国内风电产业发展概况

2011•2（下）《科技传播》 88 理论研究 Theoretical Research 国内风电产业发展概况 辛 龙 中电投宁夏能源铝业，宁夏银川 750002 摘 要 通过对中国现行风电政策、中国风电发展规划、风资源情况、中国整机生产技术和厂家情况、风电场建设情况 的介绍，概括总结了中国风电产业的发展环境和现状、重点关注的开发区域。 关 键 词 风电；发展；规划；风能资源；概况 中图分类号 TM6 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2011）37-0088-03 0 引言 改革开放以来的 30 年 ，是我国风电产业不断发展、收获巨大 的 30 年。30 年来 ，我国风电开发从小到大 ，厚积薄发 ，形成了世 界上难得一见的争相开发风电的竞争格局。30 年来 ，风电设备容 量从千瓦级到兆瓦级 ，从引进机组到大规模国产化 ，目前各地有 数万台大小机组在迎风运转。风电产业进行入了大发展的“黄金 时代”。 1 世界风电产业发展概况 随着风电技术的日趋成熟 ，依靠风力发电来增加能源供应的 方式越来越受到世界各国的青睐。风电是当今世界在技术、装备、 市场方面发展最为迅猛的一种可再生能源产业。目前全球已经有 70 多个国家和地区已涉足风电 ，并制定了一系列政策来促进风电 产业的发展。从 2001 年以来 ，世界风电装机容量年增速保持在 25% 以上。 根据全球风能理事会统计 ，2009 年底累计风电装机容量排名 世界前 10 个国家如下 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 所示 ： 排名 国家 累计装机容量（单位 ：万 kW） 百分比 1 美国 3515.9 22.27% 2 德国 2577.7 16.32% 3 中国 2510.4 15.89% 4 西班牙 1914.9 12.13% 5 印度 1092.6 6.9% 6 意大利 485 3.07% 7 法国 449.2 2.84% 8 英国 405.1 2.57% 9 葡萄牙 353.5 2.24% 10 丹麦 346.5 2.2% 全球统计 15789.9 100% 表 1 截止 2009 年底世界前 10 名国家风电装机情况 截 止 2009 年 底 ，世 界 风 电 装 机 达 到 15 789.9 万 kW，其 中 中国新增装机容量约为 1 300 万 kW，占当年世界总新增容量的 34.7%，居世界首位 ；累计装机容量为 2 510.4 万 kW，占世界累计 装机容量的 15.89%，位居世界第三。可见 ，中国在世界风电发展 中占据重要的地位。 2 国内风电发展规划 2.1《可再生能源中长期发展规划》 2007 年 8 月 31 日 ，国家发改委颁布了《可再生能源中长期 发展规划》。该规划中提出 ，力争到 2010 年使可再生能源消费总 量达到能源消费总量的 10%，到 2020 年达到 15%。其中 ，风电产 业主要发展目标和建设重点如下 ： 到 2010 年 ，全国风电总装机容量达到 500 万 kW。重点在东 部沿海和“三北”地区 ，建设 30 个左右 10 万 kW 等级的大型风 电项目 ，形成江苏、河北、内蒙古 3 个 100 万 kW 级的风电基地。 建成 1~2 个 10 万 kW 级海上风电试点项目。 到 2020 年 ，全国风电总装机容量达到 3000 万 kW。在广东、 福建、江苏、山东、河北、内蒙古、辽宁和吉林等具备规模化开 发条件的地区 ，进行集中连片开发 ，建成若干个总装机容量 200 万 kW 以上的风电大省。建成新疆达坂城、甘肃玉门、苏沪沿海、 内蒙古辉腾锡勒、河北张北、吉林白城 6 个百万千瓦级大型风电 基地 ，并建成 100 万 kW 海上风电。 2.2 可再生能源发展“十一五”规划 根 据 中 国 可 再 生 能 源 发 展 的 最 新 进 展 ，国 家 发 改 委 对 “十一五”时期部分可再生能源的发展目标和发展重点进行了调整 ， 到 2010 年可再生能源在能源消费中的比重达到 10%，全国可再生 能源年利用量达到 3 亿 t 标准煤。其中 ，并网风电机组总装机容 量达到 1 000 万 kW，年产能量 210 亿 kW·h，折算标煤 735 万 t/ 年 ； 同时 ，形成国内风电设备制造能力 ，整机生产能力达到年产 500 万 kW，零部件配套生产能力达到年产 800 万 kW。 2.3 千万级风电基地规划 2008 年新成立的国家能源局把发展风电作为改善电源结构的 重要任务之一 ，分别在内蒙古、新疆、甘肃、河北和江苏等风能 资源丰富地区 ，为 2020 年的发展目标开展了 7 个千万千万级风电 基地的规划工作 ，具体情况如下表所示 ： 序 号 基地名称 重点地区 规划目标 （万 kW） 1 河北风电基地 张家口、承德 1000 2 蒙西风电基地 包头达茂、乌兰察布吉庆、 巴彦淖尔乌兰伊力更、 锡林郭勒辉腾梁 2000 3 蒙东风电基地 赤峰克旗、通辽开鲁 3000 4 吉林西部风电基地 吉林白城、松原 2300 5 甘肃酒泉风电基地 甘肃酒泉 1200 6 新疆哈密风电基地 哈密东南部、三塘湖、淖毛湖 2000 7 江苏沿海风电基地 江苏盐城、南通、连云港 1000 表 2 全国 7 个千万千瓦基地的规划 其中 ，甘肃酒泉千万千瓦级风电基地建设规划已经完成 ，率 先进入实施阶段。2008 年 8 月结束了 380 万 kW 规模的风电设备 招标工作 ，标志着酒泉千万千瓦级风电基地建设工作已全面展开 ， 加上原来已建和在建风电场项目 ，规模超过 500 万 kW。内蒙古及 河北地区四个百万千瓦级风电基地的 25 个风电场项目也于 2009 年上半年完成招标工作。其他地区的千万千瓦级风电基地建设规 划正在编制中。 3 风能资源分布情况 中国地形条件复杂 ，风能资源状况及分布特点随地形、地理 位置不同而有所不同 ，不同地区的风能储量差异很大。陆上风能 资源丰富的地区主要分布在 3 个地带 ： 一是北部地区（包括西北地区大部、华北北部、东北大部） 风能资源丰富带 ，如内蒙古呼伦贝尔、锡林郭勒、通辽、赤峰、 作者简介：辛龙， 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 师，工作单位：中电投宁夏能源铝业，从事风电开发建设工作 2月下.indd 88 2011-3-11 18:55:50 《科技传播》2011•2（下）89 理论研究Theoretical Research 乌兰察布、包头、巴彦淖尔市和阿拉善盟 ，以及甘肃酒泉、新疆 哈密、辽宁阜新和河北坝上等地区 ； 二是沿海风能资源丰富带 ，主要分布在福建、浙江南部和广 东东部的近海海域 ，其次是广东西部、海南、广西北部湾、浙江 北部和渤海海湾近海海域 ； 三是青藏高原腹地。另外 ，在内陆地区由于湖泊和特殊地形 的影响 ，局部地区风能也较丰富。 ᑓϰ㽓䚼ǃ⍋फǃᑓ㽓࣫䚼⑒ǃ⌭∳࣫䚼੠⏸⍋⍋⑒䖥⍋⍋ඳ˗� ϝᰃ䴦㮣催ॳ㝍ഄDŽ঺໪ˈ೼ݙ䰚ഄऎ⬅Ѣ␪⊞੠⡍⅞ഄᔶⱘᕅડˈሔ䚼ഄऎ亢㛑г䕗 ЄᆠDŽ� � ೒ ��៥೑亢㛑䌘⑤ߚᏗ೒� ��� ࣫䚼˄ϰ࣫ǃढ࣫ǃ㽓࣫˅ഄऎ亢㛑Єᆠᏺ� 䆹ഄऎ亢㛑䌘⑤Єᆠˈⲯ㸠亢৥〇ᅮˈ⸈ണᗻ亢䗳ᇣˈഄ࢓ᑇഺǃѸ䗮ᮍ֓ˈᎹ⿟ഄ䋼 ᴵӊདˈ᮴ऴ⫼෎ᴀݰ⬄䯂乬ˈᰃ៥೑䖲៤ϔ⠛ⱘ᳔໻亢㛑䌘⑤ऎˈ᳝߽Ѣ໻㾘῵ᓔথ亢⬉ എ гˈᰃⳂࠡ៥೑亢⬉എⱘЏ㽕ᓔথऎඳDŽԚᰃ ᓎˈ䆒亢⬉എᯊᑨ⊼ᛣԢ⏽੠≭ᇬᲈⱘᕅડˈ ᳝ⱘഄᮍ㘨㔥ᴵӊᏂˈ⾏䋳㥋Ёᖗ䕗䖰ˈᑨϢ⬉㔥㒳ㅍ㾘ߦথሩDŽ� ����⊓⍋䰚Ϟ亢㛑䌘⑤Єᆠᏺ� 䆹ഄऎ㒣⌢থ䖒ˈ亢㛑䌘⑤Єᆠˈ≵᳝Ԣ⏽ⱘᕅડˈৃ߽⫼ᮑᎹᳳ䭓ˈ亢⬉᥹ܹ㋏㒳ᮍ ֓ˈϢ∈⬉݋᳝䕗དⱘᄷ㡖Ѧ㸹ᗻˈ᳝߽Ѣࡴᖿ亢⬉থሩDŽԚ亢⬉എഄᔶǃѸ䗮ǃഄഔᴵӊ ໡ᴖˈᑊ᳝ৄ亢੠Ⲥ䳒㜤㱔ⱘᕅડDŽ� ����䴦㮣催ॳ㝍ഄ� 䴦㮣催ॳഄ࢓催Ѷᓔ䯨 Ϩˈফࠄ催ぎᔎࢆ㽓亢ࡼ䞣ϟӴⱘᕅડ ៤ˈЎܼ೑亢䗳ߚᏗⱘ催 ؐऎПϔDŽ݊Ё㽓㮣㮣࣫ϔ㒓ˈ᷈䖒᳼ⲚഄЁǃ㽓䚼ˈ䴦㮣催ॳ㽓䚼ঞ⼕䖲ቅⱘЁǃ㽓↉ⱘ 䴦⍋㡦ዪǃѨ䘧ṕ੠⊅⊅⊇ഄऎⱘ亢㛑䌘⑤᳔ЎЄᆠDŽ୰偀ᢝ䲙ቅ㛝Ϣݜᑩᮃቅ㛝П䯈ⱘቅ 䈋ഄᏺϰ↉ˈ亢㛑䌘⑤гⳌᇍ↨䕗ЄᆠDŽ� Ϟ䗄ᑈᑇഛ亢ࡳ⥛ᆚᑺ໻ؐऎඳҹ໪ ៥ˈ೑໻䚼ߚݙ䰚ⳕӑ亢㛑䌘⑤Ⳍᇍ䋿У Ԛˈᰃ೼ ϔѯഄऎ⬅Ѣ␪⊞੠⡍⅞ഄᔶⱘᕅડ ᔶˈ៤ϔѯ亢㛑Єᆠ⚍ 䗖ˈড়ᓎ䆒䳊᯳ⱘЁᇣൟ亢⬉എDŽ� ��೑ݙ亢⬉ᭈᴎ⫳ѻᚙމ� 亢⬉ᡔᴃⱘথሩⱘ޴Ͼ⡍⚍Ў ऩˈᴎᆍ䞣ϡᮁ๲໻ǃবḼ䎱ࡳ⥛䇗㡖ᮍᓣ䖙䗳পҷ༅䗳 ࡳ⥛䇗㡖ᮍᓣǃব䗳䖤㸠ᴎ㒘䖙䗳পҷᘦ䗳䖤㸠ᴎ㒘DŽⳂࠡ໮᭄亢⬉ᴎ㒘ᓔথࠊ䗴ଚ䛑ᓔথ 图 1 我国风能资源分布图 3.1 北部（东北、华北、西北）地区风能丰富带 该地区风能资源丰富 ，盛行风向稳定 ，破坏性风速小 ，地势 平坦、交通方便 ，工程地质条件好 ，无占用基本农田问题 ，是我 国连成一片的最大风能资源区 ，有利于大规模开发风电场 ，也是 目前我国风电场的主要开发区域。但是 ，建设风电场时应注意低 温和沙尘暴的影响 ，有的地方联网条件差 ，离负荷中心较远 ，应 与电网统筹规划发展。 3.2 沿海陆上风能资源丰富带 该地区经济发达 ，风能资源丰富 ，没有低温的影响 ，可利用 施工 文明施工目标施工进度表下载283施工进度表下载施工现场晴雨表下载施工日志模板免费下载 期长 ，风电接入系统方便 ，与水电具有较好的季节互补性 ， 有利于加快风电发展。但风电场地形、交通、地址条件复杂 ，并 有台风和盐雾腐蚀的影响。 3.3 青藏高原腹地 青藏高原地势高亢开阔 ，且受到高空强劲西风动量下传的影 响 ，成为全国风速分布的高值区之一。其中西藏藏北一线 ，柴达 木盆地中、西部 ，青藏高原西部及祁连山的中、西段的青海芒崖、 五道梁和沱沱河地区的风能资源最为丰富。喜马拉雅山脉与冈底 斯山脉之间的山谷地带东段 ，风能资源也相对比较丰富。 上述年平均风功率密度大值区域以外 ，我国大部分内陆省份 风能资源相对贫乏 ，但是在一些地区由于湖泊和特殊地形的影响 ， 形成一些风能丰富点 ，适合建设零星的中小型风电场。 4 国内风电整机生产情况 风电技术的发展的几个特点为 ，单机容量不断增大、变桨距 功率调节方式迅速取代失速功率调节方式、变速运行机组迅速取 代恒速运行机组。目前多数风电机组开发制造商都开发制造了兆 瓦级变桨距风电机组 ，1.5mW~2mW 的机组成为当前主流机组。 2008、2009 年中国新增风机机组 ，90% 以上都采用了 1.5mW 和 2mW 机组 ，3mW 海上风电机组也已经投入使用。 据不完全统计 ，截止 2009 年底 ，中国有近百家风电整机制造 商 ，大致可分为 4 个梯队 ： 第一梯队是在 2007 年已具备批量生产能力的企业 ，包括金风、 华锐、东汽、运达和上海电气 ，占 2008 年内资与合资企业的新增 装机容量的 85%，新增总装机容量的 64%，但是产品技术主要通过 许可证生产方式引进 ，没有自主知识产权。 第二梯队是在 2007 年已推出样机 ，2008 年进入内资与合资 企业新增装机容量前十位的制造商 ，包括明阳、湘电、新誉和北重 ， 占 2008 年内资与合资企业的新增装机容量的 9%，新增总装机容 量的 7%，其中采用国内科技研发成果的有新誉 ；明阳与国外设计 公司联合开发具有自主知识产权的机组。 第三梯队则是 2008 年内资与合资企业新增装机容量前十位以 外 ，机组已安装到现场的制造商 ，有华创、汉维、联合动力、惠德、 华仪、远景、海装、银星、天威、兰州电机、南车时代和三一电气等。 第四梯队是许多企业正在准备从事、研制风电机组的整机制 造的企业。 5 风电场建设情况 我国并网风电建设始于 20 世纪 80 年代，发展初期风电规模小， 建设速度较为缓慢 ，设备主要依赖进口 ，建设成本高 ，市场竞争 力弱。至 2002 年底 ，全国风电装机仅为 45 万 kW，最大投运机组 600kW。 从 2003 年以来 ，国家相继推出了五期特许权项目 ，以促进风 电产业和国产风电机组的发展。随后 ，在 2005 年 2 月颁布了《可 再生能源法》进一步确立了可再生能源的地位、规划目标 ，特别 是分别在 2005 年 6 月和 2007 年 9 月实施的《可再生能源发电价 格和费用分摊管理试行办法》和《电网企业全额收购可再生能源 电量监管办法》，解决了上网及电价问题。所以 ，我国风电得到了 快速发展 ，尤其是 2006 年 ~2008 年连续 3 年风电装机增速保持在 100% 以上。中国 2000 年以来的装机情况如下图所示 ： ࠊ䗴њܚ⪺㑻বḼ䎱亢⬉ᴎ㒘ˈ���0:̚�0: ⱘᴎ㒘៤ЎᔧࠡЏ⌕ᴎ㒘DŽ����ǃ���� ᑈЁ೑ ᮄ๲亢ᴎᴎ㒘ˈ���ҹϞ䛑䞛⫼њ ���0: ੠ �0: ᴎ㒘ˈ�0: ⍋Ϟ亢⬉ᴎ㒘гᏆ㒣ᡩܹՓ⫼DŽ� ᥂ϡᅠܼ㒳䅵ˈ៾ℶ ���� ᑈᑩˈЁ೑᳝䖥ⱒᆊ亢⬉ᭈᴎࠊ䗴ଚˈ໻㟈ৃߚЎ � Ͼẃ䯳 �˖ ㄀ϔẃ䯳ᰃ೼ ���� ᑈᏆ݋໛ᡍ䞣⫳ѻ㛑࡯ⱘӕϮˈࣙᣀ䞥亢ǃढ䫤ǃϰ≑ǃ䖤䖒੠Ϟ ⍋⬉⇨ˈऴ ���� ᑈݙ䌘Ϣড়䌘ӕϮⱘᮄ๲㺙ᴎᆍ䞣ⱘ ���ˈᮄ๲ᘏ㺙ᴎᆍ䞣ⱘ ���ˈԚᰃѻ કᡔᴃЏ㽕䗮䖛䆌ৃ䆕⫳ѻᮍᓣᓩ䖯ˈ≵᳝㞾Џⶹ䆚ѻᴗDŽ� ㄀Ѡẃ䯳ᰃ೼ ���� ᑈᏆ᥼ߎḋᴎ �ˈ��� ᑈ䖯ܹݙ䌘Ϣড়䌘ӕϮᮄ๲㺙ᴎᆍ䞣ࠡकԡⱘ ࠊ䗴ଚˈࣙᣀᯢ䰇ǃ␬⬉ǃᮄ䁝੠࣫䞡ˈऴ ���� ᑈݙ䌘Ϣড়䌘ӕϮⱘᮄ๲㺙ᴎᆍ䞣ⱘ ��ˈ ᮄ๲ᘏ㺙ᴎᆍ䞣ⱘ ��ˈ݊Ё䞛⫼೑ݙ⾥ᡔⷨথ៤ᵰⱘ᳝ᮄ䁝˗ᯢ䰇Ϣ೑໪䆒䅵݀ৌ㘨ড়ᓔ থ݋᳝㞾Џⶹ䆚ѻᴗⱘᴎ㒘DŽ� ㄀ϝẃ䯳߭ᰃ ���� ᑈݙ䌘Ϣড়䌘ӕϮᮄ๲㺙ᴎᆍ䞣ࠡकԡҹ໪ˈᴎ㒘Ꮖᅝ㺙ࠄ⦄എⱘ ࠊ䗴ଚˈ᳝ढ߯ǃ∝㓈ǃ㘨ড়ࡼ࡯ǃᚴᖋǃढҾǃ䖰᱃ǃ⍋㺙ǃ䫊᯳ǃ໽࿕ǃ݄Ꮂ⬉ᴎǃफ 䔺ᯊҷ੠ϝϔ⬉⇨ㄝDŽ� ㄀ಯẃ䯳ᰃ䆌໮ӕϮℷ೼ޚ໛Ңџǃⷨࠊ亢⬉ᴎ㒘ⱘᭈᴎࠊ䗴ⱘӕϮDŽ� ��亢⬉എᓎ䆒ᚙމ� ៥೑ᑊ㔥亢⬉ᓎ䆒ྟѢ �� Ϫ㑾 �� ᑈҷˈথሩ߱ᳳ亢⬉㾘῵ᇣˈᓎ䆒䗳ᑺ䕗Ў㓧᜶ˈ䆒 ໛Џ㽕ձ䌪䖯ষˈᓎ䆒៤ᴀ催ˈᏖഎゲѝ࡯ᔅDŽ㟇 ���� ᑈᑩˈܼ೑亢⬉㺙ᴎҙЎ �� ϛ N:ˈ ᳔໻ᡩ䖤ᴎ㒘 ���N:DŽ� Ң ���� ᑈҹᴹˈ೑ᆊⳌ㒻᥼ߎњѨᳳ⡍䆌ᴗ乍Ⳃˈҹ֗䖯亢⬉ѻϮ੠೑ѻ亢⬉ᴎ㒘ⱘ থሩDŽ䱣ৢˈ೼ ���� ᑈ � ᳜乕Ꮧњljৃݡ⫳㛑⑤⊩NJ䖯ϔℹ⹂ゟњৃݡ⫳㛑⑤ⱘഄԡǃ㾘 ߦⳂᷛ ⡍ˈ߿ᰃߚ߿೼ ���� ᑈ � ᳜੠ ���� ᑈ � ᳜ᅲᮑⱘljৃݡ⫳㛑⑤থ⬉ӋḐ੠䌍⫼ߚ᨞ ㅵ⧚䆩㸠ࡲ⊩NJ੠lj⬉㔥ӕϮܼ乱ᬊ䌁ৃݡ⫳㛑⑤⬉䞣ⲥㅵࡲ⊩NJˈ 㾷އњϞ㔥ঞ⬉Ӌ䯂乬DŽ ᠔ҹ ៥ˈ೑亢⬉ᕫࠄњᖿ䗳থሩ ᇸˈ݊ᰃ����ᑈ̚����ᑈ䖲㓁�ᑈ亢⬉㺙ᴎ๲䗳ֱᣕ೼���� ҹϞDŽЁ೑ ���� ᑈҹᴹⱘ㺙ᴎᚙމབϟ೒᠔⼎˖�� � ೒ ��Ё೑ ���� ᑈ̚���� ᑈ亢⬉㺙ᴎᚙމ ៾ℶ ���� ᑈˈЁ೑᳝݅ �� Ͼⳕ˄ऎǃᏖ˅᳝亢⬉㺙ᴎˈ݊Ё㺙ᴎ䍙䖛 ��� ϛ N: ⱘⳕ ӑ᳝ݙ㩭সǃ䖑ᅕǃ⊇࣫੠ঢ়ᵫㄝ � ϾⳕऎDŽ ᑣো� ⳕӑ� ���� ᑈᮄ๲� ����ᑈ㌃䅵 ᑣো ⳕӑ� ���� ᑈᮄ ๲� ���� ᑈ㌃䅵 �� ݙ㩭স� �������� �������� ��� ⌭∳� ������� ������� �� 䖑ᅕ� ������� �������� ��� ቅ㽓� ������ ������ �� ⊇࣫� ������� ������� ��� ѥफ� ������ ������ �� ঢ়ᵫ� ������ �������� ��� ࣫Ҁ� ���� ����� �� 咥啭∳� ������� ������ ��� ⍋फ� ����� ����� 图 2 中国 2000 年 ~2009 年风电装机情况 截止 2008 年 ，中国共有 24 个省（区、市）有风电装机 ，其 中装机超过 100 万 kW 的省份有内蒙古、辽宁、河北和吉林等 4 个省区。 序 号 省份 2008 年 新增 2008 年 累计 序 号 省份 2008 年 新增 2008 年 累计 1 内蒙古 217.225 373.544 13 浙江 14.728 19.463 2 辽宁 73.445 124.976 14 山西 12.25 12.75 3 河北 61.925 111.07 15 云南 7.875 7.875 4 吉林 45.72 106.946 16 北京 1.5 6.45 5 黑龙江 42.805 83.63 17 海南 4.95 5.82 6 江苏 35.45 64.825 18 河南 4.725 5.025 7 甘肃 29.865 63.695 19 江西 4.2 4.2 8 新疆 27.75 57.681 20 上海 1.5 3.94 9 山东 22.21 57.23 21 湖北 0 1.36 10 宁夏 3.8 39.32 22 重庆 0.17 0.17 11 广东 7.95 36.689 23 湖南 0 0.165 12 福建 4.6 28.375 24 香港 0 0.08 全国合计 624.643 1215.279 表 3 全国各省装机情况统计（单位 ：万 kW） 根据中电联的统计 ，2009 年中国风电全口径风电装机容量达 到 1 613 万 kW, 基建新增装机容量为 896.56 万 kW，年底在建项目 为 765.58 万 kW，6 000kW 及以上的风电场的总发电量为 269.25 亿 kWh，比上一年增长 105.86%，6 000kW 及以上的风电场发电设 备利用小时达到 1 861h。 6 结论 由于风能自身的随机性和间歇性 ，使得风电具有不可控性和 调节性差的特点 ，大规模风电接入电网后 ，必将给电力系统带来 较大的冲击 ，给电网带来调峰、调频、调压和运行安全控制等带 （下转第93页） 2月下.indd 89 2011-3-11 18:55:51 《科技传播》2011•2（下）93 理论研究Theoretical Research 高土地的利用率 ，为集约用地。这样既解决了城区农民住房问题 ， 又可以促进商业和房地产业的健康发展。实现了保护耕地与促进 经济发展的高度统一。 4.2 盘活企业用地 ，充分发挥土地效益 针对一些倒闭企业的闲置或低效利用土地的现状 ，要采取相 应措施 ，盘活存量土地。一是对倒闭或关停企业 ，采取租赁、出 让的方式 ，对其土地资产进行合理调节 ，以盘活土地资产入手 ， 收回其土地使用权 ，租赁或出让与又能力开发或利用的企事业单 位，使这些存量土地得到合理利用，不仅可以为政府增加土地受益， 又可以利用这些资金解决原厂职工的拖欠工资和劳动保障金。更 重要的是 ，通过内部挖潜 ，利用了存量土地可以减少建设项目对 耕地的需求 ，起到了保护耕地的目的。 4.3 深化土地使用制度改革 ，实行国有土地有偿使用 在对新增建设用地实行有偿使用的基础上 ，要大力加强土地 受益的增收工作。今年 ，我们重新调整了地价和土地租金标准 ， 按照敦化城区的新地价征收土地租金 ，出让商业用地等多项举措 ， 这样通过国有土地的有偿使用 ，建立起土地集约利用约束机制 ， 促进企业在节约用地、合理用地上下功夫这样既可以减轻企业的 负担 ，同时又节约了大量的土地。 4.4 限制村庄外延 ，大力改造“空心村” 针对东北农村历史遗留的农村宅基地过大 ，闲院子 ，菜园子 比较普遍的问题 ，我们要采取“限制外延 ，增补内存”的办法积 极治理“空心村”，引导农民利用旧宅基地和村内空闲地建房。同 时 ，对联营联建建设项目利用农村集体土地的 ，我们积极引导尽 量使用村内空闲地和荒地 ，减少这些企业建设和农民建房占用耕 地。 总之 ，耕地是人类赖以生存和发展的基础 ，面对耕地严重不 足的严峻形势，采取各种措施，预防和消除危害耕地及环境的因素， 稳定和扩大耕地面积 ，加大土地开发整理工作力度 ，实现耕地总 量动态平衡 ，维持和提高耕地的物质生产能力 ，是保证土地得以 永续和合理使用 ，稳定农业基础地位和促进国民经济发展的重大 问题。 （3）新型管材一般指 PE、PVC、PPI 等非金属管材 ，这几种 管材的自身质量、施工安装质量、以及回填质量尤其重要。 2）在需要热熔的非金属管网要尽量减少管内缩口。 （1）缩口接头过多 ，整体管径缩小 ，无形之中减小局部供水 压力 ； （2）缩口过多 ，增加了管网内摩擦力 ，也就增加了管网损耗 ， 增加无谓的水头损失 ； （3）具体解决方法有两种 ：①热熔时安装施工人员掌握好温 度和时机 ，不要太浅和过深 ，既保证接口不漏水 ，又能减少内缩 口的面积。②热熔后 ，管线在一定长度内 ，用接近供水管型号的 钢钎进行反复疏通 ，以便达到减少缩口的目的。 3）加强数据分析 ，促进控漏水平的提高。建立健全各类基础 （上接第91页） 来安全隐患。2008 年以前 ，中国风电装机容量还不足以使这些问 题凸现 ，2009 年开始 ，部分地区风电容量超过了现有电网的可调 容量 ，出现了电网建设速度滞后于风电发展的矛盾。 随着国家支持新能源建设的相关政策相继出台 ，以及智能电 网技术的不断成熟 ，开发大规模风电即将迎来蓬勃发展的春天。 参考文献 [1]刘万琨.风能与风力发电技术[M].北京：化学工业出版 社，2007. [2]宋海辉.风力发电技术及工程[M].北京：中国水利水电出 版社，2009. [3]2009中国风电产业发展研究 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 [R].北京：北京银联信信 息咨询中心，2010. （上接第89页） 和临近预警预报 ，充分利用电视、广播、电话、互联网、手机短 信等多种手段 ，及时把雷电灾害预警信息送到农村及各村民手上。 通过加强广西农村雷电灾害预警预报服务 ，以增强农村整体防御 雷电能力。 4 结论 通过对广西农村的雷灾情况的了解 ，本着“一切从实际出发 的”原则 ，针对发生在农村常见的因雷击造成人员伤亡事件 ，提 出农村防雷的一些对策与建议 ，以期引起社会各界的重视 ，达到 切实搞好农村防雷减灾工作的目的。 参考文献 [1]虞昊，臧庚媛，赵大铜，等.现代防雷技术基础.北京：气 象出版社. （上接第87页） 稳定性和延续性。这样 ，当地一旦发生火灾 ，专职人员可迅速到场 ， 指导基层火灾调查人员有效开展各项调查工作。 3.5 科技强警 ，不断提高火调工作技术含量 现场勘查仪器是火调人员深入了解火灾现场的重要工具 ，火 调人员应学会熟练运用 ，以此客观详实地记录火场情况 ，为最终 认定火灾原因提供强有力的技术支持。 此外 ，要加强同地方专家、技术人员的联系 ，对涉及汽车、 大型电气设备、化工生产设备、雷击等专业性很强的火灾 ，视情 邀请当地化工、电气、车辆、气象等专家、技术人员 ，发挥其专 业特长 ，指导协助调查。 （上接第86页） 出实招、务实效 ，做事而“不做秀”，为民而不扰民 ，不故弄玄虚 ， 不做表面文章 ，不深谋远虑 ，追求短期效应 ，不搞数字游戏和政 绩工程 ，真正成为顺应全面建立小康社会和完成道路运输事业逾 越式发展需求的优良集体的管理者、理论者和创新者。 参考文献 [1]上官卿，姜世明.刍议运政管理工作[J].河南交通科技， 1996(1). [2]马华，何劲松.依靠科技进步提高运政管理水平[J].山西 交通科技，1996(5). （上接第78页） 台帐 ，特别是管网抢修台帐、巡线台帐、检漏台帐等 ，汇总相关 数据进行分析 ，总结成果 ，查找问题制定整改措施 ，不断推进供 水管网漏损控制工作取得新进步。 参考文献 [1]周建华.城市给水管网系统所面临的问题和决策[J].中国 给水排水，2002(11). [2]张宏伟.给水管网压力 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 点的布置方法[J].中国给水排 水，2003(3). [3]张孟涛.城市供水管网的分区域管理模式研究[J].城镇供 水，2008(2). [4]李日斌.多管齐下抓管理深挖潜力降漏损[J].城镇供水， 2006(5). 2月下.indd 93 2011-3-11 18:55:52