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在第二轮土地承包过程中.外来人口是否能获 得承包地呢?随着外来人口越来越多.此类问
题
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越发 突出.有些外来户放弃家乡的土地.迁入新居住 地.他们自然要申请分得土地
什么样的外来人口没有分得土地呢7他们主要 是在迁入时.由于本区已经完善了第一轮土地承包 关系.迁入后.一直没有被集体经济组织成员接 纳,没有行使过农村集体经济组织成员权利.也没 有履行过成员义务.未经农村集体经济组织成员代
表
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大会讨论同意,而是通过非正当途径迁入.如果 给该外来落户的农民分配土地.必然影响原有住户 的即得利益因此这些外来户往往不被迁入地村民 认定为本集体经济组织成员.原住户认为外来人特 别是非正当途径进入本地的就不应该分享这里的集 体资产.承包这里的土地
对此问题.首先是要对外来人口做出界定先 要明确这个"外来的人"是否是集体经济组织的成 员,再看户口,户籍是否属于农业人
合国家规定的移民:
是法律,行政法规
规定的其他人员
对于外来人口
是否确定为本集体
经济组织成员以及
享有土地承包经营权.或已履行了村民义务或允许
履行村民义务时,其权利是全部享有还是部分享有 的问题,只能通过集体经济组织成员按照法律程序 研究决定.一是要科学合理的确定外来户身份.要 经农村集体经济组织成员代表大会讨论.有协议 的,按照协议执行:没有协议的.要交由本集体经 济组织成员大会或成员代表大会研究讨论二是明 确本集体经济组织成
员的标准和准入资
格.如果没有标准和
准入条件.那么集体
经济组织应当制定章
程.严格管理三是
对于符合"准入"标
准的外来人口应准许
他们获得相应的承包
地一
曾
9).
《农村科学实验》(——,.....::-../ 棱狗咬哪