中南半岛五国矿产资源开发现状及中国的投资取向

第33卷第10期2011年10月2011，33（10）：1847-1854ResourcesScienceVol.33，No.10Oct.，2011http://www.resci.cn文章编号：1007-7588（2011）10-1847-08中南半岛五国矿产资源开发现状及中国的投资取向程新1，沈镭2，高天明2，3（1.中国地质调查局发展研究中心，北京100037；2.中国科学院地理科学与资源研究所，北京100101；3.中国科学院研究生院，北京100049）摘要：中南半岛包括越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国等5国。本文概述了中南半岛的资源状况，具体 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 了各国的优势矿产资源分布情况，并对其生产及发展状况、矿业投资环境进行了研究，结果显示，各国均在优化其矿业投资环境：加强基础设施建设，设立了专门的矿业管理部门，颁布了相关矿业法律，并设立了许多矿业优惠政策吸引外资。分析认为中南半岛是我国矿业“走出去”较为理想的投资地区，并提出与中南半岛五国开展矿业合作的矿种选择，分布是：泰国的钾盐和锡矿，越南的铝土矿和铁矿，老挝的钾盐和铝土矿，缅甸的石油和有色金属，柬埔寨的石油、金矿和铝土矿。与中南半岛矿业合作，对缓解我国资源供需矛盾，维护我国资源、经济安全和促进次区域国家经济和社会发展具有重要意义。关键词：中南半岛；矿产资源；开发；中国1引言中南半岛包括越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国等5国。中南半岛西临孟加拉湾、安达曼海,南临马来半岛、马六甲海峡，东临太平洋的南海，北临中国大陆（图1）。中南半岛是中国西南部地区打通南太平洋和印度洋出海口的必经之地，是建立大湄公河次区域经济合作的重要地缘板块。大湄公河次区域经济合作是由亚洲开发银行牵头，由澜沧江－湄公河沿岸六个国家（中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南）共同参与的一个次区域经济合作机制。其宗旨是加强次区域内的国家之间联系，提高次区域的竞争力，建设共同繁荣的大家庭，推动本地区经济和社会发展。本文重点分析、研究了中南半岛五国矿产资源开发现状及矿业投资环境，进而提出我国与中南半岛五国合作开发矿产资源的投资取向，对进一步贯彻落实我国矿业“走出去”战略，促进次区域国家经济和社会发展具有重要参考价值。2中南半岛资源概况中南半岛地区位于特提斯-喜马拉雅成矿带与环太平洋成矿带的交汇部位，与我国“三江”地区共同构成了世界级的特提斯成矿带，成矿条件优越，矿产资源丰富。成矿带内蕴藏着许多著名的大型矿产，如中国的云南兰坪铅锌矿、个旧锡矿，泰国呵叻高原—老挝万象盆地的钾盐矿带，缅甸望澜斑岩图1中南半岛地理区位Fig.1GeographiclocationofIndochinaPeninsula收稿日期:2011-07-24;修订日期:2011-08-22基金项目：中国科学院对外合作重点项目:“中国-东南亚大宗矿产成矿规律与找矿潜力分析”部分成果。作者简介：程新，江西人，男，副研究员，主要从事地质调查发展战略研究。E-mail:gaoming0920@yahoo.com.cn第33卷第10期资源科学http://www.resci.net铜矿、抹谷及道茂—乌龙河的优质红蓝宝石和翡翠，以及世界最长、达2500km的锡矿带等。除了有极为丰富的金属、非金属矿产资源外，中南半岛大陆架区是世界地区仅次于波斯湾的第二个重要的油气带。据统计，中南半岛的越、缅、泰、老、柬等5国已发现有用矿产100余种,已知矿床、矿点产地1116处，拥有大型产地137处，中型矿产地195处，小型矿产地416处。其中尤以油气、钾盐、铬、铁、锡、钨、铜、镍、锑、金、稀土及宝石等我国紧缺的矿产资源更具资源优势。在所发现的矿产资源中，以有色金属矿产地最多，计413处；宝玉石及贵金属矿产地居第二位，已知矿产地184处；以铬、锰、铁、钛为主的黑色金属矿产地127处。表1为中南半岛5国的主要矿产资源储量[1]。中南半岛主要优势矿产资源有：石油、天然气、煤、铁、铜、金、铝、锡、钛、锑、银、锌、铅、铬、锰、钾盐、石膏、重晶石、磷、高岭土和膨润土等。由于历史和经济等方面原因，中南半岛地区的矿产勘查程度总体较低，许多矿产没有得到有效勘查和开发。3中南半岛五国矿产资源开发现状3.1泰国泰国是中南半岛五国中矿产资源较为丰富的国家。在泰国境内已经发现许多矿产。其中，锡、钨、铌、钽、铅、锌、金、铁、锑等是泰国最重要的金属矿产；而长石、粘土、萤石、重晶石、钾盐和岩盐则是其最重要的非金属矿产[2]。此外，安山岩、玄武岩、花岗岩等工业岩石和石材正日益成为泰国工业和建筑业重要的基础原料。泰国目前已开采的矿产有40多种。近几年，泰国生产的矿产品主要包括锡、钽、钨、锑、钽、铁、金、锰、银、铅、锌、重晶石、长石、萤石、石膏、石油、天然气、褐煤等（表2）[3]。泰国锑矿丰富，2009年储量为42万t，占世界总量的20%，主要分布于泰国北部的南邦府、帕府、清迈府等。2008年金属锑产量达到422t。泰国锡矿储量为34万t，占世界总储量的3%，矿产主要分布在南部的攀牙、普吉、那空是贪玛等府。最著名的是达瓜巴-普吉砂锡矿区，占全国储量的1/3以上。钨矿主要来自清迈府的BanPin钨矿，年生产能力为650t。锌的矿山产量基本稳定在3~4万t之间，2007年产量为3.29万t。主要生产矿山是来自于泰国北部来兴府的MaeSot锌矿，年生产能力为6.5万t[4]。铁矿的主要供应者是黎府的PhuAug铁矿，生产能力为72.5万t。2008年全国铁矿山产量为203万t。泰国国内生产的钢铁产品品质尚无法应用于汽车、包装等行业，每年需从国外进口高品质钢铁超过500万t。泰国钾盐资源丰富，但还没有得到正式开采。泰国是世界上主要的石主要矿产石油（亿t）天然气（万亿m3）铁矿石（亿t）铬铁矿（亿t）铝土矿（万t）铜矿（万t）锡矿（万t）钨矿（万t）镍矿（万t）金矿（t）钾盐（亿t）缅甸0.290.34---5521.59215-泰国0.40.35----343.0--0.3老挝--10---6.5---10越南3.710.71130.367.559.220.37.2512596-柬埔寨-----------表11995年中南半岛5国的主要矿产资源储量Table1MajorMineralResourcesReservesinthefivecountriesofIndochinaPeninsulain1995资料来源：张竟,云南与周边国家矿产资源互补性及相关经济贸易前景分析,2005年。表2泰国主要矿产品产量Table2MajorminingcommodityproductioninThailand矿产品锑矿石总重（t）锑含量（t）金属锑，冶炼（t）铁矿石总重（万t）铁含量e（万t）粗钢（万t）锡，精炼总重（t）锡含量（t）锡金属（初级）（万t）钨，精炼钨总重（t）钨含量（t）锌矿石总重（万t）锌含量（万t）金属锌（初级）（万t）合金（锌含量）（万t）石膏（万t）2005年7353474602311.60516.001881583.1662234520.383.066.094.03711.302006年298014095442613.20491.402251902.7554630321.403.219.486.16835.502007年--2711577.90556.501491222.3192347717.603.299.936.46864.302008年--42220385.50521.102352152.19111261711.871.7810.787.00850.002009年e--55514080.00364.502101531.9495060011.503.4010.473.10850.00注：（1）e表示估计值;--表示无资料；（2）资料来源：USGS.MineralsYearbook2009。18482011年10月程新等：中南半岛五国矿产资源开发现状及中国的投资取向http://www.resci.cn膏生产国之一，2010年产量为850万t，居世界第五位[5]。3.2越南越南矿产资源丰富，种类众多。主要矿产有煤、磷、铁、铬铁矿、铝土矿、钛铁矿、锰、锡、铜、铅、锌、钨、高岭土、石墨、膨润土等。其中煤、铁、铝土矿、磷等储量较大。越南煤炭主要是无烟煤和褐煤。无烟煤主要分布在越北广宁省东北部的鸿基、锦普一带，现探明埋深400m以上的无烟煤储量达35亿t。目前开出的主要是鸿基、锦普和汪泌三大煤矿，开出历史悠久，但开出规模均不大，一般为露天开采，开采深度不超过-20m。褐煤主要产于越北的红河盆地，分布面积广阔。资源潜力巨大，估计储量超过2000亿t，同时，还伴有丰富的煤层气，但现在开采程度底。开采此类煤田对技术 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 高，开采成本大，现在越南只是零星的小规模开采。铁矿资源总储量达13亿t，主要分布在越北的石溪、太原、贵沙3个地区。小铁矿点很多，据统计有200多处，其中越北靠广西一带有一些小而富的堆积型铁矿在开采，供越南各省办小铁厂炼铁用，也有部分矿石通过民间贸易运到广西。铝土矿是越南的优势矿种，储量巨大，目前已发现矿床30多个，有11个为大型矿，总资源量估算有67.5亿t。其中达农地区矿床最为集中，资源量大26.7亿t，矿床勘查工作程度较高。磷矿总储量为14亿t，主要分布在老街省道安沛省红河流域南部长100km地带内[6]。磷矿年开采能力为1000万t，主要用于生产化肥。目前越南正在加紧建设处理三类矿和四类矿的选矿厂，以满足国内外的需求。越南经济总体上说还比较落后，使得许多矿产资源没有得到有效的开发和利用。自1996年越南《矿产法》实施以来，越南对其国内外组织和个人在地质研究、矿产资源勘查开发领域的投资实行开放政策[7]，使矿业得到了较快的发展。近几年，越南生产的矿产品主要包括铝土矿、铁矿石、钛铁矿、重晶石、磷酸盐岩、铜矿石、铅、锆、煤、石油等（表3）[3]。3.3老挝老挝的矿产资源较为丰富。目前已发现有锡、铁、铜、铅、锌、金、钼、锑、锰、铝土矿、钾盐、石膏、煤、高岭土、叶蜡石、宝石、石墨、石棉、滑石等30余种矿产。但经过系统地质勘查的矿床（点）很少，投入工业开发的更少。锡矿是老挝较早投入工业开发的矿种，全国估计有锡储量6.5～8万t。已开采的矿床位于他曲北部约60km处的南巴森河谷，分布面积约220km2。已知的铜矿点有：勐海的那磨、会通铜矿点，川圹北部的会山周围的5个铜矿点等。对占巴色地区的层状铜矿化进行了普查，有不少样品铜品位达1～2%，高者为5%～6%。对波罗芬高原东部和南部地区进行了铜矿普查，在三叠系砂岩和泥质岩中发现有层状铜矿化，并伴有金和银，Cu最高品位为25%。目前所发现的铁矿床有两处，即位于川圹省的珐兰和会农。珐兰铁矿主要为块状磁铁矿，会农铁矿由致密灰色磁铁矿和亮红色赤铁矿条带组成，矿石品位约60%左右，资源总量巨大。万象平原钾盐经勘查已经探明可采储量１亿t，工业储量２亿t，控制远景储量100亿t[8]。近几年，老挝生产的矿产品主要包括铜、金、银、锡、锌、石膏、石灰石、宝石、重晶石、煤等（表4）[3]。总之，老挝地质矿产调查程度很低，矿产资源的开发程度更低，基本属于全球尚未开发的地区之一。3.4缅甸缅甸的矿产资源种类繁多,主要包括石油、宝石、钨、锡、锑、铅、锌、铜、锰、金、银、镍等。缅甸是翡翠的王国。世界上95%以上的翡翠产自缅甸,特别是高档翡翠几乎百分之百来源于缅甸[9]，缅甸的表3越南主要矿产品产量Table3MajorminingcommodityproductioninVietnam（万t）矿产品铝土矿e铬铁矿，总量铜矿山产量:铜含量铁矿石:铁含量e生铁粗钢铅矿山产量：铅含量钛铁矿，精矿：总量重晶石石膏e磷酸盐岩，总重量磷酸盐岩，P2O5含量无烟煤天然气（亿m3）原油（亿bbl）2005年2.587.890.3150.4720.20890.7752.2811.60500102.40313409.3064.401.362006年60.007.301.1451.0058.301861.4960.479.00500123.20373877.8070.00.1.232007年80.0010.381.2553.0079.002021.9264.349.00500152.30464248.3070.801.172008年80.005.591.1053.0080.002251.4269.278.00500210.10633977.7074.991.092009年80.003.711.2053.0080.002500.7768.687.00500189.60574371.5080.101.19注：（1）e表示估计值；（2）资料来源：USGS.MineralsYearbook，2009。1849第33卷第10期资源科学http://www.resci.net巴干-刁毛-微卡-摩奴-摩汉南喜彭等聚宝窟仍然埋藏着大量的玉石,至今尚未开。据缅甸矿业部2002年已探明的石油储量达6.96亿t，天然气4443.1亿m3，主要分布在中巴沉积盆地和沿海大陆架。钨、锡资源比较丰富，探明储量分别为1.5万t和2万t。主要分布在德林达依省、孟邦、克伦邦、克耶邦以及掸邦南部的矿带内。锑矿主要分布在掸邦和毛淡棉成矿区。曼德勒以西的望赖铜矿矿石储量22亿t，品位0.32%，礼勃东矿，矿石储量10亿t，品位4%。铅锌银探明储量分别为30万t、50万t和750t，分布在掸邦西部的铅-锌-银成矿带中[9]。由于经济发展落后、政治等诸多原因，缅甸的矿产资源还没有得到有效的开发。近年来，缅甸生产的矿产品主要包括重晶石、石膏、铜、铅、锡、石灰石、翡翠、红宝石、石灰石、石油、天然气、褐煤等（表5）[3]。3.5柬埔寨由于20世纪60年代到80年代的长期战乱和90年代缺乏资金、专家和技术，柬埔寨矿产勘查与开发程度都比较低，其矿产资源绝大部分处于未勘探和未开发状态。因此，许多国际矿业公司都将柬埔寨看作是有待开发的“处女地”。目前柬埔寨已发现矿产包括铝土矿、铜、锌、金、铁、镍、钨、宝石、花岗岩、石油等。柬埔寨的矿产资源开发主要局限于石材、砂砾、块状铁矾土、石灰石、食盐等的开采（表6）[3]，而且产量不大。柬埔寨矿业在中南半岛地区处在最为落后的地位。矿业在柬埔寨国内生产总值中所占份额极低，显示柬埔寨矿业还有很大的发展潜力。4中南半岛矿业投资环境从地缘经济上说，中南半岛地区与我国山水相连。中南半岛五国面积193.9万km2，2008年人口2.28亿，国内生产总值4053.89亿美元[10]。这些国家除泰国进入新兴工业化国家外，其他四国仍然属于世界最不发达的国家。钾盐、铝土矿、锡矿、石油等矿产资源丰富，与我国具有互补性。但限于资金、技术和经验等，中南半岛五国矿产资源勘查开发程度总体上较低，不少资源处于“闲置状态”，没有得到有效的开发利用，而且在这些国家发现新矿床的矿产品重晶石（万t）褐煤（万t）铜精矿（万t）铜金属，精炼（万t）蓝宝石万（Ct）金（kg）石膏万（t）银（kg）锡矿山产量：锡含量（t）锌矿山产量：锌含量（t）2005年2.8523.29-0.30118623277.40340583034102006年2.9023.30-6.08120606877.50633165011002007年2.9062.00-6.25120513777.50450057030002008年2.9060.002.496.40120433377.50670069022002009年2.9060.005.406.76120503377.50147263503400表4老挝主要矿产品产量Table4MajorminingcommodityproductioninLaos资料来源：USGS.MineralsYearbook2009。表5缅甸主要矿产品产量Table5MajorminingcommodityproductioninMyanmar矿产品铜矿山产量:铜含量（t）铅矿山产量:铅含量（t）银矿山产量:银含量（kg）锡矿山产量:锡含量（t）钨矿山产量:钨含量（t）锌矿山产量:锌含量（t）重晶石（t）石膏（万t）翡翠（万t）钻石（Ct）红宝石（万Ct）蓝宝石（万Ct）尖晶石（万Ct）天然气（亿m3）原油（万bbl）2005年3.45200023027081687820586.751.945271.0049.52201.46116.48813.302006年1.9520006849231974629306.872.065168.5542.2890.85125.01767.502007年1.5120002188301831068137.512.005139.4960.8084.37133.15762.502008年0.693000-7411362056798.223.095186.87112.9057.23124.45724.202009年0.807500249672874576239.752.545167.4679.5229.70115.55688.10注：（1）e表示估计值;-表示无资料；（2）资料来源：USGS.MineralsYearbook2009。矿产品水泥砂砾块状铁矾土食盐建筑用沙石材石灰石e2005年-2.25--76.39107.94-2006年-4.56-5.90204.3567.68-2007年8.703.6331.277.6732.90143.311002008年77.203.7545.487.80658.15203.931002009年77.434.1963.10-1403.58281.98100表6柬埔寨主要矿产品产量Table6MajorminingcommodityproductioninCambodia（万t）注：（1）e表示估计值；（2）资料来源：USGS.MineralsYearbook2009。18502011年10月程新等：中南半岛五国矿产资源开发现状及中国的投资取向http://www.resci.cn机会也多，资源勘查潜力大。中南半岛国家还处于包括中国在内的大湄公河次区域。在经济全球化浪潮势不可挡的今天，中国经济要快速发展就必须加强与包括中南半岛国家在内的周边国家和地区的经济合作。4.1基础设施随着政治解决柬埔寨问题，中南半岛进入了和平发展时期。但交通基础设施落后。投资环境抑制着这一区域的开发，近些年来，中外都在积极修筑铁路、公路、开通航运，建设通讯、电站等加强该地区的基础设施建设。如越南政府正在建设老街至河内的247km高速公路。升级、改造河内-谅山及河内-老街铁路，建设新的河内-广宁、河内-老街的高速铁路。修筑缅甸克伦邦高格力通往毛淡棉的高速公路、柬埔寨暹粒省通往上丁省的高速公路等[11]。2009年中国国务院总理温家宝宣布中国设立总规模为100亿美元的中国-东盟投资合作基金，支持中南半岛国家的基础设施建设。4.2矿业投资环境4.2.1矿业管理部门中南半岛五国均设立了专门的机构管理矿业投资。越南政府欢迎和鼓励外国组织和个人投资越南矿产开采业（含矿产资源考察、勘探、开采、加工生产经营活动），并保护其合法权益。泰国矿业的主要管理部门是工业部，老挝矿业管理部门是能源矿业部，而缅甸矿业管理部门是矿业部及矿业部计划与工作检查局。越南设有外国投资与计划部，专门管理外资。要在越南投资勘查或开发矿山，必须取得投资与计划部颁发的外国投资许可证。在越南投资勘查或开发，须与越南工业部下属的公司或矿山订立合作、合资合同，并且要与矿山所在地的省工业厅达成相关协议。任何公司或个人在泰国进行矿产勘查和开发活动，必须先带到政府颁发的矿权。4.2.2矿业管理法律近些年来，中南半岛五国的矿业投资环境都有了很大的改善，已成为我国矿业“走出去”较为理想的投资地区。一方面，中南半岛五国都制定有矿业法及相关的法规，有的还多次进行了修订，这就为我们在这些国家开展矿产资源勘查开发提供了基本法律保障。如，泰国有1967年颁布的《矿产法》和1966年颁布的《矿产权利金税率法》；越南有1996年颁布的《矿产法》及其实施细则；缅甸有1994年新颁布的《缅甸联邦矿产法》（1991年缅甸颁布的《矿业和矿产法》不允许矿业权转让）和1995年颁布的《缅甸联邦宝石法》及实施细则；老挝有1997年颁布的《老挝矿业法》和2005年颁布的《老挝矿产投资 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条例》；柬埔寨有2001年颁布的《柬埔寨矿产资源管理与采矿法》。另一方面，多数国家都制定有吸引外国企业投资的外资法。如，泰国有1977年颁布的《投资促进法》；越南有1987年颁布的《越南外国投资法》及其实施细则；缅甸有1988年颁布的《缅甸联邦外国投资法》；老挝有2004年颁布的《老挝鼓励外国投资法》。4.2.3矿业投资优惠政策为管理外资投资缅甸，投资委员会给予所有投资者税收减免优惠，对企业开办期间确因需要而进口的机器、设备、仪器等可减免关税或其他国内税或两种税收同时减免。为了刺激投资，越南政府允许外国投资者采用多种形式投资，可执行有高于50%的股权，对应外国投资者，建设所用的设备和外资不用交进口税，放宽所得税的优惠面，外资企业可以申请减免所得税，最长可减免4年。特获老挝政府批准，有助于老挝社会经济发展或对老挝社会经济发展起重大作用的大规模投资，老挝政府将给予外国投资者各种优惠条件，免征各种进口设备、生产工具和零配件及其他物资的进口关税，减免利润所得税等。5中南半岛五国合作开发矿产资源的投资取向随着我国工业化、城镇化的快速发展，我国能源和其他重要矿产资源供需矛盾凸显，特别是绝对需求量大的石油、铁、铜、铝、锰、铬、钾盐、磷等重要矿产缺口很大，矿产资源对外依存度逐步攀升，已经严重影响国家经济、外交与可持续发展的安全。因此，在与中南半岛五国合作开发矿产资源的投资矿种选择上，应根据合作所在国矿产资源的特点，以石油、铁、铜、铝、锰、铬、钾盐、磷、金、铅、锌、锡、镍等我国紧缺矿产和重要矿产为重点，兼顾其他矿产。5.1泰国的钾盐和锡泰国矿产资源种类虽然很多，但真正能够与我国进行互补的主要是钾盐、锡等矿产。目前到泰国开发钾盐矿的条件已基本具备。该国的资源条件和建设条件良好，具有找矿风险小，安全性好，建设投资成本相对较低等多方面优势。泰国政府对我国奉行友好的政策，十分欢迎我国投资该国的钾盐1851第33卷第10期资源科学http://www.resci.net资源勘探开发。据现有地质资料分析，泰国钾盐分布面积达4452km2，估算光卤石资源量4000亿t，钾石盐资源量70亿t。主要集中在泰国东北高原的呵叻和沙空那空两个盆地。其中，呵叻盆地钾盐面积2335km2，矿物类型为光卤石，KCL平均品位13.67％，钾盐远景储量85.56亿t；沙空那空盆地钾盐面积2117km2，矿物类型为钾石盐和光卤石，KCL平均品位15.68％，钾盐远景储量355亿t[12]。我国石油化学工业局曾多次组织考察泰国钾盐矿床，对勘查和开发进行了全面的调查和论证。因此，我国企业可以通过购买股权的方式参与到上述项目中，也可以在其他矿床建立新项目。泰国锡矿资源丰富，曾经是是世界上重要的锡矿生产国，20世纪70年代初，锡的年矿山产量曾经超过2万t，此后产量逐年下滑，到2009年仅为153t[4]。减产的主要原因是锡价下跌及锡的权利金等费用太高，迫使其主要的锡矿生产商停产。2010年3月，泰国调低了锡的权利金，此举有利于促进泰国锡开采业的复苏。我国云南地矿博泰矿业有限公司正在泰国进行锡矿勘探和开发活动，并在2007年获得了泰国亚拉锡矿勘探和开发权。5.2越南的铝土矿和铁矿越南铝土矿资源丰富,开发潜力很大。据越南自然资源和环境部最新公布的资料，越南是世界上铝土矿储量最大的国家之一[7]，储量大大高于美国地调局2011年公布的21亿t[5]。主要分布在2个地区：一是越南中南部地区林同省的保禄、新赖地区，已探明储量40亿t，估计储量50~60亿t，为红土型，Al含量47%~50%；二是北部地区的高平省、谅山省和河江省，估计铝土矿总储量为2亿t，主要矿物是硬水铝石，Al含量39%~65.4%。越南对铝土矿的开发很重视，专门把西原地区铝土矿的开发列为外商投资指南项目表中。中国铝业股份有限公司已与越南煤炭矿产工业集团合作开发多农省的铝土矿项目。据越南自然资源和环境部最新公布的资料，越南已探明铁矿石储量约10亿t[13]，在中南半岛地区乃至东南亚国家中首屈一指。主要是高质量的磁铁矿，品位约70%；其余主要是褐铁矿。主要集中在越南西北、东北部和中北部3个地区。其中，中北部地区河静省石河县的石溪铁矿，探明储量5亿t以上，矿石质量高，品位达60%~65%。昆明钢铁控股有限公司于越南方面共同开发贵沙铁矿，并向中国出口铁矿石。此外，越南的铬铁矿、铜矿、金矿、磷矿等也值得中国关注。5.3老挝的钾盐和铝土矿老挝钾盐资源主要分布在万象平原、沙空那空盆地的西北边缘,钾盐远景储量巨大。2001年7月中老两国政府签署了《万象盆地钾盐开发勘查及可行性研协议》，2003年云南地矿局完成了万象平原钾盐资源的地质勘查，确定钾盐矿类型为光卤石矿，探明氯化钾资源量142亿t。首采区开采储量为0.996亿t，氯化钾平均品位为15.1%。老挝铝土矿主要分布在老挝南部菠萝芬高原及阿速坡—色公之间的高原地带。这里属于越南中南部铝土矿分布区（已探明储量40亿t）的西延部分，找矿潜力巨大。中色国际矿业公司、中南大学等对老挝铝土矿进行了潜力评价，有利于我国与老挝的资源经济合作。另外，老挝地质矿产局还在官方网站上发布了金、铜、锡、蓝宝石、煤炭等潜力矿产名单[9]，理应引起我国企业的重视。5.4缅甸的石油和有色金属缅甸石油和天然气资源丰富，主要分布在缅甸中部和沿海地区。缅甸石油已探明储量为20.21亿bbl，缅甸天然气储量非常丰富，专家预计储量达2.54万亿m3[14]。天然气是缅甸出口创汇最多的产品。2007/08财年出口天然气创汇25.94亿美元。截至2008年8月底，缅甸石油和天然气领域引进外资32.4亿美元，来自澳大利亚、英国、加拿大、印度、中国、俄罗斯、韩国、印度等13个国家的公司在缅甸境内从事85个石油天然气项目的勘探和开采。缅甸的有色金属中，已探明铜矿石总储量约9.55亿t[14]。铅、锌、银储量分别为30万t、50万t、750万t，其成矿带向北延伸到中国云南省，向南延伸到泰国，全长2000多km，最大的矿床是掸邦北部的包德温矿。镍矿位于曼德勒以北，主要有达贡山镍矿和莫苇塘镍矿。据缅甸矿业部最新资料[15]，达贡山红土镍矿石储量约为4000万t，Ni品位2.02%；莫苇塘镍矿石储量约为1.1亿t，Ni品位1%~1.19%。缅甸金矿主要集中在缅甸中北部实皆地区，品位平均为（10~20）克/t。在缅北克钦邦有一个帕敢铁矿，属大型褐铁矿，储量约2.23亿t，综合品位50.65%。目前，达贡山镍矿、莫苇塘镍矿、帕敢铁矿正在寻求合作开发。近年来国家在重建过程中，为满足国民经济发展的需求,对矿产资源给予极大重视，不但对具18522011年10月程新等：中南半岛五国矿产资源开发现状及中国的投资取向http://www.resci.cn有经济价值的己知矿产地进行了详细工作与评估，同时也制定了相关政策，吸引境外资金投入，共同勘查与开发某些矿产资源，并取得一定成效。5.5柬埔寨的石油、金矿和铝土矿柬埔寨丰富的矿产资源正在引起国际矿业公司的广泛关注。据新华网2007年3月1日消息，柬埔寨首相洪森在柬埔寨召开的2007年经济远景国际会议上说，柬埔寨已经确认有石油蕴藏，但他没有明确说出柬埔寨的石油储量。世界银行估测在柬埔寨西南部3万多平方公里的海域内，石油储量高达20亿bbl。据地质学家勘查，柬埔寨的陆地和海域蕴藏着丰富的石油和天然气。陆地石油主要埋藏在豆蔻山地区和东北部地区的腊塔纳基里省和蒙多基里省，但数量较少。海底石油主要分布在西南部泰国湾海区大陆架下，并延伸到贡布省和戈公省大陆地下，蕴藏量大。据柬埔寨《华商日报》2007年6月8日报道，继不久前发现大量油田后，柬埔寨又传出发现值得世人关注的第二个大型资源储藏——金矿和铝土矿。柬埔寨工业、矿产与能源部国务秘 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 谢相宏说，经过一年多的勘探工作，有关方面已证实柬埔寨拥有大量的金矿和铝矿，其中绝大部分的金矿和铝土矿被发现在蒙多基里省和拉达那基里省内。总之，柬埔寨矿产勘查与开发程度都比较低，有巨大的合作前景。参考文献（References）：[1]张竟.云南与周边国家矿产资源互补性及相关经济贸易前景分析[J].云南财贸学院学报,2005,21（12）:69-73.[2]MineralresourcesofThailand[EB/OL].http://www.dmr.go.th/ewtadmin/ewt/dmr_web/main.php?filename=Mineral_re_En,2011-07-24.[3]USGS（U.S.GeologicalSurvey）.2009MineralsYearbook[EB/OL].http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/commodity/arsenic/myb1-2009-arsen.pdf,2011-07-24.[4]宋国明.泰国金属矿产资源开发与管理[J].中国金属通报,2010,（19）:36-37.[5]USGS（U.S.GeologicalSurvey）.MineralCommoditySummaries,2011[EB/OL].http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/mcs/2011/mcs2011.pdf,2011-07-24.[6]董宝林.越南的矿产资源及矿业投资环境[J].南方国土资源,2003,（7）:13-16.[7]MineralresourcesofVietnam[EB/OL].http://www.monre.gov.vn/v35/default.aspx?tabid=675&CateID=57&ID=46589&Code=RLMEO46589,2011-07-24.[8]王志刚,李建利.老挝矿产资源及其相关投资政策[J].西部资源,2006,（2）:54-57.[9]王志刚.缅甸的矿产资源及其投资政策[J].中国工程科学,2005,（S1）:136.[10]UN-ESCAP（UnitedNationsEconomicandSocialCommissionforAsiaandthePacific）.StatisticalYearbookforAsiaandthePacific,2009[M].UnitedNationsPublication,2009.[11]BenjaminLoh.PublicinfrastructurefinancinginSoutheastAsia[EB/OL]http://sg.vlex.com/vid/public-infrastructure-financing-southeast-76534809,2011-07-24.[12]姜树叶.在泰国勘查开发钾盐资源的投资环境分析[R].北京:第一届中国探矿者年会,2004.[13]InformationonGeology,MineralPotentialandMininginLaoPeoplesDemocraticRepublic[EB/OL].http://www.dgm.gov.la/,2011-07-24.[14]与我国驻缅甸联邦大使馆经商参处唐海经济商务参赞访谈记录[EB/OL].http://www.mofcom.gov.cn/,2010-07-13/2011-07-24.[15]MinistryofMines[EB/OL].http://www.mining.com.mm/imis/default.asp,2011-07-24.1853第33卷第10期资源科学http://www.resci.netDevelopmentStatusofMineralResourcesinFiveCountriesoftheIndochinaPeninsulaandInvestmentPreferencesforChinaCHENGXin1,SHENLei2,GAOTianming2,3(1.DevelopmentResearchCenter,ChinaGeologicalSurvey,Beijing100037,China;2.InstituteofGeographicSciencesandNatureResourcesResearch,ChineseAcademyofSciences,Beijing100101,China;3.GraduateUniversityofChineseAcademyofSciences,Beijing100049,China)Abstract:TheIndochinaPeninsulaincludesVietnam,Laos,Cambodia,Myanmar,andThailand.ThispaperfirstoutlinesresourcesituationsintheIndochinaPeninsula,analyzesthedistributionofadvantageousmineralresourcesandtheirdevelopmentsituationsinthefivecountries.Thailandisabundantinantimony,potassium,andtinresources.ThereserveofThaiantimonywasmorethan420thousandtonsin2009,accountingfor20%oftheworld’stotalreserve.ItismainlydistributedinnorthernThailand,suchasLamPang,Phrae,andChiangMaiProvinces.Itsproductionin2008was422ton.PotassiumisalsorichinThailand,andhasnotbeenminedatlargescales.Tinandironorewerenotwellexploited,either.Theirproductionsmainlyrelyonimports.Coal,phosphate,andbauxitearerichinVietnam.Coalisprimarilyanthraciteandlignite;anthraciteisdistributedinCẩmPhả,thànhphốHạLong,QuảngNinhProvinces,northeastVietnam.LigniteisdistributedintheRedRiverbasin;thecoalreserveintheareaismorethan200billionton.BauxiteisVietnam’sdominantmineral,anditsreserveishuge.Thereserveofphosphateismorethan1.4billionton.Duetobackwardminingtechnology,itsmineralresourceswerenoteffectivelydevelopedandutilized.PotassiumisabundantintheVientianeplain,anditsprospectivereserveismorethan10billionton.Copper,bauxite,andtinreservesaremorethanotherminingresourcesinLaos.CambodiaandMyanmararerichinoil,non-ferrousmetals,andgem.Thedegreeofmineralresourcesdevelopmentinthesefivecountiesisverylow,evenrankingoneofthemostundevelopedareasintheworld.Wediscussedtheirmininginvestmentenvironmentinthisregion.Allthecountieshavespecialdepartmentsforminingmanagement,enactrelatedlawstoprotecttheinterestsoftheowner,andprovidesomepreferentialpoliciestoattractmininginvestment.Wesuggestthateverycountryshouldoptimizetheirmininginvestmentenvironment,includingstrengtheninginfrastructureconstruction,establishingminingmanagementdepartment,andenactingrelevantmininglawsandanumberofminingincentivespoliciesforattractingforeigninvestment.Forourcountry’s“goingabroad”strategy,theIndochinaPeninsulaisanidealinvestmentarea.Atlast,weproposetheminingchoiceforChinaandfivecountries’miningcooperation,i.e.,potassiumandtinforThailand,bauxiteandironoreforVietnam,oilandnon-ferrousmetalsforMyanmar,andoil,gold,andbauxiteforCambodia.CooperationwiththefivecountriesisofsignificancetoeaseconflictsofChina’sresourcessupplyanddemand,preserveChina’sresources,guaranteeeconomicsecurity,andtopromotesub-regionaleconomicandsocialdevelopment.Keywords:Indochinapeninsula;Mineralresources;Development;China1854