镇江燃气事故应急救援预案

镇江市燃气事故应急救援预案1．总则1.1编制目的为保障人民生命财产安全和社会稳定，忠实履行法律法规赋予地方人民政府及有关部门的抢险救灾、处理安全生产事故的职责，确保在全市辖区内燃气行业发生较大安全事故时,能及时、有序、高效、妥善地组织救援力量赶赴事故现场，指挥救援人员、调度设备和物资，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《石油天然气管道保护条例》、《江苏省燃气管理条例》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省消防条例》、住建部《城市燃气 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 》等法律、法规、规章及《江苏省住房和城乡建设厅城市燃气重大事故应急预案》、《镇江市特大安全事故应急处理预案》等有关规定。1.3适用范围本预案适用于下列安全生产事故应对工作：⑴一次性造成3人以上10人以下死亡，或1万户（或以上）居民连续停止供气12小时（或以上）的事故；⑵超出辖市、区人民政府应急处置能力的燃气安全事故；⑶市政府认为需要市一级处置的燃气安全事故。1.4工作原则⑴以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性和专业救援力量的骨干作用。⑵统一领导，分级负责。在市政府统一领导和市安委会的组织协调下，各辖市、区人民政府和市有关部门按照各自的职责和权限，负责燃气安全生产事故的应急管理和应急处置工作。燃气经营企业和燃气自供企业应认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。⑶条块结合，属地为主。燃气安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。⑷依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。⑸预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。2．组织体系及相关职能机构职责镇江市燃气事故应急救援组织机构图3．应急响应3.1应急启动应急启动程序按照接警事故等级进行处置，如下表所示：（事故等级划分依据《江苏省住房和城乡建设厅城市燃气重大事故应急预案》）事故等级处置应急启动决策部门IV级一般事故发生燃气设施着火、坍塌，液化气钢瓶爆炸，地下管网漏气着火，有3人以下人员伤亡，或1万户以下居民连续停止供气6小时（或以上），对周围未造成严重破坏，但造成较大社会影响的事故启动辖市（区）燃气事故应急救援预案，并报市燃气事故应急指挥中心市燃气事故应急救援办公室或辖市（区）政府（镇江新区管委会）III级较大事故一次性造成3人以上10人以下死亡，或1万户（或以上）居民连续停止供气12小时（或以上）的事故启动市燃气事故应急救援预案，并由市燃气事故应急指挥中心报市重特大事故应急指挥中心和省住建厅燃气重大事故应急指挥小组市燃气事故应急指挥中心II级重大事故一次性造成10人以上30人以下死亡，或3万户（或以上）居民连续停止供气24小时（或以上）的事故启动《镇江市重特大生产安全事故应急救援预案》，并报省住建厅燃气重大事故应急指挥小组，按照《江苏省住房和城乡建设厅城市燃气重大事故应急预案》进行处置江苏省住建厅燃气重大事故应急指挥小组I级特别重大事故一次性造成30人以上死亡，或造成5万户（或以上）居民连续停止供气48小时（或以上）的事故启动《镇江市重特大生产安全事故应急救援预案》，并报省住建厅燃气重大事故应急指挥小组，按照《江苏省住房和城乡建设厅城市燃气重大事故应急预案》进行处置江苏省住建厅燃气重大事故应急指挥小组3.2应急响应程序燃气事故应急响应程序示意图3.3情况 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 3.3.1基本原则⑴迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告；⑵准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断；⑶直报：发生本预案适用范围内事故的，要直接上报市燃气事故应急指挥中心办公室，同时报各辖市区分指挥中心。3.3.2报告程序镇江市燃气事故信息报告流程图3.4紧急处置3.4.1发生燃气泄漏或爆炸事故后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，同时拨打“110”等相关救援电话。单位负责人接到报告后，应当首先组织自救，并立即报告市燃气事故应急救援中心办公室和当地人民政府。3.4.2事故发生单位接报后必须做到：⑴迅速派人赶赴事故现场，负责保护事故现场、建立隔离区、维护现场秩序和证据收集工作。同时启动本单位应急救援预案，迅速、有效地实施先期处置，全力控制事态，防止次生事故的发生，果断控制或切断事故灾害链；⑵服从应急救援指挥部统一部署和指挥，及时提供事故前监督检查及本单位事故应急救援有关资料，为“市应急指挥中心”研究制订救援 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 提供参考。积极参与事故抢险救灾、调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况；3.4.3因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。3.4.4发生事故的单位应在事故发生后12小时内写出事故快报，报送现场应急救援指挥部。事故快报应依具体情况尽可能包括以下内容：⑴事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；⑵事故单位的经济类型，供气规模、输配管线、存储设备座数及储量；⑶发生事故的时间、地点、类别及简要经过；⑷事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；⑸事故原因的初步分析判断；⑹事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；⑺需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；⑻事故报告单位、签发人和报告时间；⑼其他需要上报的有关事项。3.4.5现场应急救援指挥部要特别注意提醒应急人员的安全。燃气事故紧急救援队伍需配备防毒面具，要有安全抢救技术方案，防止砸压、中毒等事故的发生。应急支援人员，在任务完成后报请现场指挥部同意后方可离开。3.5应急结束当事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急救援工作结束，应急救援队伍撤离现场。4．后期处置⑴事故发生后，事故发生地政府和有关部门应当迅速采取措施，开展社会救助，并启动恢复与重建工作。⑵事故应急处理的各有关单位应及时向应急救援指挥中心做出书面报告。指挥中心负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料， 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 和评价事故原因和在应急期采取的主要行动。⑶事故调查报告应包括下列基本内容：①调查中查明的事实；②事故原因分析及主要依据；③事故结论；④调查中尚未解决的问题；⑤经验、教训和安全建议；⑥各种必要的附件。5．保障措施市燃气事故应急救援指挥中心办公室指导、协调专业应急救援装备保障工作，紧急调度救援资金。各燃气企业应根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备，所属专业人员要熟练掌握救援装备性能。燃气安全生产事故应急救援资金由事故责任单位承担。6．宣传、培训和演练⑴宣传各地、各部门及各燃气企业，要结合实际情况，负责本地、本部门及本单位的宣传、教育工作，搞好燃气设施安全保护和安全使用燃气的宣传教育，引导市民关注燃气安全，努力提高企事业单位、市民群众的燃气安全意识和知识，提高公众应急防护的能力，预防和减少燃气事故，特别是群死群伤燃气事故的发生。⑵培训各级燃气行政主管部门应加强安全用气宣传与培训的组织管理。燃气企业应加强职工安全培训，提高职工安全生产意识和应急处置能力。⑶演练各燃气企业应当根据自身特点，建立燃气事故应急救援预案定期演练制度，组织本单位开展应急救援演练，确保应急抢修队伍始终处在预警状态。市燃气事故应急救援预案演练，原则上每两年进行一次。7．附则⑴预案的管理与更新市燃气事故应急指挥中心办公室负责本预案的管理与更新，根据形势发展和对事故原因及处置情况的总结评价以及实施中发现的问题及时进行修订、补充。⑵制定与解释本预案由市燃气事故应急指挥中心办公室制定并解释。⑶预案的实施时间本预案自发布之日起实施。8．附录⑴附录一：救援应急装备清单⑵附录二：镇江市燃气特大事故应急救援中心组织机构网络通讯图⑶附录三：镇江市燃气事故应急救援专家库名单附录一:救援应急装备清单序号设备名称型号数量备注1工程抢险车五十龄2台抢修设备，机具运装2面包车 1辆运送抢修人员3挖掘机 1台现场挖工作坑/租用4推土机 1台现场平整/租用5移动发电机50kw1台抢修用6焊机 3台焊接7自发电焊机 1台焊接8气割设备 1套割管9高压夹具 2套(DN300，DN600)用于小泄漏10水泥切割机 1台切割路面/租用11液压切管机含坡口加工2台切管，打坡口12潜水泵 2台抽水13泥浆泵 2台抽泥浆14空压机压力1.0mp1台工具动力15防爆轴流风机压力>300pa2台排出燃气16防爆照明灯ⅡB、ⅡC级4套现场照明17手持砂轮机 2台 18天然气检漏仪 8台 19天然气浓度检测仪 1台 20氧气测试仪 1台 21防毒面具 4套 22空气呼吸器自给式3套 23防爆配电盘 2只 24隔热服 5套 25防静电服 4套 26泡沫灭火器10kg10只 27手动葫芦 2只 28氧气气瓶 4只 29乙炔气瓶 2只 30氮气气瓶 20只 31防腐材料   32土方开挖器具 1套 33吊车8T1台 备注：以上设备均存放在镇江华润燃气有限责任公司附录二:镇江市燃气事故应急救援指挥中心组织机构网络通讯图附录三：镇江市燃气事故应急救援专家库名单序号姓名工作单位职务/职称固定电话手机号码1王伟群镇江质量技术监督局副局长85235080（办）138********2马同春镇江质量技术监督局特种设备处副处长85234350（办）139********3潘腊珍镇江市燃气管理办公室工程师85581902（办）139********4李冰镇江华润燃气有限公司总经理88897566（办）136********5包振林镇江华润燃气有限公司副总经理高工88897890（办）137********6李龙海镇江华润燃气有限公司总经济师88897916（办）139********7刘荣庆镇江华润燃气有限公司高工88897955（办）130********8沈军镇江市招商燃气有限公司总经理83379808（办）139********9张慕光镇江中燃能源有限公司安全部经理工程师85956107（办）156********10游丁利金东纸业资材处处长88997291（办）138********