最新雨污水监理大纲

目录一、工程概况二、监理工作总目标三、监理工作指导思想四、工程质量控制目标和实施措施五、工程进度控制目标和实施措施六、工程投资控制目标和实施措施七、工程安全、文明施工控制目标和实施措施八、合同、信息和资料管理措施九、各项工作制度的建立和现场组织、协调措施十、对工程监理重点、难点有明确分析、处理方法和监理实施意见十一、针对本工程对业主提出可行性建议一、工程概况工程名称：周市镇白塘菜场监理。建设地点：周市镇横长泾路南侧。工程结构/层次/面积：框架二层～七层24219.37平方米。工程总造价：3500万。要求质量控制目标：昆山市优质结构。要求投资控制目标：控制在合理的造价范围内。要求进度控制目标：工期为420日历天，2009年11月1日开工。二、监理工作总目标本公司将通过规划和组织协调的方法，采取组织、技术、经济、合同等措施，实现以下控制目标： 工作内容 监理工作总目标 工程质量控制目标 按合同与设计图纸及现行有关的国家施工验收规范、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，控制全部分部工程和分项工程质量达到相关要求，并在监理规划和监理细则中提出关键部位工程质量的具体控制措施，说明本工程技术难点，提出解决技术难点的控制措施和处理方法，监督承包商，使该工程达到招标文件要求的昆山市优质结构标准。 工程进度控制目标 总工期420日历天，在对工程项目建设工期认真分析、论证，编制工程项目总进度网络 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，审核承包商提交的施工总进度计划、月进度计划，及时提出调整修改意见。并在实施过程中从严控制，每月对进度实际值和计划值进行比较，发现偏差及时督促承包商采取有效的纠偏措施，确保本工程总工期如期实现。 工程投资控制目标 根据工程项目施工中标通知书和施工承包合同的造价，协助业主编制造价分解规划和年、季、月资金使用计划，并在实施过程中从严控制，每月进行投资计划值与实际值的比较，及时采取纠偏措施，在满足使用功能及安全的前提下，将造价控制在合理的造价范围内。 工程安全、文明施工控制目标 贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，审查承包商施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程设计强制性标准，建立健全安全生产保证体系，加强安全文明施工管理，确保在施工准备、施工、保修各阶段无安全事故发生。三、监理工作的指导思想工程监理企业从事建设工程监理活动应当遵守“守法、诚信、公正、科学”的准则，本着遵守监理的职业道德认真贯彻执行有关监理的各项方针、政策、法规，制定详细的 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 ，明确岗位职责，贯彻公司“严格控制、规范管理、诚信公正、热忱服务、拓展市场、持续发展”的质量方针，按照ISO9001：2000质量管理体系的要求，根据有关法律、法规及相关规定，结合本工程的实际特点，合理指派驻地监理组人员，认真开展工作，有效地对工程质量、工程进度、工程费用进行控制和确保无安全事故发生。四、工程质量控制目标和实施措施（一）、工程质量控制目标：确保工程质量达到招标文件所要求。（二）、工程质量控制目标实施措施 控制内容 控制目标实施措施 质量的事前控制 一、总包单位的资质已由建设单位和招标代理机构在招标阶段负责审查完毕，但进场后还必须将有关资质等资料递交项目监理机构备案。分包单位的资质应由监理负责审查，并提出审查意见。落实；安全措施是否落实；施工组织设计（方案）是否己经承包单位主管技术负责人和公司职能部门审核批准。二、审核工程测量资料，通过实测现场轴线位置、高程、对照施工图及时发现问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 、提出问题，对测量成果，复核其准确性。三、审查总（分）包单位的施工组织设计（方案）；保证质量措施是否四、检查原材料、构配件的质量，着重应做好见证取样工作。五、设计交底与图纸会审会议由建设单位主持，建设、设计、施工、监理等单位参加，会后写出图纸会审纪要，纪要内容为弥补图纸上的不足，具有与设计图相同的法律效力。六、验收到场的永久性设备时，应由设备采购方主持，由建设、设备安装、设备供应、监理等单位参加，验收时必须查资料、看实物、抽样测试，并做好验收记录，参加验收方签字确认，验收合格后方可使用。七、“四新”的技术签定书必须是原件，以示其技术的可靠性，由于政府主管部门要求在工程上推广“四新”，在有条件的工程上应能够积极响应。八、质量管理、技术管理、质量保证等体系的审核。九、审核施工机具主要性能是否满足施工实际需求；是否符合安全操作要求；是否已经经安全生产主管部门签定，并发给其使用许可证。 质量的事中控制 一、工序质量验收（一）、做好工序的报验工序施工除把好原材、构配件、设备的质量关外，还需要把好施工工艺和工序验收关。工序验收要严格按照主控项目和一般项目逐项进行检查验收，要求承包商实事求是地做好自检，同时专业监理工程师也要实事求是地做好平行检验工作。所有自检和平等应记录在案，便于检查和存档。（二）、做好工序间的配合和验收交接前一道工序未经验收合格不得进入下一道工序。在施工过程中，要严格执行工序监理审批程序，监理审批程序应贯穿整个施工过程中，覆盖每个施工环节，坚持审批程序对确保工程质量有重要意义。（三）、做好隐蔽工程的检查和验收。对隐蔽工程的严格检查验收，并办理相应签字认可手续，其目的在于日后分项、分部工程验收和工程竣工验收时虽见不到原型，便有证可查。隐蔽工程验收是确保工程内在质量的一项基本措施。二、分项分部工程的验收（一）、检验批质量验收分项工程划分成检验批进行验收，有助于及时纠正施工中出现地的质量问题，确保工程质量，也符合施工实际需要。（二）、分项工程质量验收分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定，质量验收纪录应完整齐全。（三）、分部（子分部）工程质量验收分部工程所含分项工程质量均应验收合格，质量控制资料完整，有关安全及功能检验和抽样检测结果符合有关规定，观感质量验收符合要求。三、工程变更的审查根据《建设工程监理规范》的规定，设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件;建设单位或承包商提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。 质量的事后控制 一、组织好单位工程预验收，把好预验收关。监理组接到施工单位的竣工报告后，应派出有关监理人员应迅速查验工程实体，审阅竣工资料和竣工图纸，认为符合要求时，由总监组织预验收，进行预验收时应请设计、施工、业主、监理等有关技术人员参加。二、协助业主组织竣工验收及编制竣工验收备案文件预验收合格后，业主审查有关资料，认为具备竣工验收条件的，及时组建竣工验收组，制定验收方案并在验收前7天发出验收通知，验收时由质监站进行监督。验收合格后，协助业主编写竣工验收备案文件。三、工程验收（一）、根据施工单位工程验收申请报告，项目总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验、并将初验结果通告施工单位；（二）、单位工程竣工验收，项目总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，编写和签发工程质量评估报告;（三）、审核施工单位提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总；（四）、整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。（三）、工程质量问题和质量事故的处重大事故需及时向有关主管部门汇报发生事故要处理事故调查确定防护措施不清楚补充调查原应分析要处理确定是否处理确定处理方案防护措施实施不处理进一步分析设计及施工检查验收提交处理报告结论（四）、工程质量控制工作程序填写开工申请单施工单位参与审核开工申请单附件：1、施工组织设计不2、机械与技术人员数量同3、材料到场情况4、主要机械、设备到场情况审核的结果同意监理书面意见开工每道工序自检后填自检单施工单位通知监理现场实测实量、抽检监理单位返工不合格填写开工申请单施工单位检验结果签认质量验收单监理单位分项分部和单位工程完成竣工预验收监理单位竣工验收建设单位五、工程进度控制目标和实施措施（一）、工程进度控制目标本工程总工期420日历天，在对工程项目建设工期认真分析、论证，编制工程项目总进度网络计划，审核承包商提交的施工总进度计划、月进度计划，及时提出调整修改意见，在实施过程中从严控制，每月对进度实际值和计划值进行比较，发现偏差及时督促承包商采取有效的纠偏措施，确保本工程总工期如期实现。（二）、工程进度控制目标实施措施施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。各阶段的具体内容如下： 控制内容 控制目标实施措施 进度的事前控制 一、协助制订项目实施总进度计划。项目实施总进度计划在项目事实过程中起控制作用。它是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备进度、资金、资源计划是否协调的依据。二、协助制订切块的单项工程工期及关键节点进度，通过总工期的分解切块，保证总工期目标的实现。三、审核施工单位提交的施工进度计划。对单体工程的主体结构、室内外装修、机电设备安装工程等进度、工作搭接进行审查。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。四、审核施工单位提交施工方案和施工总平面图。五、制定由业主供应材料设备的采购、供应计划。六、督促和协助合同各方做好施工准备工作。 进度的事中控制 一、建立反映工程进度状况的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的事物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种应素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。二、工程进度的检查审核承包商每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：（一）、计划进度与实际进度的差异；（二）、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（三）、采用先进的计算机管理手段，进行进度监控。（四）、工程进度的动态管理和调整（五)、严格进行进度、计量方面的签证（六)、及时组织现场协调会，进行进度方面的协调 其它进度控制措施 一、组织措施：（一）、落实项目监理机构中进度控制人员。对具体控制任务和管理职能分工。（二）、对建设项目进行分解。如按建设项目结构分解；按项目进展阶段分解；按预算项目结构分解并建立编码体系。（三）、确定进度协调工作制度。包括协调会议举行时间及人员。（四）、对影响进度目标实现的干扰和风险应素进行分析。风险分析主要是根据许多统计资料的积累，对各种应素影响进度的概率及进度拖延的预测。二、技术措施：为了实现进度目标，按计划完成或加强进程，全面考虑多方面应素，并采取有效技术措施。根据工程规模和实际条件，采用网络计划技术（包括网络调整和网络优化）、流水作业方法和施工计划体系；扩大开辟同时作业的施工作业面；采用高效能的施工机构设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间的工序技术间歇时间。三、合同措施：各专业项目分别发包，关键在签订承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款及履行中专人负责合同管理。在合同期间对整个工期及各阶段工期进行控制和协调。认真悁究、核实工期索赔，分清各方各自应承担的责任、风险及正当理由的索赔工期。特别是影响关键路线的工期，应予以确认。监理工程师随时统计并经多方核定的总工期和竣工日期。在合同中应订有专门为工期有关的条款。四、经济措施：履行合同中承包商提前或延迟工期的奖励及罚金条款；对于某些特殊要求应急的项目或分部工程，可适当提高单价；确保资金及工程款及时供应和支付。如延迟支付，履行合同相应的罚则条款，坚持按法履行合同的严肃性。五、管理技术方法：通过各种计划的编制、优化、实施、调整实现进度控制的方法。六、其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件等。（三）、工程进度控制工作程序签定承发包合同（建设与承包单位）编制施工总进度计划（承包单位）不同意审查施工总进度计划同意（监理单位）否同意修改实施进度计划动态偏管离编制年/季/月度实施计划（承包单位）审查施工计划（监理单位）不同意同意否理跟踪实际值与计划比较值控承包单位组织实施进度计划监理单位检查计划实施情况制偏离否无偏离根据总进度空计划，编制下期实施性进度计划根据形象进度编写监理月报六、工程投资控制目标和实施措施（一）、工程投资控制目标根据工程项目施工中标通知书和施工承包合同的造价，协助业主编制造价分解规划和年、季、月资金使用计划，并在实施过程中从严控制，每月进行投资计划值与实际值的比较，及时采取纠偏措施，在满足使用功能及安全的前提下，将造价控制在合理的造价范围内。（二）、工程投资控制目标实施措施1、投资控制的原则：施工合同中确定的工程造价款作为投资控制的目标；必需严格按施工合同确定的工程计量内容、支付方式、结算方式，审签工程计量、各项支付和工程结算；工程计量、工程款支付及工程结算的前提必需是该工程已达到合同规定的质量标准并按规定已经过中间验收或竣工验收。2、对可能发生的索赔的诱应，制定相应的防范措施，为索赔控制创造条件。 索赔的诱应 索赔的防范措施 防止地质条件不利引起的索赔 应在合同中写明承包商在提交投标书前，已对现场和周围环境及与之有关的可用资料进行考察和检查，包括地表以下条件及水文和气侯条件。承包商自己应对上述资料解释负责。如果监理工程师认为这类障碍或条件是一个有经验的承包商无法预见到的，在与业主和承包商适当协商以后，应给予承包商延长工期和费用补偿的权利，但不包括利润。 为了防止工程中人为障碍引起的索赔 监理工程师要求承包商详细编制其工作计划，以便在必须停止一部分工作时，仍有其他工作可做。当未预知的情况所产生的影响是不可避免时，监理工程师应立即与承包商就解决问题的办法和有关费用达成协议，给予工期延长和成本补偿。如果办不到的话，可发出变更命令，并确定合适的费率和价格。 为防止工程变更引起的索赔 在工程施工过程中，由于工地上不可预见的情况，环境的改变，或为了节约成本等，在监理工程师认为必要时，可以向业主建议对工程或其部分的外形、质量或数量作出变更。 对于工期延期的费用索赔 凡属于客观原因造成的延期，属于业主也无法预见到的情况，如特殊反常天气等，承包商可得到延长工期，但得不到费用补偿凡纯属业主方面的原应造成拖期，不仅应给承包商延长工期，还应给予费用补偿。 对于加速施工费用的索赔 监理工程师解决这一问题建议采用“奖金”的方法，鼓励承包商加速施工。 对于物价上涨引起的索赔 尽量采用固定总价合同。如采用按价差调整合同价时，在工程结算时，对人工费及材料费的价差，即现行价格与基础价格的差值，由业主向承包商补偿，对管理费及利润不进行调整。如采用调价公式调整合同价，在每月结算工程进度款时，利用合同文件中的调价公式，计算人工、材料等的调整数。 为防止拖延支付工程款的索赔 建议业主在规定的应付款时间内按时支付3、实行严格的经费签证制度，确定专职的造价控制人员，对项目投资进行全过程的跟踪，力争将投资目标控制在业主预期范围内。4、其他投资控制措施（1）、项目监理机构对工程变更的管理1）、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。2）、项目监理机构了解实际情况收集与工程变更有关的资料；3）、总监理工程师必需根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关款项，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估。4）、总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。5）、总监理工程师签发工程变更单。6）、项目监理机构根据项目变更单监督承包单位实施。（2）、施工阶段投资控制的措施1）、组织措施：在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工；编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。2）、经济措施：编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；进行工程计量；复发现偏差，分析产生偏差的原应，采取纠偏措施；协商确定工程变更的价款，审核竣工结算；对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。3）、技术措施：设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。继续要找通过设计挖潜节约投资的可能性。审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。4）、合同措施：做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意累积素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。检查工程计量及工程款支付情况，对实际发生值和控制值进行分析比较，严防出现工程款“多付”，“超付”。七、工程安全、文明施工控制目标和实施措施（一）、工程安全施工控制目标贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，建立健全安全生产保证体系，加强安全文明施工管理，确保在施工准备、施工、保修各阶段无安全事故发生。（二）、工程安全文明施工控制实施措施 工作内容 施工控制实施措施 安全施工教育 一、督促施工单位严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁发的有关安全文明施工法规；二、让全体管理人员做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”，确保工程安全目标的达到；三、要求各级施工管理人员、工程技术员上岗前必需熟悉施工安全规程；四、要求施工单位的独立操作者，需有本工种、本岗位的操作合格证，特种作业人员应有劳动部门颁发的特种作业操作证，否则不准上岗；五、要求施工单位的职工在工作中必需全面接受安全监理人员的监督和指导；六、要求施工单位在工程开工前，项目负责人应随同施工组织设计一起向参加施工的全体人员进行安全技术措施交底；七、施工单位采用新的施工方法，添设新的技术设备时，必需对作业人员进行新操作法的教育，经监理认可后方能实施；八、督促施工单位项目负责人应进行每日安全讲话，每周安全例会，定期安全培训、不断增强安全意识，保持良好的安全作业状态。九、要求承包单位在施工组织设计中编制符合工程施工需要的安全技术措施。 安全检查 一、严禁老人、小孩以及其它与施工无关的人员进出施工区域;二、督促总包单位将各分包单位纳入安全管理系统，并签订安全施工协议书；三、严格审核施工单位安全文明施工方案及施工组织设计，各项施工应有完备的安全措施；四、经常检查施工单位的思想准备、组织准备、安全准备、技术准备，包括向各班组的技术交底、技术培训、安全教育等状况；五、定期与不定期地检查施工现场。主要施工机械、电气设备的安全状况，发现问题令施工单位及时整改，并做好记录逐级汇报；六、督促施工单位定期、不定期地对其用电情况、消防安全设施进行自查，发现问题及时整改。 施工现场安全生产 一、要求施工单位对分项工程都必需有安全技术措施；二、监督施工单位下达任务时应同时进行安全技术交底；三、施工重点区域或重要工序有安全监护人或安全员在场，并设置安全设施；四、脚手架应自成系统，不要将模板支撑与脚手架连在一起；五、在施工现场监理随班日常检查,如遇到下列情况，安全监理应下达暂时停工指令：（一）、施工中出现安全异常情况，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不得力时；（二）、对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；（三）、安全设备未经检查验收而擅自使用时；（四）、未经安全资质审查的分包单位施工人员进入现场施工时；（五）、在构件吊装过程中，若指挥人员无醒目的安全帽标志或无指挥人员时。 电气设备安全生产管理 一、检查施工单位是否严格按现场用电规定、标准执行；二、监督施工单位不得在架空输电线路下立支架，特殊情况应和有关单位共同制定安全技术措施后方能施工；三、施工现场电器设施的安装与维护应由专业负责电工人员进行操作，非专业电工不得动用，现场电动机械和手持电动工具必需装有防漏电保护装置；四、施工临时用电需符合安全用电规范，归放整齐，不得妨碍交通；五、气焊机需安全可靠，气管无老化，气瓶有标识，存放正确;六、夜间施工要有照明和警示标志。 现场消防措施 一、监督施工单位在现场按规定设置消防设施；二、现场用火要有防火隔离设施，严格执行用火证制度；三、消防器材不得随意动用，要求施工单位设专人保管。（三）、工程文明施工控制目标施工顺序合理，保持良好的施工现场秩序，施工道路与水电畅通，施工现场整洁卫生，施工料具管理有序，施工工作有条不紊。（四）、文明施工控制实施措施 工作内容 施工控制实施措施 施工现场场容 一、施工工地主要入口处要设置简朴方正的大门，并在明显处应设置统一样式的施工标牌，每处工作点总摆放工程概况牌，安全警示牌，主要负责人名单，向居民行人的打招示牌；二、检查工地施工平面布置图、安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、场容卫生环保制度板、内容详细否、字迹工整规范否；三、施工区域与生活区域有否明确，并应划分责任区，设标牌，包干到个人；四、施工现场内应有排水措施，废、污水进入市政管网必需设置沉淀池，运输道路要平整、坚实、畅通；五、临时设施要按施工组织设计确定的施工平面图布置整齐；六、施工区域与交通便道应有明显的分隔，在施工过程中保持交通便道畅通；七、施工现场应保持干净有序，土方的堆放需整齐，多余土方应及时运走，做到工完场清。 施工现场料具管理 一、管材应与道路中心线平行或垂直坎均匀摆放，不可随意摆放，管件必需在围杩内摆放、制作，必需保证管道管件不被污染，封堵措施必需美观统一；二、检查料场排水措施；三、督促施工单位依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防冻、防火等措施；四、要求施工现场重视施工材料的合理节约;五、建筑材料堆放有序整齐，不得损坏绿化。 现场环境卫生和卫生防惮 一、现场围护统一采用夹心彩钢板和金属卡槽装配的形式，要求现场办公室、职工宿舍要保持整洁、有序；二、监督伙房严格执行环境卫生法及有关规定，炊事人员要有身体健康证、卫生知识培训证；三、督促施工单位搞好伙房卫生、饮水卫生、厕所及浴室环境卫生；四、现场住宿门窗齐全用电规范，不得露天住宿，惑服的晾晒不得利用树木。八、合同、信息和资料管理措施（一）、合同管理措施 工作内容 管理措施 合同纠纷的调解 一、项目监理机构接到合同争议调解要求后应进行以下工作:（一）、及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；（二）、及时与合同争议的双方进行磋商；（三）、在提出调解方案后，由项目总监理工程师进行争议调解；（四）、当调解未能达成一致时，项目总监理工程师应在施工承包合同的期限内作出处理该合同争议的决定。（五）、在争议调解过程中，除已达到了施工承包合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应督促施工承包合同的双方继续履行施工承包合同。二、在项目总监理工程师签发合同争议处理决定之后,业主或承包单位在施工承包合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工承包合同的前提下,此决定应成为最后的决定,双方必需执行。三、在合同争议提交仲裁或诉讼之后,项目监理机构仍可接受合同争议的一方或双方的要求进行调解。四、在合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。 合同解除 一、当业主违约导致施工承包合同最终解除时,项目监理机构应就承包单位按施工承包合同规定应得到的款项与业主和承包单位进行协商,并按施工承包合同的规定从下列几方面确定承包单位应得到的全部款项,并书面通知承包单位和业主：（一）、承包单位已完成的工程量中所列各项工作所应得的款项；（二）、为订购工程材料、设备、构配件等承包单位所支付款项；（三）、承包单位撤离施工设备至原基地或其它目的地合理费用；（四）、承包单位所有人员的合理遣返费用；（五）、合理的利润补偿。二、由于承包单位违约导致施工承包合同终止后，项目监理机构应进行以下工作：（一）、施工承包合同终止之时，承包单位已按施工承包合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；（二）、施工现场尚未使用完的任何材料、工程设备及临时工程的价值；（三）、确定对已完工程进行检查和验收，惕交工程资料，该部分工程的清理、质量缺陷修复等所总的费用；（四）、项目监理机构在查清上述费用之后，依据施工承包合同的规定出具应得款项或偿还业主款项的证明。三、由于不可抗力或非业主、承包单位原应导致施工承包合同依法终止时，项目监理机构应按施工承包合同规定处理施工承包合同解除后的有关事宜。（二）、信息和资料管理措施信息资料管理的日常工作包括：负责规划建立项目信息资料管理系统，收集信息加工整理和储存，信息资料检索和传递，实施监理工作本身的标准化，规范化，系统化的管理工作，并推动整个项目信息资料收集要、处理效率。 工作内容 管理措施 信息管理 一、监理机构应对信息的收集、分类、处理、存储、传递和发布进行管理，可根据工程建设需要运用人工与计算机辅助管理相结合的监理信息管理系统。二、信息可按监理目标划分为质量控制信息、进度控制信息、费用控制信息和合同管理信息等。三、信息管理应建立信息收集、鉴别、整理和保存等管理制度。资料管理监理文档的管理工作是工程项目监理工作中的一个重要组成部分，它为监理目标的实现服务，文档管理的优劣直接影响到监理工作成效，搞好监理文档的管理工作能够提高监理人员管理水平、能够及时掌握项目动态、提高监理工作效率、改善监理的形象及积累监理成果等方面都具有重要的意义。一、建立完善的文档编码系统，由计算机自动完成编码。二、设立监理项目文件柜，供监理人员查阅、检索各类文档。三、建立严格的收、发文制度，并利用计算机辅助管理。四、对各种外来文件实施收文处理登记制度，收文后明确处理要求（总传阅、回函、审批或签证）、处理期限和责任人，并由计算机跟踪管理，登记处理结束日期及处理结果。五、建立文件存档、借阅、注销管理制度，确保监理资料完整性、真实性。六、监理函件采用标准格式，由计算机辅助生成和管理。七、监理文件采用规范格式填写，便于业主方、监理等及时准确掌握监理动态。八、严格做好资料归档工作，具体归档资料范围如下：（一）、监理单位的监理资料归档应包括下列资料：1、监理合同和施工合同；2、《监理规划》和《监理实施细则》；3、与业主、设计单位和承包人的往来文件；4、会议纪要、监理业务联系（通知）单；5、质量控制资料及质量事故处理报告；6、“隐蔽/分项工程工序质量报验单"和“单位工程质量评定表”；7、专题报告；工程费用控制资料；8、监理月报；工程质量评价建议；9、监理工作总结报告；10、交工验收资料及“交工验收证书”或“中间验收证书”等。（二）、监理机构应向业主提供下列主要资料：1、《监理规划》和《监理实施细则》；2、与业主、设计单位和承包人的往来文件；3、会议纪要、监理业务联系（通知）单；4、专题报告；5、监理月报；6、工程质量评估报告；7、监理工作总结报告等；九、各项工作制度的建立和现场组织、协调措施（一）、各项工作制度的建立 工作制度 具体内容 施工许可制度 一、凡规定必需申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的,一律不得开工。二、施工许可证申办的范围在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修和其配套的线路、管道、设备的安装以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应依照规定，向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。三、申领施工许可证应具备的条件已经办理该建筑工程用地批准手续；在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证上；施工场地已经基本具备施工条件；已经确定承包单位；已满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查；有保证工程质量的安全的具体措施；按照规定应该委托监理的工程已委托监理；建设资金已经落实；法律、行政法规规定的其他条件。四、申请办理施工许可证的程序建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证 申请表 食品经营许可证新办申请表下载调动申请表下载出差申请表下载就业申请表下载数据下载申请表 》，加盖单位及法定代表人愎签并附关证明文件，向发证机关提出申请。发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所 附证明文件后，对符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证，对证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补正，自收到申请之日内书面通知建设单位并说明理由。建筑工程在施工过程中，建设单位或者承包单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。五、施工许可证的时效建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工，应故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由，延期以两次为限。每次不得超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。在建的建筑工程应故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原应、在施部位维修管理措施等，并按规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应报发证机关核试验施工许可证。 工程建设强制性标准监督制度 一、工程建设强制性标准定义工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性文件。国家工程建设标准强制性条文由国务院建设行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。二、新技术、新工艺、新材料的使用工程建设中拟采用的新技术、新工艺、新材料，不符合现行强制性标准规定，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。三、工程建设强制性标准实施监督机构建设项目规划审查机构应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。施工图设计文件审查单位应当对工程建设勘察，设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。建筑安全监督处理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。四、强制性标准监督检查的内容监督检查有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定。工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定。工程采用的指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准规定。五、工程监理企业违反强制性标准的罚则工程监理企业违反强制性标准规定，将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。 建筑工程质量监督管理制度 一、建设工程质量机构的性质建设工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门或有关专业部门考核认定的社会化、专业化具独立法人资格事业单位。建设工程质量监督机构接受县级以上地方人民政府建设行政主管或有关专业的委托，依据对建设工程质量进行强制性，并对委托负责。二、建设工程质量监督机构的主要工作内容对责任主体和有关机构履行质量责任的行为监督检查；对工程实体质量的监督检查；对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料的监督检查；对工程竣工验收的监督对混凝土预制构件及预拌混凝土质量的监督检查；对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实，提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚；提交工程质量监督报告；随时了解和掌握本地区工程质量状况；其他内容。 三、建设工程质量监督手续的办理建设单位在工程项目施工招投标完成后，申请领取施工许可证之前，到所在地建设工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，登记时，应向工程质量监督机构提交以下有关资料：规划许可证；施工、监理中标通知书；施工、监理合同及其单位资质证书；施工图设计文件审查意见；其他规定需要的文件资料。四、监督机构对上述资料在七个工作日内审核完毕，符合规定的发给《建筑工程质量监督书》和《工程质量监督计划》。建设单位凭《建筑工程质量监督书》，向建设行政主管部门申请施工许可证。五、建设工程质量监督机构对监理企业质量行为监督的主要内容包括：监理企业资质、项目监理机构的人员资格、配备及到位情况。监理规划、监理实施细则（关键部位和工序的确定及措施）的编制审批内容的执行情况。对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况。对分包单位的资质进行核查情况。见证取样制度的实施情况；对重点部位、关键工序实施旁站监理情况质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况；组织检验批、分项、分部（子分部）工程的质量验收，参与单位（子单位）工程质量的验收情况；监理资料收集整理情况。 设计文件、图纸审查制度 一、项目总监理工程师在收到施工设计文件、施工图纸以后，应立即组织各专业监理工程师认真细致的阅读，熟悉了解施工图中各项内容和细节及其要求，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，并将发现了的差错和惔漏逐一记录下来。二、在各专业监理工程师熟悉了解设计施工图的基础上，项目总监理工程师应及时组织全体监理人员参加内审会议，共同要找图纸中可能存在的问题，并将存在的问题予以汇总成文，为参加业主组织的图纸会审作好充分准备。三、监理审查施工图纸时应注意：施工图设计是否经建设行政主管部门审查批准；施工图纸与说明是否齐全；建筑、结构、给排水、电气等专业之间是否有矛盾、错误及缺陷之处；总图与单位工程以及施工详图的平面尺寸、平面位置、标高等是否一致；是否有违反强制性条文的地主，力求做好不惔漏图纸中可能存在的问题。 图纸会审及技术交底制度 一、监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。二、图纸会审的内容：是否无证设计或越级设计，图纸是否经设计单位正式签署；地质勘探资料是否齐全；设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表；几个设计单位共同设计的图纸相互间是否有矛盾，专业图纸之间、平立剖面之间是否有矛盾，标注是否有惔漏；总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致。三、会审程序施工单位及有关单位提出问题；总监理工程师主持召开会审会议，各承包商的专业技术负责人、设计单位的项目设计负责人、业主、监理工程师及有关人员参加；由施工单位记录、整理会审记录、项目监理部审核，并交设计部门确认。 施工组织设计与施工方案审核制度 一、施工单位编制的施工组织设计或施工方案，必需在三天内由总监组织有关监理人员进行审查，提出审查意见，总监认为有必要（如涉及措施费用或设计变更）召开有关方（业主、设计、施工）会审时，应及时组织会审，并在五天内由总监给予批复。二、在工程项目开工前约定的时间内，施工单位必需完成施工组织设计的编制及内部自审批工作，填写《施工组织设计（方案）审报表》报送项目监理机构。对己审定的施工组织设计由项目总监理机构报送建设单位。技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案，报项目监理机构审查。三、审查组织结构类型分为：施工组织总设计、单位工程施工组织设 计、分部分项工程施工设计或方案。四、审查原则施工组织设计应符合当前国家的建设方针与政策；施工组织设计应突出“质量第一，安全第一）的原则；施工组织设计应与施工图相配合，并与施工合同条件相一致；施工组织设计中的施工程序和顺序应符合施工工艺学的原则和本工程的特点，对冬雨季节施工应制定有效的措施，且在工序上有所考虑；施工组织设计应优先抽用目前先进或成熟的施工技术，而这些技术的采用应对本工程的质量、工期、安全和成本有利；施工组织设计应尽量采用流水施工方法和网络计划技术，做到连续、均衡和节奏的施工；施工机械的抽用应经济合理，满足施工的需要；施工平面的布置应与地貌环境、建筑平面协调一致，并符合紧凑合理、文明安全、节约方便的原则；降低成本、确保质量和安全的措施均可行；安排的组织机构和人员、村料等应满足工程施工的需要。 监理工作交底制度 工程开工前，由建设单位主持召开第一次监理例会，并宣布对监理单位的授权。然后由总监理工程师或总监理工程师委托专业监理工程师向施工单位进行监理工作交底，明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员职责和权限及各项工作制度。 单位工程测量、定位、复测制度 单位工程开工前，监理人员在收到施工单位报送的《施工测量报验单》后二天内对该工程的座标、轴线、标高进行复测，并作好书面记录。认为合格后签认“报审单”，施工单位方可开工。建（构）筑物的沉降观测，应按有关规定及设计要求，督促施工单位进行设置和观测，现场监理人员进行抽查、复测并做好记录。 材料、构件检验及复验制度 一、分部工程施工前，监理人员应对施工单位填写的；《材料、设备进场使用申报表》及其附件（材料的出厂合格证、试验报告、复试报告等）进行认真审查，同时要对所进场的材料、构配件、半成品与成品构件进行外观检查。对于有惘问的主要材料进行抽样，在监理工程师监督下，对施工单位使用设备进行复查，不准使用不合格材料。二、对于按规定必需进行复试合格后方可使用的材料，其取样和送样过程必需由监理人员见证，并在见证单上签认，否则复试无效。 开工报告审批制度 当承包单位在所有开工准备工作完成之后，承包单位应填报《工程开工报审表》报工程项目监理机构。监理组应在二天内完成审核工作，并报总监理工程师给予批复。如整个项目一次开工，只填报一次，如各单位工程开工时间不同，则每个单位工程开工都应填报一次。如承包单位申报的开工日期与工程施工合同中约定的日期不一致，总监应与建设单位协商取得一致意见后签署监理审核意见。 设计变更制度 如应设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，无论由哪一方（设计、施工、业主）提出设计变更申请，监理人员应从质量、进度、投资三方面审查其合理性，并提出意见。然后由项目总监理工程师组织施工、设计、监理、业主进行协商、悁究、会审，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行设计变更。最后由设计单位进行设计变更，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单。 隐蔽工程检查制度 隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并在自检合格后填报《工序质量报验单》和评定资料报监理工程师。施工单位应将总检查的隐蔽工程在隐蔽前二日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，在48小时内带施工图测量工具进行检测、验收，经检验合格并签认“报验单”后，通知施工单位进行隐蔽工程施工，重点部位或重要项目应会同建设、设计单位共同检查签认。 旁站监理制度 对于重要的工序、分项工程或重点部位实行旁站监理，对桩基作业及结构混凝土浇筑必需进行全过程的旁站监理。旁站监理时，要求施工单位提前24小时通知项目监理机构，总监理工程师指定监理人员进行现场旁站。旁站主要工作：监督现场施工作业方法，人员、机械是否符合已审批的施工方案，施工过程是否符合设计、施工规范，施工记录是否真实、齐全，同时作好旁站监理记录。旁站结束后及时对施工记录进行审批签字，未作签字，该施工记录无效。 工程质量检验制度 如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。分部分项工程、分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。 工序交接检查制度 上一道工序完成后必需进行检查验收及做好检查实测记录，同时需督促施工单位做好与下道工序的交接工作。凡涉及多专业的工序，监理人员还应组织会检交接，并办好书面交接。坚持上道工序不合格或未经验收签认，下道工序不得施工的原则。 分项、分部工程质量检查验收制度 分项或分部工程完成后，施工单位在自检合格并整理好质保资料后填报有关验收单，监理工程师应在规定时间内审查资料并到现场按施工图纸及施工验收规范与标准进行测量、检验,并做好实测记录（凡不符合施工合同规定的由总监理工程师签发《监理工程师指令单》要求施工单位限期整改，整改结束后重新验收，直至合格），经检验合格后方可签认有关验收单，分部工程验收资料必需经总监理工程师进行审查，并到现场检验合格后签认分部工程验收单。监理员、监理工程师及总监理工程师代表、总监理工程师都必需对自己所签认的报验单负责并承担相应的法律责任。 单位工程验收制度 单位工程的全部分项分部工程完成经施工单位的检查验收合格并质保资料整理完毕后，施工单位报送单位工程竣工验收报告，总监在收到报告7天内组织单位工程预验收，预验收时设计、施工、业主派代表参加，与有关监理人员共同组成预验收小组开展预验收工作。预验收时必需细致察看现场，对工程实体进行实测实量，认真审查质保资料，对检查与审查中发现的问题，预验收小组应指令施工单位限期整改、补充完毕。预验收通过后，应及时写出预验收报告及质量评估报告，报送业主，然后由业主组织单位工程正式竣工验收。 工程质量问题处理制度 工程质量问题是由工程质量不合格或工程质量缺陷引起，在任何工程施工过程中，由于种种主观和客观原应，出现不合格项或质量问题往往难以避免。为此，作为监理工程师必需掌握如何防止和处理施工中出现的不合格项和各种质量问题。对已发生的质量问题，应掌握其处理程序。 工程质量事故处理制度 监理工程师应熟悉各级政府建设行政主管部门处理工程质量事故的基本程序，特别是应把握在质量事故处理过程中如何履行自己的职责。 施工进度监督及报告制度 监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理组每周、月以周、月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。 投资监督制度 一、监理组进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的中标资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。二、对重大变更设计或应采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。 工程索赔签审制度 工程发生索赔事件，必需按制定的索赔程序进行签审。当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理：索赔事件造成了承包单位直接经济损失；索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请，并附有索赔凭证材料。承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理：承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔相关资料；承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；总监理工程师初步审查费用索赔申请，符合所规定的条件时予以受理；总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔申批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按程序进行。 工程竣工验收制度 竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。 监理日志和会议制度 监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。监理每周五下午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。 信息资料管理制度 监理信息资料由信息资料员具体负责管理，所有信息资料、文件、图纸由他统一收发、编号、登记、建立台帐、归档、保管。 现场安全、文明施工情况 认真审核施工单位编制的安全、文明方面的措施方案。督促检查施工单位建立健全的安全文明施工保证体系及安全文明施工责任制和群防群治制度，并监督其组织实施。做好施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防惮等项工作检查。 监理工作请示汇报制度 监理工作中出现的重大问题监理组必须及时向业主和本公司书面请示报告。各监理工程师应定期向总监理工程师报告工作，总监理工程师应定期向本公司及业主报告工作，应及时做好阶段性工作小结。 监理规划、监理细则分级编审制度 一、监理规划：在监理大纲的基础上，根据监理合同，结合实际收集信息和资料的情况下，并根据本工程的特点，由总监在监理合同生效后14天内组织编写好，经本公司技术负责人审批后执行，报送业主和本公司，抄送被监理单位。二、监理规划主要内容：工程项目概况；监理工作范围；监理工作内容；监理工作目标；监理工作依据；项目监理机构的组织形式；项目监理机构的人员配备计划；项目监理机构的人员岗位职责；监理工作程序；监理工作方法及措施；监理工作制度；监理设施。三、监理细则：在监理规划的基础上针对具体专业的特点，结合具体掌握的工程信息由专业监理工程师于工程开工前14天内完成编写，经总监审批后执行，报送业主和本公司，抄送被监理单位。四、编制监理实施细则的依据：已的监理规划；与专业相关的标准；设计文件和技术资料；施工组织设计。五、监理实施细则包括下列主要内容：专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作方法及措施。六、在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。（二）、现场组织、协调措施 工作内容 组织、协调措施 监理单位与各方的关系 监理工作的主要对象就是业主、设计和承包单位。所以监理工作的运行，在很大程度上取决于与他们的协调程度，只有与他们保持良好的工作关系，才能保证监理机构的正常运行。一方面现场监理组要服从业主的领导，积极争取业主的支持，采取多种渠道和方式与业主沟通，使其了解工程进展情况及监理工程师提出建议的原因和背景，既要严格执行合同，保证工程按合同的规定实施，对业主利益进行最大的维护，又要随时注意避免和减少业主的损失；另一方面又要与承包单位保持良好的工作关系。在不涉及业主利益的情况下，帮助承包单位解决一些问题。一、监理单位与业主之间是委托与被委托的关系。监理组是监理单位的派出机构。监理单位作为业主的委托代理人，应忠实履行监理委托合同，在业主授权范围内独立、公正的开展监理工作，处理有关工程目标控制的事宜。遇有重大问题时，监理单位应及时报告业主，由业主会同有关方面作出决策后，再由监理单位出面处理。二、监理单位与施工单位之间是监理与被监理的关系施工单位必需接受监理，这是施工单位实施施工承包合同的条件之一。施工单位应按监理单位的要求，提供开展监理工作所必需的文件和资料，服从监理单位依据业主所授权限，对与项目目标控制有关的问题所作的决定。三、监理单位与各分包单位、设备材料供货单位间无直接关系凡分包单位提出的施工方案，技术复核，隐蔽工程验收等技术上的确认和签证，一律归属于总包单位与监理单位发生工作关系。施工总承包单位必需对分包单位、设备材料供货单位负责。四、监理单位与设计单位之间无直接关系设计文件是监理的依据之一。监理单位应全面贯彻设计意图，严格督促施工间接按图施工。凡发现设计文件有惘问，或由于施工条件的变化总变更设计时，均由设计单位负责修改，监理单位无权变更设计。凡应设计差错造成的损失，由设计单位负责。业主、设计单位应维护监理单位的威信，支持并协助监理单位处理好施工时可能发生的问题，凡涉及工程目标控制的问题，应首先向监理单位提出。五、与指定分包单位的关系 监理单位与指定分包单位（纳入总包范围的除外）是监理与被监理的关系，指定分包单位在施工时必需接受监理单位的直接监督检查，并为监理单位工作提供方便，包括提供监理所总的原始记录等技术经济资料，监理单位要为施工创造条件，按时按计划做好监理工作，做好工程的验收工作。指定分包单位应积极做好与监理单位的配合工作。通过监理单位出面处理和解决与总包的关系。 对承包方的协调管理的手段 监理工程师与承包方之间是监理与被监理的关系，应此承包商的一切活动都必需得到监理工程师的批准和认可，并接受监理工程师的监督和管理。在本工程中，监理工程师可以采用以下手段对承包商进行管理：一、书面指示监理工程师的各种决定、意见和要求均以书面形式发出指示，补充和完善合同条件的不足，纠正承包商各种不符合同的行为。承包商对这些书面指示都应严格遵守和执行。所有书面指示在发给承包商前均首先报建设单位批准。二、工程例会工地例会是监理组织协调工作的一种重要方法，会议中包含着大量的监理信息，工地会议系属监理工程师行政管理的一部分，包括开工前的第一次工地会议、工地例会、专题工程会议及现场协调会等。三、专题会议对技术方面或合同管理方面比较复杂的文件，采用专题会议的形式进行悁究和解决。四、悬见承包商当承包商无视监理工程师的指令和合同条款，违反合同进行工程活动时，监理工程师在要求建设单位制裁承包商之前，悬见承包商主要负责人，提出黄牌警告。悬见纪要报送建设单位。 与建设单位的协调手段 监理工程师应积极采取多种渠道加强与建设单位的沟通，使建设单位及时地了解、掌握工程情况，了解监理的各种建议和其原因，从而获得建设单位的理解、信任和支持。监理与建设单位的联系分为书面报告和口头汇报两类。一、书面报告（一）、监理日报和月报监理日报或月报是项目总监理工程师签署后提交给建设单位的报告。（二）、监理工程师联系单监理工程师函用于日常工程中发生的事情与建设单位进行联系、请示、答复、建议等的函件。二、口头汇报每周一或周五跟建设单位建立碰头会，向建设单位汇报工程一周发生的情况，并就某些具体问题达成共识。十、对工程监理重点、难点有明确分析、处理方法和监理实施意见本工程的分部、分项工作重点为：测量放线、打设槽钢板桩、管槽开挖及支护、管道基础施工、下管和稳管、管道接口、污水井施工、磅水（闭水）试验等工序。 工程监理重点、难点分析 处理方法和监理实施意见 测量放线 （1）、为施工测量使用方便，从现场永久水准点处，引临时性水准点，其精度要求符合规范要求，水准点闭喝误差不大于4㎜∕㎞（2）、用经纬仪定出管道中心线位置，标出管线的起点，终点和转角点，作为中心控制桩（3）、按铺设管道坡度控制要求，每隔10米测设一块坡度板（4）、管槽边上定位的控制桩下1.2米处，为管槽的垫层下标高 打设槽钢板桩 （1）、在第一次土方开挖的梯形沟槽中施打槽钢板桩，打设前，在最后矩形沟槽两边外侧10cm放出打设线。板桩材料选用[25a槽钢，按照沟槽深度不同选用不同的长度。根据昆山地区的特点和施工经验，板桩入土深度（T）沟槽深度（H）比值α（α＝T/H），在一般土质条件下，沟槽深度5m以内，α值宜取0.35；5～7m时宜取0.5；7m以上时，沟宜取0.65。板桩排列根据土质和沟槽深度等情况，采用咬口排列。咬口板桩应咬合紧密，板桩挺直，板桩打拔采用1m3履带式挖掘机配备振动沉桩锤进行施工，板桩的垂直度不能大于露出高度的1.5％。（2）、施打板桩前应查明地下管线或地下构筑物，如有，先将管线外露，采取施工保护措施后再打设，或局部跳空采取其它支护措施。打设时，若出现板桩入土过慢，桩锤回弹过大，应查明原因，进行处理方可继续施打。 管槽开挖及支护管槽开挖及支护 （1）、管槽的开挖形式，采用是梯形槽（2）、管槽的开挖方法：由于本次开挖的宽度和深度较大，既采用反铲挖掘机开挖，人工清槽（3）、管槽的开挖顺序考虑到管槽宽度较小，深度较深，机械施工旋转面较小，无法进行一次开挖完成，既选择了分层开挖，先少浅挖，后深挖（4）、管槽开挖应严格控制标高，防止底槽超挖或对槽底土的扰动，机械挖土留0.2～0.3厚土层，待铺管前用人工清挖至设计标高 管道基础施工管道基础施工 （1）、管糟的基础，采用素土并加少量的白灰虚铺20-30厚，蛙式夯机进行夯实，最终达到设计标高及坡度要求（2）、在管道基糟中进行定位管道中心线控制桩，每10米一个控制点，按1％的坡度进行下降，并从中心线控制C10砼垫层边线，进行支设模板，控制垫层标高（3）、C10砼垫层浇注前，进行检查、符合灰土垫层平整度，坡度并符合规范要求，清理杂物，进行浇注，并且从北向南逐渐一次性浇注完毕。要求振捣密实，尽量采用平板振捣器。待达到初凝前进行拉毛收面（4）、根据现在天气情况，待砼浇注后要进行浇水养护 下管和稳管 （1）、下管前的施工准备工做如下：检查管子内、外表面有无空鼓、露筋、缺边等缺陷，不合格管材不得使用复核管基的标高、中心线的坡度基础砼的强度达到设计强度的70％时才充许下管检查所用下管机具、临时设施应牢固可靠，并设专人统一指挥（2）、根据管材的型号，采用机械与人工配合下管，糟内放管和运管、排管，应将管子放到沟糟一侧，留出检查井的位置。（3）、稳管稳管轴线位置控制：控制的方法是采用中心线控制方法，将管中心测设在坡度板上，稳管时有操作人员挂上中心线，在中心线上挂一垂球，并在管内放置一块带有中心刻度的水平尺，然后移动管身，使垂线与水平尺的中心刻度对正，不超过充许偏差，即为对中结束。并且也要满足高程和管口间缝要求。稳管高程控制：将相邻坡度板上的高程钉用小线连成坡度线，稳管时，使坡度线上任何一点至管内底的垂直距为一常数（或称下反数）操作人员调整管子高程，使下反数的标志与坡度线重合，表面稳管高程合格，稳管工作，对高程和对中心的操作是同时进行，操作人员是相互配合。稳好后管节下部用石子垫牢，在继续下一节管，间隙必须符号要求，而且两节管口外皮要平滑，无错台。 管道接口 （1）、管道的接口形式：主要采用的是刚性接口，密封材料是水泥砂浆抹带接口。（2）、管道间隙采用1.3水泥砂浆填充，1.25的水泥砂浆抹带，基础管座为C20砼。（3）、抹带前将管口及管带覆盖上的外皮刷洗干净，并涂一道水泥浆为宜。（4）、管径大于400㎜，应分两次完成，抹底层是注意找正管缝，厚度约为带厚1／3压实表面划出线槽，以利于第二次结合，用弧形抹子赶压成型，待达到初凝后在用抹子赶光压实。（5）、基础管座与抹带相接处砼表面应凿毛，再抹带。（6）、抹带完成后，应及时用湿纸覆盖，并浇水养护。（7）、基础管座高度为管内径120度高度，两管之间的接口缝隙为10㎜抹带宽度为120㎜厚度为30㎜。 污水井施工 （1）、施工时，井底基础应与管道基础同时浇筑，井底基础板为双向受力，采用钢筋笼施工。排水管检查井内的流槽，宜与井壁同时进行砌筑，流槽应与上下游管线底部接顺，井底基础与相邻管道基础同时浇筑，使两者基础浇筑条件一致，同时能减少接缝，避免了因接茬不好的因素，产生裂缝引起不均的沉降。（2）、依据标准图集及设计要求进行施工。 磅水（闭水）试验 （1）、根据规范要求，污水管道必须逐节（两检查井之间的管道为一节）作磅水检验，检验合格后才能进行管道坞膀。（2）、直径≤800mm的管道可采用磅筒磅水，直径≥1000mm的管道可采用检查井磅水。磅水前，接缝砂浆及混凝土应达到设计强度要求，并在管道预先充满水24h以上才能磅水。（3）、磅水时按照要求水头高度先加水试磅20min，待水位稳定后才进行正式磅水，计算30min内水位下降的平均值。磅水水头为检验段上游管道内顶以上2m，直径≥1000mm的管道采用检查井磅水，若其井顶内顶的距离小于2m时，则磅水水头高度至检查井井顶为止。（4）、正式磅水时，应仔细检查每个接缝和沟管的渗漏情况，作好记录，若磅水不合格，应进行修补重磅，直至磅水合格为止。 雨季施工技术措施 一、浇捣混凝土前应与气象部门作好联系，尽可能避免在大暴雨天内浇捣混凝土。二、如果浇捣混凝土时恰逢下雨，应随雨量大小，随时测定砂石含水量，调整混凝土配合比。三、现场应准备足够的防雨应急材料(如油布、塑料薄膜等)在振捣密实的同时铺设覆盖材料(如油布、塑料薄膜)，尽量避免混凝土遭受雨水冲刷，以保证混凝土质量。四、做好施工现场的排水和四周的清理工作，防止积水和淤泥。五、如在施工过程中突遇大暴雨，应做好人员配置，加强施工管理力量，电焊作业应准备好防雨棚。 高温季节施工技术措施 一、在高温季节，浇捣完成的混凝土应及时加强养护，外露部分应覆盖草包，并浇水。二、顶管施工时做好通风工作。三、本工程都在室外作业，在电焊等作业时需作好防暑降温工作。 冬季施工技术措施 一、当室外日平均气温连续五天低于5℃或每日最低温度低于-3℃时，应按冬季施工要求组织施工。二、混凝土拌合物的出机温度不宜低于10℃，入模温度不得低于5℃。三、运输和浇筑混凝土用的容器应具有保温措施。四、外露混凝土表面应用草包加塑料薄膜覆盖2层。十一、针对本工程对业主提出可行性建议为确保工程达到合格标准，在工程建设整个过程中，监理工程师必须始终坚持质量第一，预防为主的原则：必须以严格管理，积极控制、监施结合，认真负责，动态控制的精神来指导监理工作。（一）、组织措施首先是建立健全强有力的项目工程监理部，根据任务的特点和性质，有针对性的选拔责任性强，业务素质高，经验丰富，专业能力强的监理工程师组建成专业配套的项目工程监理部，对施工过程进行全过程、全方位的监督、管理，在检查与控制的同时，把质量控制作为监理工作的重心，有计划、有步骤、有重点、有秩序地开展工程项目的监理工作。（二）、合同与经济措施在招标文件与承包合同中，要有明确的工程目标与相应的奖罚条款，以便对承包商有一定约束及激励作用，为工程管理创造有利条件。在合同条款中，明确规定实现目标后奖励金额和未实现目标的罚款金额；或者规定施工方预留一定数额的保证金，使施工方的施工活动与经济具体挂钩，作用明显，且便于操作。（三）、技术措施工程建设要求技术性很强，图纸设计从源头上决定了工程能否达到优良。在工程设计中设计人员应有超前的理念，能够应用先进的工程技术，采用先进的工程设备。施工是设计实体化过程，承包商应严格按施工图纸和合同要求对工程进行科学、规范、文明地组织施工。（四）、对“四大控制目标”的合理化建议 控制项目 可行性建议 质量控制 一、严格执行国家相关规定，完善开工报建手续，落实开工条件，细化合同，明确责任主体，加强沟通，充分准备开好第一次工地会议；二、开工前，提醒业主涉及监理和业主责权利的关系，分工明确，对业主应及时提醒；三、向业主解释涉及质量控制时需要剥离检查的相关条款的运作程序，要求业主的最大范围的支持；四、从价值工程的角度和建筑全寿命角度向业主解释涉及变更项目的价值取向。尽量不要为降低成本而简化施工程序和施工工艺；五、耐心细致地向业主解释《建筑工程施工质量验收统一标准》的相关规定，要求业主的最大支持，严格执行建筑工程施工质量验收统一标准，按照标准的验收程序进行验收；六、协助业主充分处理好质量、进度和投资三者之间的关系，强化“百年大计，质量第一”的思想，在确保质量的同时，严格控制好进度和投资。 进度控制 一、提供良好的内外部施工环境，保证施工正常有序的开展；二、加强合同管理，建议业主采取必要的奖罚措施；三、完善沟通程序，协助业主建设起快捷便利的沟通途径，使施工中的问题能及时快捷地解决；四、加强对分包商的管理，明确业主与承包商的管理权限、任务职责，减少扯皮；五、必要时建议业主按合同相关条款更换工作不力的相关人员；六、协助业主编制甲供材料的供应计划，保证甲供材料及时供应。 投资控制 一、建议业主严格执行国家工程量清单计价规范，在工程开工前，明确工程造价组成及工程单价；二、参与施工合同的签定，明确调价范围和相关甲供材的计价方式，细化涉及相关价格争议的条款；三、建议业主加强签证管理，帮助业主明确实质性变更和施工措施费增加的区别；四、加强工期索赔管理，避免因工期延长而引起材料上涨的风险；五、协助业主做好工程分期付款的审查和工程决算的审核。 安全控制 一、协助业主建立健全安全意识安全保证体系，明确安全责任人；二、耐心细致地说服业主在沟槽开挖、临边支护中涉及安全施工的措施费用的必要性，保证专项资金落实到位；三、要求业主支持，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全意识，对施工单位进行严格的安全管理，确保安全生产；四、加强对业主安全生产的相关文件的宣传，取得共识，求得支持；五、业主应加大对施工单位安全文明施工的检查力度，督促施工单位努力做好安全文明施工方面的各项工作，并且对管理不到位的地方采取相应经济处罚，杜绝安全事故发生。意