山东省农药经营许可审查细则

山东省农药经营同意审察细则（试行）第一章总则第一条依据《农药管理条例》《农药经营同意管理 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 》，结合本省实质，拟定本细则。第二条本细则所称农药经营同意审察，是指对本省行政地域内农药经营同意的申请与受理、申请资料审察和实地核查、农药经营同意证核发。第三条农药经营同意审察，应坚持依法依规、属地看守、标准一致的原则。一个农药经营者只核发一个农药经营同意证。第四条限制使用农药经营同意由省农业厅核发，农药经营同意证经营范围注明为“农药”。限制使用农药实行定点经营、实名制购买。第五条限制使用之外的其余农药经营同意一般由县级农业主管部门核发。成立的分支机构分布在两个以上县（市、区）域，且在同一设区市域，也可由设区市农业主管部门核发；成立的分支机构分布在两个以上设区市域的，可由省农业厅核发。农药经营同意证经营范围注明为“农药（限制使用农药除外）”。第六条受理申请的农业主管部门应该自受理之日起二十个工作日内作出农药经营同意证核发决定。吻合条件的，1/13核发农药经营同意证；不吻合条件的，书面通知申请人并说明原由。第二章申请与受理第七条初次申请农药经营同意证，应该向其所申请的农业主管部门提交以下纸质资料套，并按序次装订成册，同时供给电子文档。（一）农药经营同意证申请表（附件）；（二）营业执照、法定代表人（负责人）身份证复印件；（三）经营人员的学历或培训证明等基本状况；（四）营业场所和仓储场所所有权或租借证明资料；（五）营业场所和仓储场所地址、面积、平面图等说明资料及相关照片；（六）计算机及农药管理系统、可追想电子信息码扫描设施、安全防范、仓储设施等清单及照片；（七）相关 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 目录及文本；（八）申请资料真实性、合法性申明。成立分支机构的，应该同时提交各分支机构营业执照复印件及第（四）（五）（六）（七）（八）项纸质资料，并单独装订成册，同时供给电子文档。申请限制使用农药经营同意证，还应供给以下资料：（一）山东省限制使用农药经营定点介绍建议表（附件）；2/13（二）经营者两年以上从事农学、植保、农药相关工作的经历证明；（三）明显表记限制使用农药的销售专柜、限制使用农药的安全防范设施、设施等清单及照片，相关限制使用农药管理制度目录及文本。以上申报资料所需要的复印件，申请人还应该提交原件，接受资料的工作人员进行核对后返还其原件。第八条县级以上农业主管部门对申请人提交的申请资料，应该进行资料形式审察，主要审察资料能否齐全、表格填写能否完好、签字印章能否清楚等，并依据以下状况分别作出办理：（一）不需要农药经营同意的，即时见告申请者不予受理；（二）申请资料存在错误的，同意申请者就地更正；（三）申请资料不齐全也许不吻合法定形式的，应该就地也许在五个工作日内一次见告申请者需要补正的所有内容，逾期不见告的，自收到申请资料之日起即为受理；（四）申请资料齐全、吻合法定形式，也许申请者依据要求提交所有补正资料的，予以受理。第三章审察流程3/13第九条经营同意审察分为资料审察和实地核查。分别由人以上构成审（核）查组完成审（核）查工作。审（核）查组应指定人为组长，负责审察组织协调等事宜。第十条担当农药经营同意审（核）查工作的人员，应该具备以下条件：（一）熟习农药管理法律、法规、政策，认识我国农药家产发展状况和本辖区农药经营状况；（二）拥有农药、植保、农学、化学等相关专业大专以上学历或中级以上职称，有三年以上从事农药管理、行政执法、植物保护等相关工作经历；（三）身体健康，可以胜任审察工作；（四）无违纪违纪记录；（五）农业部、省农业厅规定的其余条件。第十一条审察人员实行回避制。与申请农药经营同意有直接利益关系的审察人员，应该主动申请回避参加相关的农药经营同意审察工作。申请人收到《农药经营同意实地核查通知书》（附件）通知时，对审察人员有异议的，应及时向发出通知的农业主管部门提出调整建议。第十二条受理申请的农业主管部门应依据申请经营同意的内容确立审察形式。（一）资料审察应在受理申请后三个工作日内完成。审4/13查组应形成资料审察建议，在两个工作日内报本级农业主管部门。（二）有以下情况之一的，应该组织实地核查：.初次申请农药经营同意证的；.已获得农药经营同意证，增添限制性使用农药或改正经营、仓储场所地址的；.资料审察建议中建议实地核查的；.新成立或新增分支机构的；.其余需要实地核查的情况。第十三条由省农业厅核发农药经营同意证、需要进行实地核查的，省农业厅可自行或拜托市级农业主管部门组织核查；由市级农业主管部门核发农药经营同意证、需要进行实地核查的，市级农业主管部门可自行或拜托县级农业主管部门组织实地核查。担当实地核查任务的农业主管部门，应在组织实地核查两个工作日前，书面通知申请人。市级以上农业主管部门在自行睁开实地核查两个工作日前，还应逐级通知申请人所在地农业主管部门。申请人所在地农业主管部门可派出一至两名观察员参加实地核查。第十四条实地核查应依据以下程序进行：（一）介绍实地核查要求，向申请人通知核查组人员，见告核查内容、程序等，宣读核查纪律，听取申请人状况介5/13绍；（二）查阅资料、检验现场、咨询相关状况，对资料审察发现的主要问题要点核查；（三）内部交流核查状况，形成初步建议；（四）向申请人反响核查建议，并听取申请人建议。核查组负责人、成员、申请人分别在《农药经营同意核查建议反响表》（附件）签字。申请人不签字的由核查组人员在反响表上注明原由。第十五条核查组应该在完成实地核查后三个工作日内，提交农药经营同意实地核查 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。第二十条审察展现、陈设设施设施，要点审察：（一）能否有与所经营农药品种、种类相适应的货架、柜台等展现、陈设设施设施；（二）货架、柜台产品摆放能否吻合“方便查察、方便取放”原则，能否按杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调理剂、杀鼠剂等或依据所适用的防治对象，分区展现，并加以表记；（三）货架、柜台醒目地址能否标有“农药有毒”“禁止烟火”“禁止饮食”等近似警示语；（四）仓储场所产品摆放能否吻合“安全第一”原则，依据农药种类分开存放，码放高度适合。经营限制性使用农药的，能否有销售专区或专柜，能否有单独隔断、不简单接触的存放场所，能否有醒目的警示表记及配套的安全保障设施、设施。第二十一条审察可追想系统等，要点审察能否有可追8/13溯电子信息码扫描鉴别设施和用于记录农药购进、储蓄、销售等电子台账的微机、计算机管理系统。经营限制使用农药的，还应要点审察记录实名购买人及联系方式、销售数目、销售日期等信息。第二十二条审察管理制度，要点审察人员管理、进货检验、台账记录、安全管理、安全防范、应急办理、仓储管理、农药荒弃物回收与办理、使用指导等管理制度和岗位操作规程，以及制度与规程内容的规范性、可操作性和落真相况等。第五章审察决定第二十三条资料审察、实地核查的审察结论包含单项审察结论和综合审察结论。审察人员应该比较《山东省农药经营同意审察表》（附件）的每个项目，逐项作出单项审察结论。资料审察结论与实地核查结论不一致的，以实地核查结论为准。第二十四条资料审察、实地核查结论:（一）资料单项审察结论为“吻合”“建议核查”“不吻合”“不适用”。此中，“吻合”是指满足相应的规定；“建议核查”是指对该项审察，单靠资料审察不可以形成“吻合”或“不吻合”结论，需要进行实地核查；“不吻合”是指存在地域性的或系统性的问题；“不适用”是指该项审察内容与申请经营同意范围没关，不需要对其进行评定。9/13（二）实地单项核查结论为“吻合”“建议改进”“不吻合”“不适用”。此中，“吻合”是指满足相应的规定；“建议改进”是指存在有时的、孤立的，可以改进的一般性问题；“不吻合”是指存在地域性的或系统性的问题；“不适用”是指该项审察内容与申请经营同意范围没关，不需要对其进行评定。审察结论为“建议核查”“建议改进”“不吻合”也许“不适用”的，应该说明原由。（三）资料综合审察结论为“合格”“建议核查”“不合格”。所有审察项目均为“合格”，综合审察结论为合格。审察项目存在“建议核查”的，综合审察结论为“建议核查”。审察项目出现“不吻合”，综合审察结论为“不合格”。（四）实地核查综合核查结论为“合格”“不合格”。同时吻合以下情况的，综合核查结论为合格：.所有审察项目未出现“不吻合”；.所有审察项目结论为“建议改进”的总数不超出个。第六章同意证核发第二十五条评审建议。受理申请的农业主管部门经过资料审察、实地核查提出评审建议。10/13第二十六条评审建议在受理申请的农业主管部门网站或同级人民政府网站公示五个工作日，公示无异议的由受理申请的农业主管部门核发农药经营同意证。第七章改正、连续第二十七条农药经营同意证有效期内，改变农药经营者名称、法定代表人（负责人）、住处、调整分支机构，也许减少经营范围的，应该自觉生变化之日起三十天内向原发证机关提出改正申请。申请农药经营同意证改正的，应提交以下资料：（一）农药经营同意证改正申请表（附件）；（二）农药经营同意证原件；（三）改正内容的说明及证明资料；（四）原发证机关规定的其余资料。增设分支机构的，应依据第七条相关规定提交相关资料。第二十八条农药经营同意证有效期为五年。有效期届满，需要连续经营农药的，农药经营者应该在有效期届满九十天前向发证机关申请连续。申请农药经营同意证连续的，应该提交以下资料：（一）农药经营同意证连续申请书（附件）；（二）农药经营同意证原件；11/13（三）农药经营状况综合报告，包含经营人员、营业场所或仓储场所面积、连续教育培训及合法经营状况等；（四）原发证机关规定的其余资料。第二十九条农药经营同意证丢掉、损坏的，应填报《农药经营同意证补发申请书》（附件），说明补发原由并供给相关证明资料，及时向原发证机关申请补发。第三十条原发证机关应该自受理改正、连续、补发申请之日起二十个工作日内作出决定。吻合条件的，重新核发农药经营同意证；不吻合条件的，书面通知申请人并说明理由。第三十一条农药经营者成立分支机构的，经营场所、人员条件等应该达到一致规定的要求，到县（市、区）农业主管部门存案，并应该对其分支机构的经营活动负责。限制使用农药经营者的分支机构经营限制使用农药的，应该吻合限制使用农药地域规划和定点经营的规定。获得农药经营同意证的农药经营者成立分支机构的，应当依法申请改正农药经营同意证，在农药经营同意证改正后三十天内，向分支机构所在地县级农业部门存案。第八章附则第三十二条在设区的市未成立农业主管部门的化工园区、工业园区、经济开发区等地域内申办农药经营同意的，可由设区市农业主管部门受理。12/13第三十三条本细则有效期为2018年2月28日至2020年2月27日。本细则由山东省农业厅负责解说。附件：.农药经营同意证申请表.山东省限制使用农药经营定点介绍建议表.农药经营同意实地核查通知书.农药经营同意核查建议反响表.农药经营同意证改正申请表.农药经营同意证连续申请书.农药经营同意证补发申请书.山东省农药经营同意审察表（资料审察实地核查）.农药经营同意审察报告款式13/13