全国义务教育优质均衡发展县（市、区）申报表

PAGE\*MERGEFORMAT172PAGEPAGE13全国义务教育优质均衡发展县（市、区）申报表浙江省杭州市上城区报送时间：　　　　　2017年12月10日　　　报送单位：　上城区人民政府（盖章）表I义务教育优质均衡发展县(市、区)基本情况　自然情况经济情况普通中小学校数(所)特殊教育学校(所)小学教学点数(个)教学班数(个)在校学生数(人)教职工数(人)人口总数(万人)农业人口数(万人)乡镇数(个)行政村数(个)年人均国内生产总值(元)年人均地方财政收入(元)农民年人均纯收入(元)城镇居民年人均可支配收入(元)小学九年一贯制学校初中完全中学十二年一贯制学校计其中：50人及以上小学初中小学初中小学初中合计其中专任教师合计其中专任教师L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10L11L12L13L14L15L16L17L18L19L20L21L22L23L24全县总计35.32/65426284020495/5218518570010061025720931862515401468924841注：“人口总数”和“农业人口数”按常住人口统计，数字保留两位小数。L5-L8列数字保留整数。表Ⅱ-1小学、初中资源配置基本情况　每百名学生拥有高于规定学历教师数每百名学生拥有县级及以上骨干教师数每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数生均教学及辅助用房面积（㎡）生均体育运动场馆面积（㎡）生均教学仪器设备值(元)每百名学生拥有网络多媒体教室数综合评估L1L2L3L4L5L6L7L8小学达标学校总数2323232323　　232323达标学校比例（%）100%100%100%100%　100%　　100%　100%　100%初中达标学校总数12121212　11　1212　12达标学校比例（%）100%100%100%100%　91.67%　100%　100%　100%注：小学含50人及以上教学点。表Ⅱ-2小学、初中资源配置基本情况（小学）序号学校名称举办者类型在校生数年级数班级数每百名学生拥有高于规定学历教师数每百名学生拥有县级及以上骨干教师数每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数生均教学及辅助用房面积（㎡）生均体育运动场馆面积（㎡）生均教学仪器设备值(元)每百名学生拥有网络多媒体教室数该校综合评估是否达标备注L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10L11L12L13L141高银巷小学76366186.923.621.108.297.704040.885.031全部达标2天长小学715416416.162.211.044.507.502595.723.891全部达标3大学路小学76036187.134.311.497.258.044986.164.311全部达标4教科所附小77446216.852.151.088.818.603857.534.031全部达标5胜利小学711786306.033.311.194.547.502546.693.571全部达标6上教院附小77136206.733.371.124.527.712111.773.651全部达标7抚宁巷小学76026186.982.991.164.667.864300.464.321全部达标8勇进实验学校（小）716116466.951.060.995.3510.332940.033.321全部达标9回族穆兴小学711186336.711.971.164.857.502685.713.131全部达标10天地实验小学715066436.972.121.469.707.542380.024.651全部达标11娃哈哈小学76216186.923.061.617.807.503251.255.151全部达标12饮马井巷小学76156186.505.041.144.507.502650.614.881全部达标13崇文实验学校10140465010.263.561.644.588.814558.404.841全部达标14紫阳小学76706196.272.841.344.637.802401.723.281全部达标15时代小学108346247.553.601.448.047.616049.825.041全部达标16凤凰小学714346396.353.491.124.517.502218.34.111全部达标17杭师附小76196186.951.941.457.188.642516.964.361全部达标18胜利实验学校79286246.793.020.9713.277.923232.767.001全部达标19金都天长小学77846245.992.551.285.557.642382.024.341全部达标20清泰实验学校（小）712116356.111.901.245.288.612705.644.731全部达标21清河实验学校（小）73473106.052.591.155.569.972716.884.881全部达标22娃哈哈双语学校（小）1043251912.963.011.6212.0111.922615.1113.191全部达标23新世纪外国语（小）107806246.675.001.155.289.284243.653.831全部达标表Ⅱ-2小学、初中资源配置基本情况（初中）序号学校名称举办者类型在校生数年级数班级数每百名学生拥有高于规定学历教师数每百名学生拥有县级及以上骨干教师数每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数生均教学及辅助用房面积（㎡）生均体育运动场馆面积（㎡）生均教学仪器设备值(元)每百名学生拥有网络多媒体教室数该校综合评估是否达标备注（注明有哪几项指标达标，哪几项指标达到85%）L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10L11L12L13L1424勇进实验学校（中）74003138.001.251.005.8911.363234.033.651全部达标25江城中学763831810.974.231.257.8110.213570.534.081全部达标26清泰实验学校（中）78213249.623.170.976.539.482976.215.201L11一项达到85%27杭州第六中学740831811.522.451.726.8811.034241.336.861全部达标28惠兴中学77423228.764.721.358.1310.632603.775.661全部达标29建兰中学1014453399.904.151.186.0511.063867.824.081全部达标30清河实验学校（中）750431813.104.961.396.3810.702988.575.371全部达标31北师大附中714413388.543.050.906.4111.074310.903.961全部达标32开元中学78463259.933.781.305.8411.413323.174.021全部达标33杭州第十中学711023308.894.360.915.8910.263484.574.451全部达标34娃哈哈双语学校（中）10142321.437.147.1413.2113.122876.6114.511全部达标35新世纪外国语（中）102643910.986.821.525.8110.204658.924.211全部达标注：1.小学学校总数23所（其中：一贯制学校的小学部有5所，50人及以上教学点有0个），初中学校总数12所（其中：一贯制学校的初中部5所，完全中学的初中部0所）。2.举办者类型处填写代码：中央教育部门代码为1、中央其他部门为2、省级教育部门为3、省级其他部门为4、地级教育部门为5、地级其他部门为6、县级教育部门为7、县级其他部门为8、地方企业为9、民办为10。3.L7-L13数值均保留两位小数。表Ⅲ县域义务教育校际均衡情况　每百名学生拥有高于规定学历教师数每百名学生拥有县级及以上骨干教师数每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数生均教学及辅助用房面积（㎡）生均体育运动场馆面积（㎡）生均教学仪器设备值(元)每百名学生拥有网络多媒体教室数综合L1L2L3L4L5L6L7L8小学全县平均值7.002.841.246.358.223145.294.49－差异系数0.1880.3450.1640.3750.1220.3130.3360.263初中全县平均值9.733.841.166.4810.713583.354.55－差异系数0.1360.2660.2850.1190.0530.1560.1940.173注：全县平均值保留两位小数，差异系数保留三位小数。表Ⅳ政府保障程度评估指标指标名称指标值或简要结论是否达标1.县域内义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求上城区编制了《上城区中小学教育设施布点规划》，该规划从城市发展空间、人口规模合理配置教育资源，从布局、月底、规模等方面制定出切实可行的义务教育学校布点规划，从而使区域义务教育设施向均衡化、优质化方面发展。是2.县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一上城区严格按照《浙江省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》要求，保证学校建设、教师编制标准、生均公用经费基准定额和基本装备设置标准统一，做到校际均衡，区域内所有学校都为浙江省标准化学校。是3.所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米上城区义务教育阶段学校均达标。是4.所有小学、初中学校规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人超过2000人的小学0所，初中0所，超过2500人的一贯制学校0所是5.小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人超过45人的小学班级0个，超过50人的初中班级0个是6.不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费上城区无此类情况。默认达标7.特殊教育学校生均公用经费不低于6000元特殊教育学校公用经费为185.05万元，特殊教育学生数为217人，特殊教育学校生均公用经费为8527.65元是8.全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量全区义务教育学校教师年平均工资收入为119598元，当地公务员年平均工资收入118000元。是表Ⅳ政府保障程度评估指标（续）指标名称指标值或简要结论是否达标9.教师5年360学时培训完成率达到100%完成360学时培训的教师2309人，全县教师2309人，教师培训完成率100%是10.县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量上城区按照《转发市编委办等单位关于杭州市贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》（杭政办函【2004】259号）要求配置教职工总量，并在区编办核定的编制总量内核定和统筹分配区内各中小学校编制数。2017年，上城区已在标准规定的“教职工与学生比：初中1:13.5，小学1:19”的基础上，实现了小学师生比为1:14.25，初中师生比为1:10.26。是11.全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%全区符合交流轮岗条件教师总数325名，上一年度交流轮岗教师56名，交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的比例17.2%；交流轮岗的骨干教师39名，占交流轮岗教师总数的比例69.6%是12.专任教师持有教师资格证上岗率达到100%全区在岗专任教师_2309_人，其中持有教师资格证的专任教师2309人，占比100%是13.城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到100%、95%以上城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别100%、100%。是14.全县优质 高中 高中语文新课程标准高中物理选修31全套教案高中英语研修观课报告高中物理学习方法和技巧高中数学说课稿范文 招生名额分配比例不低于50%，并向农村初中倾斜高中招生由杭州市统筹。默认达标15.留守儿童关爱体系健全，全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%全区符合条件的随迁子女数3854人，在公办学校就读3854人，在政府购买服务的民办学校就读0人，合计3854人，占比100%是注：表中所有比例数值保留一位小数，其余保留整数。表Ⅴ教育质量评估指标指标名称指标值或简要结论是否达标1.全县初中三年巩固率达到95%以上全县初中毕业生数为2777人，三年前初中在校生数为2726人，转入学生数为202人，死亡学生数为2人，转出学生数为149人，全县初中三年巩固率为100%是2.全县残疾儿童少年入学率达到95%以上全县残疾儿童少年为129人，入学129人，入学率为100%。其中，在特殊教育学校就读117人，占比90.7%是3.所有学校建立章程，实现学校管理与教学信息化上城教育从2009年起逐步推进学校发展性评价工作，要求所有学校（直属单位）建立章程，现已做到全区义务教育31家单位（18所小学、7所初中、5所九年一贯制学校、1所特殊学校）100%全覆盖。通过章程的制订， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 学校依法办学行为，实现学校管理的现代化与教育教学的信息化。上城区曾获全国教育信息化创新应用典范区域特别实践奖。区域义务教育阶段学校中被评为全国数字化学校，全省数字化示范校，市智慧示范校的比例，排名全市第一。是4.全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费年度公用经费预算8851.68万元，其中安排培训经费934.48万元，达到10.66%是5.教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平上城区重视教师教育技术能力提升。2015年，组织全区义务教育阶段教师全员参与浙江省教师信息化能力提升工程，合格率100%，已完成2011至2016年中小学教师专业发展培训周期中的任务。通过全员培训，上城教师能熟练运用交互式白板技术和移动教育技术组织教学。另一方面，全区100%教师都在省信息资源平台里设立空间，资源应用活跃度排名全市第一。是6.所有学校德育工作、校园文化建设达到良好以上以行走德育为抓手，有机融入社会主义核心价值观24字教育，培育校内德育精品项目，在全区中小学校培育30个精品德育课程基地，实现了上城区学校德育网图。同时通过鼓励学校特色办学，个性化推进校园文化建设，实现一校一特色。当下，上城区具有一校一品校园文化品牌的学校比例为100%是7.课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展2015年来，上城区贯彻落实省厅课改要求，在义务教育阶段学校全面深化课程改革，要求各校在开足开齐课程的前提下，保障拓展性课程比例和综合实践活动开展，改进学生学习方式，完善课程评价方法。区域层面，上城区加强课程纵向衔接、横向联系研究,做好课程整合，打造中小学核心学科课程群、特色发展课程群和个性发展课程群，建立区域共建共享课程机制，举办区课程整合实施专题研讨活动，举办名师名校长论坛暨浙江省深化义务教育课程改革研讨会。是8.无过重课业负担上城区严格执行和落实《浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》精神，制定《上城区教育局落实“浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知”的工作意见》，严格实施学校落实国家课程标准报告制，严格执行学校学生作业量汇总、平衡、公示、反馈管理机制，切实减轻学生课业负担。作为省轻负担高质量联系县，全区有3所轻负高质示范校。2017年，上城区在杭州市学生课业负担及家长满意度调查中多项指标居全市第一。是9.在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于0.15我区2017年5月参与国家义务教育质量监测，数据仍未反馈。默认达标表Ⅵ社会认可度调查情况（不需要填报）　问卷总数问卷调查综合满意度（%）实地走访人数实地走访满意度（%）计其中：回收有效问卷数计其中：满意人数计其中：满意问卷数L1L2L3L4L5L6L7计　　　　　　　其中：家长　　　　　　　表Ⅶ县域义务教育优质均衡发展自评报告内容：重点评估县级人民政府及职能部门主动履职、落实国家相关政策、高标准均衡配置义务教育资源、整体提高义务教育质量等方面的举措和成效，以及存在的问题和对策。　一、上城区推进义务教育优质均衡发展的三个举措（一）用“三个强化”的统筹推进，履行优质均衡发展的政府职能1.强化组织领导。上城区人民政府成立了两套机构：上城区推进义务教育均衡发展工作领导机构和上城区人民政府教育督导委员会。同时上城区人民政府还建立政府议教 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和四套班子联系学校制度，定期对全区教育工作进行安排部署，保证义务教育各项工作有安排、有落实、有成效。2.强化主体意识。上城区人民政府充分发挥主体意识，在履行职能的过程中，努力表现上下贯通和沟通相关单位两个作用，明确规定政府是本行政区域义务教育优质均衡发展的责任主体，并明确发展目标、步骤、措施，同时将优质均衡发展纳入区域教育发展的整体规划。3.强化政策落地。上城区人民政府努力做好政策的先行者、传播者、监督者和实践者。在推进“义务教育优质均衡发展”工作时，一是贯彻上级部门政策，做好上情下达。二是出台区域层面政策，实现举措落地。（二）用“名校名师”的内涵解读，实现优质均衡发展的理念引领1.探索名校集团一群一方，实现“名校就在家门口”目标。围绕建设与“具有国际水准的高品质中心城区”相匹配的基础教育强区，上城区一直致力于积极探索区域推进名校集团化战略的工作，真正实现“一群一方”，让越来越多义务教育阶段的公办学校成为“家门口的好学校”，进一步提升人民群众对义务教育的满意度。率先在全市实现了集团化比率的100%和优质教育资源覆盖的100%。2.推动名师资源共享共建，兑现“名师就在你身边”的承诺。上城区重视教师交流工作，真正鼓励教师流动起来，带动优质师资的均衡配置，减少校际差异，实现理念的辐射，达到优化均衡的效果。2016学年，上城区强力推出具有上城特色的“省特级教师工作室”“名师工作坊”等优秀教育人才培养工程，在相对薄弱的学校异校设置工作室和工作坊，目的在于让每一个上城的孩子都能享受到优质的教育资源，以实现“名校就在家门口，名师就在你身边”的上城教育新高度与内涵发展。3.发挥责任督学督导功能，减少“区域优质均衡发展”的差异。在责任督学挂牌督导方面，上城区一直坚持“专业引领，过程指导，以项目研究导助学校发展”的理念。2016年12月，上城区成为全国首批中小学责任督学挂牌督导创新区。2017年，上城区人民政府进行了第七届责任督学改选，做到每所学校都配备一位责任督学，要求督学既要能监督各校规范办学情况，也要能指导学校特色发展。（三）用“创新项目”的螺旋上升，推进优质均衡发展的资源共享1.完善家庭教育体系，丰富“星级家长执照”共享资源。2017年5月，上城区正式启动“星级家长执照”工程，工程将面向0-15岁家长开展全方位、多形式的教育活动，探索具有上城特色的家长教育社会化运作机制和家长教育指导服务新体系。截至12月4日，已经成功开发了线上课程388门，线下课程365门，已有4.29万名家长在平台注册。2.整合区域德育资源，完善“行走德育网图”共享课程。2016年上城教育提出构建“行走德育”体系，构建区域德育网图，力图加大校际间德育资源的融合力度，形成校内外德育活动的联动，将社会主义核心价值观24字教育融入区域德育精品项目之中，促进中小学德育课程群的开发，探索学生参与精品德育项目的体验的路径，现已培育30个中小学校德育课程基地，共建30个精品第二课堂活动基地，开发20个校外研学实践体验基地。3.推进信息网络架构，建设“智慧教育项目”共享平台。为了实现优质资源共享，上城区启动“智慧教育”项目建设，全区中小学校园无线全覆盖工程普及率为100%。开展“移动学习”研究试点工作，探索信息技术环境下学教方式的变革。实施新一轮教师信息技术应用能力提升计划，提高教师信息素养。目前为止，国家、省、市数字校园示范创建校8所，市智慧校园示范创建校7所。（四）用“发展评价”的多元达成，完善优质均衡发展的结果评估1.用“发展性督导评估”评价学校优质均衡的发展。2009年，上城区陆续推进学校三年发展规划。2017年3月，上城区人民政府督导室出台了《上教督【2017】13号—关于印发《上城区学校（单位）发展性督导评估 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》的通知》，要求对全区所有公办中小学（含职高、特殊学校）、幼儿园（含部门办幼儿园）和区教育局直属部门进行发展性督导评估。一是对象全覆盖，提升评估管理效力。二是第三方介入，确保评估结果真实。三是多层面应用，发挥评估结果功能。2.用“发展性测评”评价学生全面而有个性的成长。上城区建立了区域教育质量发展性测评机制，完善了发展性测评的内容。其中测评内容包括身体素质、心理素质、学业成就、课业负担、学校满意度。通过发展性测评，上城区教育局及相关学校可以了解全区或本校学生在学业水平、认知水平、社会性发展、以及家庭背景等方面的信息，为全面了解学生身心发展现状，为科学评价学生建立了健全的机制，为促进学生健康发展构建了很好的保障体系，也为学生个性化发展起到了很好的指引作用。3.用“区域助力机制”评价教师面向未来多维成长的发展。早在2012年，上城区教育局就制订出台了《上城区名优教师考核办法》，考核纳入四级人才梯队的各层次骨干教师。同时，上城区教育发展基金会还设立了一系列的奖项，从不同维度激励在各个领域做出不同贡献的优秀教师。在这种指标明确、任务清晰的考核体系指引下，上城区涌现出一批又一批的名优教师，不断推动上城教育优质均衡向前发展。二、上城区推进义务教育优质均衡发展的四点成效（一）资源配置上城区立足于培养品质化的师资，建设现代化的学校，配置智慧化的装备，确保区域资源配置的优质化和均衡化。对照申报标准，上城区23所小学（小学部）全部综合评估达标，七项差异系数均值为0.263；12所初中（初中部）全部综合评估达标，七项差异系数均值为0.173，提前达成《浙江省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》中关于义务教育学校办学条件整体差异系数以县域为单位减少至0.30以内的工作目标。（二）政府保障上城区人民政府在推进义务教育优质均衡发展工作中，用“三个统一”让人民看到上城教育的规范，用“三个杜绝”让人民看到上城教育的承诺，用“三个保证”让人民看到上城教育的增量。对照申报标准，上城区因无不足100名学生村小学和教学点，高中招生由杭州市统筹等原因，第6、14项默认达标，其他13项都达标。（三）教育质量上城区以“每一位适龄儿童都能享受教育公平”、“每一个管理举措都能聚焦目标驱动”和“每一项教育改革都能带动区域提升”为目标，实现区域教学质量的提升。对照申报标准，上城区因近三年来仅参与2017年国测，相关数据未反馈，采用省测数据，第9项默认达标，其他8项都达标。（四）社会认可上城区义务教育发展致力于在高水平基础上不懈完善，追求臻善臻美。因上城教育的绝对领先地位，多年来家长对学校满意程度高，吸引了来自全国各地的应届毕业生、高层次人才加盟。2013年至今，上城区先后获得了“全国社区教育示范区”、“全国数字化学习先行区”、“全国特殊教育先进区”、“全国第五届地方教育制度创新奖”、“全国第四届未成年思想道德建设工作先进单位”、首批“浙江省教育强区”等荣誉称号。三、上城区推进义务教育优质均衡发展的两点不足上城区在推进义务教育优质均衡发展过程中个，身处“全面二孩”政策放开和随迁人员大量涌入的宏观背景中，存在两点不足：应对人口激增，实现同步增长的后劲不足；推进现有学校提升改造，面临多方联动的巨大挑战四、上城区推进义务教育优质均衡发展的方向上城区将积极回应老百姓对“美好教育”的向往，将进一步优化区域教育规划布局，以应对“人口新增快、地域面积小、改造难度大”的短板局限，通过打造“学习中心”和建设“特许学校”，持续推进区域义务教育更优质均衡发展，全面实现名校就在家门口、名师就在我身边”目标，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。上城区人民政府（盖章）2017年12月7日