本辖区内的资热电联产机组节能监其他类 049018 企业 无 不收费 发展改源综合利用认定与监督管理工作。 认定 察科 革局 •热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设和管理 暂行规定?第四条:省级发展改革部门会同其他有 关部门应在全国电力发展规划装机容量范围内负责 专项规划的审定～统一报国家发展改革委。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •1、国家发改委、财政部、国家税务总局关于印发•国家鼓励的资源综合利用认定管理办法?的通知,发改环资[2006]1864号,第一章第三条“市级资源综合利用行政主管部门负责本辖区内的资源综合利用认定和监督管理～财政行政主管机关要加强对认定企业财政方面的监督管理～税务机关要加强税收监督管理”～第三章第八条“资源综合认定实行由企业申报～所在地市级人民政府资源综合利用管理部门初审”,第九条“凡申请享受资源综合利用优惠政策的企业～应向市级资源综合利用主管部门书面申请～并提供规定的相关材料。市级资源综涿州市每年4合利用主管部门在征求同级财政等有关部门意见发展改后～自规定受理之日起在30日内完成初审～提出初月30革局、审意见报省级资源综合利用主管部门”,2、河北省日、10资源综合利用市财政发改委、省财政厅、省国税局、省地税局关于印发其他类 049019 企业 月31不收费 环资科 认定市级初审 局、市•河北省国家鼓励的资源综合利用认定管理实施细日前完国税则?的通知,冀发改委环资[2007]703号,第三章成市级第十一条“市级资源综合利用初审委员会初审”,局、市初审 第十二条“上半年～市级资源综合利用初审委员会地税局 于4月30日前完成初审～市级资源综合利用初审主管部门将初审意见及企业申报材料上报省发展改革委员会”～“下半年～市级资源综合利用初审委员会于10月31日前完成初审上报”,第十三条“市级资源综合利用行政主管部门对申请单位提出的资源综合利用认定申请～应当根据情况分别作出处理”,第十四条“市级资源综合利用行政主管部门应对申请单位上报材料的真实性负责”,第二十三条“获得•资源综合利用认定证书?的单位～因故变更名称的～应向市级资源综合利用主管部门提出申请～并提供相关材料”。 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 一般非 许可事 项15 个工作•河北省发展和改革委员会关于印发<小型发电机日～需组整体启动前验收办法>的通知?:发电企业在发电集体研机组具备了整体启动前验收申请条件的～需向所在究的重装机5万千瓦市发展改革局或工业经济促进局提出验收申请～所涿州市大事项在市发展改革局或工业经济促进局首先对机组整体及以下小型发节能监15个工其他类 049020 企业 不收费 30个发展改启动前进行预验收～并提出预验收意见。对预验收作日 电机组并网预察科 工作革局 合格的企业～再由所在市发展改革局或工业经济促验收 日～有进局向省发展改革委电力办公室提出验收申请～并 特殊情同时附设备安装报告、设备调试报告、生产准备报 况经局告和施工监理报告。省发展改革委收到验收申请 后～组成验收工作组并召开验收评审会。 长批准 可延长 10个 工作日 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 •国家认定企业技术中心管理办法?第六条:地方 企业向省、自治区、直辖市、计划单列市相关主管 部门提出申请并按要求上报申请材料。 •国家工程实验室管理办法?第八条:国务院有关 部门～各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆 生产建设兵团发展改革部门～计划单列企业集团和 中央管理企业是国家工程实验室建设项目的主管部 门。 •国家工程研究中心管理办法?第七条:国务院有省级企业技术关部门～各省、自治区、直辖市、计划单列市及新按省发中心、省级工疆生产建设兵团发展改革部门～计划单列中央企业涿州市企业、展改革,集团,～负责组织本地区或所属单位工程中心的程实验室、省其他类 049021 事业单委通知不收费 发展改环资科 申报和管理～督促、协调工程中心的建设和运行。 级工程研究中位 要求时革局 •河北省认定企业技术中心管理办法?第三条:省心认定初审申限完成 发展改革委、省财政厅、石家庄海关、省国家税务报 局、省地方税务局负责省企业技术中心的认定工 作。 •河北省工程实验室管理暂行办法?第六条:省发 展改革委是省工程实验室建设的组织部门～组织评 审、审批省工程实验室建设申请报告～对符合条件 的省工程实验室予以命名。 •河北省,产业,工程研究中心建设指导意见?第 四条:河北省发展和改革委员会负责制定,修订, 有关工程中心的政策办法～负责工程中心的审批、 验收、运行评估等管理工作。 国外贷款项目 建议书、可行1.•国务院关于投资体制改革的决定?,国发涿州市政务服企业、[2004]20号,三、,四, 性研究报告及其他类 049022 事业单无 不收费 发展改务中心2.•国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂限额下资金申位 革局 窗口 行办法?第十二条 请报告初审转 报 行政权力项目 实施 承办 实施 办理 项目名称 实施依据 收费依据和标准 备注 类别 编码 主体 机构 对象 时限 省级政府投资 项目、中央统政务服借统还和省级务中心企业、政府负责偿还窗口、1.•国务院关于投资体制改革的决定?,国发事业单或提供担保的涿州市发展规[2004]20号,三、,四, 位～省其他类 049023 无 不收费 国外贷款项发展改划科、2.•国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项直机目～以及国家革局 节能目的通知?,国办发[2004]62号,第7项 关、社规定需省级审科、重会团体 批的投资项目点办 初步设计、概 算转报 价格鉴定、价物价局涿州市•扣押、追缴、没收物品估价管理办法?、河北冀价行费字[2000]其他类 049024 格认定、价格 委托方 30日 价格认发展改省涉案资产价格鉴证管理条例 第6号 咨询证中心 革局 机关、 事业单 涿州市物价局•中华人民共和国价格法?第21条、22条,位、企政府定价成本其他类 049025 信息服•政府制定价格成本监审办法?【国家发改委第业、社无 不收费 发展改监审 务科 42号令】 会组革局 织、公 民