四好农村路示范镇创建实施方案四好农村路示范镇创建实施方案四好农村路示范镇创建实施方案四好乡村路示范镇创立实施方案为了加速推进全县“四好乡村路”建设，实现建养管运协调可持续发展，保证到X年实现“建好、管好、护好、营运好”乡村公路的目标。根据《公路法》《X市人民政府对于推进四好乡村路建设的实施建议》X政发〔X〕X号）、《X市交通运输局对于印发全市四好乡村路示范镇创立实施方案的通知》（X交发〔X〕X号）文件精神，联合我县乡村公路工作实际，特拟订本方案。一、指导思想仔细贯彻落实X对于四好乡村公路工作重要指示批改精神，积极发挥交通运输行业的“先行官”作用，将“四好乡村路”示范镇创立与乡村复兴战略相联合，以路美村、以村带路、路景交融，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为奋力建设交通强县、打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供更为坚实有力的交通保障。二、创立条件（一）乡村公路基础设备较好。路网知足要求，乡道达到四级公路双车道标准，所有行政村村道加宽改造路面宽度不低于4.5米，且路况优秀、绿化优美、设备完善、无安全隐患。（二）乡村产业发展有特色。拟订规划，产业发达，现代农业园区建设初具规模，建成一批宜居宜业宜游且拥有当地文化特色的小镇、农家乐和乡村旅游区，并成为农业发展、乡村繁华、农民增收的新亮点。（三）镇街创立积极性高。镇党委、政府高度重视乡村公路养管工作，交通扶贫工作扎实有效，乡镇管理机构健全，干部队伍稳定务实，乡风淳美文明，乡村风采优美整洁，美丽乡村建设成绩显著。三、创立任务围绕“建好、管好、护好、营运好”的“四好乡村路”创立目标扎实展开示范镇创立工作。（一）建好乡村路，夯实创立基础。1.创立镇建制村通畅率达到100%，具备条件的全部升等改建为等级公路，保证安防、排水、绿化等隶属设备同时到位。2.全面实施“油返砂”、“组组通”项目，达成所有通组公路建设，改良现有通村公路的路面损坏状况，行车安全率达到100%。3.联合园区、景区和乡村休闲旅游，实施道路“绿化、亮化、美化、文化”提升
工程
路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理
，就地取材美化公路，宜林路段绿化率达100%。（二）管好乡村公路，保障安全通畅。1.成立专职乡村公路管理所，有组织、有机构，有独立固定的办公场所、
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，并由一名副镇长担当所长，同时配备相应的专业管理人员。2.乡村公路管理所专项经费归入镇级人民政府财政估算，建制村成立村道管理议事体制，村委会也要落实必要的管理经费，真实做到村道有人管、有人养、有钱养。3.联合美丽乡村建设，鼎力整顿乡村公路路域环境，全面清理路域范围内的杂物、聚积物和非公路标志；路面常年保持整洁，路肩坚实、无杂物，边坡稳定，边沟排水通畅，无淤积、拥塞；经过绿化、隔绝栅、防备墙等形式使具备条件的公路全部实现路田（宅）分别。4.加强乡村公路保护，爱路护路的乡规民约和村规民约拟订率、群众了解率达到100%。成立镇有看管员、村有护路员的路产保护队伍，村道进出口设置必要的限高、限宽设备。（三）养好乡村公路，提升服务水平。1.各镇（街）联合实际，按照“乡道乡管、村道村管”的原则，养护经费全部归入镇级人民政府财政估算，推行多元化养护模式和养护市场化改革，推行专业化、机械化养护，村道养护要整合涉农资金，经过“一岗双酬”“一岗多酬”等形式与村民签署领养
协议
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，保证乡村公路养护常态化，列养率达到100%。2.完善考评体制，按照定路段、定人员、定责任、定标准的要求，成立主要领导负责的“路长制”，努力实现有路必养，养必到位。3.打造田园风光芒、风俗风情线、农家特色线、山水景色线，做到“一融入两提升”。一融入即文化融入，以标语、书画等形式绘制文化墙，展示公路文化及镇村精神文明建设成就；两提升即完善标志、标线、标牌、排水、路灯等公路隶属设备提升和“点带联合”、“一路一景”，形成层次性、立体感强的绿化提升和人文景观，展示公路沿线的人文风土气息。（四）营运好乡村路，服务城乡发展。1.推进城乡客运一体化，所有建制村通班车，稳固“村村通客车”成就，有条件的产业园、乡村旅游点、农家乐实现通公交车。加大乡村客运站点改造力度，成立镇有客运站、村有停靠点的便民设备，保证管理规范，设备完好，使用正常，客运车辆开得通，留得住。2.加速乡村物流和电子商务发展，鼓励专业化物流公司X村延长经营，引进社会快递公司进入，推进生产生活资料下乡和农产品进城的“双向流通”配送网络建设，基本建成覆盖县、镇、村三级的乡村物流网络。四、创立
计划
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确定X镇为X年X县“四好乡村路”市级示范镇，此后逐年安排其他镇街鼎力展开创立工作。联合创立要求和镇域实际，X镇要围绕两条“四好乡村路”标准环线和一条“四好乡村路”示范路段，抓好建管养运工作，以点带面，示范引领，推进全县“四好乡村路”协调可持续发展。（一）两条“四好乡村路”标准环线：1.X；2.X。（二）一条“四好乡村路”示范路段：X路→X路→X路→X路。五、保障举措（一）加强组织领导。县政府成立以分管交通的副县长为组长，县交通局、财政局、领土局、住建局、旅发委、林业局、扶贫办、美丽办及各镇（街）为成员的“四好乡村路”示范镇创立领导小组，负责指导和县级查核查收工作。领导小组下设办公室，办公室设在县交通局，办公室主任由县交通局局长兼任，负责制订工作方案，加强督导指导。镇（街）也要成立相应的组织机构，联合实际，研究拟订详细创立方案，细化目标任务，统筹协调，抓好组织落实。（二）夯实工作责任。“四好乡村路”示范镇创立工作将归入政府年度目标查核范围，各镇（街）是创立工作的实施主体，要层层落实工作责任，明确创立目标，分解工作任务，充分工作力量。落实资本、机构、人员和保障举措，实时总结宣传经验做法，创造优秀创立气氛。（三）落实资本保障。县财政要加大对创立镇（街）的资本投入，在政策、资本、项目等方面予以重点倾斜和支持。同时，各镇街要加大创立资本的筹集力度，对创立资X确列支，重点保障，并准时足额到位，保障创立工作顺利展开。（四）加强监察查核。“四好乡村路”示范镇创立工作领导小组办公室会同县政府督查室加强监察查核工作，重点对责任落实、建设质量、工作进度、资本到位等情况进行检查、查核、评选，评分情况归入年度查核。
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